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同志們：

20*年，全區(qū)漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實自治區(qū)各項支農惠農政策，緊緊圍繞“三增目標”，扎實推進漁業(yè)增長方式轉變，漁業(yè)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全年水產品總產量達8.4萬噸，總產值達7.5億元，分別增長6.1%和8.7%，漁業(yè)執(zhí)法管理工作進一步加強，水生生物資源養(yǎng)護工作邁上新臺階，為自治區(qū)經濟社會全面發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，向各位代表并通過你們，向全疆漁業(yè)工作者表示衷心的感謝和親切的慰問！

下面，我就新時期漁業(yè)工作講幾點意見：

一、全面把握漁業(yè)發(fā)展的新形勢

當前，我區(qū)農業(yè)農村發(fā)展進入到社會主義新農村建設的歷史新時期。剛剛結束的自治區(qū)農村工作會議和下發(fā)的《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于促進農民收入持續(xù)快速增長若干問題的意見》（新黨發(fā)〔20*〕1號），深入研究、全面部署了新時期農民增收工作，明確了當前和今后一個時期我區(qū)農民增收工作的指導思想、目標任務、關鍵領域、政策措施等，對新時期加快我區(qū)現代農業(yè)發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，扎實推進社會主義新農村建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。特別是中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志在會上所作的重要講話，深刻闡述了新形勢下抓好農民增收工作極端重要性，提出了市場農業(yè)、效益農業(yè)的觀念和促進農民持續(xù)快速增收的總體思路，突出強調了發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收、扎實推進社會主義新農村建設的幾個重點、難點問題。會議和1號文件精神概括起來講，就是突出強調了農民增收這個核心，重點解決兩個難點問題，積極推動農民由依靠傳統(tǒng)農業(yè)增收向建設現代農業(yè)增收轉變、由依靠農業(yè)為主增收向依靠二三產業(yè)和勞務為主增收轉變、由依靠農業(yè)內部勞動就業(yè)增收向依靠農業(yè)和農村外部大規(guī)模轉移就業(yè)增收轉變，明確把營造促進農民增收的體制政策環(huán)境、主攻影響農民增收的重點區(qū)域、開拓農民轉移就業(yè)的增收領域、發(fā)展支撐農民增收的優(yōu)勢產業(yè)作為工作重點，要求必須堅持五項原則，力求通過采取六大舉措，實現農民增收“三步走”的戰(zhàn)略目標，以更大的力度、更有效的措施，促進農村經濟社會的全面發(fā)展。自治區(qū)關于農民增收的總體思路，抓住了“三農”工作的核心，抓住了新農村建設最突出、最緊迫的問題，具有里程碑意義。

漁業(yè)是大農業(yè)的重要組成，是農民增收的重要途徑，是社會主義新農村建設和和諧社會建設的重要內容。新時期中央和自治區(qū)關于“三農”工作的一系列方針政策，為漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，拓展了空間，帶來了前所未有的大好機遇。全區(qū)各級漁業(yè)部門一定要牢牢把握“三農”工作的新形勢、新特點、新任務，增強加快發(fā)展的責任感和使命感，緊緊圍繞農民增收，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，積極研究新舉措，改進作風，扎實工作，努力開創(chuàng)新局面。

二、突出重點，扎實做好新形勢下的漁業(yè)工作

面對當前“三農”工作的大好形勢，我區(qū)漁業(yè)工作要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞“兩確保、兩促進”的目標，優(yōu)化產業(yè)結構，提高裝備水平，轉變增長方式，推進資源養(yǎng)護，加快現代漁業(yè)發(fā)展，促進漁民持續(xù)增收。

