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各位委員、候補委員，同志們：

這次全委（擴大）會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第二次黨代會和縣第十三次黨代會精神，客觀總結工作，全面分析形勢，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，振奮精神，拼搏進取，努力實現全縣經濟社會科學發展、加快發展、和諧發展！

下面，我代表縣委常委會向大會作工作報告。

一、搶抓機遇，乘勢而上，全縣經濟社會實現快速協調發展

年初以來，縣委、縣政府堅持以科學發展觀為指導，團結一心，真抓實干，強力推進以工業化為核心的“三化”進程，全力以赴完成四件大事，認真落實向全縣人民公開承諾的十件實事，全縣經濟社會呈現出良好發展態勢，開創了“十一五”良好開局。

（一）縣域經濟在攻堅克難中再攀新高。經濟總量快速增長，經濟結構日趨優化，對外開放領域進一步拓展，經濟發展內在動力日益增強，綜合實力明顯提升，人民生活水平顯著提高。到20*年底，全縣地區生產總值預計完成34.52億元，比上年增長25.2%；財政總收入完成1.21億元，比上年增長28.38%；財政總支出完成4.96億元，比上年增長22.92%；引進域外資金11.83億元，比上年增長47.3%；城鎮居民人均可支配收入預計完成8601元，比上年增長13%；農民人均純收入預計完成3760元，比上年增長12.6%。

（二）“三化”進程在真抓實干中強勢推進。工業強縣戰略深入實施，經濟發展環境不斷優化，項目建設成績斐然，新開工項目計劃總投資達23億多元，工業經濟呈現出前所未有的大好發展來勢，總量和增速再創歷史新高，我縣已成為全市最具經濟發展活力的縣市之一。20*年，工業總產值預計完成13.63億元，比上年增長44.67%；預計實現工業增加值4.36億元，比上年增長47.03%。農牧富縣戰略全面推進，圍繞龍頭建基地，依托基地帶農戶，大力培育壯大主導產業和特色產業，農牧業產業化進程加快，農業基礎地位進一步鞏固。20*年，雖然遭受較大自然災害，經全縣上下奮力抗災，糧食產量達到15.02億斤，我縣被評為全國糧食生產先進縣；牧業年度牲畜存欄達到301.7萬頭只，比上年增長17.3%，牲畜總量和增速均排在全市第一位；強力推進奶牛業發展，奶牛總數達到3.1萬頭；蠶業總產值實現7700萬元。城鎮建設邁出新步伐，全年城鎮建設投入資金4.52億元，城鎮功能日趨完善，城鎮品位顯著提高。

在那吉鎮實施了40余項重點建設工程，新建、改造道路20條，新增硬化面積22.7萬平方米，全鎮道路硬化總面積達到91.1萬平方米；那吉鎮西擴戰略加快實施，行政中心、宣傳文化中心和少年宮、法院、檢察院等單位遷建工程陸續完成，興旺熱力、明德小學、三中已經啟用，中蒙醫院建設工程即將完工；高品位建設了抗聯英雄園、濱河公園、朝陽廣場、市政廣場，公園廣場面積達到80.3萬平方米；實施了燕宇名都、新天地、鵬泰、丁香園、鑫星等住宅小區建設工程，房屋建設面積達到17萬平方米；新建8個標準化社區，總面積3280平方米；實施了“綠、美、亮、凈”工程，新安裝風格各異的路燈1148盞；植樹3.4萬株，綠化面積6.8萬平方米，總綠化面積達到215.4萬平方米，人均綠地面積33.7平方米；不斷探索新途徑，城鎮管理又上新臺階；繼續開展了城鎮煙塵、噪聲和白色垃圾綜合治理，改善了城鎮環境。城鄉一體化發展步伐加快，全面推進鄉村基礎設施建設，重點實施8條鄉村道路建設工程，城鄉面貌發生巨大變化。成功承辦了全市兩個文明建設經驗交流會和社區建設經驗交流會。

（三）新農村建設在試點帶動中取得顯著成效。社會主義新農村建設取得進展，重點建設了8個縣級試點村、17個鄉級試點村和25個重點村屯，主要抓了主導產業培育、村屯規劃編制、環境綜合整治、綠化美化凈化、信息網絡建設、技能技術培訓等工作。各試點村初步建立起民族民俗旅游、特色餐飲、奶牛養殖、肉羊養殖、柞蠶養殖、大豆種植、玉米種植、馬鈴薯種植加工等主導產業。試點村共植樹12.5萬株，修路18.3萬延長米，改造房屋651間。培訓農民12萬人（次），為148個行政村配備了微機、傳真機等設備，在全市率先建立了覆蓋全縣的農村信息網絡。試點村建設成效顯著，全區社會主義新農村新牧區建設試點村負責人培訓班在我縣成功舉辦。20*年，全縣新農村建設投入資金1.7億元。實施了安全飲水、節水灌溉、鄉村道路建設、標準糧田建設、土地整理、黑土地治理等項目，加強了農業基礎設施建設。加大生態環境保護與建設力度，開展了農藥污染專項治理活動，改善了農村環境。

