前言：本站為你精心整理了教育局義務教育第二學期學習計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

*年定位為教育改革年。在今年的一年中，我們將以人事制度改革、管理體制改革、教育教學改革和評價制度等改革總攬教育工作全局。全區教育工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以加快教育現代化建設步伐為目標，以辦好人民滿意的教育為宗旨，正確處理好教育發展與改革中的各種關系，堅持以人為本，與時俱進，開拓進取，全面提高教育教學質量，推進各類教育協調健康發展，為實現全面建設小康社會目標奠定堅實基礎。工作戰略是：突出一個主題，即推進教育現代化。明晰兩條主線，即以信息化帶動教育現代化為主線，提高教師整體素質，推進“名師”工程；以推進依法治校、規范辦學行為為主線，提高整體管理水平，打造“名校”工程。堅持三個為本，即以人為本、以質量為本、以內涵發展為本，打造“名校長”工程。做好四件大事，即人事制度改革、建立和完善綜合評價體系、實施“三名”工程和加強行風建設。

為實現工作目標，采取的具體措施是：

一、加強硬件設施建設，改善辦學條件

㈠完善投入保障機制。*年，我們將繼續貫徹落實《*人民政府關于農村義務教育經費保障機制改革的通知》精神，進一步完善以政府投入為主的農村義務教育經費保障機制。按照資金定向的辦法提高資金的使用效益，確保專款專用。在這里，可以明確的告訴大家，*年冬季的烤火煤費用已經納入了財政預算。

㈡加強學校基礎設施建設。一是為進一步完善小學布局，加快中學布局調整步伐，合理配置教育資源，今年我們正在謀劃合并稻地小學和邊莊子小學，合并輝坨中學和四中，合并胥小、二小等事宜。二是大力改善農村教師的居住生活環境，真正為教師謀福祉，謀利益。今年準備新建唐坊高中教工宿舍樓、柳樹○中學和戟門小學的教工宿舍，改建東田莊中學的教工宿舍等。

㈢加快教育裝備步伐。今年，我們將按照實用、夠用、資源不浪費的原則，進一步完善教育教學設備。一是年內為全區所有學校建成校園網。二是傾斜資金重點為薄弱學校裝備計算機教室和多媒體教室，實現全區各校全部配齊計算機教室和多媒體教室的目標。三是裝備教師用機，努力提高師機比。四是今年將為所有的中心校和國辦學校配齊攝像、錄像、編輯設備，同時在教育局、銀豐學校建立視頻會議室，在一小西校區和三中建立高標準的演播室。這些設備投入使用后，一是可以節省人力、物力和財力，減少會議開支；二是可以通過網絡視頻開展講座和各級各類培訓，提高培訓面；三是可以利用演播室開展更廣泛的教學研究活動，視頻授課可以在全區各個學校接收。四是各校可以自己錄制優秀課堂教學實錄上傳，然后把它放到各學科網站上，豐富教學資源。

二、大力推進義務教育均衡發展，各類教育協調發展

㈠大力發展幼兒教育。今年，我們要進一步把發展學前教育作為一項重點工作抓緊抓好。一是統籌規劃，扎實做好幼兒園升類達標工作。通過采取對升類幼兒園實施獎勵的辦法，落實以中心校為單位的幼兒園升類達標目標責任制，爭取使惠達幼兒園年內進入省示范園行列，3所鄉鎮中心園進入省一類園行列，使我區省示范園總數達到3所，一類園總數達到8所。二是通過采取“走出去、請進來”等多種手段，強化幼教教研力度，提高幼教師資水平。“走出去”，每年至少組織一次到先進地區和知名園所參觀學習活動；“請進來”，每年至少組織一次省、市級學前教育專家、知名園長來我區做學術報告，提高幼兒教育的師資水平。三是規范辦園行為，提升幼兒園的辦學思想和辦學內涵，積極開展學前教育研究，注重兒童早期的潛能開發和個性發展，利用各種游戲活動培養兒童良好的基本素質，嚴禁幼兒教育“小學化”。同時要創建社會、家庭、幼兒園三位一體的育人環境，把學前教育延伸到家庭，使家庭教育和幼兒園教育有機地融為一體。四是強化幼兒園自身在教研活動、教師培養、幼兒活動等方面的工作力度，充分發揮幼兒園本身的自主性和能力性，加強自身建設。五是努力實現幼兒園法人獨立、園舍獨立、人員獨立、財務獨立和管理獨立的“五獨立”，推動幼兒園自身滾動發展。這里最主要的是盡最大努力實現幼兒園的財務獨立。在以往的工作中，各中心校在不同程度上存在著幼兒園收費補貼小學經費的問題，導致了幼兒園硬件設施建設的相對滯后；在管理上缺乏自主性，造成了幼兒教育的“小學化”傾向等。這種錯誤的、不利于幼兒教育發展的局面在今年將得到適時的糾正。

