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領導人口和計劃生育調度會講話

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領導人口和計劃生育調度會講話

今天的會議是全縣第三次人口和計劃生育工作調度會,剛才,各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志分別就各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,縣計生委要留此存照,*縣長通報了全縣計劃生育集中清理服務進展情況,希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志對照上述情況看看你們各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況怎樣。應該說通過這張報表,在座每個同志也就應該知道問題出在哪里,工作做到什么地步了,還需要在什么地方努力。同時,我發(fā)現(xiàn)集中清理服務還存在另外一個共性問題,就是資料臺帳不規(guī)范。清理是清理出來了,但我們的資料臺帳問題很多,錯誤很多,所以工作還需進一步努力,還需精益求精。我到*工作已經將近兩個月了,和大家見過幾次面,但單獨和在座的在一起開小會還是第一次,所以今天也借這個機會把一些想法和大家交流一下。下面,我講三點意見。

一、要求真務實

實事求是,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是思想和鄧小平理論的精髓。求真務實,什么是“真”,真就是本來面目,原本是什么東西就是什么東西,沒有任何主觀扭曲、沒有任何虛假;什么是“實”,也就是干工作、做事情、做報表實實在在、實事求是。我們講抓計劃生育工作要真抓實報,求真務實,“真”和“實”是根本,但工作本身還應是“務”和“求”的問題。不求真務實,這是我縣計生工作長期落后的根源所在,也是今年以來我們象打雷一樣反復要求大家真抓實報的根本原因。在這個問題上,我已多次表態(tài),就在上個月的老干部座談會上,我再次公開亮明縣委、縣政府的態(tài)度和決心,哪怕今年縣委、縣政府只做這一件事情,我們也要把這件事情做好、做到底、做扎實。我到*以來,目前正在做三件事,或者說是打好“三個仗”。計生清理服務就是我們今年打的第一仗,希望通過這一仗來改變我們干部的作風;第二仗就是加快工業(yè)園區(qū)建設、整治園區(qū)環(huán)境,希望通過這一仗能改變*的經濟環(huán)境;第三仗就是通過辦好9月份的安徽省首屆雜技藝術節(jié),來重塑*的形象。所以今天我說,計劃生育是我到*任職以來打的第一仗,務求必勝,務求全勝,切實剎住說假話、干假事、做假帳的歪風,在干部中樹立一種真抓實干、求真務實的好作風。在這方面,無論花多少筆墨、花多少精力都值得,并希望通過這些,讓大家明白:在求真務實干工作這個問題上,不要有任何僥幸心理。應該說,大家工作很勞累,很辛苦。但干工作為什么不能求真務實呢?我分析,大概有這么幾種原因。一是習慣。長期做假做習慣了,自然而然就養(yǎng)成了這種最省事、最簡單的應付工作的方法。結果就好似長期生活在黑暗中的人,突然把眼睛治好了,看見太陽光了,反而不適應。長期做假,大家已經不知道什么是真了。二是怕。怕清理出來以后,工作難度大,任務完成不了,到年底兌現(xiàn)獎懲時因為政策符合率低進籠子。其實,我們已經三番五次的申明并且在文件上白紙黑字寫明,今年年終考核,不考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策符合率,這一點請大家放心,縣委、縣政府說到做到。三是懶。懶于思考、懶于行動,自己渾渾噩噩,不知道在干什么,不思考這樣干會有哪些長期后果,總之怎么省事怎么干,結果自己釀的苦酒還是自己喝。四是無能。對于極個別干部,我不客氣地講,不知道他是怎么混到這個位置上的,工作推不動,任務完不成,一干事情就漏洞百出,毛病百出。另外,還有個別人,俗話稱之為“老油條”。自以為自己資格老,實踐多,什么樣的領導、什么樣的事都見過,你又能奈我何?前兩年,社會上有一句很流行的話,叫做“今天工作不努力,明天努力找工作”。在這里我們也同樣鄭重表個態(tài),哪個同志不珍惜眼前的機會、不珍惜自己的位置,工作不努力,假干事,干假事,他就會喪失眼前的機會,失去現(xiàn)在的位置。如果我們連一個最起碼的做實事、講真話的作風都沒有,靠假干、空轉、吹牛皮過日子,那么我們*就什么事也不可能干成,講發(fā)展*,穩(wěn)定*,更是癡人說夢,純屬空談。

