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剛才,聽了*同志和省城鄉規劃設計院有關同志關于*縣規劃工作情況匯報,我覺得*縣規劃工作做得扎實,進度比較快,取得了一定成效,應給予充分肯定。下面,我談幾點意見,供大家參考。
一、把握機遇。全力加快*縣發展步伐
*縣的發展正處于關鍵時期,面臨難得發展機遇。一方面,河源市中心城區概念性規劃范圍擴大,*縣的臨江、古竹兩鎮被納入市中心城區的規劃范圍。*縣的西部只有與市中心城區對接,土地才會升值,規劃效果才能顯現,今后的發展才更有希望。另一方面,*高速公路即將動工建設,為*縣帶來千載難逢的發展機遇。去年5月,我到*縣調研時,提出要建設*高速公路。經過一年多時間的努力,目前*高速公路的規劃建設已經進入實質性階段,明年將動工建設。建成后的*高速公路,將大大提升*縣的區位優勢,*縣將成為來往于粵東與廣州之間的必經之地,“交通孤島”轉而成為“交通要道”,可以帶動*縣大部分地區的發展,特別是長期受交通落后制約的東部地區,通過高速公路的帶動,必將加快發展,發生根本性的變化。如果*縣的西部和東部能夠齊頭并進,那么全縣發展步伐也可以大大加快。因此,這是難得的歷史機遇,廣大干部群眾要倍加珍惜,牢牢把握,全力推動全縣經濟社會實現跨越式發展。
二、突出重點,不斷完善縣城規劃和建設
關于*縣城的規劃和建設,涉及的問題很多,要用前瞻性戰略思維和科學發展的眼光,重點考慮以下幾個問題。
一要緊密結合*高速公路進行規劃。目前,*縣的規劃與*高速公路結合得不夠緊密,前瞻性和針對性不強。*高速公路即將開工建設,*縣的規劃要盡快進一步完善,尤其是要規劃好*高速公路沿線鎮。要對中壩、敬梓、龍窩、水墩、瓦溪、九和、鳳安、藍塘、古竹、義容等鎮的土地資源、旅游資源、礦產資源進行一次大普查,只有在全面了解情況的基礎上,才能做到科學規劃、合理開發。以水墩鎮為例,有錫礦、高嶺土、石材、礦泉水、溫泉等資源,要充分利用*高速公路在水墩鎮有出口的機遇,認真謀劃好該鎮未來的發展。另外,在高速公路出口處能否規劃建設住宅區、工業區或景觀區等,也要充分論證,科學謀劃。同樣,規劃*縣城時,要統籌考慮如何依托老城發展新城、如何解決供水供電問題等,按照山水園林城市的定位來規劃。要盡快成立*縣城規劃領導小組,由振云同志任顧問,文彬同志任組長,*同志任常務副組長,認真抓好縣城規劃,使*縣城成為溝通粵中與粵東的一座生態名城。
二要加強對*、*、*三個鎮的水系研究。水系規劃是縣城總體規劃的重要內容。目前的規劃對*縣城的水系研究還不夠,如果按照未來縣城有40萬人計算,不能滿足縣城的生活、工業、景觀等用水,必須修建水庫。但由于*縣地理位置特殊,在秋香江上游修建水電站要慎重,要有利于水的合理利用和生態保護。因此,規劃要充分考慮秋香江上游相關鎮水電站的修建,確保縣城供水。
三要完善交通路網。要對現有的道路進一步完善。如從蘇區至南嶺、龍窩至水墩這兩段路,路況比較差,需要盡快立項、修繕。還有上義至惠州、好義至惠州、縣城至九和等路段的塌方路肩、水毀橋梁等要及時修復。
四要加大生態建設力度。水墩、蘇區、龍窩、南嶺四個鎮的生態保護較好,保留了大片的原始叢林,要下大力氣把這四個鎮作為*縣的林業生態鎮建設好。只要把這四個鎮的生態建設好,全縣就有一片綠色屏障。同時,要加強對*、*等鎮的生態建設。*縣要把恢復林業生態作為重要工作加以重視。
三、雙輪驅動,打造*縣發展的又一增長極
目前,*縣城的規劃是在*年規劃的基礎上修編的,還不夠完善,如果縣城的規劃不擴大到*、*、*三個鎮,*縣就不能形成“龍頭”帶動作用,原因有以下幾點:一是*、*、*三個鎮合并后面積為385平方公里,這在山區來說面積不算大;二是縣城人口十幾萬人不算多,隨著經濟社會的發展,人口數量還會較大幅度增加;三是*縣的西部建設得再好、再強,也不足以輻射帶動全縣,只有把縣城這個“龍頭”做大做強,與西部共同形成“雙輪驅動”,*縣才有可能實現整體崛起;四是*高速公路在*鎮、*鎮都設有出口,擴大縣城規劃的時機已經成熟。在交通狀況發生根本性變化的情況下,為有利于長遠發展,可以考慮把三個鎮全部納入縣城規劃范圍。
同志們,規劃是生產力,是第一財富。不抓規劃的領導是不成熟和沒有眼光的領導。我相信,只要*縣抓住了臨江鎮、古竹鎮納入市中心城區規劃和*高速建設帶來的機遇,做好縣城的規劃建設,就一定能夠促進*縣加快發展,經濟發展重新在全市名列前茅是可以實現的。