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同志們:
今天會議的兩個內容,一個是重大工程和重點項目建設,一個是節能減排財政政策綜合示范工作,都事關今年一系列重要指標的完成,都非常重要。從剛才各個部門,特別是主要牽頭部門的情況介紹看,今年重大項目和節能減排項目準備早、安排充分,所以一季度的完成情況較好,與去年同期相比在開工、推進上有了大的提升。整個項目建設啟動快、速度快、效益好,是去年提前謀劃具體效果的體現。下面,我就具體問題講幾點意見。
第一,關于高校集聚區的兩個項目。現在新區已將花和兩個鄉整體劃轉,作為直管區,不僅涉及市城投公司和金陽公司實施的項目,也涉及自己安排的項目。就如何解決好下步的建設問題、利益分配問題和實施主體問題,我們已和新區進行了對接,基本達成一致意見,形成了基本原則。在新區范圍內已經實施的在建項目,按照資金渠道不變、融資方式不變、實施主體不變的原則,繼續推進。新建項目按兩種模式實施,在直管范圍內的,由新區的實施主體和平臺公司實施;在協調區和對接區范圍內的,由新區和市按“一事一議”的方式協商實施。所以,剛才提出的和路項目就按以上原則來推進。以后涉及新區和市的項目,也按上述模式來對接實施。
第二,關于節能減排財政政策綜合示范工作。在年,市已經開始著手實施低碳交通試點城市,現已納入全國10個試點城市之一,同步也進行了公交都市的試點申報,已納入全國15個試點之一,這兩個試點資格都需報國家交通部審核批準,一旦通過,對我市節能減排財政政策綜合示范工作是有很大的促進作用。現在市區環境整治,汽車尾氣是個重點,在PM2.5中占了較大比重。大力推進公交優先,采取新能源是非常重要的。現在低碳交通試點城市和公交都市試點還有一些前期手續需要完善,有關經費請市財政局在今年的預算里予以安排。
第三,關于重大項目建設。今年的重大項目整體投資目標為976.67億元,占全年固定資產投資3000億元目標的近三分之一。目前,我市仍處于“投資需求大、投資空間大、投資拉動大”的特殊發展階段,抓項目就是抓發展,做好項目的儲備和前期工作至關重要,特別是在節能減排方面,國家不缺這方面的支持,最終是看我們項目的成熟度。相關責任單位一定要做好項目庫準備,項目要做深、做實,做到可以報批的深度,發改、財政及各區(市、縣)要認真研究,對我們今年的項目,乃至“十二五”期間的項目進行梳理,分批提前做好謀劃。在具體的項目實施中,有些因為規劃的原因,有些因為功能區調整的原因,有些因為投資的原因,可能需要進行調整,這就需要有替代項目及時跟上。只有這樣,我們的投資才不會受大的影響。