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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，加快全區(qū)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程，逐步建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的消防安全保障機(jī)制，切實(shí)提升全區(qū)防控火災(zāi)事故的能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔*6〕15號(hào)）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（蘇政發(fā)〔*6〕105號(hào)）、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（鹽政發(fā)〔*7〕5號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，特對(duì)我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“全面奔小康，建設(shè)新亭湖”的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，著力整治各種火災(zāi)隱患，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）工作原則：堅(jiān)持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)消防安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和應(yīng)急救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高公民的消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）工作目標(biāo)：到2010年，全區(qū)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并處于領(lǐng)先水平，多種形式消防力量發(fā)展壯大，全社會(huì)防御火災(zāi)事故能力和人民群眾消防安全素質(zhì)顯著提高，火災(zāi)隱患和消防違法行為明顯減少，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，年度火災(zāi)萬人死亡率控制在0.025以內(nèi)，消防工作總體水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法履行工作職責(zé)

（四）各級(jí)政府依法履行消防工作職責(zé)。各級(jí)政府認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》所賦予的法定職責(zé)，將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使消防工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全并落實(shí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開兩次消防工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)部署階段性消防工作，研究和協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。建立健全公安消防和政府有關(guān)部門之間消防工作抄告、通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。每年11月份，各地向區(qū)政府報(bào)告本地區(qū)消防工作情況，區(qū)政府對(duì)各地及有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行考評(píng)。

（五）行業(yè)系統(tǒng)依法履行消防安全管理責(zé)任。有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的行業(yè)、單位認(rèn)真做好消防安全工作。要建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，明確負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，制定完善消防安全管理制度，定期組織開展消防安全檢查，預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位違法侵害他人和公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要依法查處。建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、文化、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制，從根本上杜絕產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。

（六）社會(huì)單位依法落實(shí)消防安全責(zé)任。社會(huì)單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全組織，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。有2個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的建筑物，其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道應(yīng)統(tǒng)一管理。對(duì)無法協(xié)商一致不能統(tǒng)一管理的，或存在自身確無能力整改、嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請(qǐng)本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和當(dāng)?shù)卣贫ㄕ霓k法并認(rèn)真落實(shí)。

（七）公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火救援職責(zé)。公安消防部門要依法對(duì)轄區(qū)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，保證人員和裝備時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。要熟悉轄區(qū)道路、消防水源、重點(diǎn)單位的情況，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練。接到火災(zāi)事故報(bào)警后，必須迅速趕赴現(xiàn)場，全力救助遇險(xiǎn)人員，撲滅火災(zāi)，處置事故，消除險(xiǎn)情。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抗御火災(zāi)事故的能力

（八）加快城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府結(jié)合地區(qū)發(fā)展和消防專項(xiàng)規(guī)劃修訂情況，批準(zhǔn)實(shí)施《亭湖區(qū)“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，每年年初下發(fā)《消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃》，切實(shí)將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、地方消防力量建設(shè)以及社會(huì)消防教育培訓(xùn)、涉及城市消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌實(shí)施。各鎮(zhèn)要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“不欠新帳、快還舊帳”的要求，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在新城區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)消防站、消防供水、消防通信、消防車通道，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。

（九）加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。切實(shí)將公安消防部隊(duì)作為本地區(qū)處置公共突發(fā)災(zāi)害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的消防新技術(shù)、新成果，為增強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力和提高消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技大撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。“十一五”期間，全區(qū)消防站及其裝備建設(shè)要達(dá)到國家《城區(qū)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠基本滿足火災(zāi)撲救與社會(huì)搶險(xiǎn)救援的需要。

（十）逐步建立城市火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。要適應(yīng)城市消防工作的新特點(diǎn)、新要求，積極運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建設(shè)城區(qū)火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。07年內(nèi)，各鎮(zhèn)要建成建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

（十一）大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。按照中共中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔*6〕1號(hào)）和《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》的有關(guān)要求，將做好農(nóng)村消防工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能，在農(nóng)村建立以建制鎮(zhèn)專（兼）職消防隊(duì)為中心，集鎮(zhèn)、村（居）群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。建設(shè)、民政、教育、文化、公安消防等部門要按照各自職責(zé)，大力組織和大持農(nóng)村消防建設(shè)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村消防的投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)予以適當(dāng)傾斜，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、深化排查整治活動(dòng)，大力消除火災(zāi)隱患

（十二）堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類隱患。各地、各部門要認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”、“三合一”建筑等為重點(diǎn)，定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)不符合城市消防安全布局要求的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷。對(duì)無法保證消防安全的場所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。要結(jié)合城市總體規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

（十三）加大重大火災(zāi)隱患的督查整治力度。進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。公安消防部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)依法督促整改，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患逾期沒有整改的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府說明情況，并提出切實(shí)可行的措施意見。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報(bào)請(qǐng)區(qū)政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，區(qū)政府將在接報(bào)后7日內(nèi)作出是否停產(chǎn)停業(yè)的決定。

