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為了推進科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略,全面提升我縣人口素質,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,我縣決定自年秋季起參照義務教育階段相關政策,對普通高中和職中學生實行“兩免一補”(“兩免”指免除學費,教材費;“一補”指補助在校貧困寄宿學生生活費)。
一、實施對象
我縣普通高中在上級教育行政部門備案注冊的應屆在校生,職中全日制正式學籍在校生(含高中后一年制學歷教育在校生,包括戶籍和非戶籍學生)。
二、實施項目和標準
1.免除普通高中和職中在校學生學費。
普通高中標準:每生每學年800元。
職中標準:經省教育廳批復,我縣職中辦學專業(yè)和課程按中專標準設置,現在所設班級為中專班。依據《市中等職業(yè)教育免學費實施方案》的通知,免學費補助標準為每生每學年2100元,按省、縣3:7比例分擔,縣級應分擔學費每生每學年1470元。
2.免除普通高中和職中國家地方規(guī)定的必設科目教材費。
3.補助普通高中和職中貧困寄宿生生活費:貧困寄宿生(指在校住宿上灶的家庭經濟困難的學生)受助面為在校寄宿生的30%。補助標準為每生每學年1500元(每生每日6元,每年按250天計算)。貧困寄宿生申請資助程序:享受生活費補助的貧困寄宿學生每學年評定一次,并要根據貧困家庭脫貧、返貧的實際情況,對受資助的貧困學生作適當調整,確保貧困家庭學生享受資助。具體申報程序是每學年開學初,由貧困寄宿學生本人向所在學校提出申請,填寫貧困生資助申請表,并向學校提交由戶口所在地出具的家庭經濟狀況證明。學校成立評審小組對申請資助學生的有關情況進行認真審核后,根據縣下達的資助貧困生人數比例,提出貧困生資助名單,在學校和學生家長所在村或社區(qū)公示7天以上。公示期滿無異議后,報縣“兩免一補”工作領導組辦公室,審批確定。
三、“兩免一補”資金來源、管理及使用
1.資金來源。由縣財政解決。
2.資金管理?!皟擅庖谎a”所需資金納入財政預算,建立特設專戶,由財政局對相關資金進行嚴格管理、準確核算、按時撥付。
3.資金使用
(1)免補學費資金支付方式
縣財政局根據教育局審核備案的學生人數、免學費標準,每年在春季、秋季開學后的15個工作日內,分兩批將資金支付給學校,學校免收學生相應費用。
(2)免補教材費資金支付方式
縣財政局根據教育局審核上報的學校教材種類、數量、金額,每年在春季、秋季開學后的15個工作日內,分兩批將教材費支付給學校,學校免收學生相應費用。
(3)貧困寄宿生生活費補助資金支付方式
縣財政局根據縣教育局提供的貧困寄宿生名單,每年在春季、秋季開學后一個月內,分兩批將貧困寄宿生生活費補助資金支付給學校。在此期間,學校指定銀行辦理、發(fā)放受助學生銀行卡。發(fā)放情況學校要及時報“兩免一補”領導組辦公室。
四、保障措施
(一)加強領導,成立“兩免一補”工作領導組
為加強對“兩免一補”工作的管理,縣政府成立“兩免一補”工作領導小組,負責組織實施此項工作??h長任組長,分管教育的副縣長任副組長,教育、財政、發(fā)改、審計、物價等相關部門負責人為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長兼任主任,具體負責日常工作。
(二)明確職責,規(guī)范“兩免一補”工作管理
“兩免一補”工作實行縣教育局、財政局分工協(xié)作的辦法,既要分工明確,又要相互協(xié)作。教育局負責統(tǒng)計、匯總、審核學校上報的在校學生人數、教科書種類數量以及貧困寄宿生申報等情況,編制經費預算報財政局;財政局負責經費預算、審核及撥付。
縣教育局、財政局、審計部門和學校應建立健全財務管理和審計制度,切實做到??顚S茫瑘猿止_、公正、公平的原則,確保資金的使用安全。
(三)加大監(jiān)督力度,建立防控獎懲機制
要加強對國家地方相關政策的宣傳和經費使用安全教育,建立健全懲防工作機制,財政、審計,教育等部門要加強對“兩免一補”工作的落實檢查。嚴格專項經費使用,堅決杜絕虛報瞞報、挪作它用、滯留截留、冒領騙取和其他亂收費現象,一經查實,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)本方案解釋權為“兩免一補”工作領導組。方案執(zhí)行期間,國家如出臺新的政策或規(guī)定,將及時予以調整。