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一、勇于創(chuàng)新，扎實有效地開展田野文物調(diào)查工作

（一）加強領(lǐng)導、聯(lián)合督查，確保文物普查進度和質(zhì)量

為加強對普查工作的領(lǐng)導，20*年3月，在全市文物工作會議上，市文物普查領(lǐng)導小組辦公室分別與所轄縣（市、區(qū)）的普查辦簽訂了《*市第三次全國文物普查目標責任書》，進一步強化了責任意識，明確了文物普查工作目標，為普查任務(wù)的順利完成提供了保證。

聯(lián)合督察是確保普查工作進度和普查質(zhì)量的重要手段。為全面掌握各縣（市、區(qū)）的文物普查工作進度，市普查辦除建立了*市第三次全國文物普查周報制度和綜合月報制度外，還定期、不定期的聯(lián)合財政、審計等成員單位到縣區(qū)檢查督導普查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。通過聯(lián)合督察，進一步促進了文物普查工作的順利開展，確保了普查工作的進度和質(zhì)量。

（二）積極努力，克服困難、創(chuàng)新性地開展田野調(diào)查工作

按照工作要求，20*年10月以后，我市6個普查隊全部深入到城市社區(qū)、廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村等社會單元進行實地調(diào)查。一年多來，普查隊員冬戰(zhàn)嚴寒夏冒酷暑，踏泥濘路、串禾苗田，測文物所處方位、量遺跡尺寸、錄碑刻文字，表現(xiàn)出了文物工作者特有的吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

在田野調(diào)查工作中，普查隊員大膽創(chuàng)新，積極探索，注重全面普查與重點調(diào)查相結(jié)合，傳統(tǒng)文物調(diào)查與新的文物類型調(diào)查相接合，摸索出一套切合實際的文物普查方法。普查隊員在全面普查的同時，將南水北調(diào)文物保護工程、長城資源調(diào)查、隋唐大運河調(diào)查等專項調(diào)查作為重點，取得豐碩的成果。在對大運河相關(guān)文物遺存的重點調(diào)查中，共發(fā)現(xiàn)包括道口鎮(zhèn)清代城墻遺址、道口鎮(zhèn)碼頭遺址、水閘遺跡等文化遺存30余處，基本搞清了大運河在我市的基本流向及相關(guān)文化遺存，為大運河申遺奠定了基礎(chǔ)。同時，以我市境內(nèi)南水北調(diào)文物保護工程中發(fā)現(xiàn)的大量曹魏時期的墓葬為線索，配合中央電視臺十套《探索與發(fā)現(xiàn)》欄目完成《尋找曹操墓》專題片的拍攝，進一步宣傳了文物普查成果。

（三）各級領(lǐng)導高度重視，文物普查取得豐碩成果。

我市文物普查工作得到各級領(lǐng)導的高度重視。20*年5月8日，省委常委、副省長孔玉芳專程到*市實地調(diào)研，并看望普查隊員；發(fā)改委、財政局、民政局等文物普查領(lǐng)導小組各成員單位與市普查辦積極配合，互相協(xié)作，充分發(fā)揮在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢條件，給文物普查工作的順利開展提供了大力支持。在各級領(lǐng)導的高度重視與大力支持下，我市文物普查工作取得豐碩成果。

截至目前，全市共普查文物點605處（新發(fā)現(xiàn)文物點348處，復核文物保護單位257余處），其中內(nèi)黃74處，林州市27處，湯陰縣77處，滑縣72處，*縣63處，市區(qū)292處。按照遺產(chǎn)類型劃分，古遺址75處，古墓葬38處，古建筑322處，古代石刻（碑刻）1*處（通），老字號3處，工業(yè)遺產(chǎn)3處、文化線路2處、古樹名木11處，近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑43處。新發(fā)現(xiàn)文物點中，比較重要的如武官村民居、滑縣老字號道口燒雞老鋪、德錦城布莊；殷都區(qū)豫北紗廠院內(nèi)的廣益紗廠舊址以及滑縣的運河碼頭、原始人遺跡等等。通過文物普查的深入開展，大批體現(xiàn)*厚重歷史的文化遺產(chǎn)被逐漸認識、發(fā)現(xiàn)并一一呈現(xiàn)在世人面前。