（十四）加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料的監(jiān)督管理。公安消

防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大消防產(chǎn)品市場整頓規(guī)范力度，提高消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

五、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力

（十五）加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。按照國家財(cái)政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《中國人民武裝警察消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》（財(cái)防〔*4〕300號(hào)）和省財(cái)政廳、公安廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)該《暫行辦法》的通知（蘇財(cái)行〔*5〕32號(hào)）要求，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，將公安消防部門消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，根據(jù)消防事業(yè)發(fā)展和地方財(cái)力實(shí)際，確保逐年按比例增長。

（十六）加大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防大隊(duì)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件等公共突發(fā)事件的救援工作。區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，有計(jì)劃地專項(xiàng)解決公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（十七）鞏固和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路，從亭湖實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)大力發(fā)展地方消防隊(duì)伍。在開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心鎮(zhèn)，積極發(fā)展由政府批準(zhǔn)建制編制、由公安消防部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮、承擔(dān)區(qū)域性滅火救援任務(wù)的地方消防隊(duì)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊(duì)，提高社會(huì)面的自防自救能力。區(qū)政府將切實(shí)解決消防干警、地方消防隊(duì)員的工作、生活困難。

（十八）建立和完善社會(huì)消防安全服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制對(duì)消防工作的調(diào)控作用。按照公安部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》（公通字〔*6〕34號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)建立消防與保險(xiǎn)、信貸良性互動(dòng)機(jī)制，火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)用每年應(yīng)有一定比例用于公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。同時(shí)，積極探索、培育和發(fā)展社會(huì)中介組織開展公共消防安全服務(wù)，逐步推行實(shí)施消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、火災(zāi)痕跡物證鑒定、火災(zāi)損失評(píng)定、重大火災(zāi)隱患評(píng)估、消防保安、建筑自動(dòng)消防設(shè)施監(jiān)控、消防職業(yè)培訓(xùn)等中介服務(wù)。

六、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)

（十九）切實(shí)抓好消防宣傳教育工作。區(qū)政府每年要制定并組織實(shí)施社會(huì)化消防宣傳教育計(jì)劃，各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）活動(dòng)。文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃。司法、勞動(dòng)保障、科技、安監(jiān)部門要把消防常識(shí)教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。教育部門要將消防常識(shí)教育納入學(xué)生安全教育內(nèi)容。民政和居（村）委會(huì)要定期對(duì)敬老院、孤寡老人、病殘人員開展消防安全宣傳教育，并落實(shí)好消防安全防范措施，公安消防、勞動(dòng)保障部門和各用工單位要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)務(wù)工人員的消防宣傳教育。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等團(tuán)體要積極開展對(duì)婦女兒童、青少年和企業(yè)員工的消防宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、寫字樓等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識(shí)。

（二十）認(rèn)真組織消防安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極推行消防管理人員和工程技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。單位消防安全責(zé)任人，消防安全管理人員，建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、維護(hù)保養(yǎng)和操作人員，消防產(chǎn)品檢測、維修人員，電（氣）焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的特殊工種人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員，人員密集營業(yè)性場所工作人員，導(dǎo)游、保安人員、專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。消防安全專門培訓(xùn)和考核工作，由公安消防部門負(fù)責(zé)和管理。

七、建立健全考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

（二十一）建立消防工作考評(píng)機(jī)制。每年初，區(qū)政府要與各縣鎮(zhèn)政府簽訂《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，并在年終組織考評(píng)。將消防工作納入政府職責(zé)考評(píng)、社會(huì)治安綜合治理、文明城區(qū)創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評(píng)體系，把消防工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)的重要內(nèi)容，細(xì)化其中與消防有關(guān)的考評(píng)內(nèi)容，并逐步加大考核分值，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二十二）健全消防安全責(zé)任追究制度。各鎮(zhèn)政府要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)〔*4〕4號(hào)）精神，切實(shí)抓好消防安全責(zé)任追究制度的落實(shí)。把消防工作列為政務(wù)督查內(nèi)容，對(duì)年初區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)消防工作責(zé)任目標(biāo)以及重大火災(zāi)隱患整改、消防專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行督查。督查考評(píng)后，形成政府督查通報(bào)，向區(qū)長辦公會(huì)議匯報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)消防工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)政府和有關(guān)部門及其工作人員不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)的，對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的，對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。地方政府和公安消防部門、其他有關(guān)部門及其工作人員因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二十三）建立和落實(shí)重特大火災(zāi)事故查處制度。凡發(fā)生一次死亡3人以上（含本數(shù)，下同）或重傷10人以上或死亡、重傷5人以上的重大火災(zāi)事故，由區(qū)政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一次死亡2人或重傷5人以上10人以下的火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作結(jié)束后，工作組要提交調(diào)查報(bào)告，提出處理意見。