（四）和諧社會在全面發展中加快構建。縣人大積極履行職責，深入開展法律監督、執法檢查、代表視察、述職評議等活動，推動了民主法制建設。縣政協樹立大局意識，圍繞中心工作，積極履行職能，建言獻策。教育基礎設施進一步完善，明德小學、那吉屯三中啟用，那吉屯一中擴建順利啟動，辦學環境顯著改善，城鄉教育和各類教育全面均衡發展；加大教育人事制度改革力度，深入推行校長聘任、教師選聘等制度，教師隊伍素質不斷提升，教育教學質量明顯提高；高質量、高標準通過了國家“兩基”達標驗收。精神文明建設取得重大進展，文化大縣建設不斷加強，精品文化層出不窮，群眾性文體活動蓬勃發展。20集電視連續劇《小村紀檢官》、全市第一部膠片電影《興安杜鵑》成功拍攝。人口和計劃生育工作穩步推進，低生育水平得到鞏固。全面啟動新型農村合作醫療試點工作，參合農民15.3萬人，參合率達到84.5%，初步建立了新型農村合作醫療運行機制，增強了基層衛生院的發展活力。社會保障體系不斷完善，全面啟動農村低保，社會救濟、少數民族特困群眾救助等工作成效顯著。

整村推進扶貧項目扎實開展。社會就業不斷擴大，實現失業人員再就業612人。勞務經濟發展迅速，全年輸出務工人員1.1萬人。依法開展信訪工作，落實工作責任，切實解決實際問題，維護了社會穩定。嚴厲打擊違法犯罪行為，“平安**”創建工作扎實推進。依法治縣深入開展，法治環境明顯優化。進一步加快少數民族地區經濟社會發展，出臺了《關于進一步加強民族工作的決定》，加強少數民族鄉村基礎設施建設，成功舉辦了4個少數民族鄉建鄉50周年慶典活動，少數民族鄉村面貌發生巨大變化。雙擁工作成效顯著，順利通過了省雙擁模范城驗收。工會、共青團、婦聯、科

協、殘聯等群團組織積極發揮自身優勢，圍繞縣委、縣政府的工作大局，積極開展工作，取得可喜的成績。20*年，我縣被評為全國團建先進縣、全國青年中心建設先進縣、全國綠色農業示范區、全國科普工作示范縣、全國農村專業技術協會先進縣、全國殘疾人工作先進縣，被確定為全國科普工作隊試點縣。

（五）黨的建設在固本強基中全面加強。保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束，黨員干部思想進一步解放，隊伍整體素質明顯提高。縣、鄉黨委，鄉鎮人大、政府和村“兩委”班子換屆順利完成，各級領導班子結構進一步優化，整體功能得到加強。干部人事制度改革邁出新步伐，通過“公推公選”在全縣公開選拔了18名正副科級領導干部，打破身份界限，拓寬用人渠道，開創了全市、全區的先河。扎實推進“三級聯創”、“四型機關”和“六型社區”創建等活動，基層組織建設不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，黨員領導干部廉潔從政意識進一步增強，工作作風明顯轉變。農村基層組織紀檢工作有效開展，在村黨支部設立紀檢委員的做法得到省紀委和中紀委的充分肯定，在全國農村基層黨風廉政建設工作座談會和省農村牧區基層黨風廉政建設工作座談會上，我縣作了典型經驗介紹。

（六）干部群眾在加快發展中得到錘煉。在全縣經濟社會發展中，特別是在承辦全市兩個文明建設經驗交流會和社區建設經驗交流會、舉辦民族鄉鄉慶活動中，全縣廣大干部群眾以特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的豪邁氣概，創造了全縣兩個文明建設的豐碩成果，開創了全縣人氣旺盛、發展勢頭強勁、知名度和影響力不斷提升的大好局面。全縣廣大干部群眾在加快發展中統一思想，求發展的意識更加強烈，謀發展的信心更加堅定，促發展的勁頭更加充足，展現了“萬眾一心、和衷共濟，胸懷全局、甘于奉獻，知難而上、勇于勝利”的精神風貌，豐富和拓展了**精神的深刻內涵。

20*年是不平凡的一年，是全縣在各種考驗中打牢基礎、攻堅克難、闊步前進的一年，是全縣發展成就大、人民群眾得到實惠多、各個領域變化顯著的一年。同時，我們也要清醒地認識到，雖然經濟總量不斷擴張，但經濟整體水平與發達地區相比仍然有很大差距；雖然發展速度不斷加快，但財政自給率較低的問題仍然比較突出；雖然農業基礎設施建設不斷加強，但農業受制于天的現狀仍然沒有根本扭轉；雖然黨風廉政建設不斷深入，但個別部門和干部辦事效率低，形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們必須正確面對這些困難和問題，采取有力措施，認真加以解決。

同志們，讓我們在縣委的正確領導下，緊密團結在一起，加快發展不動搖，開拓創新不停步，艱苦創業不松勁，與時俱進，奮勇拼搏，為實現全縣經濟社會科學發展、加快發展、和諧發展而努力奮斗！