剛才,重點講的是近一段我們工作中的問題,可能有些話重了一些,過火了一些,但目的只有一個,就是要真抓實干。前幾天在一個會上我說過,落后并不可怕,可怕的是甘于落后;跑得慢并不可怕,可怕的是停下來干脆不跑。這段時間,我反復地告誡大家,計生委也反復地提醒大家,每個同志都要為自己干的事、報的數(shù)負責,客觀地說,我們工作中的水分已經擠得很多了,并且我也很欣喜地聽到和看到了一些變化。比如這次市里來檢查計生工作,我們的干擾就明顯地少了許多,這在*過去是不可想象的事情。這也說明大家心里有底氣了,說明大家對各自的清理工作是有信心的。希望能繼續(xù)保持,不要一遇到省、市、縣計生檢查,就四處圍追堵截,放哨站崗,搞得像日本鬼子進村一樣。計劃生育從現(xiàn)在開始,不僅僅要實行效果否決,還要搞一個過程否決。從今以后,如果再發(fā)現(xiàn)做假手術、報假數(shù)字、干擾圍點的,一律就地免職。我也衷心希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,從現(xiàn)在開始,從自身做起,求真務實,真抓實報。希望大家牢記這一點,把做假作為一根不能觸碰的“高壓線”,一顆摸不得的“炸彈”牢記在心,否則就會自毀前程,后悔莫及。下一步,計生清理服務再給大家5天左右的時間重新上報清理數(shù)據(jù),以前的問題不予追究。5天以后,如果發(fā)現(xiàn)上報的數(shù)據(jù)仍然有假數(shù)字、假手術的,堅決一查到底。

在集中清理服務基本告一段落后,下步工作要著重抓好五個方面工作。

第一,要抓好三項跟進重點工作。無論工作再忙,大家頭腦一定要高度清醒,一個階段有一個階段的重點。集中清理之后,跟進工作要抓住三個重點。一是婦檢,二是四項手術,三是“兩非”案件,并且,工作立足點只有一個,仍然是真抓實報。婦檢工作方面,孕環(huán)檢是計生工作的龍頭和起點,這個基礎工作如果做不好,懷孕的不清楚,生育情況就不可能掌握,也就不能采取任何補救措施。所以,婦檢工作必須要牢牢抓住,在平時工作中都要一刻不放松的抓住。四項手術方面,關鍵是抓住政策外懷孕,杜絕政策外生育。要避免政策外懷孕,一靠上環(huán),二靠結扎;要杜絕政策外生育,就靠手術、人流。所以下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做好人流。這也是計劃生育工作的難點,但我們必須攻克這個難點。當干部,就是要迎著矛盾上、遇到困難上、關鍵時候往前沖的,矛盾、困難、問題是事物發(fā)展的常態(tài),沒有問題,沒有矛盾,要干部干什么,要領導干什么,要我們大家干什么?打擊“兩非”方面,今年省里對各縣市區(qū)出生性別比情況將實行重點監(jiān)測,而我縣到目前為止,打擊“兩非”案件只有3例,與我們人口大縣的實際差距很大。建議縣計生委在年終考核中對發(fā)現(xiàn)“兩非”案件的可以適當加分,鼓勵大家踴躍舉報案件。在我縣這樣一個計生工作落后地區(qū),我相信“兩非”案件肯定很多,衛(wèi)生院假結扎手術都敢做,“兩非”案件肯定也不會少。