㈡大力發展成職教育。在構建職教中心、農中、成人中專、鄉鎮成人學校等統一協調發展的大職教格局上尋求突破，緊緊圍繞“以職教中心為龍頭，服務經濟社會、為社會培養實用性人才”和“以農中為龍頭，強化鄉鎮成人學校引進、試驗、培訓、推廣功能”為主線開展工作。一是進一步加強成職類學校的基礎能力建設，通過新建區職教中心實訓車間，改善農中的實踐實習場所，添置實驗實習設備，豐厚底蘊等，力爭使職教中心順利進入全國1000所示范性中等職業學校行列，使80%的鄉鎮成人學校進入全省1000所規范化鄉鎮成人學校行列。二是進一步探索工學結合、校企合作的培養模式，與企業對接，及時調整專業設置，加強學生生產實習和社會實踐能力的培養，變消耗性實習為生產性實習，推進畢業生的零距離就業。三是強化職業學校的自主培訓功能，開展企業職工在職培訓、下崗轉崗培訓、新技術新工藝培訓。四是進一步完善以農中為龍頭、鄉鎮成人學校為骨干、村級成人技術學校為基礎的農村職業教育培訓網絡，完成5000人的“陽光工程”培訓任務，全面提高農村勞動力素質，服務社會主義新農村建設。五是大力實施成人學校干部教師專業素質提高工程。構建以農中為培訓基地，以農作物種植、水產養殖、畜牧養殖等為培訓內容，以考核為手段的成人學校干部教師業務素質培訓模式，促進成人學校干部教師專業素質的提升。論證出臺《*區職業學校教師培訓規劃》，打造“雙師型”教師群體。六是充分發揮鄉鎮成人學校的引進、試驗、培訓、推廣功能，重點建設好黑沿子成人學校池塘蟹苗孵化基地、黃各莊成人學校大田種植基地和大新莊成人學校畜牧養殖基地。七是全面加強職業學校學生思想道德建設。把強化在校生的職業道德教育和行為習慣養成教育做為工作的一個側重點。各校要以愛崗敬業、誠實守信、吃苦耐勞、奉獻社會為主題，積極開展形式多樣的德育活動，努力培養學生的鉆研精神、務實精神、創新精神和創業能力，滿足職業學校畢業生適應社會、適應企業發展所需能力和素質的要求。

㈢加快普通高中發展。抓好高三畢業班教學，要緊緊咬住提升高中階段教育質量這一目標，全面優化高中教育教學管理，持續提高高考質量，力爭*年高考再創輝煌。為實現這一目標，一是要進一步完善高中學校教育質量評價體系，建立健全對普通高中的高考評估獎勵機制，深入實施“以評估促發展”的激勵模式，促進高中學校發展。二是各高中學校要狠抓教研工作，充分發揮學科帶頭人作用，狠抓全員教師素質的提高；要進一步強化教學質量，提高教學效益，確保高考升學率居全市領先地位、高考獎牌三塊以上；要進一步增強高、精、尖生源效益，提升學校的含金量。同時，各高中學校要針對多年的高考思路和新時期高考的發展方向，認真搞好考前復習。三是各高中學校要在繼續堅持拼搏精神的前提下，依托學校教育資源和傳統辦學優勢，更新教學理念，更新教學方法，增強學校辦學育人的活力和高考的競爭力。

㈣推進義務教育均衡發展。就義務教育均衡發展而言，硬件建設的均衡只是基礎，教師資源和教育質量的均衡才是關鍵。因此，一是今年我們將繼續傾斜政策、傾斜資金，進一步完善和細化教育局領導干部包片、工作人員包校負責制，加大對薄弱學校的幫扶力度，努力縮小城鄉之間、學校之間的發展不平衡。二是借助系統內的人事制度改革，逐步建立健全教師合理流動制度，促師資平衡。三是教研室將積極組織開展送課下鄉、骨干教師巡回授課、對薄弱學校集體會診等活動，加強對薄弱學校的業務指導，加強業務交流。四是從新學期開始，各校要積極開展“強校幫弱校”的校際聯誼活動。學期初聯誼單位（強校）要選派一名中層或副職到被聯誼單位（弱校）任職，對學校存在的問題作出“診斷”，制定出幫扶方案，進行幫扶。學年末，教育局對聯誼學校采取“捆綁式”考核，聯誼學校以被聯誼單位綜合評估晉升名次進行加分，并記入學年末聯誼學校綜合考核成績之中。中心校也要努力抓好本區域內校際間的不均衡問題，中心校長要切實投入精力解決和消除學校之間的發展不均衡問題。

