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縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

根據(jù)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，在縣委學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)貿(mào)口檢查指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，我局結(jié)合工作實際，全面深入的狠抓了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入開展調(diào)查研究各項工作，全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，積極參加學(xué)習(xí)實踐活動。通過思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題活動、深入開展調(diào)研，較好地完成了各項重點工作，整個學(xué)習(xí)調(diào)研活動開展的有熱度、有深度、有創(chuàng)新、有成效，為學(xué)習(xí)實踐活動下一步工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

一、基本情況

縣交通局內(nèi)設(shè)二股一室（交建股、運管股、辦公室），下設(shè)運管所（含客運管理站）、縣鄉(xiāng)公路所2個事業(yè)單位，現(xiàn)有在職干部職工38人，交通局支部現(xiàn)有黨員22人（在職黨員16人，離退休黨員6人）。

二、活動進(jìn)展情況

自活動開展以來，我局高度重視，精心組織，周密安排，黨員干部認(rèn)識明確，自覺學(xué)習(xí)，積極參與，學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項活動進(jìn)展順利，取得了初步成效。

1.提前準(zhǔn)備，行動迅速。

縣委3月20日學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，我局3月21日及時召開黨組會議，傳達(dá)貫徹了動員大會精神，決定在全局迅速開展學(xué)習(xí)實踐活動，確定我局活動主題為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧交通”，并就具體工作進(jìn)行了研究部署。

一是認(rèn)真調(diào)查摸底。及時對我支部的黨員情況進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理，熟悉掌握了黨員的學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力等情況，為活動方案的制定奠定了基礎(chǔ)。

二是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，組建了由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時在局機關(guān)和局屬單位抽調(diào)了4位政治覺悟高、工作責(zé)任心強的黨員同志組成了辦公室，專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。

三是科學(xué)制定方案。研究出臺了《*交通局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，立即研究草擬了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，并就此廣泛征求意見，對實施草案進(jìn)行了數(shù)次修改，修訂后的實施方案更加結(jié)合交通工作的實際，針對性更強，一次性通過縣委經(jīng)貿(mào)口指導(dǎo)組的審驗。

四是細(xì)化分解任務(wù)。為使學(xué)習(xí)調(diào)研階段學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論等工作任務(wù)保質(zhì)保量全面完成，我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《實施方案》，制定下發(fā)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排、學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃安排表、學(xué)習(xí)制度、專題調(diào)研方案、群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動方案等，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強調(diào)了工作要求，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作的有序、扎實開展。

2.廣泛動員，加強宣傳。

一是廣泛動員。在認(rèn)真籌備并報請縣委經(jīng)貿(mào)口指導(dǎo)組同意的基礎(chǔ)上，3月26日，召開了局支部全體黨員員參加的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”，黨組書記、局長汪兆良同志對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面動員和部署，要求全局要以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，積極探索、勇于實踐，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。同時，組織大家學(xué)習(xí)了縣委的有關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件，要求大家按照縣委的要求，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的能力和本領(lǐng)，為加快*科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，在全局掀起了學(xué)習(xí)實踐活動的高潮，縣委經(jīng)貿(mào)口指導(dǎo)組上官國立組長到會指導(dǎo)并作重要講話。

二是加強宣傳。通過在局網(wǎng)站上開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)宣傳園地、制作懸掛宣傳展板（橫幅）、黑板報、編發(fā)簡報、印發(fā)宣傳單等形式扎實對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行宣傳，為學(xué)習(xí)實踐活動營造了濃厚的氛圍。目前，局機關(guān)和局屬單位共懸掛橫幅3條，印發(fā)宣傳單50份，編發(fā)簡報18期，報送信息19篇，其中被黃山日報采用2篇，被縣委活動辦采用5篇，切實宣傳了交通學(xué)習(xí)實踐活動。

3．創(chuàng)新載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

一是完善學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真研究制定具體詳細(xì)的學(xué)習(xí)日程安排表，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計劃地組織開展學(xué)習(xí)，做到了有一項學(xué)習(xí)制度、有一個學(xué)習(xí)計劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本統(tǒng)一的學(xué)習(xí)筆記簿的“四有”要求。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，共安排黨員干部集中學(xué)習(xí)22小時（11次）、黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次、黨員干部自學(xué)不少于30小時。截止3月15日，已全部完成了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)計劃，16名在職黨員均聯(lián)系實際撰寫了心得體會，局活動辦公室人員集中定期審閱黨員干部的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，促進(jìn)了學(xué)習(xí)制度的落實。

