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一、上半年農業農村經濟運行基本態勢

（一）、農業生產保持平穩發展。市各級政府積極應對去冬今春持續干旱對農業生產帶來的不利影響，緊緊抓住春季農業生產的關鍵時期，積極調整種植結構，穩定發展糧食生產，大力推廣旱作農業技術，加快蔬菜產業發展，強化農作物田間管理，促進了農業生產保持穩定發展。年上半年市農林牧漁業生產全面增產增收，完成現價農林牧漁業增加值27.44億元，同比增長7.12%。

1、蔬菜產業發展迅速發展，面積增長，價升量增。

蔬菜產業是種植業中最具競爭力的優勢產業之一，在全省蔬菜生產中處于優勢地位。五月份成功舉辦了中國•蔬菜博覽會，召開全省蔬菜生產現場會，實施了蔬菜產業“五個一”工程，即：規劃建設國家級渭河川道設施蔬菜生產示范區，在全市建設一批“菜籃子”基地，改造提升國家級洛門蔬菜批發市場，組建成立蔬菜集團股份有限公司，創辦中國•蔬菜博覽會（蔬菜節），進一步推動了蔬菜產業發展。上半年蔬菜種植面積49.17萬畝，較上年同期增加了7.01萬畝，增長29.01%，上半年蔬菜產量12.09萬噸，同比增長24.9%，其中設施蔬菜22.07萬畝，新建城郊“菜籃子”基地4971萬畝。

蔬菜價格上漲較快，據調查上市22種蔬菜價格平均批發價每公斤4.22元，同比上漲0.49元，漲幅達24.44%，蔬菜價格的上漲，帶動了菜農收入的增加，根據調查，全市日光溫室每個純收入在1000-7000元之間，高的達2-2萬元，塑料大棚畝純收入在4100元左右，生產效益好于往年。

2、夏收油菜籽面積增長。

油料是關系國計民生的重要農產品，各級政府一直比較重視油料生產，積極鼓勵農民種植油菜籽，市油料面積一直持續增長，尤其是油菜籽，隨著市場需求的增長,油菜籽的價格一路看好,價升帶動種植業的發展，今年上半年油菜籽面積達到12.04萬畝，比去年同期增長4.29%。

3、水果產量增長較快。

市的氣候適宜水果生產，近年來市政府積極調整種植結構，果園建設年年上新臺階，果品產業發展，基地面積迅速擴大，果品產量、質量不斷提高。今年大櫻桃喜獲豐收，平均價格都在20元/公斤左右，上半年水果產量達到20.07萬噸，比去年同期增長24.24%，相對去年水果遭受冰雪災害減產，今年的水果是個豐收年，產量增長較快。

4、夏糧總產量預計下降7.99%。

年市夏糧播種面積207.79萬畝，比去年減少4.74萬畝，下降2.72%。去冬今春以來，由于持續干旱冬小麥生長期降雨偏少，夏糧播種面積也比去年減少，受其影響夏糧產量與去年相比減產。夏糧總產量預計為40.92萬噸,比去年同期減少2.29萬噸,下降7.99%。

5、農民現金收入增長較快。

市繼續以發展農業產業化經營為重點，仍然以林、果、蔬菜、畜牧為切入點，大力調整農業產業結構，拉動農民收入增長。2－7月份農民人均現金收入2707元，同比增長22.92%，保持了較快的增長速度。

(二)上半年林業生產形勢較好。

上半年，完成造林面積24.47萬畝，同比增長1.2%,育苗面積2.47萬畝,同比增長42.24%。

(三)畜牧業存出欄穩定增長，畜產品價格上漲，促進畜牧業較快發展。

今年以來，各級政府認真落實畜牧扶持政策，早安排、早部署，規模養殖漸成氣候，產業格局逐步形成，積極開展標準化規模養殖，加快龍頭企業和良種繁育體系建設，推廣秸稈養畜示范，狠抓肉牛產業大縣建設，畜牧產業蓬勃發展。

1、存出欄穩定增長。牛存欄、出欄分別為42.4萬頭、4.77萬頭，同比分別增長7.21％和9.29％；羊存欄、出欄分別為40.42萬只和7.22萬只，同比分別增長7.22％和9.99％；生豬存欄、出欄分別為92.4萬頭和49.92萬頭，同比分別增長9.74％和7.92％；家禽存欄、出欄分別為140.97萬只和222萬只，同比分別增長7.94％和9.77％。

2、生豬價格全面上漲，畜牧養殖效益提高，生豬存、出欄增長。受成本上升、供求階段性失衡、物價上漲等多種因素疊加影響，今年豬肉價格出現反季節上漲。今年以來，生豬價格持續上漲，增強了養殖戶的信心，據對兩區五縣畜產品價格調查,活豬和豬肉平均價格分別為27.4元/公斤和21.9元/公斤，與上月相比，活豬和豬肉價格分別上漲了7.7%和7%，與上年同期相比，活豬和豬肉價格分別上漲了79.7%和79.9%。活豬和豬肉平均價格分別為27.2元/公斤和、24.7元/公斤，活豬和豬肉價格與去年同期相比，分別上漲了19.2%和14.2%。