㈤加強學校信息化建設。目前，我區的教育網站整體架構和規劃比較科學、全面，自建資源全面規范，內容相對豐富，運作模式合理。但是我們也應該清醒地看到，我們在網站的充分使用上距離開平、古冶還存在著一定的差距。一是我們的教育資源嚴重不足，尤其是外購的優質教育資源，缺乏綜合性的教學資源庫，還不能直接服務于教學；二是我們的網絡應用范圍較小，存在一定局限性。三是學校的網站建設和資源建設差距較大。因此，今年我們的教育信息化工作要圍繞“立足應用，講求效益，拓寬瓶頸，師訓先行”的原則展開，重點做好以下幾項工作：一是抓好自建資源建設，豐富學校自建的網絡教學資源，使優秀的網絡資源得到及時快捷的傳遞，達到學校之間、教師之間優勢互補、相互借鑒、擴大交流的目的，并以豐厚的網絡教學資源的充分使用遏制亂定教輔資料現象的發生，以豐厚的網絡教學資源的充分使用提高課堂效率，提升教學質量。對網上交流的教學案例、習題、教學實錄等每年進行一次評比并實施獎勵。二是抓好學校網站建設。由教育局信息中心負責，對學校進行檢查、督促并做好技術服務工作。要求所有學校都要建立自己的網站，網站要貼合本校實際，特色鮮明，要采取聊天室、網上論壇、班級主頁、師生個人主頁等多種形式，為師生提供協作交流，表達情感的空間，提供文明健康、積極向上的網絡環境，為師生發展創造良好的氛圍，為教師的教育教學活動和學生的自主性、專題性學習提供平臺。三是緊緊抓住*年開始進行的*“中小學教師綜合教育技術能力培訓”的時機，開展教師全員培訓，強化現代化教育技術的使用，轉變教師的觀念和思想，增強教師利用現代化教育手段和網絡資源的意識和水平，縮小教師業務水平上的差異。四是制定并出臺《*區學校信息化建設量化考核方案》，納入星級學校評估體系之中，促進學校網絡信息資源的建設和使用。

三、穩步實施人事制度改革，切實優化崗位結構

為全面提高全區教師隊伍的整體素質，切實優化崗位結構，促進教師的合理流動，保證教育事業健康發展，今年初，教育局成立了人事制度改革辦公室，專門負責全區教育系統內的人事制度改革工作。從全區大的形勢和系統內部人事結構實際來看，進行人事制度改革是勢在必行的。為確保今年暑假全面改革的同時保穩定，促發展，教育局做了大量的前期準備工作，各校也要做好相應的準備。一是目前教育局在政策研究、學習考察、基層調研和制定總體方案等方面的工作已經基本做到位，接下來的即將是實施模擬試崗和試點單位改革，最后進行全區范圍內的全面的人事制度改革。二是教育系統人事制度改革是事關教育發展與穩定的一項系統工程，各地各單位要嚴格按照教育局的規定步驟和規定要求，認真做好宣傳動員工作，要嚴格按照規定動作起草好本單位的《教職工聘任制實施方案》、《教職工聘任制實施細則》、《科任教師競聘實施細則》和《學校管理人員競爭上崗實施細則》等，組織好校長和教師的評聘工作。同時，人事制度改革辦公室的工作人員將參與各單位組織的班子成員、教代會成員、全員教師就本單位《教職工聘任制實施方案》、《教職工聘任制實施細則》、《科任教師競聘實施細則》和《學校管理人員競爭上崗實施細則》進行的討論，各單位要廣泛征求廣大干部教師的意見，并對意見、建議進行認真梳理，需要改進的進一步進行改進，保證改革工作的民主氛圍。三是這次人事制度改革的實施方案，在這里我不準備具體地講，但是等改革方案下發到各校時，各位校長一定要做到“認真宣傳，精心組織，規范程序，嚴格操作”，要結合教育局的意見，認真做好本單位的方案制定、教代會審批、組織機構成立、評聘和聘余人員的安置工作等，避免因改革或操作不當造成的人訪、信訪、電話訪等上訪案件地發生。

四、建立和完善綜合評價體系，推進教育事業健康發展

多年來，我們堅持以“目標牽動、方案帶動、評估推動”的“三動”戰略指導全區教育工作，有效地推動了教育事業的蓬勃發展，推動了各級各類學校的不斷進步。今年我們將進一步完善和落實“三動”戰略，使其更好地發揮指導作用。