第二,要規(guī)范各種臺帳。這里向大家通報一下,省里從6月份起就開始檢查了。檢查的主要是經常性工作,要進行扣分、加分。大家雖然在前一段清理了計生底數(shù),也進行了服務,但是各種臺帳要認真規(guī)范做好,各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志自己也要親自看一下。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳資料記得五花八門,錯得千奇百怪,名字搞錯的,性別搞錯的,期內、期外錯的,公元20*年甚至能寫成200*年的。這其中,有些是難以避免的,但大多數(shù)是由于工作不認真、不仔細、不負責、人為造成的。要抓好計劃生育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志首先要成為內行,從查閱資料臺帳開始,從查驗督查手術做起,這樣才能指導工作,這樣基層和一般工作人員才不敢忽悠你。為什么在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)手術報表一看就知道是假的呢?說白了,就是一般手術包有三個“四”,四個上環(huán)包、四個人流包、四個結扎包,而無論結扎還是上環(huán),一個人一個包,所以一天一個服務所做二、三十個結扎、上環(huán)手術,那不是明顯造假嗎?只要稍微動一下腦筋,一看不就知道了嗎。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始,要規(guī)范各種臺帳,從一點一滴的細節(jié)規(guī)范起。

第三,要優(yōu)質服務。要充分發(fā)揮計生專業(yè)人員,特別是計生服務所的職能作用,最近我們要在全縣推廣隨訪卡制度,育齡婦女人手一個隨訪卡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所和村干部聯(lián)合隨訪。隨訪一可以查查有沒有婦科病,二可以寓服務于管理之中,寓管理于服務之中,背著藥箱隨訪,能夠溝通感情,了解實情,很容易就做到新婚知曉了,孕情掌握了,懷孕后非正常終止妊娠也知道了,有了事實就要追,并且是定實的,還可以由此找到“兩非”案件的線索。所以隨訪是最好的方式。我們正在研究制定對隨訪人員予以補助的辦法。隨訪是計劃生育日常性管理的重要環(huán)節(jié),今后要作為一項長效工作機制建立起來,規(guī)范起來。

第四,要規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。這個星期,常委會就要研究這個問題。總體方向是,村級不再征收社會撫養(yǎng)費。縣成立社會撫養(yǎng)費征收管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會撫養(yǎng)費代征代收辦公室,由一名班子成員專職當辦公室主任,每個代征辦5-7個人,并且要建立起一整套規(guī)章制度。法院也要全程參與到代征辦里來,對一些“釘子戶”、“難纏戶”,通過司法途徑采取強制措施。然后,嚴格規(guī)范征收。目前,有許多村之所以抓計生工作沒有什么積極性,就是因為社會撫養(yǎng)費征收已成為他們發(fā)家致富、放水養(yǎng)魚的最大財源。解決這個問題,必須上收村級代征社會撫養(yǎng)費的權力。這次常委會開過以后,一個月之內,鄉(xiāng)、村兩級以前收的社會撫養(yǎng)費必須如實上繳,否則,視同貪污,依法懲處。這件事大家回去后就可以通過會議進行廣泛宣傳。

第五,要建立“村為主”工作機制。這個機制中最關鍵的有兩個部分,一個叫“過程否決”,另一個叫“績效與個案掛鉤”,縣計生委正在制定相應的辦法。過程否決方面,即發(fā)現(xiàn)工作做假的立即否決。同時,村計生工作連續(xù)幾個月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后的要否決,發(fā)生重大惡性案件的要否決,孕環(huán)檢率低于多少的要否決,查出有多少例超生的要否決,不能等到年底再算總帳。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實行過程否決,不然到了年底,一些工作或失誤已既成事實,難以糾正和補救,再否決也沒有什么用了。績效與個案掛鉤方面,即村干部待遇,除基本工資以外,另外要搞個幾百元錢的計劃生育績效工資,與個案掛鉤,當月兌現(xiàn)。比如這個月你完成了多少隨訪,完成了多少孕環(huán)檢,完成了多少四項手術,基本考核線多少,完成了多少,直接體現(xiàn)為績效工資,完不成的,沒有績效工資。這就叫績效工資與個案掛鉤。此項工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責考核上報,縣里直接打卡發(fā)放,我們抽查。還有一項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村干部的年終獎金,也要和計劃生育工作績效掛鉤。績效工資和年終資金里面,計劃生育工作工資的比重要占到40%以上。這樣做的目的,就是真正把“村為主”工作機制建立起來。西方經濟學講,人是理性的人,人是自私的人,每個人都追求自己利益的最大化,村干部也是人,因此,我們要用制度來約束他,用待遇來挽留他,用黨性來教育他,要綜合施治。