3、仔豬價格回升，能繁母豬增加。據7月中旬對生豬市場調查，仔豬平均價格42.9元/公斤，與上月相比，仔豬上漲了4.1%，與上年同期相比，仔豬上漲了91.4%，極大地調動了養殖戶的積極性，能繁母豬數量增加，上半年能繁母豬增長20.4%。

二、農業產業化經營成效顯著

1、農業產業基地規模不斷壯大。

年底，果園面積達到221.27萬畝，蔬菜播種面積達到77.44萬畝，分別較“十五”末增長22%、和49.2%，建成了麥積區南山萬畝花牛蘋果基地、縣魏家塬千畝有機蘋果示范基地、縣設施蔬菜生產示范基地、城郊“菜籃子”基地等一大批規模化、標準化產業基地和張家川萬頭肉牛養殖示范園區。同時，以馬鈴薯、中藥材為主的特色優勢產業健康發展，去年全市馬鈴薯種植面積達到222.9萬畝，中藥材面積22.1萬畝，形成了高寒冷涼山區馬鈴薯產業基地和北部干旱淺山區、林區緣區、西部秦嶺半濕潤中藥材產業基地。

2、龍頭企業發展勢頭強勁。

目前，市已擁有貯藏、加工、運銷、市場、養殖、種植型農業產業化龍頭企業214家，其中國家級重點龍頭企業2家，省級27家，市級94家，龍頭企業固定資產總值達21.7億元，年銷售收入29.21億元，出口創匯4072萬美元，帶動農戶47.21萬戶。長城果汁、嘉信畜牧、昌盛食品等重點龍頭企業不斷發展壯大，有效帶動了農業產業化經營水平的提升。

農業產業和龍頭企業發展迅速，為市農業和農村經濟注入活力，農業產業經營逐漸成為現代農業和突破口，為農村經濟實現跨越式發展提供強有力的支持。

3、農民專業合作社快速發展，農村土地流轉步伐加快

全市新登記注冊農民專業合作社247家，全市農民專業合作社總數達到477家，合作社社員2.74萬人，帶動農戶22.97萬戶，指導41家省市級示范社健全了章程制度，完善了運行機制，在秦安縣成立了全市首家農民專業合作社聯合會，審查、篩選、申報省級農民專業合作社示范社40家。認真落實農村土地承包經營權流轉管理相關法規政策，積極推進全市農村土地承包經營權流轉，截止7月底，全市農村土地承包經營權流轉面積達到27.2萬畝，占全市家庭承包經營耕地總面積的4.7%，五縣兩區農村土地流轉服務中心和承包仲裁委員會普遍建立，建成鄉鎮土地流轉服務站49個、土地承包糾紛調解委員會27個、村級土地流轉服務點107個，規范了仲裁委員會工作制度，選聘仲裁員79人，受理調處農村土地糾紛41件。

三、勞務輸轉持續增長。

今年以來，市各級勞務部門提前著手，在宣傳、培訓、組織輸轉方面下功夫，加大培訓力度，提高農民工的技能水平，勞務輸轉工作呈現出良好的發展勢頭，2-7月共輸轉勞務人數17.22萬人，實現勞務收入40.99億元，勞務收入成為推動農民增收的直接因素。

四、對下半年發展農業生產的建議

市農業和農村經濟持續保持良好的發展的態勢，就要把加快發展特色農業作為農業結構調整、增加農民收入的切入點，推進農業產業化和現代化。

一是改善農業基礎設施，提高農業抵御自然災害的能力，徹底改變農業生產豐歉不均的現狀，要取得糧食豐收，今年下半年要加強秋糧田間管理，大力發展旱作農業技術，提高農業經濟效益。

二是特色農業要上規模、上水平，必須實施區域化布局、專業化生產。為此，應由政府職能部門牽頭，組織專業技術人員在深入調查、周密論證的基礎上制定發展規劃與基地布局方案，并擬訂可操作強的實施方案，確保特色農業有序發展及各區縣的分工協作與產業特色。

三是鼓勵規模養殖，提高養殖水平。對規模養殖戶提供更多的政策扶持和其它技術服務，吸引更多的投資業主投資養殖業。

四是信貸扶持。發展特色農業的主體是農戶，但農民投資能力較差，因此，應當通過農村小額信貸解決特色農業發展的啟動資金。

五、年農業和農村經濟形勢的展望

從當前農村經濟運行情況看，年市農村經濟將繼續保持良好發展態勢。

種植業：年在國家多項惠農、支農政策的推動下，全市種植業將呈現平穩發展態勢。年還會繼續穩定糧食作物面積，預計糧食作物面積占農作物總播種面積的比重在91％以上。下半如果沒有大的自然災害，全年糧食產量仍能保持較為穩定的水平。

畜牧業：近些年市發展了張川、為重點的百萬頭優質肉牛養殖示范區，甘谷、、麥積、秦安為重點的瘦肉型良種豬養殖示范區，如果沒有大的疫病瘟疫，年豬、牛、羊、禽等主要畜禽及主要畜產品產量還將繼續穩步發展。

農民收入：近年來，中央一號文件給農民帶來諸多實惠，國家出臺諸多支農惠農政策，年力度將進一步加大，在糧食生產穩定，畜牧業持續發展，勞務經濟活躍，農產品價格上揚的形勢下，農民的收入將繼續保持穩步增長勢頭。