㈠大力推行和落實目標責任制。今年，我們將繼續推行目標責任制，核定*年度各中心校、各學校的工作目標，以目標促學校的發展，促事業的發展。目標的核定由各中心校、各校結合自身的發展實際自行制定，中心校目標的核定，要體現出在所管轄的鄉鎮區域內，各類教育協調發展和義務教育均衡發展的目標；各校目標的核定，要體現出自身轉化薄弱、突出辦學特色的目標。區域內各校目標的集合應該是中心校的目標，要確保目標自上而下的統一性。在這里我要強調的是，核定的目標應該是非常明確的、具體的、具有可行性的，就是簡單幾句話。規模較大的學校可以制定2－3項目標，規模較小的學校可以制定1－2項目標，但一定要體現出學校發展的軌跡和進程。同時，就如何實現目標，我們的各位校長要做到有思路，有措施，決不允許高不可攀、不切實際、沒有配套措施的目標出現。教育局將對各單位目標核定情況進行評價考核，評價內容與學校考核評價、校長考核評價的內容不交叉，但考核結果將與學校和校長評價掛鉤，納入到對學校和校長的評估體系當中。各單位還要在充分論證和調研的基礎上，認真規劃好*－2010年本單位的四年總體目標，要體現出一年一個檔次，一年一個臺階，要從總體目標中體現出學校的發展、事業的發展，為2010年第二次省政府教育督導評估做充分的準備，這一點稍后我還要具體講。

㈡大力改革和完善星級學校評估方案。在以往的星級學校評估過程中，評估的有些工作既增加了學校的工作壓力，也造成了重復性勞動。今年，教育局各科室將進一步修訂和完善星級學校評估方案，以使星級學校評估方案更符合目前*教育發展的實際，充分發揮學校辦學的自主性。一是實行免評制。一年當中，學校單項工作沒有失誤的，星級學校評估中對應的那顆星一律不再重新認定，視為達標；教育局通過掌握的信息資料，認為學校單項工作有失誤的，則需要重新認定是否達標。二是實行申評制。星級學校評估中，星數不足十顆星的學校認為自己在某單項工作方面達到了星級標準，可以實行申評制。比如說：一所學校只有6顆星，但經過一年的努力，認為學校又有兩項工作已經達到了星級的標準，就可以分別向教育局相應科室遞交申評書，由教育科牽頭，組織涉及到的相關科室對學校這兩顆星進行認定。遞交申評書的時間為每年4月份，義務教育階段學校申評報教育科，成職學校申評報成職科，評估工作由這兩個科室牽頭負責。

㈢大力健全和完善學校、干部和學生的綜合評價體系。隨著我國教育改革向縱深發展，同時也是隨著我國社會主義市場經濟漸次對傳統教育的思想藩籬有所沖擊和突破，有關教育的評價問題，正在成為人們日益關注和談論的熱點。

我區的教育評價不是零起點。自*年以來，我區確立了“目標牽動、方案帶動、評估推動”的指導思想和“亮點打亮，弱勢扶強，瓶頸拓開，促平衡發展”工作方針，先后實施了星級學校評估方案、教師評價方案、領導干部考核方案和學生發展性評價方案等，對推動全區教育工作的健康發展起到了一定的保駕護航的作用。但目前我們實施的各項評價方案各種評價機都有其一定的局限性和片面性，定性與定量相結合的問題、評價主體多元化問題、評價過程的重復交叉問題、評價結果的應用問題等都有待于在今后的教育評價工作中認真加以解決。因此整合、完善、補充各種評價方案，構建開放的、立體的、多元的教育評價體系，已經成為推動教育發展的一個重要課題。

自本學期始，我們將建立和完善的評價體系，通過構建體系、立體評估、單項運作、多元組合，充分發揮學校及教職員工的主動性和自主性，解決教育發展中同一性和多樣化問題，逐步實現教育由硬件發展向內涵發展的轉變，促進全區教育事業持續健康發展，努力好辦人民滿意的教育。

綜合評價的對象為全區各級各類學校、學校法人、學校領導干部、教師、學生。綜合評價體系的建立和完善遵循三個原則。一是導向性原則。體現學校的自主發展、教師的專業成長、學生的健康成才。二是科學性原則。體現專業評價與社會參與相結合，定量評價與定性評價結合。三是激勵性原則。減少行政指令，激勵爭先創優，減少局限制約，提質增效高能。