總之,對計劃生育工作,大家要做有心人。天下無難事,只要肯用心。核心就是我剛才所講的,求真務實、真抓實報。

二、要用心盡力

在座的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,是共產黨員,都是經過多個崗位的鍛煉和挑選才到了這個崗位,組織把這個擔子交給你們,是對你們的信任。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬、十幾萬群眾的福祉,很大程度上也都取決于你們的作為。所以,我想對我們每一個干部,提四個字的希望和要求,“用心盡力”。用什么心?用對黨的忠心,對老百姓的愛心。盡什么力?盡自己的能力,盡自己的精力。希望大家能夠樹立以下六種意識,來做到用心盡力。一是感恩意識。*200多萬人,當干部的有多少,能到科級崗位的又有多少,能管理一方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志的又有多少,大家心里都有數(shù)。我們到了這個位置,完全是組織的培養(yǎng)、群眾的支持和我們個人的努力,再加上機遇,所以我們大家都要有感恩之心,要有感恩意識,對待工作,對待困難,積極努力,奮發(fā)有為。

二是目標意識。人與動物最大的區(qū)別,就是有意識,也就是有目的,不像動物那樣為了活著而活著,人干任何事情都要有目的。作為一名領導干部,我們在一個地方任書記、當一把手,即要思考問題,要有目標,要有進取之心,《三字經》里也說,“人不學,不如物”,就是這個道理。所以說,作為一方的“父母官”,一定要有目標意識,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位是什么,今年要做哪幾件事情,幾年內要做成哪幾件事情,達到什么目標,每個人都必須弄明白,這是最基本的前提。

三是責任意識。我們是干什么的,講是人民的公仆也好,是人民的勤務員也好,有一點不容否認和回避,就是我們都有職責、有責任。為官一任,不是讓我們到某個地方逍遙自在的,更不是讓我們魚肉百姓的,保穩(wěn)定,求發(fā)展,增民生,這就是我們的職責。我作為全縣的負責同志守土有責,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志也守土有責,哪怕在一個地方干一天,那個地方的所有事情都是你的職責。就目前來說,就今年和近幾年內來說,要思考在發(fā)展工業(yè)方面要做些什么,有沒有條件搞個工業(yè)集中區(qū),發(fā)展特色工業(yè),搞個民營創(chuàng)業(yè)園,支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);農業(yè)方面,是不是可以搞個特色農業(yè)示范園;商貿方面,能不能搞個市場;新農村建設方面,至少應搞一個新農村建設示范點吧;集鎮(zhèn)建設方面,基建、管理每年也要做一些事情,有一些新變化。同時,還要做好計劃生育、信訪穩(wěn)定,這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+2”工作法,也是各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志的職責。過去我曾經講過,過日子、保帽子、爭面子,這“三子”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最起碼的工作標尺。過日子,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟每年都要有所發(fā)展,要為群眾謀福利,財政要有錢。保帽子,就是各項工作不能被一票否決。計劃生育、信訪穩(wěn)定、招商引資,以及其他重點工作,都是保帽子。爭面子,就是要為官一任、造福一方。在一個地方干了幾年,不能一點變化沒有。要建設新農村、建設集鎮(zhèn)、文明創(chuàng)建、繁榮市場,不然是不是感覺有點虧心,這不就叫責任意識嗎?