二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，認(rèn)真組織全體黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)了黨的*大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)*屆中紀(jì)委三次會議精神，學(xué)習(xí)了省、市、縣委開展學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)會議精神。學(xué)習(xí)形式上結(jié)合實際，采取靈活多樣的形式進(jìn)行。堅持“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體研討與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”，采取集中培訓(xùn)、集體研討、個人自學(xué)和對年齡過大、行動不便的離退休老黨員送學(xué)上門等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，達(dá)到學(xué)有所悟、學(xué)有所用的實際效果。同時組織6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部對各自調(diào)研專題進(jìn)行了研討確定，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報告主題，確保調(diào)研工作的有序開展。做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記和心得體會，并利用業(yè)余時間加強自學(xué)，將學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)活動的全過程。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。充分發(fā)揮局網(wǎng)站作用，設(shè)置“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)園地”，統(tǒng)一編發(fā)刊登學(xué)習(xí)資料，及時編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動小知識，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時給支部全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐輔導(dǎo)報告，及時邀請縣委雷連本副書記和縣政府邵劍萍副縣長以及縣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強縣”主題宣講團(tuán)為局機關(guān)、縣公路分局、縣長運公司等交通系統(tǒng)3個參學(xué)支部全體黨員（包括非黨員的中層以上干部）和全系統(tǒng)各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人以及邀請的7名群眾代表共計70人進(jìn)行了深入淺出而又生動的學(xué)習(xí)實踐活動專題調(diào)研輔導(dǎo)報告和主題宣講報告，全體與會人員深受教育和啟發(fā)。同時，為檢驗學(xué)習(xí)成果，我局開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀百題知識測試活動，本局全體黨員（包括非黨員的中層以上干部）和全系統(tǒng)各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人以及邀請的7名群眾代表參加了應(yīng)試，收到了較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

四是群眾全程參與。及時研究制定《群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》，明確群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求、參與方式和工作要求的基礎(chǔ)上，及時發(fā)函邀請基層站所、服務(wù)對象代表和“兩代表、一委員”共計7名同志全程參與了學(xué)習(xí)實踐活動；在局網(wǎng)站上開辟學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)專欄，為群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供便利，積極組織群眾參加縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐專題輔導(dǎo)報告會，鼓勵群眾參加縣交通局開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀百題知識測試活動，撰寫心得體會，檢驗學(xué)習(xí)成果；積極邀請群眾代表參加相關(guān)座談（訪談），參與問卷調(diào)查，參與懇談，幫助查找本部門、本單位體制機制方面存在的問題，探討解決的方式方法，以利不斷完善體制機制。堅持走群眾路線，面向縣直有關(guān)部門（單位）、全體交通干部職工、服務(wù)對象、交通監(jiān)督員、廣大群眾發(fā)放《征求意見表》共計80份，同時在局網(wǎng)站上開設(shè)“我為交通科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”專欄，鼓勵廣大群眾積極踴躍參與獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并開設(shè)電子信箱（yxjtxxsjbgs@），在局辦公樓大廳門口設(shè)置學(xué)習(xí)實踐活動意見箱，開通征求意見專線（5522027），主動征集群眾對交通科學(xué)發(fā)展的意見建議、典型事例和不符合交通科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象。為專題調(diào)研和深入進(jìn)行解放思想討論的各環(huán)節(jié)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

4．形式多樣，深入調(diào)研。

從4月15日開始，我局即轉(zhuǎn)入了深入開展調(diào)研階段。及時制定了《縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研方案》，明確了指導(dǎo)思想、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式、調(diào)研課題和工作要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧交通”為總課題，帶著各自調(diào)研課題，在局主要領(lǐng)導(dǎo)的親自率領(lǐng)下，先后分別深入農(nóng)村、交通運輸企業(yè)和基層一線，通過采取問卷調(diào)查、實地走訪、座談研討和參觀考察等方式，積極開展調(diào)查研究活動，形成了有分量、有深度的調(diào)研報告7篇，通過召開局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組會議相互進(jìn)行了調(diào)研成果交流，并通過局網(wǎng)站及時對外公開局領(lǐng)導(dǎo)班子和局主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)研報告。

