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同志們：

在全縣上下認真學習貫徹黨的大精神之際，我們召開這次縣委政協工作會議，意義尤為重要。會議的主要任務是:學習宣傳大精神、貫徹落實市委政協工作會議精神，進一步加強和改進政協工作，動員全縣各級政協組織和廣大政協委員統一思想，提高認識，履職盡責，為推動科學發展、富民強縣凝聚合力。

近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中省市縣一系列關于加強政協工作的重要文件精神，切實加強對政協工作的領導，支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，政協的政治協商、民主監督和參政議政職能得到充分發揮，政協事業得到新的發展。縣政協委員會始終高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊密圍繞全縣中心工作，充分發揮人民政協的職能作用，不斷加強政協班子自身建設，各項工作取得了顯著成績。廣大政協委員認真調研視察，積極建言獻策，主動釋疑解惑，廣泛凝聚人心，為經濟社會發展做出了積極貢獻。縣委對政協工作是滿意的，對政協工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共縣委，向全縣各級政協組織和全體政協委員表示衷心感謝和崇高的敬意！受縣委書記委托，我就政協工作講以下四點意見。

一、領會實質，切實學習貫徹好黨的大精神

大家知道，黨的大于在北京勝利召開，這次大會是在我國進入全面建成小康社會的決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。本次大會的主要精神集中體現在同志代表第十七屆中央委員會向大會所作的題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告中。報告主題鮮明、思想深刻、內涵豐富，鮮明回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題，是與時俱進的馬克思主義光輝文獻，是堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是吹響全面建成小康社會的時代號角，是深化改革開放和現代化建設的行動綱領。

報告鮮明提出“要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。把健全社會主義協商民主制度正式寫進黨的報告，是報告的一大亮點，是大的重要歷史貢獻，也是重大理論創新。充分體現了我們黨推進人民民主的堅定信心，對于發展中國特色社會主義民主政治具有重要指導作用，對于推動人類政治文明發展必將作出有益貢獻。要充分認識社會主義協商民主的重要意義，準確把握社會主義協商民主的豐富實踐，切實發揮社會主義協商民主的優勢作用。

當前和今后一段時間，各級政協組織要把學習貫徹黨的大會議精神作為當前首要政治任務，切實開展集體學習、個人自學和舉辦報告會、研討班、培訓班等主題鮮明、形式多樣的學習教育活動，深刻領會報告關于大會主題的科學定位，過去5年工作和10年成就的科學總結，科學發展觀指導思想的精辟闡述，中國特色社會主義的深刻論述，全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標確定，五位一體建設的戰略謀劃，黨的建設的全面部署，真正把報告精神學懂學深學透，切實把廣大政協委員的思想和行動統一到黨的大會議精神上來，把力量凝聚到實現大確定的各項任務上來。進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺堅持圍繞中心、服務大局、凝聚民心、服務人民，把推動科學發展作為履行職能第一要務，把服務人民群眾作為政協工作的出發點和落腳點，有力推動今年、明年各項工作，為實現“十二五”各項目標任務做出應有貢獻。

二、提高認識，切實增強做好政協工作的責任感

人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚民主的重要形式。我們要進一步深化對人民政協性質、地位、作用的認識，切實增強責任感和使命感，更加堅定、更加扎實地做好新形勢下人民政協工作。

（一）只有加強政協工作，才能不斷鞏固黨的執政基礎。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。中央對政協、統戰工作提出了“三個一”，即：一個重要法寶、一種政治優勢、一項長期方針，講得非常明確，政協工作是黨的工作的重要組成部分，不僅是政治工作，而且涉及到政治框架和制度框架。政協是各派實現多黨合作、進行參政議政的重要舞臺，黨要加強對派的領導就必須加強對政協的領導，就必須把政協工作放在一個十分重要的位置，充分發揮人民政協的作用，進一步強化黨的執政地位，鞏固黨的執政基礎。

