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為貫徹國家旅游局"5·29"通知精神，了解啟動旅游市場的準備情況。中國旅游協會于6月10日向相關旅游企業寄發了《旅游企業問卷調查表》，問卷共設立門類33項調查內容。截至6月26日，59個旅游企業反饋了意見，其中旅游集團18個，4A級旅游景區41個。

本次調查，重點是大型旅游集團和部分4A級景區。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、中青旅、康輝旅行社、華僑城集團公司、廣東旅游集團、陜西旅游集團、云南旅游產業開發（集團）公司、遼寧旅游集團、長江輪船海外旅游總公司、華運鐵路旅游集團、廈門旅游集團、杭州旅游集團等18個旅游集團和北京頤和園、天壇、世界公園、四川三星堆博物館、天水麥積山石窟、洛陽龍門石窟、遼寧千山景區、山東劉公島、天桂山景區等41個4A級景區，如實反映了集團和景區的情況。調查顯示，"非典"使旅游企業受到重創，對企業的影響很大。企業對啟動市場，恢復旅游，決心大，信心足。現將調查結果綜述如下：

一、"非典"時期，旅游企業積極開展工作，練好內功

"非典"時期，旅游企業經營受到很大影響，但是企業沒有處于停滯狀態。各企業貫徹國家旅游局和地方旅游管理部門的指示精神，利用市場空閑時期，積極開展企業建設工作。從調查看，100%的企業開展了員工培訓，首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、中青旅等大型旅游集團都開展了培訓工作；長江輪船海外旅游總公司、遼寧旅游集團、陜西旅游集團、云南旅游產業開發（集團）公司、華運鐵路旅游集團、廈門旅游集團等56%的旅游集團進行了企業改制的準備工作；28%的企業開展了其他的經營活動。

從景區反饋的情況看，85%的旅游景區開展了員工培訓，24%的景區進行了改制；44%的景區開展了其他的經營活動。

同時，旅游企業非常關注國家對旅游業的政策指導。國家旅游局5月29日的《關于6月份及今后一個時期全國旅游工作總體部署意見的通知》下發后，首旅集團、錦江集團、華運鐵路旅游集團、長江輪船海外旅游總公司、杭州旅游集團等56%的被調查的旅游集團已接到旅游行政主管部門的傳達；陜西旅游集團、遼寧旅游集團、華僑城集團公司等28%的旅游集團是通過媒體了解了通知精神；調查顯示，94%的旅游集團已經執行了國家旅游局"5·29"通知精神。而景區方面，59%的景區已接到旅游行政主管部門的傳達；20%是通過媒體了解的。可見，旅游企業已基本了解了國家旅游局"5·29"通知精神，并已貫徹執行。

二、旅游企業已做好旅游市場啟動準備工作

在國務院、國家旅游局有關啟動旅游市場的精神指導下，各旅游集團認真領會有關精神，結合實際做好啟動市場的準備工作。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、華僑城、華運旅游集團等都已做好了啟動市場的各項準備。

（一）啟動市場的方法，仍然是慣常思路。83%的旅游集團準備通過媒體廣告宣傳；72%的旅游集團準備組織開展各類節慶活動；72%的旅游集團準備開展境外促銷；44%的旅游集團準備國內辦展覽。景區在啟動市場方面，93%的景區（點）準備通過媒體廣告宣傳；37%的景區準備國內辦展覽；61%的景區準備組織開展節慶活動；22%的景區準備開展境外促銷。

（二）各旅游集團準備有重點地開展一些旅游活動。67%的旅游集團準備開展市內游；83%的旅游集團準備開展周邊及跨地區旅游；72%的旅游集團準備開展省內游；44%的旅游集團準備開展出境游；72%的旅游集團準備開展入境游。

從調查可以看出，各地貫徹國家旅游局有關啟動市場的工作要求，已經得到落實。各旅游集團、景區（點）的市場啟動工作已準備就緒。從旅游集團市場目標看，大力恢復入境游，積極恢復國內游，穩步恢復出境游仍然是大型旅游集團的市場選擇。首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、康輝等都有各自的啟動計劃和相應的產品，而且重點突出。只待一聲令下，即可迅速啟動和恢復旅游活動。

（三）企業重視"十一"黃金周。啟動旅游市場后，下一個高峰是"十一"黃金周。調查顯示，在"十一"黃金周的產品組織、宣傳促銷和健康、安全保障等方面，首旅集團、錦江集團、國旅、中旅、青旅、康輝、廣東旅游集團、華僑城集團、孔子旅游集團等78%的旅游集團和頤和園。天壇、三星堆博物館、麥積山石窟、洛陽龍門石窟、遼寧千山景區、山東劉公島等78%的景區已經提前考慮；調查顯示，72%的旅游集團和44%的景區準備參加11月份在昆明舉辦的中國國際旅游交易會。

可以看出"非典"過后，各地旅游集團和景區非常重視和看好"十一"黃金周的，反映出旅游"黃金周"對拉動各地旅游市場和提高旅游企業效益，具有重要作用。同時，各地旅游企業特別是大型旅游企業，仍然希望通過國際旅游交易會這個平臺，宣傳和樹立自己的企業形象，尋求更多的市場機會。

（四）企業普遍有預防"非典"措施和處置預案。此次"非典"疫情的出現，旅游企業積極貫徹國家旅游局的各項工作部署，抓好各項防治"非典"工作的落實。恢復旅游后，在防治"非典"方面，100%的被調查的旅游集團和85%的景區（點）都有預防措施和處置預案。可見，國家旅游局和地方旅游局的防"非典"工作要求，在旅游企業得到了落實。

三、企業希望在啟動恢復旅游市場方面國家和地方旅游局應抓好促銷和整頓市場

錦江集團、廣東旅游集團、遼寧旅游集團、華僑城集團公司等旅游集團建議：通過各種公益活動和營銷活動重塑中國安全、健康的旅游目的地形象，在恢復旅游者外出旅游心理安全方面做出更多努力，消除旅游者來華旅游的安全顧慮，他們認為這是啟動市場工作中必須重視的。

各旅游集團、景區（點）在啟動市場方面，還提出不少意見和建議，歸納起來主要是：

（一）在恢復旅游業時期，應大力整頓市場秩序，防止企業低價自相殘殺，競相壓價，擾亂旅游市場價格體系。

（二）采取請進來，走出去的辦法加強旅游促銷活動。請客源國旅游媒體、旅游專欄作家、旅游批發商和旅游商來華進行實地考察。

（三）分階段有步驟地組織旅行社、飯店、景區、旅游客運等旅游企業走出去促銷。營銷導向上建議更加注重對旅游者的關愛，以及對健康旅游環境的新要求。

（四）恢復國內旅游，企業應依托國內新聞媒體，引導旅游消費，拉動內需；旅行社應開發更具特色的、更有吸引力的旅游新產品，以促進國內旅游的發展。

（五）各旅游企業希望政策上繼續給予旅游企業優惠措施，扶持旅游行業恢復元氣。

（六）要確保公共衛生機制的完善。