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一、基本情況
鎮位于城西30公里處,是個半山區鎮,貫串市屬河流一條——,縣屬河流三條即:鎮屬河一條:全鎮45個行政村,12785戶,37713口人。區域面積142.8km2。有學校6所5790名學生。有森林面積17.18萬畝,耕地面積17825畝。農民人均收入4217元,鄉鎮企業總產值為13000萬元。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想
根據各級對防臺抗臺搶險救災工作的部署和要求,結合我鎮實際,圍繞安全第一,常備不懈,以防為主全力搶險的防汛工作方針,做好工作。應對險情調動一切力量,充分發揮鎮黨委、政府的核心作用,鎮干部的主觀能動作用,村干部群眾的動力和智慧。根據不同地段的險情,制訂相應的防臺抗臺搶險救災工作預案,全力抓好我鎮的防汛抗災搶險工作,把災情造成的損失降低到最低的程度。
(二)工作目標
(1)制訂預案,落實措施,確保汛期不出險,具體:
1、段在建防洪堤不出險。
2、等10座(口)屋頂水庫山塘不出險;(見預案)
3、在4月15日前清除、河道障礙;(見表一)
4、其它地質災害等危險地段不出險。
(2)一旦遇特大臺風暴雨,出現險情,組織人員、物資及時性時給予排險,把損失降低到最低程度。
三、組織機構
(一)指揮機構
(二)工作機構
為有效開展防臺抗臺工作,根據縣防指辦要求,結合本鎮實際,設置相應組織協調機構,具體分綜合組、抗災組、調度組、指導組,并明確各組工作職責和聯系電話。
1、綜合組:地點設鎮黨政辦
職責:負責防臺抗臺信息接收,傳送及處理,掌握全鎮防臺工作動態和綜合情況,提出相關處理建議,及時向領導小組及上級指揮部門匯報,貫徹上級領導的指示精神。
2、抗災組:地點設鎮農辦
職責:具體指揮防臺抗臺搶險救災工作,負責及時掌握本鎮的災情統計工作,并及時上報。
3、調度組:辦公室設鎮民政辦
職責:負責及時掌握臺風移動情況及水雨有關信息,負責防臺抗臺救災物資器材等,同時全面掌握本轄區內的水庫安全情況,提出相應處置方案報縣防指辦,如遇緊急情況及時做好人員調配工作,把防臺抗臺工作落到實處。防臺物資落實見表(六)
4、指導組:辦公室設鎮紀委辦
職責:負責組織安排人員到有關水庫、山塘及工程所在村了解情況,并督促、協調和指揮防臺搶險救災工作,幫助提供抗臺搶險方案與制訂水毀工作搶修計劃等。
四、防洪搶險重點及防范措施
(一)崗位值勤
1、時間4月15日——10月15日
2、值勤人員共安排9組,每組4-5人,按每周值班輪流進行(人員為機關工作人員)
(二)臺風暴雨期值班
指揮機構與工作機構按各自職責做好工作。
(三)搶險力量組織
以辦事處為單位,辦事處主任任組長,副主任為副組長。
(四)重點危險山塘水庫及險工地段搶險突擊隊
1、雷馬溪中段在建工程
險情:溪中段在建工程涉及,總長度1600米。主要安全隱患部分防洪地段正在施工中,護坡尚未跟上,需重點加強防范。
搶險力量組織:
成員:有關村成員
應急措施:臺風暴雨期做好險情觀察,準備草包800只,木料500根,督促工程隊歷爭在主汛期來到之前完成工程任務。
2、20座(口)屋頂水庫山塘
險情:11座(口)水庫山塘涉及9個村,因危及到下游村居安全,需加強防范。其中五村共有的青塘水庫保壩維修加固工程因剛完工,做好觀察巡查工作。
搶險力量組織及應急措施見各水庫出險緊急撤離預案。
3、河道障礙險情,段和段防洪堤在建中要確保河床行洪暢通。
搶險力量組織:
成員:各村有關人員
應急措施:要求在4月15日前清除所有河道障礙。臺風暴雨期應組織人員做好有關地段巡查觀察,落實相應搶險物資資,保證汛期不出險。
4、小溪坑村馬家田山體滑坡
應急措施:進一步抓好移民工作,目前需安排一定的地點、房屋、物資確保臺風暴雨期能做好人員轉移工作。
6、其它危險地段
根據天防汛()1號文件精神,明確4方面搶險工作重點。分析各地段存在和可能存在的安全隱患,特別是在汛期要嚴防鎮村高層建筑工程,電力、電信高架線行駛的車輛,大型廣告牌,危房等建筑設施可能造成的安全隱患,針對險情任務到村,責任到人,臺風暴雨期安排好值班巡查人員,發現險情,及時組織力量搶險,確保人民生命財產安全,努力減少災害損失。
(五)撤離信號、路線和轉移安置點
在三線中斷時以鳴炮為撤離信號,有關危險地段,凡是后背緊靠山的向山上撤,無山依靠的向就近的高點和安全區撤。辦事處、駐村干部、搶險突擊隊對撤離信號、撤離路線和轉移安置點要有預先計劃和方案,把工作落到實處,確保人民生命財產安全。
五、工作要求和紀律
鎮防臺抗臺領導小組對整個防臺抗臺工作負總責,根據臺風影響情況,正副組長各自堅守崗位,坐陳指揮,具體要求如下:
1、一般汛期(日降雨量50—100mm,最大風力為7-9級)副組長進崗指揮。
2、較大汛期(日降雨量100—150mm,過程降雨量150—250mm,最大風力9-11級)。正組長進崗指揮。
3、重大汛期(日降雨量大于150mm,過程降雨量大于250mm,最大風力11級),正副組長必須及時進崗指揮,并召集全體領導小組成員會議,明確職責,全力抗臺。
4、嚴肅紀律,臺風警報后,相關人員在10分鐘內上崗,防汛領導小組在半小時之內對重點防區作出預防,搶險部署,二小時內全部搶險人員、物資、車輛、措施四到位,臺風警報沒解除前,不得擅離工作崗位,對工作不負責任,失職等造成嚴重后果的人員,將追究責任并嚴肅處理。