綜合評價體系主要體現是評價內容多維化、評價主體多元化、評價方式多樣化和關注發展過程。重點是在以往評價的完善基礎上，加大學生評教、家長評教和社會評價等工作力度。

教育局已經出臺了《關于建立綜合評價體系的實施意見》的評論稿，在征求大家的意見之后形成正式文件，要求各學校一定要按意見要求積極運作，確保評價工作起到促進學校、教師和學生發展的作用。

五、樹立品牌意識，實施“名校、名師、名校長”工程

㈠加強隊伍建設，打造名校、名師、名校長。大家都知道，我區是一個經濟發展強區，同時也是一個教育發展強區，有著堅實的物質基礎和深厚的文化底蘊。雖然近幾年來，全區教育工作無論是在接受國家級還是省市級領導的考察指導時，都取得了不斐的成績，但是我們還缺乏在全市、全省和全國打得亮、叫得響、具有一定影響力的的名校、名師和名校長。為此，從今年開始，我區將大力開展“名校、名師、名校長”的“三名”工程，努力打造一批名校、名師、名校長。目前，這項工作正在緊鑼密鼓地籌備之中，也已經出臺了《關于開展“三名工程”的實施意見》的討論稿，在征求大家的意見之后形成正式文件。被認定為名師、名校、名校長的將享受一定的待遇，如被評定為名校的學校，在年度業績考核時，適當增加優秀等級的指標；被評定為名師和名校長的，教育局將利用“教師節”予以表彰，并為他們每年提供一定的科研經費，提供一臺具有使用權的筆記本電腦，每年組織一次外出培訓和學習考察的機會等。

為確保“三名”創建活動取得實效，各單位要做好充分的準備工作。一是要加強組織領導。教育局成立了以黨委書記張全勝同志任組長，副局長李大柱、劉天悅、于善光同志為副組長，相關科室負責人為組員的創建“三名”活動領導小組，制定并出臺“三名”工作創建標準（試行）。各單位也要逐級成立不同層面的創建“三名”活動領導小組，加強對此項工作的領導。二是要加大宣傳力度。教育局將加大創建“三名”活動的宣傳力度，各單位也要更新觀念，對宣傳工作給予高度的重視，要充分利用省市級的報刊、雜志、電視、廣播、網絡等媒體加強對自身的宣傳包裝。三是要做到經費保障。教育局每年將投入一定的經費，用于聘請專家和學者對我區“三名”創建活動的指導，各單位也要妥善安排好與專家的對接工作，在提升教師綜合素質和擴大*教育知名度、美譽度的工作上投入一定的財力是非常值得的。

㈡依托學校特色建設，打造名校。在實施“三名”工程的過程中，我們的校長要善于運用策略和方法，實現創建的目標。以學校特色建設為突破口，打造名校。學校的特色形成之后，學校的各項工作都圍繞這一主線開展，就能體現出學校的豐厚內涵，打造出學校的品牌效應。每一所學校就選擇其一做為專項來研究，以它做為學校工作的主線，將其他各項工作都牽引到這條主線上來，明確辦學理念和辦學思想，就會使亮點更亮，凸顯品牌效益。

六、加強行風建設，優化教育發展環境

㈠加強領導干部作風建設。開創*教育工作的新局面，關鍵在于能不能建設一支堅強有力、團結和諧、作風扎實、勤政廉政、謀事干事的干部隊伍；能不能始終保持昂揚向上、積極進取、勇于創新、奮發有為的精神狀態。目前，我們干部隊伍的主流是好的，但也存在這樣或那樣的問題，有的因循守舊、不思進取、盲目蠻干、好大喜功、脫離實際、熱衷作表面文章、不顧長遠利益，有的脫離群眾、高高在上、鋪張浪費、拜金思想嚴重，有的大局意識差、令不行禁不止，有的唯我獨尊作風霸道，搞“一言堂”“家長制”，有的生活作風不檢點、生活腐化墮落。*年，我們對一些干部進行了處理，表明了我們加強干部隊伍建設的態度，對存在問題的班子和個人，絕不手軟。今年，我們將逐步完善領導干部報告個人有關事項、述職評廉、民主評議、民主生活會、經濟責任審計等活動，加強對基層學校的財物運轉情況、經費地使用情況和票據的認定審核等情況的管理，及時發現和糾正領導干部作風問題。各級學校領導干部也要注意培養健康的生活情趣，高尚的精神追求，要極力抵制和反對拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中力行勤儉，精打細算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，做到臺上臺下一個樣，工作時間業余時間一個樣，有監督有沒有監督一個樣，防微杜漸，始終保持一名共產黨員的政治本色，始終固守一個人民公仆的良好形象。

