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為確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程（以下簡稱危房改造工程）的順利實施，用一年時間消除現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校C、D級危房，進一步改善辦學(xué)條件，根據(jù)省人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的意見》（粵府〔*〕130號）、省政府辦公廳《印發(fā)廣東省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實施方案的通知》（粵府辦〔*〕1號）精神，結(jié)合*實際，特制訂本實施方案。

一、改造目標(biāo)

對全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有C、D級危房全面進行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務(wù)。

二、改造原則

（一）堅持農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設(shè)和資金管理以縣為主。列入縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造規(guī)劃的項目，該項目的建設(shè)須報縣農(nóng)村義務(wù)教育危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經(jīng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后才可實施。

（二）堅持危房改造與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、校園環(huán)境美化、解決大班額問題相結(jié)合的原則。所有學(xué)校必須禁止使用D級危房校舍，所有D級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。

（三）堅持工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以及建設(shè)項目審計監(jiān)督和建設(shè)資金績效評價的原則。

三、資金保障和撥付

根據(jù)*的實際確定我縣危房改造資金補助原則：

（一）經(jīng)省、市、縣確定有C、D級危房，并實施了改造任務(wù)且有新建校舍的學(xué)校，才享受省撥危改資金。

（二）農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元，D級危房拆除新建每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)補助。

（三）不遵循縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。

專項資金撥付原則上按工程進度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經(jīng)縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內(nèi)直接支付到工程施工單位、商品供應(yīng)商和服務(wù)提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。

四、規(guī)劃和項目管理

（一）科學(xué)制訂危房改造規(guī)劃。全縣中小學(xué)校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認(rèn)農(nóng)村中小學(xué)校舍C、D級危房資料數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級下?lián)艿奈７繉ｍ椦a助資金，結(jié)合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整實際，校舍建設(shè)要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標(biāo)準(zhǔn)，也不得降低標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。

（二）改造資金專款專用。危房改造專項資金，必須全部用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造，做到專款專用。省補助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務(wù)，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。

（三）確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設(shè)計、施工、材料采購、設(shè)備安裝和驗收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設(shè)計，已有的合格校舍原則上達到生均校舍建設(shè)面積（不含宿舍）小學(xué)6平方米和初級中學(xué)8平方米、學(xué)生宿舍生均建設(shè)面積小學(xué)4平方米、初級中學(xué)4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務(wù)。超出上級財政補助資金的投資，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校必須統(tǒng)籌落實，多渠道集資建校，不能產(chǎn)生新的教育負債。工程完工后，應(yīng)按規(guī)定及時做好工程結(jié)算和財務(wù)決算工作。

（五）加快建設(shè)進度。縣教育、發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、稅務(wù)、規(guī)劃等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將當(dāng)?shù)匚７扛脑旃こ塘腥?年重點建設(shè)項目，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務(wù)。

（六）加強監(jiān)督檢查。為加快推進危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關(guān)部門，采取定期與不定期相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進展情況和存在的問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣教育行政部門負責(zé)危房改造工作的組織實施，縣財政部門負責(zé)落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監(jiān)察、審計、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。

六、責(zé)任追究

對未按《*縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造責(zé)任書》要求按時保質(zhì)完成全部危房改造工作，或工作不力、管理不嚴(yán)、違規(guī)操作造成安全等責(zé)任事故和重大安全隱患，人為因素影響項目進度和延遲工期的，對擠占、挪用、截留、滯留專項資金或弄虛作假、套取省危房改造專項資金，以及產(chǎn)生新教育負債的，必須嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)追究相關(guān)人員和負責(zé)人的責(zé)任。