（二）只有加強政協工作，才能不斷凝聚改革發展合力。發展是第一要務。正處于實現轉型跨越、率先發展的黃金期，工業趕超、農業強優、旅游突破的攻堅期，實施“一三五”宏偉藍圖、全面建設小康社會的關鍵期。隨著新一輪西部大開發的強力推進，洛商高速開通等事關全局的重大基礎設施建設的強力帶動，一些重大工業項目的陸續投產，使我們有條件、有底氣發展得更好更快。決定發展成敗的一個重要因素就是能否廣泛匯聚民心、集中民智、發揮民力，人民政協具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，加強人民政協工作，充分發揮人民政協的政治優勢和職能作用，就能調動各方面積極因素，形成推動發展的強大動力和合力。

（三）只有加強政協工作，才能不斷加快和諧社會建設。當前，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會建設面臨著許多新的情況和問題，人民內部矛盾的表現形式更加復雜，各方面利益關系統籌難度更大，加強和創新社會管理要求更高、任務更加艱巨。人民政協政治地位高、聯系范圍廣、社會影響大，在理順情緒、協調關系，化解矛盾、增進團結等方面有著不可替代的重要作用。只有加強政協工作、支持政協發揮作用，才能更好地促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的和諧，使政協真正成為密切聯系群眾、反映群眾意見訴求的重要渠道，成為黨和政府輿論匯集和機制分析的重要方面，成為加強和創新社會管理的重要力量。

（四）只有加強政協工作，才能不斷提高黨的執政能力。我們黨始終堅持長期共存、相互監督、肝膽相照、榮辱與共方針，與各派合作共事，有效治理國家。黨的大指出，我們黨面臨許多前所未有的新情況新挑戰，特別是執政、改革開放、市場經濟和外部環境的考驗復雜嚴峻，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險尖銳突出。因此，只有加強政協工作、支持政協發揮作用，才能更好地推動各級黨委、政府進一步科學、民主、依法決策，促進黨員干部不斷密切與人民群眾的血肉關系，始終保持黨的先進性和純潔性。

三、突出重點，切實提高政協工作科學化水平

當前和今后一個時期，是我縣加快推進率先突破發展的關鍵時期，各級政協組織和政協委員要進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識，更加自覺地圍繞科學發展、富民強縣主題凝聚力量，為全縣經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

一要服務大局，著力推動經濟社會發展。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履職盡責的第一要務。縣第次黨代會描繪了“一市三基五業”宏偉藍圖，縣十七屆十次全會和屆二次全會審議通過了工業三年趕超計劃、農業三年強優計劃、旅游三年突破計劃、爭取資金考核辦法和招商引資考核辦法。全縣政協組織要發揮智力超群優勢，做助推率先發展的“推進器”，縣政協和全體政協委員要積極主動參與全縣改革發展實踐，緊緊圍繞重點項目建設、特色產業發展、城鎮化建設等經濟發展重點，深入調研視察，開展協商討論，協助縣委、縣政府排解發展障礙，提高發展成效。要發揮聯系廣泛的優勢，做招商引資的“先行者”，積極主動參與招商引資工作，廣泛開展形式多樣的聯誼活動，不斷加強對外交往聯絡，大力宣傳推介的文化特色、產業基礎和發展優勢，積極為招商引資牽線搭橋、搞好服務。要發揮界別精英優勢，做興企創業的“催化劑”，大力開展投資置業、技術指導、職業培訓、信息交流等活動，特別是工商界的委員們，要引領和帶動各界能人志士投資創辦實體，不斷激發全民創業熱情，推動非公經濟快速發展。

二要增進團結，著力凝聚強大發展合力。各級政協組織要充分發揮協調關系、團結各界、匯集力量、服務大局的獨特優勢和積極作用，定期召開各界人士座談會，專題協商，建言獻策，進一步加強同各黨派、團體和各族各界人士的廣泛聯系，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要認真貫徹統一戰線和人民政協工作的各項方針政策，促進各個界別在共同政治基礎上廣泛團結、密切合作，形成團結和諧的良好局面。要切實搞好政協內部的團結，真正讓委員在心情舒暢、融洽和諧的氣氛中，凝心聚智、協力同行，肝膽相照、榮辱與共。

