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各縣（市、區(qū)）人民政府，五大連池管委會(huì)，中、省、市直各單位：

入秋以來，我市干旱少雨，一些地方點(diǎn)火燒荒、拱地頭、擴(kuò)地邊、毀濕毀草開地和亂侵濫占濕地草原問題比較嚴(yán)重。特別是進(jìn)入秋防緊要期以來，全市發(fā)生的森林火警、火災(zāi)，絕大多數(shù)是由點(diǎn)火燒荒進(jìn)行毀濕、毀草開地引發(fā)的，直接影響到我市森林防火工作和生態(tài)市建設(shè)。為此，市政府決定自10月10日至11月10日，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)。具體要求如下：

一、要把打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)作為抓好森防火源管理的一項(xiàng)重要舉措。我市是濕地草原大市，加強(qiáng)濕地草原資源保護(hù)管理，是各級(jí)人民政府一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)我市森林防火目標(biāo)的關(guān)鍵所在。只有嚴(yán)厲打擊毀濕毀草開地行為，才能最大限度地控制源頭，對嚴(yán)格火源管理，消除因毀濕毀草開地帶來的火險(xiǎn)隱患至關(guān)重要。要進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的宣傳教育力度，使其深刻認(rèn)識(shí)因點(diǎn)火燒荒、毀濕毀草開地引發(fā)森林火災(zāi)帶來的嚴(yán)重后果，提高全民抓好森防火源管理、促進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)的自覺性和積極性。

二、立即停止一切毀濕毀草開地行為。凡是拱地頭、擴(kuò)地邊、亂侵濫占濕地草原、在濕地草原周邊挖排水溝等一切破壞濕地資源行為，自本通知之日起，必須立即停止。

三、對毀濕毀草開地行為進(jìn)行全面清查。各地要對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的毀濕毀草開地等破壞濕地資源的行為，進(jìn)行全面清查。要結(jié)合森林防火檢查、巡查，對轄區(qū)內(nèi)種地點(diǎn)、地營子逐一進(jìn)行摸底排查。要對拱地頭、擴(kuò)地邊的毀濕毀草地塊，用GPS定位備案。要查清毀濕毀草開地批準(zhǔn)單位、時(shí)間、面積和造成的損失等情況，重點(diǎn)要查清責(zé)任人，依法做出相應(yīng)處理。要組織林業(yè)、畜牧、環(huán)保、公檢法等部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場的清查工作進(jìn)行抽查，對查處不力或查處有困難的，進(jìn)行直接查處。要對以往出臺(tái)的有悖于《中華人民共和國森林法》、《省草原條例》《省濕地保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的文件和合同，進(jìn)行徹底清理，能廢止的要立即廢止。對清查情況和處理結(jié)果，要逐級(jí)匯總，由各地和林業(yè)行政主管部門于11月10日前報(bào)市政府和市林業(yè)局。

四、依法嚴(yán)厲打擊毀濕毀草開地的違法犯罪行為。要集中時(shí)間，集中力量，堅(jiān)決打擊毀濕毀草開地的違法犯罪行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府第8次常務(wù)會(huì)議關(guān)于"國有林場施業(yè)區(qū)內(nèi)的國有草原全部由林業(yè)部門經(jīng)營管理"的精神，進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)部門的主體和職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市查處違法毀林毀草毀濕開墾行為規(guī)定的通知》要求，嚴(yán)肅查處違法毀濕毀草開地行為。對毀濕開地?cái)?shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任，并通過媒體公開曝光；對從事濕地草原資源保護(hù)管理的工作人員和其他有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，以及說情人員交由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)對打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，周密安排。相關(guān)部門參加的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市林業(yè)局，下設(shè)執(zhí)法檢查組由林業(yè)部門牽頭，畜牧、國土、環(huán)保部門參加，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、行政執(zhí)法檢查等工作；紀(jì)檢監(jiān)察組由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作；司法組由檢察機(jī)關(guān)牽頭，公安、法院部門參加，負(fù)責(zé)刑事案件的立案偵破、起訴、宣判等工作；綜合組由林業(yè)部門牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、信息、材料等工作。各地也要成立相應(yīng)組織，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，公告，接受社會(huì)監(jiān)督，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后要向市政府寫出專題報(bào)告。市政府將組織專門工作組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對專項(xiàng)行動(dòng)開展好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對開展成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。