5.座談討論，理清思路。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確。解放思想大討論活動伊始，我局領(lǐng)導(dǎo)班子即及時研究制定了本局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想討論實施方案》文件通知（黟交學(xué)組發(fā)[2009]9號），明確了大討論活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提出了大討論主題，并就大討論活動時間進(jìn)行了部署和安排。二是積極聯(lián)動，有序推進(jìn)。局支部圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧交通”主題，通過組織召開全體黨員會議、社會各界人士座談會（邀請了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、交通監(jiān)督員、服務(wù)對象代表、基層群眾代表參加）、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流座談會和組織上門征求相關(guān)縣人大代表、政協(xié)委員對其所提建議和提案的意見等途徑和形式積極開展了解放思想大討論活動。在黨員集中座談討論中，大家圍繞主題，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會精神，密切聯(lián)系當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)形勢，聯(lián)系我縣交通工作實際和本單位黨員干部思想實際進(jìn)行，座談討論以我局在問卷調(diào)查、實地走訪、座談研討、參觀考察活動中所征集的群眾意見或建議（共征詢干部職工群眾意見約127人次，征求意見建議31條。通過認(rèn)真梳理，共查找出9個存在的問題）和調(diào)查研究成果為切入點，重點在局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和體制機制建設(shè)四方面存在哪些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題，存在哪些因循守舊、滿足現(xiàn)狀等思想，聯(lián)系交通工作的新任務(wù)新使命，深入討論如何開創(chuàng)思想解放的新境界；結(jié)合縣情，深入討論交通工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)、新機遇，以及應(yīng)對的主要措施。三是統(tǒng)一思想，理清思路。通過開展解放思想大討論活動，我局廣大干部職工尤其是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一致表示：要“樹立三個意識”（即樹立強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識），“把握四個方面”（即解放思想必須以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和強烈的工作激情為基礎(chǔ)、必須以實事求是、客觀務(wù)實為先導(dǎo)、必須以健康的心態(tài)做保證、必須以業(yè)務(wù)的精通和較強的工作能力為依托），“做到五個結(jié)合”（即與搞好全年工作和謀劃交通發(fā)展相結(jié)合、與單位思想實際和工作實際相結(jié)合、與深入學(xué)習(xí)貫徹*大精神和省市縣委七屆全會精神相結(jié)合、與認(rèn)真探討破解體制機制障礙的有效途徑和舉措相結(jié)合、與解決干部職工關(guān)心的熱點難點問題相結(jié)合），“努力實現(xiàn)五個一目標(biāo)”（即思想進(jìn)一步解放、精神進(jìn)一步振奮、作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、改革進(jìn)一步推進(jìn)、事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展）。同時要努力做到在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中振奮精神，在解放思想中創(chuàng)新思路，在解放思想中推進(jìn)工作，以思想的大解放實現(xiàn)交通工作的新跨越新發(fā)展。

6.統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局始終堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動不放松，一手抓推動工作不懈怠，在抓交通工作促發(fā)展中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的實效。我們緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧交通”這個主題，以實施“交通優(yōu)先發(fā)展”和“交通惠及民生”為抓手，以構(gòu)建現(xiàn)代化大交通格局為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧，好中求快，努力實現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展，2009年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃完成不少于5000萬元。

