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為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)生物等先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委決定在*年－*年期間實(shí)施生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專(zhuān)項(xiàng)的主要內(nèi)容

依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物育種的現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，以“培育農(nóng)業(yè)生物新品種、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為核心內(nèi)容，開(kāi)發(fā)新品種繁育技術(shù)，建立良種繁育產(chǎn)業(yè)化示范基地，加速新品種的推廣應(yīng)用。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)上中下游緊密結(jié)合，形成育、繁、推一體化的我國(guó)生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系。力爭(zhēng)在我國(guó)基礎(chǔ)較好的主要農(nóng)林動(dòng)植物新品種產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。近期生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

（一）重要農(nóng)作物新品種。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、專(zhuān)用農(nóng)作物新品種的培育與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，擇優(yōu)支持超級(jí)稻、功能性專(zhuān)用水稻、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高產(chǎn)多抗玉米、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米、抗蟲(chóng)雜交棉、高品質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用大豆、雙低油菜、雙高甘蔗、設(shè)施蔬菜等新品種的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)具有顯著特色的農(nóng)作物良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的形成和發(fā)展；

（二）優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)新品種。以?xún)?yōu)質(zhì)、大宗畜禽、水產(chǎn)新品種培育和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，擇優(yōu)支持優(yōu)質(zhì)良種奶牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型蛋雞、優(yōu)質(zhì)肉雞和淡水魚(yú)、海水魚(yú)類(lèi)新品種的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的發(fā)展；

（三）重要林木新品種。以我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，擇優(yōu)支持抗蟲(chóng)、抗旱、抗逆能力強(qiáng)的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、能源林、速生工業(yè)用材林新品種的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成林木新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地等。

二、專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施目標(biāo)

實(shí)施生物育種專(zhuān)項(xiàng)是保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的有效途徑，也是整體提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效的突破性新品種，形成我國(guó)相應(yīng)農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)平臺(tái)和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。

三、安排原則

為確保農(nóng)業(yè)生物育種專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施并取得預(yù)期效果，在專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施過(guò)程中，要把握好以下幾項(xiàng)原則：

（一）按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)先示范，合理布局的思路，面向主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種培育與產(chǎn)業(yè)化的重大需求，以?xún)?yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品種的產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，并做好與相關(guān)投資項(xiàng)目的銜接，突出重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）注重自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。以提高農(nóng)業(yè)生物新品種的經(jīng)濟(jì)性和形成產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)為核心，以農(nóng)業(yè)生物新品種的選育、示范基地建設(shè)、新品種產(chǎn)業(yè)化等為主要內(nèi)容，促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的新突破，加速形成我國(guó)農(nóng)業(yè)生物新品種的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，項(xiàng)目的選擇應(yīng)注重依托我國(guó)特有資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持合作關(guān)系清晰、合作實(shí)體明確、合作任務(wù)落實(shí)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)品種、技術(shù)等方面自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

（四）充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)家投資引導(dǎo)的作用，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)化，培育具有較強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

四、具體要求和進(jìn)度安排

（一）專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)按照我委頒布的《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第43號(hào)），開(kāi)展項(xiàng)目組織、資金申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。

（二）主管部門(mén)要嚴(yán)格審核項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的相關(guān)條件。申報(bào)單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)是行業(yè)或區(qū)域內(nèi)有實(shí)力、有影響力的企業(yè)，應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、資金籌集等方面的能力。

（三）確定項(xiàng)目主要品種應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地方區(qū)域的特色，選擇技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大、當(dāng)?shù)赜写硇缘钠贩N，需是近期鑒定或取得新品種證書(shū)。對(duì)于需要政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)才能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，須提供相應(yīng)部門(mén)出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件。

（四）項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。

（五）各項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量原則上不超過(guò)3項(xiàng)，我委批準(zhǔn)的生物產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量可適當(dāng)放寬到5項(xiàng)。

請(qǐng)你們對(duì)已完成項(xiàng)目備案程序、并符合專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查，組織編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告（具體要求見(jiàn)附件），在*年3月20日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和有關(guān)附件等材料一式三份報(bào)送我委，同時(shí)提供電子文本。

在項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專(zhuān)家評(píng)選，擇優(yōu)支持。

特此通知。