㈡加強行風建設，優化教育環境。*年，繼續以辦好人民滿意的教育為宗旨，以爭創行風建設先進單位為目標，以治理教育亂收費、規范辦學、治理有償家教等為重點，堅持推進依法治校進程，不斷優化教育環境，樹立良好的教育形象。

⒈進一步提高對全面推進依法治校重要性、緊迫性的認識，順應時展的需要，進一步增強責任感、緊迫感，全面加強學校的民主法制建設，依法規范學校的辦學行為，為樹立良好教育形象提供有力保障。一是要在完善學校章程和制度建設的基礎上，積極推進以“教代會”為主要形式的民主管理，依法保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利。教職工50人以上的學校每年召開一次教職工代表大會，不足50人的學校召開教職工大會。學校在推出相關舉措和政策時，一定要通過教代會的審議和討論。二是要完善學校法制機構和人民調解委員會職能，建立矛盾糾紛調處機制，依法維護學校、教師和學生的合法權益。各校充分發揮學校人民調解委員會的職能，通過調解手段，及時化解出現的各種矛盾和糾紛，維護學校穩定。三是要扎扎實實做好教育普法工作。要建立健全學校干部教師法制培訓、考試制度，通過舉辦講座、集中辦班、以會代訓等多種形式的學習培訓，使他們正確理解權利和義務的關系，提高他們依法施教、依法履行教書育人職責的自覺性。特別是義務教育階段的干部教師要認真學習、全面領會新《義務教育法》的精神實質，對義務教育的基本原則、教育對象、學校設置、教師、教育教學、經費保障、監督、法律責任等認真貫徹實施。同時要進一步加強學生的法制教育工作，要發揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資；積極開辟第二課堂，結合學生特點開展豐富多彩的法制教育活動，不斷提高學生的法律素質。

⒉以提高學校管理水平為宗旨，繼續推動校園文化建設，大力創設良好育人環境。*年，我區將繼續大力推動校園文化建設，深入挖掘校園文化的內涵，推動校園文化建設再上新臺階，以此引領學校的發展：一是理清學校的辦學思路，明確學校的辦學理念，確定校園文化建設的主題。目前部分學校在校園文化建設中缺乏先進理念的指導，校園文化建設中思路不清楚，校園文化建設搞得比較膚淺，站位不高。因此我們每位校長必須進一步加強學習和實踐，明確學校的辦學理念，指導校園文化建設。二是在*年顯性文化建設的基礎上逐步延伸，與制度文化建設、活動文化建設、精神文化建設等有機結合起來，推動校園文化建設的縱深發展，調動廣大師生積極參與，濃厚校風、教風、學風，塑造師生共同的價值取向。三是將校園文化建設納入星級學校評估。依據《校園環境建設星級評估標準》和《校園文化建設星級評估標準》，從*年開始，對校園環境建設的評估和對校園文化建設的評估建立自行運轉機制，凡兩項工作中有進展的可申報復查，由教育局督導室負責核定，兩項工作達到六顆星及以上的學校，命名為校園環境建設星級學校。

⒊將素質教育的實施納入督導評估的內容。周濟部長在今年召開的第八屆國家督學會議上提出，“教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進素質教育作為督導評估的中心任務”。為此從*年開始，我區也要將學校推進素質教育納入對學校的評估機制中，全面推進素質教育，進一步創設良好教育環境。一是用科學的發展觀規范學校的辦學行為，如嚴格執行教學計劃，開全學科，開足課時；減輕中小學負擔，嚴格控制在校時間；禁止在職教師有償家教；嚴禁教師體罰和變相體罰學生；抓好控輟保學；健全財務制度，規范財務管理，杜絕中小學亂收費等等，對此，教育局將深入基層進行不定期檢查，對違規辦學的學校的領導和教師將給予嚴肅的紀律處分。在此，我要強調一點，素質教育的一個特點就是規范辦學行為、規范教育行為，我們要努力營造團結干事的良好氛圍，力避加班加點、不顧安全、不顧學生身心健康的無序競爭。各校要進一步規范辦學行為，給學生一個健康成長和發展的空間。二是進一步推行中小學綜合素質評價，全面實施評價體系多元化，讓每一位教師發現每一名學生都有自己的長處，調動每一位學生在校的積極主動性，進而對學生實施鼓勵。要切實扭轉當前以考試成績和升學率為主要標準評價學生、教師和學校的做法。三是實施目標分解制。省政府教育工作督導評估是四年一次，2010年我區將再次迎接省政府教育工作督導評估，根據*年迎督導評估的經驗，對于下次迎督導評估，我們不再實行應急性攻堅戰，而是根據省督導組提出的意見及我區實際存在的問題，我們將督導評估的目標分解到每個年度，統籌規劃，分步實施，分步推進。為保障督導工作的順暢實施，我們一是要建立科學的督導評估體系，完善督導評估制度，切實落實“決策、執行、監督相協調”的行政管理體系；二是完善督導檢查限期整改制度，建立督導評估檢查結果公報制度，健全教育重大問題報告制度。通過督導評估工作進一步推進我區素質教育的全面實施。

