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為認真貫徹落實《區安全生產宣傳教育行動工作方案》（區安生字號）精神，扎實開展好全鎮安全生產宣傳教育行動，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持正面宣傳為主，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點，開展宣傳教育活動，推進安全文化建設，為建設“安全生產年”、促進安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。

二、工作目標

通過開展安全生產宣教行動，進一步加強安全生產宣傳教育，全面推動各村（居）委會、各部門（單位）、各行業切實將各級政府關于加強安全生產工作的方針政策和國家有關安全生產的法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓，促使企業全體員工、主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高，安全監管監察人員執法能力得到明顯提升，廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能進一步提高。

三、組織領導

成立鎮安全生產“三項行動”領導小組宣傳教育行動辦公室，設在鎮安全生產監督辦公室，負責宣傳教育行動的日常綜合協調工作。

四、工作重點

（一）抓好四項宣傳。即法治宣傳、主題宣傳、成果宣傳與典型宣傳。

1、著力抓好法治宣傳。各村（居）委會、機關各部門，駐鎮企、事業單位要結合“五五”普法，充分利用“安全生產月”、“安全生產萬里行”等時段和節點，做好以《安全生產法》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持法制宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合，在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行，教育推動，強化執法，嚴格監督，達到學法、知法、守法、用法的目的。

2、抓好主題宣傳。以新中國成立周年、建區10周年、“全國安全生產萬里行”、“安全生產活動月”等為契機，結合各個活動主題，抓好宣傳教育。今年“安全生產萬里行”和“安全生產活動月”的主題是“關愛生命，安全發展”，期間我鎮要積極配合市、區開展好五項活動：“萬里行”集中采訪督查、“尋根贛鄱安全文化”系列活動、咨詢服務、“安全伴我行”演講比賽、職業安全健康知識競賽等活動，大力宣傳黨的安全生產方針、政策，使廣大職工群眾增強安全生產意識，自覺遵章守紀，促進企業加強安全管理，落實安全生產責任制，形成全社會堅持安全發展、關注安全生產的良好氛圍。

3、抓好成果宣傳。通過舉辦成就展覽、文藝演出等形式，充分展示新中國成立周年及建區10周年來安全生產取得的成就，展示我鎮在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上渡運等重點行業領域安全生產隱患排查治理專項行動成果，展示全鎮全面推進“機關效能年”的活動成果。

4、抓好典型宣傳。通過評優樹先，大力表彰和宣傳安全生產先進典型。重點宣傳在搶險救災、生產自救中涌現出來的安全生產先進典型，宣傳本轄區、各有關部門（單位）及企業在重點領域安全隱患排查專項整治工作中的好做法，在落實安全生產責任制，建設安全生產體制機制、隊伍及安全標準化和應急救援體系等方面的好經驗，通過典型帶動，促進全面工作。

（二）加強安全文化建設

安全文化是安全理念的總和，是安全意識的理論概括。要深入貫徹落實《省“”安全文化建設綱要》，以安全文化進企業、進社區、進學校、進園區、進農村、進家庭“六進”活動等為載體，積極創新工作內容，創新工作方式，加快我鎮安全文化建設步伐。

1、健全安全文化陣地。依托鎮人民政府門戶網站，建立并豐富“安全文化”專頁，使之成為一個提供各類安全資訊及服務的平臺。

2、抓好安全生產課題研究。繼續組織開展安全文化建設、安全生產長效機制、安全生產法制、應急救援等安全生產課題研究，深入研究安全生產面臨的新機遇新挑戰、新形勢新任務、新矛盾新課題，以理論的突破創新提升安全生產工作水平。

3、開展豐富多彩的安全文化活動。鼓勵創作優秀的安全文化作品，廣泛開展職工安全文藝活動。今年安全生產月期間，省安委會將以“尋根贛鄱安全文化”為主題重點舉辦三個活動：民間藝術表演、圖片展覽及圖書編印。鎮政府將組織人員參加全區安全文藝匯演、“安全伴我行”演講比賽、干部、職工安全知識競賽等，突出宣傳“關愛生命、安全發展”的理念。

（三）抓好安全培訓。

立足于提高全社會安全生產意識，增強群眾安全生產觀念，提高安全生產水平，既要加強對生產環節的人員培訓，也要重視對監管環節的人員培訓。

1、抓好村（居）負責人培訓。積極創造條件，采取集中調學、研討等形式，各村（居）委會、機關各部門，駐鎮企、事業單位負責人和安全生產應急指揮人員進行安全生產技術教育和知識培訓，拓寬技術教育渠道，推動知識更新。

2、抓好安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓。分行業、分地區組織鎮安監執法人員參加安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓，使安監執法人員規范執法、嚴格執法。

3、抓好企業全員培訓。抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓。結合安全生產許可證換發工作，加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查和到期復訓輪訓工作。督促企業定期對職工進行安全培訓；對新錄用工人進行崗前培訓，做到應知應會才能上崗；特種作業人員必須持證上崗；啟動高危企業主要負責人和安全管理人員再培訓工作，推行高危行業企業全員持證上崗制度，逐步實現企業從業人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。

（四）開展安全社區創建活動。

積極探索和推進社會主義新農村建設進程下的農村安全社區建設。力爭今年推薦2至3個社區由市、區命名表彰。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。各村（居）委會、機關各部門，駐鎮企、事業單位要加強對宣傳教育行動工作的領導，落實責任，明確分工。要做到有方案、有項目、有人員、有行動、有督查、有成果。

2、建立聯系制度和信息溝通機制。鎮安全生產“三項行動”領導小組宣傳教育行動辦公室將建立聯系基層的制度，及時分析形勢，進行有效指導。各村（居）委會、鎮屬各部門，駐鎮企、事業單位每季度要向鎮安全生產宣傳教育行動辦公室報送工作情況，加強信息溝通，總結推廣典型經驗。

3、突出重點，狠抓落實。各村（居）委會、機關各部門，駐鎮企、事業單位要加大對安全生產宣傳教育的投入，保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費，建立安全生產宣傳教育長效機制。要把宣傳教育行動與監管監察重點工作有機結合起來，與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來，以科學發展觀為指導，在全社會營造安全發展的良好氛圍。