（一）領導講話稿的概念

領導講話稿，是指各級領導人在各種重要會議上作帶有指示或指導性講話時所用的文稿。講話的領導人，可以是本單位領導，也可以是上級機關領導，還可以是從其他單位邀請的領導。

領導講話稿不同于演講或一般性發言，主要在于不僅講話人的身份限于領導人，講話的內容也總是具有一定指示性、指導性、總結性或號召性，而且所發表的意見體現著領導機關的意圖和旨意。

（二）領導講話稿的分類及總體特點

領導講話稿適用范圍相當廣泛，種類也比較多。會議講話稿可分為：

導向性講話。

根據縣政府辦公室的要求，現將一年來工業科的工作情況簡單匯報如下：

一、文字基本功全面提高。,

主要表現在三個方面：

1、講話稿求活。領導講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領導講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領導講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內容全面、語言簡練、格式規范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領導、對口領導基本上比較認可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴大我縣對外名度，認真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴大宣傳范圍和領域。通過不懈努力，我科刊發的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經濟日報》等擴大到《中國縣域經濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業報》、《中國鄉鎮企業報》、《中國質量報》、《中國安全生產報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。

3、調研文章求深。為了充分發揮參謀、服務作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業經濟的發展之路》、《發展外向型工業經濟的幾點思考》等調研文章受到縣政府主要領導批示。

根據縣政府辦公室的要求，現將一年來工業科的工作情況簡單匯報如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現在三個方面：

1、講話稿求活。領導講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領導講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領導講話上，采世界秘書網版權所有,取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內容全面、語言簡練、格式規范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領導、對口領導基本上比較認可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴大我縣對外名度，認真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴大宣傳范圍和領域。通過不懈努力，我科刊發的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經濟日報》等擴大到《中國縣域經濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業報》、《中國鄉鎮企業報》、《中國質量報》、《中國安全生產報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。

3、調研文章求深。為了充分發揮參謀、服務作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業經濟的發展之路》、《發展外向型工業經濟的幾點思考》等調研文章受到縣政府主要領導批示。

今天，很高興就怎樣寫好領導講話稿和同志們交流一下。大家知道，以文輔政是辦公室和其他文字部門的一項重要職責，是發揮參謀助手作用的重要渠道和手段，而起草領導講話則是政務服務的重中之重。大家知道，黨政機關及企事業單位實施領導職能，有多種方式和手段，如調查研究、現場辦公、公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開會議。不是說“國民黨的稅多，共產黨的會多”嗎？其實外國人也愛開會，國際間的會議一個接著一個，聯合國幾乎天天有會。開會就要講話，起草一個好的領導講話稿，對于鼓舞士氣、凝聚民心、解決問題、推進工作具有非常重要的作用和意義。今天主要講以下六點：一是領導講話稿的概念；二是基本分類；三是主要特點；四是起草講話稿要注意處理的幾個關系；五是基本要求；六是應注意事項（也是自己工作中的幾點體會）。

一、領導講話稿的概念

所謂領導講話,就是領導者為實施領導，在各種會議上所作的指示性發言。那么領導講話稿，當然也就是指各級領導人在各種重要會議上所作的帶有指示或指導性講話時所用的文稿。領導講話稿是領導者從事領導管理活動的重要載體和手段。

二、領導講話稿的基本分類

領導講話稿適用范圍相當廣泛，種類也比較多。一般可分為3類：

（一）導向性講話。會議開始時，就召開會識的背景、緣由、目的、開好會議的要求發表講話，多是以會議主持人或執行主席身份講話；會議進行中，就討論中提出的問題，結合有關文件精神進行有針對性的講話，引導與會者用文件、上級指示精神統一認識。

為提高機關效能，狠抓落實，現就進一步改進機關會風文風政風，重申如下：

一、從嚴控制各類會議，進一步改進會風

1.減少會議數量。市委、市政府已經發文部署的工作，原則上不再以市委、市政府名義召開會議進行部署。凡可通過文電、電話等方式部署的，一律不開會。市直部門召開的全市性工作會議每部門每年不超過1次。全面實行“無會日”和“開短會”制度，除特殊情況，每周一、二、三不召開有各縣（市、區）黨委、政府負責人參加的會議。一般會議原則上“誰分管、誰出席”，會期不超過1個小時。

2.嚴格會議審批。市委召開的會議，報市委常委會議或市委書記審批。市政府召開的會議，報市政府常務會議、市長辦公會議或市長審批。市委、市政府聯合召開的會議，須經市政府常務會議或市長辦公會議同意后，報市委常委會議審批，特殊情況由市委、市政府秘書長協調后，報市委書記批準召開。部門召開的全市性會議應提前一周以請示形式報市委辦公室或市政府辦公室，由市委辦公室或市政府辦公室呈報市委、市政府分管負責同志審批，部門不得直接上報市委、市政府主要領導或分管負責同志。凡未按規定程序審批的會議，財政部門不得核撥會議經費。

3.控制會議規格。從嚴控制以市委、市政府名義召開的會議。能由部門召開的會議，不以市委、市政府名義召開。未經市委、市政府主要負責同志批準，部門召開的會議不得要求各縣（市、區）黨政負責同志參加。未經秘書長批準，部門會議不得直接邀請市委、市政府領導參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

4.控制會議時間和規模。市委、市政府召開的會議（電視電話會議除外），原則上開到縣（市、區）一級，只安排與會議內容密切相關的部門參加，會期一般不超過半天。部門召開的全市性工作會議，一般只開到縣（市、區）一級，只安排與會議內容直接相關的單位人員參加，會期一般不超過半天。