⒋狠抓治理中小學亂收費。教育收費問題一直是社會大眾關注的熱點問題，*年1月12日，根據教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發改委、財政部五部委有關通知精神，全國農村義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室下發了《關于進一步明確在農村義務教育經費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》（保障辦[*]2號），對今年在全國農村義務教育免除學雜費后，進一步規范學校收費行為，堅決制止亂收費作出了明確規定。*年1月16日，省物價局、省教育廳、省財政廳聯合發出了《關于實行農村義務教育經費保障機制改革的中小學收費問題的通知》（冀價行費[*]1號），對實行保障機制改革的中小學收費也作出是明確規定。1月25日，全國規范教育收費進一步治理教育亂收費工作電視電話會議召開，對依法規范教育收費，加大治理教育亂收費力度也進行了安排和部署。省物價局、省教育廳、省財政廳聯合發出的《關于實行農村義務教育經費保障機制改革的中小學收費問題的通知》（冀價行費[*]1號）對中小學收費提出了明確要求：“一是實行保障機制改革的中小學免收雜費，只按規定代收課本費、作業本費；向寄宿生收取住宿費，向參加中考的學生代收中考報名考務費。享受免費教科書政策的學生，不繳納課本費。二是實行保障機制改革的中小學統一執行省確定的課本費與作業本費標準，課本費與作業本費分年級實行最高限價。三是由政府財政資金建設的學生宿舍，原則上不收住宿費，所需相關費用從學校公用經費中開支。使用其他資金建設的學生宿舍，在公用經費基本標準全部落實到位前，如學校經費確有困難的可適當收取一些住宿費，但從2009年春季開始全部取消”。在此，結合我區實際和通知精神，我還要強調幾點：一是寄宿生的住宿費，我們現在可以按照現行收費標準收取，但從2009年春季開始必須全部取消。二是按通知要求，“按規定享受免費教科書的貧困學生，不再繳納課本費、作業本費”。也就是說，對于各校享受免費教科書的貧困學生，學校要在他們不繳納課本費和作業費的前提下，保證將課本和作業本發放到學生手中，供其使用。堅決不允許向他們先收費后退費，因為這是一種程序違法行為。三是按通知要求：“學校可以向自愿在學校就餐的學生收取伙食費，但不準強迫。”四是從現在開始，各校要認真貫徹執行省物價局、省教育廳、省財政廳冀價行費[*]1號通知要求，*原來制發的“一費制”政策中所列的“學生可自愿征訂的收費項目”一并取消。五是通知還要求：“嚴禁任何部門、學校、教師以提高教學質量為由，向學生推銷或變相推銷教輔材料和其他學習用品。一律不準教輔材料銷售部門和其他商業服務機構進入校園推銷教輔材料和其他商品。”這就要求，我們不但不可以向學生收費征訂教輔材料，而且絕對不可以向學生推銷或變相推銷教輔材料和其他學習用品，更不允許為銷售部門和其他商業服務機構進入校園推銷教輔材料和其他商品提供機會。特別是初三中考在即，各校領導一定要把握住原則，堅定立場。當然，學生自愿到書店、書攤等選擇購買教輔材料等，我們是不必干預的。六是現在部分學校有向學生收取飲水費的現象發生，按通知要求，這是堅決禁止的。如果學校有能力有條件使用飲水機，就應該是向學生免費供應飲用水，如果學校沒有能力使用飲水機，就停止使用，總之，不能因此違反紀律。七是按通知要求：“如需要購買練習冊等，應一律納入作業本總費用中，不得另行增加項目和提高標準。”目前，我們有的學校為學生制發了《安全手冊》等自制資料，類似這樣的材料都應納入作業本總費用中，不許向學生另行收費。在省物價局、省教育廳、省財政廳聯合發出的冀價行費[*]1號《通知》還明確規定：實行保障機制改革的中小學統一執行省里確定的課本費和作業本費標準，課本費與作業本費分年級實行最高限價。各年級每學年每個學生課本費最高限價分別為，1年級45元，2年級55元，3年級75元，4年級85元，5年級90元，6年級90元，7年級145元，8年級150元，9年級115元。作業本費包括練習冊，1-2年級每生學年12元，3-6年級17元，7-9年級28元。課本費和作業本費按學期收取，每學期收費標準為學年收費標準的50％。課本和作業本費標準最高限價，實行“多退少不補”的管理辦法，節余部分如數退還給學生。在此，我再次提醒各位校長，務必要認真領會《通知》精神,同時也組織其他領導干部和教師認真學習《通知》精神,一定要管住自己的手,不要觸摸亂收費這根高壓線。新學期開始后，各校要堅定不移地執行新的收費標準，取消所有不合理的收費項目，上級有關領導和監察部門要對各校收費實施情況進行全面檢查，教育局也將責成相關科室進行檢查,對發生違規收費的當事人和相關領導一經查實，將給予嚴肅的紀律處分。同時，新學期開學前，各地、各學校要通過向學生家長發放明白卡、致學生家長一封信、制作公示欄、公示墻等多種形式，將中小學所有涉及學生的學校收費項目、收費標準、收費依據和舉報電話等，及時向社會公示，切實做到明明白白收費。

