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簡易棚戶區位于我鎮村附近，總計200多戶人家，幾千人口，屬于外來人口臨時違法建筑。戶區內用電路線隨便，飼養雞豬較多，人畜同住，尤其春節期間，人員相對更加集中，戶區和周圍居民慶祝較多，燃放煙花爆竹較多，安全隱患較大。為消除衛生、消防等隱患，切實改善治安狀況，確保春節期間安全，根據縣委、縣政府的統一部署，鎮政府研究決定，對此棚戶區實施綜合治理，特制訂方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導思想，堅持以人為本，關愛民生，關愛弱勢群體，通過綜合整治，消除隱患，確保春節期間棚戶區衛生、消防、治安安全。

二、組織機構

為切實加強領導，鎮政府專門成立了簡易棚綜合整治指揮部。由副鎮長擔任總指揮，綜合執法隊隊長、防衛站站長擔任副指揮，成員由綜治辦、鄉團委、黨政辦、衛生站、派出所、計生辦、民政辦、村村委以及村治安巡邏隊等人員組成。

指揮部下設三個指導組：

（一）綜合協調組

（二）衛生指導組

（三）消防治安組

三、職責分工

（一）鎮綜治辦：負責棚戶區綜合整治協調和指導工作，充分發揮安全綜合監督管理職責

（二）鄉計生辦：負責流動人口計生信息普查工作。

（三）衛生指導組：負責開展棚戶區衛生普查和衛生知識宣傳，做好衛生防疫工作

（四）消防安全組：負責棚戶區消防和社會治安安全，查找隱患，做好整改工作。

四、工作要求

（一）加強領導。要充分認識綜合整治工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，鎮政府各分管部門和各專項指導小組，制訂相應的工作計劃，將責任明確到人，落實整改工作。

（二）大力宣傳。鎮綜治辦、村要采取多種形式，大力宣傳消防安全和衛生法律法規和常識，增強出租方、承租方和全社會的安全意識。有針對性地開展消防與衛生宣傳教育活動，普及安全知識，利用黑板報、村廣播喇叭、宣傳車等宣傳媒體加強宣傳報道，努力綜合治理工作家喻戶曉，人人皆知，切實提高群眾安全意識和自我保護能力。

（三）加強督查。鎮指揮部要嚴格按照縣里的統一部署，將人員抽調到位，提供后勤保障和經費支持。并成立督查組，對整治工作進展情況進行督查，實行周報制度，每周四前上報鄉指揮部。

（四）實行獎懲。對于拒不整改火災隱患的房戶，依照有關法律法規，聯合執法，采取強制措施，組織力量予以強制執行，堅決消除火災與疾病隱患。要建立綜合整治獎懲機制，做到重獎重罰。今后簡易棚和居住出租房凡發生火災等安全生產事故的，將進行責任倒查，發現未登記在冊、安全條件不符合而未發整改意見書和未落實整改措施的將予以通報批評，情節嚴重的，從嚴追究責任人的責任。

五、工作步驟

1、第一階段:準備階段，由鎮綜合辦牽頭，成立指揮部、制定工作計劃、召開會議、同時確立3個小組成員。

2、第二階段：全面普查，由鎮綜治辦牽頭，綜合執法大隊、衛生防疫站、派出所、村委以及村治安巡邏隊共同行動，分戶分片查找消防隱患，特別注意查看電線線路、煤氣灌、煙花爆竹等易燃易爆物品，檢查飲食衛生、飲水村水用具；衛生指導小組做好衛生普查，做好衛生隱患大的戶主的教育與預防常識宣傳；發放消防安全、衛生安全告知書，廣做宣傳，提高居民衛生和消防安全意識和自我防范意識。

3、第三階段，綜合整治，由各指導小組，召開會議，發放整改通知書，落實整改內容；加大驗收復查和整改督導的力度，突出強調對隱患大的戶主的整改監督工作；鎮相關人員和村委、村巡邏隊尤其增加夜間巡邏的次數，擴大巡邏范圍。

4、第四階段，鞏固提高階段，由鎮綜治辦負責，總結經驗，查找不足，改進工作，彌補不足，完善綜合治理管理機制，建立相關的成熟健全的制度。