四是宗旨意識。我到*來,有個很明顯的感覺,就是城鄉(xiāng)差別明顯,干群差別明顯。城市是城市,農村是農村,干部是干部,群眾是群眾,就像馬鈴薯,看上去一大堆,實際上相互之間沒有關聯(lián),沒有聯(lián)系。而在發(fā)達地區(qū),城市、鄉(xiāng)村已經差別不大,已基本連為一體,干群關系也很和諧。而在我們一部分鄉(xiāng)村,有少數(shù)基層干部,還在魚肉百姓,已經成為群眾的對立面。這一部分人雖然是極少數(shù),但嚴重敗壞了黨的形象,損壞了黨的聲譽,破壞了一方穩(wěn)定。前天我在信訪接待中心接訪,一天接待了103批近600人次,為什么有那么多問題,那么多信訪?其實有很多問題就是張家的狗咬了李家的雞之類,完成可以在基層解決,可群眾為什么大老遠跑來找我,是見不到鄉(xiāng)村干部的面?是干部置之不理?還是處理不公、群眾不服?這個問題我正在思考,也請大家反躬自問一下。但無論怎樣,這其中都有一個責任心的問題、群眾信任的問題。下一步信訪穩(wěn)定要出臺規(guī)定,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個月至少有半天時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪。要把這作為一項制度堅持下來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調法院、公安、司法所人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員搞個接待受理大廳、矛盾排查調處中心,專門來解決信訪問題。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要進一步規(guī)范為民全程服務,進一步規(guī)范代辦大廳。目前有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建成代辦大廳,今年要作為一項硬任務,全部建起來。對老百姓的事情,一個窗口接待,實行全程服務,包括上訪,可以上訪、陪同上訪。另外一個事,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院建設,民政部門已經布置下去了,到年底全縣五保戶集中供養(yǎng)率必須達到20%,這也是一項硬任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一些閑置房屋不用的,只要不是危房,裝修裝修,改造改造,都要辦成敬老院,這是我們最應該做的事情。最近我下鄉(xiāng)調研發(fā)現(xiàn),有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學旁邊游戲機、賭博機盛行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志務必要管一管,沒有這類問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要查一查在學校周邊200米內有沒有擺攤設點現(xiàn)象,認真管一管。進網吧必須要憑身份證,查到沒有身份證的,一律就地關閉,這要作為一個硬杠子。這個事情,督查局和文化局、公安局要進行督查。這不都是民生嗎?這不也是宗旨意識的體現(xiàn)嗎?我們大家都是共產黨員,希望大家都要有點宗旨意識。

五是廉政意識。要嚴于律己,不該拿的不拿,不該要的堅決不能要。在這里我和大家明確講一點,以前的事情,只要你沒有觸犯黨紀國法,干的好與壞我都不予追究。但從我到*以后,一切要以干事為標準,以為群眾干事為標準,認真干事,有成績,群眾擁護,就是好干部,反之,就是不稱職的干部。大家作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,有面子,有里子,有自己的一份工資,能夠養(yǎng)家糊口。但如果自己不廉政,一旦進去了,不僅悔恨終身,也對不起家庭,對不起個人,更對不起黨。在這里我告誡大家,要干好事還要不出事,要控制自己,要約束自己。同時,我向大家聲明一個事,如果有人打著我朱愛民的旗號,到某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位去,要求給予方便、給予照顧,大家一概將之趕走。我受省委、省委組織部、市委委派,只身一人來到*,沒有任何枝枝蔓蔓,也決不給大家找任何麻煩,請大家監(jiān)督我。