⒌加強穩定、信訪和安全工作。穩定壓倒一切。沒有一個穩定的教育發展環境，我們就不可能“聚精會神抓教學，一心一意謀發展”。因此要求各單位一定要把涉關穩定的信訪問題和其它矛盾排查問題作為重要的政治任務抓實抓好，做到依法、及時、就地解決問題。一是要抓信訪的源頭，及時了解民情民意。各中心校、學校要面向社會公開電話號碼，設置家長意見箱。學校校長、尤其是中心校校長要經常深入師生家庭了解民情，及時了解群眾關注的難點熱點問題，把精力放在抓源頭上。二是要抓信訪的苗頭，把問題消滅在萌芽狀態。各中心校、學校對發現和掌握的本單位的矛盾和糾紛，要采取積極有效措施，進行妥善處置，做到主動出擊，上下貫通，時刻與教育局保持聯系，遇到棘手問題，及時上報，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。重要信訪信息必須迅速報送教育局。三是要抓涉關人民群眾切身利益的熱點問題。諸如學生校園傷害問題;教師體罰學生等違規施教問題；教師有償家教有違師德問題；學校領導干部處事不公、方法簡單、為政不廉問題；教育亂收費加大群眾的經濟負擔問題；干部教師素質偏低，不能滿足人民群眾對教育的需求等問題，這些問題是引發上訪告狀的主要內容，各單位要予以重點關注，下大力解決好主要矛盾。四是要抓《信訪條例》的宣傳，確保信訪工作依法、有序進行。各中心校、國辦學校要加強法制教育，強化法制觀念，加大《信訪條例》的宣傳力度，引導群眾依法反映、解決問題，有效遏制集體上訪和越級上訪，堅決維護正常的信訪秩序，堅決維護教育系統穩定的大局。五是要充分發揮人民調節作用。今年3月各學校要按要求抓好人民調節委員會的建立工作，專門建立一個調節室，掛上牌子盡快實施。

為強化抓好信訪工作的力度，教育局將落實“月通報”和“年通報”制度，通報各中心校、國辦學校每個月和一年的信訪次數、人數和處理情況，對在信訪工作中處理不及時、不到位，本單位出現越級上訪、集體上訪，造成嚴重影響和后果的將依法依紀追究有關領導和當事人的責任，對工作成效顯著的學校提出表揚，并認真總結成功經驗予以推廣。

同時，各單位要堅定不移的貫徹安全第一、預防為主的方針，加強安全用電、交通法規、自救互救、安全防范、衛生防疫等方面的安全教育，防止各種傷害事故的發生。在去年的工作中，個別學校在交通安全等方面出現了一些事故，損害了教育的聲譽，這與學校安全意識淡薄、責任不到位、管理不到位、教育不到位有著直接的關系，因此，各學校必須高度重視安全工作，實行安全工作責任制，將安全工作層層分解、責任到人、層層簽定責任狀，各單位一把手負總責。對出現安全事故的單位教育局將本著責任追究制的原則實行兩個“不放過”：事故原因查不清不放過，責任人處理不到位不放過。

同志們，加快*教育事業發展，努力辦好讓人民滿意的教育，是歷史賦予我們的光榮使命，也是全區人民的迫切愿望，我們要認真貫徹落實黨的*大及*屆六中全會精神，以發展的意識、改革的思想、創新的理念和務實的作風投入到工作之中去，與時俱進，開拓創新，為全面推進*教育現代化進程，努力開創*教育事業新局面，全面建設小康社會作出新的貢獻。