一要繼續(xù)大力推進增長方式轉變。要堅持以市場為導向，以效益為中心，實現漁業(yè)發(fā)展由數量增長型向質量效益型轉變。要繼續(xù)實施養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉變行動，盡快制定水域灘涂規(guī)劃和養(yǎng)殖規(guī)劃，科學合理確定養(yǎng)殖區(qū)域、發(fā)展規(guī)模、生產布局和養(yǎng)殖容量；繼續(xù)開展水產健康養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和生產管理技術；加強水產原良種體系建設，實施水產良種場建設工程，進一步提高品種改良和良種覆蓋率。要加強漁業(yè)生產關鍵技術的研究，抓好漁業(yè)科技入戶工程，大力提升漁業(yè)科技創(chuàng)新與應用水平，引領和支撐現代漁業(yè)發(fā)展。各級漁業(yè)行政主管部門要切實依法履行水產品質量安全監(jiān)管職責，加強對生產環(huán)節(jié)特別是養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，實施水產品質量日常監(jiān)測，保證漁業(yè)安全。

二要加快推進漁業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。要加大招商引資力度，積極吸引國內外資金、技術和人才參與我區(qū)漁業(yè)發(fā)展。大力扶持漁業(yè)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制整合，發(fā)展大公司大集團，提高龍頭企業(yè)核心競爭力，實現捕、養(yǎng)、加、銷一體化。要堅持以市場為主導，立足區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色漁業(yè)。積極培育水產品品牌優(yōu)勢，鼓勵各地開展特色水產品原產水域保護認證、品牌名牌認證。建立健全水產品檢驗檢測體系，提高水產品質量安全水平。要大力發(fā)展各類漁民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，加強指導，進一步提高漁民的組織化程度和自我發(fā)展能力。要加快建立以市場為導向的企農利益聯(lián)結機制，不斷創(chuàng)新基地建設模式和利益分配機制，推廣龍頭企業(yè)、中介組織與農戶有機結合的組織形式，推動企業(yè)與基地、農戶結成“風險共擔、利益共享”的經濟共同體，共同抵御市場風險。

三要切實加強水生生物資源養(yǎng)護。要認真貫徹落實國務院的《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》。完善和落實禁漁期制度等漁業(yè)資源保護管理制度，積極探索我區(qū)“三河”和“三湖”等流域資源保護管理的有效措施，加強重點漁業(yè)資源品種的保護和漁具管理，不斷提高漁業(yè)資源保護管理的科學化水平。要大力組織開展?jié)O業(yè)資源增殖活動，加強水域生態(tài)建設，遏制資源衰退和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。要積極參與各類工程建設特別是水利工程建設環(huán)境影響評估，加強漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，加大對漁業(yè)污染事故的調查處理力度，進一步提高漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和應急反應能力。同時，要加強對水生野生動植物的保護，加強宣傳，進一步提高全社會對保護水生生物重要性的認識，在水生野生生物重點分布區(qū)積極建立自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)。

三、切實加強對漁業(yè)工作的領導

漁業(yè)與人民群眾的生活息息相關。各級政府要從構建和諧社會的高度，切實提高對漁業(yè)工作重要性的認識，把漁業(yè)工作擺在突出位置，加強領導，大力扶持。要加強漁業(yè)水域保護，維護漁業(yè)生產者、經營者的合法權益。各級漁業(yè)部門要圍繞漁民增收，增強為漁民服務的意識，把廣大漁民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，切實把工作重點轉移到推進現代漁業(yè)建設、維護漁民合法權益、促進社會和諧發(fā)展上來。要創(chuàng)新管理理念，完善應急管理機制，進一步提高工作效率、工作水平和應急反應能力。要全面履行依法行政職能，在做好漁業(yè)資源保護、捕撈監(jiān)督管理等傳統(tǒng)執(zhí)法管理工作的同時，根據漁業(yè)發(fā)展的需要，積極開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、水產養(yǎng)殖生產、水產品質量安全、水生動物疫病防治等方面的監(jiān)督管理。要加強漁業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法裝備和執(zhí)法隊伍建設，認真落實執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高執(zhí)法效率和水平，確保漁業(yè)健康發(fā)展。

同志們，新時期“三農”工作任務繁重，漁業(yè)部門責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領導下，開拓進取，扎實工作，加快發(fā)展現代漁業(yè)，努力促進漁民增收，為扎實推進社會主義新農村建設和和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

春節(jié)將至，給大家拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，萬事如意，合家幸福！

謝謝大家！