三要廣泛協商，著力提高參政議政能力。要注重政治協商的程序性，堅持“三在前”，即規定協商的事項協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前的原則，進一步完善重大事項協商制度和程序，豐富形式，充實內容，努力形成多層次、全方位的協商議政格局。要突出民主監督的實效性，充分發揮層次高、范圍廣、影響大的優勢，選準課題，抓住重點，“監”到點子上，“督”到關鍵處，積極組織視察考察，撰寫調研報告或建議案，促進工作的開展和落實。要強化參政議政的針對性，注重把握大局，以開展“政協圍繞中心，委員助推發展”、“政協服務人民、委員聯系群眾”等活動為載體，切實發揮好委員的主體作用、專委會的基礎作用、界別的紐帶作用，抓重點、議大事，抓難點、辦實事，抓熱點、做好事，不斷提高參政議政的質量和水平。

四要關注民生，著力促進社會大局穩定。人民政協具有很強的廣泛性和代表性，在做好群眾工作、維護和諧穩定方面具有獨特的作用。因此，要充分發揮在反映群眾呼聲、匯集輿情信息方面的重要作用，深入了解民情，充分反映民意，及時提出解決問題的具體意見和建議，促進群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的有效解決。要牢固樹立履職為民的思想，關心社會弱勢群體的生產生活，多建利民之言，多謀惠民之策，多行為民之舉，多組織開展一些幫民困、解民憂、促民富的有益活動，努力使政協工作更加貼近實際、更加貼近群眾。同時，要準確把握影響全縣社會大局穩定的新動向和新變化，主動向群眾宣傳黨委、政府的決策部署，協助黨委、政府處理好新形勢下的人民內部矛盾，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒、增進共識的工作，積極營造團結融洽、和諧穩定的良好社會環境。

四、加強領導，切實為政協發展提供堅實保障

黨的領導是政協事業發展的根本保證。各級黨委要進一步加強和改進對政協工作的領導，推動政協扎實開展工作。為此，縣委研究下發了《關于支持人民政協履行職能發揮作用的實施意見》，這是貫徹落實省市文件精神，指導新形勢下我縣政協事業發展的重要文件，各級各部門要認真抓好貫徹落實。

一要支持政協履行職能。全縣各級黨組織要高度重視政協工作，切實加強黨對人民政協工作的領導，真心實意幫助政協解決工作方面的具體困難和問題，著力營造關心、重視、支持政協工作的良好社會氛圍。黨委、政府主要負責同志要經常了解政協工作進展，參加政協重要會議，通報工作情況，聽取意見建議，多給政協出題目、交任務，多為政協解難題、辦實事。政協委員所在部門和單位要充分尊重委員的權利，從時間、經費、工作條件等方面保證委員參加政協組織的各項活動，積極鼓勵支持政協委員暢所欲言，重視委員提出的意見和建議，盡可能為政協工作提供更多的支持和幫助。

二要發揮政協黨組作用。政協黨組肩負著實現黨對人民政協領導的重要責任，我們要充分發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，及時向政協黨組通報有關重大決策和工作部署，聽取意見和建議。政協黨組要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，自覺維護黨委的核心領導，及時向黨委請示匯報，把黨委的決策部署貫徹到政協工作中去，使黨的主張成為社會各界的共識。政協委員和政協機關中的共產黨員，要切實增強黨的觀念和黨員意識，帶頭遵守政協章程，廣交黨外朋友，努力做合作共事、發揚民主、求真務實、勤政廉潔的模范。

三要加強政協組織建設。統籌政協領導班子和同級黨政領導班子配備，保證政協工作的連續性和穩定性。注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協工作的年輕干部擔任政協工作部門負責人。加強委員隊伍建設，立足發揮政協界別優勢和委員主體作用，完善委員推選制度，優化委員構成，加強學習培訓，提高委員隊伍整體素質，完善委員履職激勵考核機制，不斷調動委員履職的積極性和主動性。加強機關隊伍建設，把政協機關干部的培養選拔、考核激勵、交流使用納入干部隊伍建設總體規劃，積極探索建立政協機關干部掛職鍛煉等制度，努力造就一支政治堅定、作風優良、業務精湛的高素質干部隊伍，促進政協工作高效運轉。

同志們，在全面建成小康社會的征程上，進一步加強政協工作責任重大，使命光榮。讓我們以大精神為引領，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，銳意進取，全面開創人民政協事業新局面，為推動經濟社會率先突破發展、實現“一市三基五業”宏偉目標而努力奮斗！