六是紀律意識。對*來說,對我們的各級干部來說,規(guī)范和紀律非常重要,再也不能想到哪干到哪,再也不能雜亂無章,自由散漫,無組織、無紀律了。這段時間,我很高興地看到,各位書記很辛苦、很忙碌。最近,我聽縣直部門的同志說,以前工作日晚上出來散步,經常遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,現(xiàn)在基本上沒有這種情況。這同時也從另一個側面提醒大家,每個人無論做任何事情,都有人在監(jiān)督。大家一定要增強紀律意識,一定要規(guī)范守紀律,工作日期間,一定要吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我會讓督查局隨時督查;該干的事情,一定要干到位,不要推拖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,說復雜也復雜,說簡單也簡單。我個人喜歡以簡單領導復雜。比如,對待各級干部,我就堅持以事情來論,以工作業(yè)績來論,不論他有什么背景,他背后仗著誰。來*之前,我和大家都不認識,我衡量大家的標準只有一個,以事論人,以事論官。我們最近正在制定一系列加強干部管理的制度。一個是巡檢制度。縣委將派出5個巡檢組,3個巡檢鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個巡檢縣直單位,任務是查找各個班子存在的問題,發(fā)現(xiàn)人才。另一個是任前審計制度。比如某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,我們覺得該調動了,或者干滿十年要交流了,就先把他的職務免了,讓他到信訪局或行政服務中心去掛職,然后對他進行審計和組織考核。審計過關了,考核好了,重用也好,平調也好,再把他使用起來。但如果審計不過關,降職、紀律處分、坐牢,該怎么處理就怎么處理。還有一個是黨政領導干部問責辦法。對不干事、不按規(guī)矩辦事、干壞事的干部,要進行問責處理。所以說,做官當領導既好干,也不好干。好干是指一個干部如果埋頭工作,扎實苦干,認真做事,為老百姓做事,守紀律,守規(guī)矩,就好干。不好干是指如果不干事,不守規(guī)矩,就會被制度追究,并可能永無翻身之日。

三、要統(tǒng)籌兼顧

統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。所謂統(tǒng)籌兼顧,就是要方方面面都做到,學會彈鋼琴,善于照顧好主要方面和次要方面,能夠全面抓好重點工作和一般工作。但現(xiàn)在我們有一部分同志,顧此失彼,不能兼顧,不是撿了芝麻,丟了西瓜,就是這邊捺下葫蘆,那邊起來了瓢。縣委、縣政府布置了很多工作,很多同志感到很困惑,這也是重點,那也是重點,不知該怎么做。講統(tǒng)籌兼顧,就是讓大家要注意處理好幾個關系。一是當前與長遠的關系。大家都是一把手,干工作一定要考慮當前做什么,明天做什么,未來做什么。今年的工作包括近階段的工作,我已經在大小會議上談了很多,這里不再重復。明年我們要將舊城改造作為工作重點之一,同時加快推進園區(qū)建設,并且初步設想在酒廠那邊,再新征一千畝地,設立食品工業(yè)園。后年,是“十二五”開局之年,“十二五”的規(guī)劃工作,今年下半年就要著手謀劃。干事業(yè)、干工作就應當既要抓住當前,又要顧及長遠;既要有個長遠的規(guī)劃,也要有個當前的計劃,把當前計劃融于長遠規(guī)劃之中,把階段性目標融入遠期目標之中,包括各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,都應如此。只有這樣,才能做到忙而有序,緊張而有條理。

二是經常性工作與突擊性工作的關系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,計劃生育、信訪穩(wěn)定是經常性工作,夏收夏種、防汛抗旱是突擊性工作,突擊性工作直接抓、著重抓,經常性工作經常抓、持續(xù)抓。講起來很簡單,但做起來要統(tǒng)籌安排好。當前即將進入汛期,要做好防汛的各項準備工作,資金、人員、物資和工作預案都要到位,并且要防止旱澇急轉,或者災害性天氣發(fā)生。