一是扎實抓好農(nóng)村公路“村村通”民生工程。我局站在保障民生、服務(wù)民生的高度，緊緊把握國家擴(kuò)大內(nèi)需重要舉措這一機遇，切實增強抓好重大項目建設(shè)的自覺性、主動性和積極性，加快建設(shè)步伐，提前實施并完成村村通建設(shè)里程57.9公里，力爭2009年年底全面完成村村通“民生工程”。按照“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政”八字方針，業(yè)主單位改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為縣交投公司，將所有項目打捆分5個標(biāo)段于4月29日進(jìn)行了公開招投標(biāo)，嚴(yán)格選拔具有相應(yīng)資質(zhì)、施工能力和施工經(jīng)驗的施工隊伍，對工程質(zhì)量嚴(yán)格實行質(zhì)量責(zé)任追究機制，使每一項工程都能在程序上規(guī)范上符合要求和標(biāo)準(zhǔn)。按照《黃山市村村通水泥（油）工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》要求，加大技術(shù)力量的投入，職責(zé)到人、督查到位，加強日常監(jiān)管和巡查，定期或不定期地對“村村通”工程的實體質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題；按照民生工程的相關(guān)要求，及時督促和指導(dǎo)項目業(yè)主、施工、監(jiān)理單位做好資料的歸檔工作，對已完工的項目及時檢測，按照省農(nóng)村公路（交）竣工驗收辦法，及時做好完工項目的驗收和管養(yǎng)，確保道路的正常使用；高度重視宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等各種形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的意義、政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，增強廣大干群投身民生工程建設(shè)的主動性和責(zé)任感，樹立民生工程在群眾中的良好形象。截止4月底，共開工建設(shè)14公里，完工4公里，完成投資450萬元。5月上旬將進(jìn)入全面實施階段，全部項目計劃工期至10月底基本結(jié)束。

二是大力推進(jìn)黃祁高速*段征地拆遷工作。該項目土地分類分戶丈量匯總工作已全部完成，房屋拆遷和墳?zāi)惯w移工作已經(jīng)全部結(jié)束，拆遷房屋47戶和一家單位，遷移墳?zāi)?275棺，發(fā)放各類補償款490萬元。下一步將按照省、市高指統(tǒng)一安排部署，做好房屋拆遷安置宅基地的征用、規(guī)劃、平整，同時，做好征地上戶簽訂協(xié)議的各項前期準(zhǔn)備工作，爭取黃祁高速路*段征遷工作在全市率先完成。

三是加快賽金花至西遞大道項目建設(shè)。該項目已完成1公里共計50萬元投資的路基續(xù)建工程。下一步，我局將在上級對西遞大道的設(shè)計方案進(jìn)行審定后，立即對02標(biāo)段進(jìn)行設(shè)計變更并盡快施工，力爭年內(nèi)完成路基施工建設(shè)任務(wù)。

四是積極完成旅游汽車站建設(shè)。目前，主體工程已經(jīng)結(jié)束，正在進(jìn)行主站房的外墻粉刷、鋼構(gòu)安裝、修理廠施工，站務(wù)設(shè)施安裝，確保6月份投入營運，今年將完成投資400萬元。

五是不斷加大行政執(zhí)法和公路環(huán)境整治力度。我局在學(xué)習(xí)實踐活動中，扎實做好行政許可，嚴(yán)把道路運輸市場準(zhǔn)入關(guān)，強化旅游、學(xué)生寫生高峰期動態(tài)車輛安全管理，進(jìn)一步規(guī)范*客運市場秩序，切實維護(hù)廣大合法經(jīng)營者的權(quán)益。3月下旬以來，共組織運管稽查105人次，查處各類違章車輛35臺次，責(zé)令終止非法運輸一起，教育15臺次，依法處罰近2萬元；不斷提升辦事效率，實行窗口“首問責(zé)任制”，進(jìn)一步改善服務(wù)方式，主動為業(yè)戶提供政策咨詢，幫助解決在辦理過程中出現(xiàn)的問題，積極向社會展示了良好的交通形象。同時，及時與公路部門一道，扎實開展干線公路（旅游公路）環(huán)境整治和文明創(chuàng)建活動，積極打造“暢、潔、綠、美、安”干線公路（旅游公路）。

六是積極謀劃交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。按照“建設(shè)現(xiàn)代化國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)”的目標(biāo)要求，抓住全市著手編制“環(huán)黃山公路規(guī)劃”契機，積極謀劃我縣以縣城為中心輻射各景點景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真做好項目的前期工作，爭取將S218羊棧嶺段公路改建項目、郭宏戰(zhàn)備公路升級改造工程列入省廳“十二五”公路路網(wǎng)改造建設(shè)計劃，為我縣西部旅游開發(fā)打造快捷通道，努力建設(shè)生態(tài)、文明示范路。