三是一般性工作與重點性工作的關系。上面千條線,下面一根針。省、市工作布置要求的很多,但有的是一般性工作,有的是必須著重抓的工作,這就有個先后和輕重、主要方面和次要方面的問題。為什么縣委要對四項重點工作實行月度排名?并不是說其它工作就不做了,其它工作也要做,但這四項工作是拖我們后腿的工作,必須重點對待。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將重點性工作和一般性工作區(qū)分開來。但一般性工作在某種情況下,也能轉變?yōu)橹攸c性工作。“七一”快要到了,黨的基層組織建設,我們也要提到日程上來。縣委準備在范興集鄉(xiāng)就基層組織建設、作風整頓開一個全縣現(xiàn)場會。在那個階段,一般性工作就轉變成為重點性工作。所以,即使有很多工作排列在前,任務也很重,但也一定要分清輕重和次序。當前,有很多群眾給我發(fā)短信,告訴我這個要治,那個要治,但在我心中,就有個輕重緩急的順序問題。*的事情很多,*的事情不是一天就能做成的,*也不是一天就能發(fā)展起來的;*的問題不是一天就能完全解決的,也不是我一個人就能解決的。我希望能借助大家的力量共同努力,能把大家?guī)С梢粋€緊密團結、善于戰(zhàn)斗、肯于吃苦、敢于碰硬、勇于爭先、百姓愛戴的團隊。這就是我對大家最良好的希望。

四是經濟發(fā)展與社會進步的關系。經濟要發(fā)展,社會要穩(wěn)定,人口不超生,這都是我們要做的工作,叫做經濟、社會發(fā)展同步。如果天天抓計劃生育,抓社會穩(wěn)定,但經濟不發(fā)展,社會穩(wěn)定也沒有一個穩(wěn)固的基礎。當前,我們正在制定考核辦法,到年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴格獎懲,實行獎三罰二,重獎重罰。對前三名直接獎勵書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,第一名各獎3萬元,第二名各獎2萬元,第三名各獎1萬元。對后兩名進行誡勉談話,連續(xù)兩年居后兩名的,就地免職。這個獎金是組織對大家的工作獎勵,大家可以大大方方、高高興興、義無反顧地拿回家,我希望大家都能積極爭取、搶道爭先,進而在全縣形成你追我趕、爭先恐后的工作局面。在抓好經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的同時,計劃生育、文明創(chuàng)建也要做好。關于文明創(chuàng)建工作,這里我多說幾句。大家可以到處走一走,看一看,看看你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,垃圾到處堆,塑料袋滿天飛,亂堆亂放,亂擺亂掛,臟亂差到處都是。作為一方領導,連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,算是什么領導!現(xiàn)在文明創(chuàng)建已經納入縣委重點工作之一,從7月份開始,將集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。要四個文明一起抓,一起建設,這就是我們的工作,這就叫統(tǒng)籌兼顧。

五是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定工作,我要講一講計劃生育信訪問題。截至目前,全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育信訪案件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多達5、6件。這里我提醒個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意了。現(xiàn)在我們班子里的幾位同志每天在一起吃飯談及工作,已分別大致列了一份工作“黑名單”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不同的“黑名單”上,每項工作都落后,反映出的就不單單是工作基礎、客觀條件的問題了,可以說個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進入無能狀態(tài),已不能控制整體局勢。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的問題我們不可能長期聽之任之,讓它延續(xù)下去。對另外一部分問題不是太嚴重的班子,這里先打個預防針,縣委要看你們的發(fā)展趨勢和工作表現(xiàn)。今年市里開展了作風建設年活動,我們也將要開展正黨風、帶政風、淳民風活動。正黨風方面,我們主要是要抓好用干部、管干部,創(chuàng)新和完善各項制度,加強對干部的約束。帶政風方面,主要是加強對管錢管事的制度約束,加強效能建設,開展行風評議,獎優(yōu)罰劣。淳民風方面,我們即將在電視上對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選“三做”、“三不”典型,“三做”即在家庭做個好成員,在社會做個好公民,在單位做個好職工;“三不”即在家不是好成員,在社會上不是好公民,在單位不是好職工。同時,還將整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃空餉人員,規(guī)劃調整教育布局,合理布局中小學校,包括大班治理等。各項工作我們要輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,按部就班,循序漸進。

干事業(yè),做事情,貴在堅持。對干的任何事情都要抓住不忘,盯住不放。希望大家聚精會神,集中精力,看好自家的門,干好自家的事,管好自家的人。只要有這種精神,只要有這種狀態(tài),我們*各項工作肯定會做好,*的發(fā)展肯定會進入到一個新的狀態(tài)。

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