（四）卓有成效地開展文物普查宣傳工作

文物普查工作伊始，市普查辦就制定了《*市第三次全國文物普查工作宣傳工作方案》，聯(lián)合各大媒體開展了形式多樣的文物普查宣傳活動。一是在文物普查工作中，普查隊員統(tǒng)一著裝，既展現(xiàn)了普查隊員的精神面貌，又通過服飾上印有的“河南省第三次全國文物普查”、“文化遺產(chǎn)”字樣、圖案形象宣傳了文物普查工作。二是以“文化遺產(chǎn)日”等節(jié)日為契機，在*日報專版宣傳普查成果，使普查成果惠及民眾。同時還利用廣播、電視、宣傳版面、宣傳彩頁、公眾簽名等形式進行廣泛宣傳，使文物普查深入人心。三是定期編發(fā)簡報，及時宣傳普查動態(tài)及最新成果。通過有效宣傳，為我市文物普查提供了良好的輿論氛圍并贏得民眾的大力支持。他們不僅主動提供文物線索、有的群眾還主動為田野工作的隊員提供飲水和午餐。社會力量的參與為文物普查工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

二、精心組織、全面動員，圓滿完成第一階段的工作任務(wù)。

（一）成立組織，健全機構(gòu)，為文物普查提供組織保障。

為加強對文物普查工作的領(lǐng)導，20*年6月27日，我市率先成立了以副市長王曉然為組長、各相關(guān)單位為成員的“*市第三次全國文物普查領(lǐng)導小組”，并正式印發(fā)了《*市第三次全國文物普查實施方案》，對文物普查工作進行了詳細的安排部署。各縣（市、區(qū)）也相繼成立了文物普查領(lǐng)導小組，各級領(lǐng)導小組辦公室分別抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成普查隊，具體負責組織實施文物普查工作。全的文物普查機構(gòu)體系，從機制上保障了普查工作的順利進行。

（二）全面動員，深入發(fā)動，為文物普查營造良好氛圍

20*年6月27日，我市召開了由市文物普查領(lǐng)導小組成員單位、各縣（市、區(qū)）分管文物普查工作的領(lǐng)導參加的第三次全國文物普查動員會；9月17日，在國家、省第三次全國文物普查電視電話會議后，我市在中國網(wǎng)通公司隨即召開了“*市第三次全國文物普查電視電話會議”，各縣（市、區(qū)）均組織文物普查相關(guān)人員收聽收看。兩次會議的召開，進一步明確了責任、統(tǒng)一了思想、提高了認識。市普查辦還以文化遺產(chǎn)日、國際博物館日等節(jié)日為契機，在電視、報紙等媒體上廣泛宣傳普查工作的重要意義，呼吁全社會關(guān)心、支持文物普查工作。通過全面動員，為文物普查工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

（三）結(jié)合實際，培訓隊伍，為文物普查工作奠定人才基礎(chǔ)

按照工作要求，我局對參加第三次全國文物普查工作的隊員實行全員培訓上崗。除組織14名業(yè)務(wù)骨干參加國家、省文物局舉辦的第三次全國文物普查培訓班外，市普查辦還結(jié)合我市實際舉辦了普查培訓班，共培訓業(yè)務(wù)骨干64名。同時，在實地調(diào)查過程中，通過以查代訓、傳統(tǒng)的傳、幫、帶手段培訓普查隊員，使所有普查隊員通曉文物普查工作的實施細節(jié)及現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用。目前，我市接受過各類培訓的普查隊員達到了200多人，為文物普查工作的開展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

（四）積極爭取經(jīng)費，為文物普查提供物質(zhì)保障

普查工作開展近兩年來，在國家、省文物局配發(fā)普查設(shè)備的基礎(chǔ)上，我市各級普查辦共爭取普查經(jīng)費82.32萬元，其中國家、省19.32萬元，*市63萬元（市普查辦25萬元；湯陰縣30萬元；林州市3萬元；*縣5萬元），經(jīng)費的落實，為及時培訓普查人員、購置普查設(shè)備等工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，確保了我市文物普查工作順利有效的開展。

三、我市文物普查工作存在的問題

一是工作進展不平衡。我市的文物普查工作進展順利，取得了一定的成果，發(fā)現(xiàn)了一些諸如殷都區(qū)廣益紗廠舊址、滑縣老字號道口燒雞老鋪、運河碼頭等等具有重要意義的文物點，滑縣還發(fā)現(xiàn)了一處原始人遺跡，目前正由專家考證中。但是，從整體來看，確實存在工作發(fā)展不平衡，有的縣區(qū)普查工作已完成70%，有的才完成整個普查區(qū)域的20%左右，工作不夠扎實，甚至停留在表面的現(xiàn)象，個別縣區(qū)還存在等、靠、要的現(xiàn)象，工作的積極性、主動性不夠。

二是普查經(jīng)費嚴重不足。20*年我市共爭取國家專項補助經(jīng)費4.32萬元（補助國家貧困縣滑縣）；省級專項補助經(jīng)費15萬元（內(nèi)黃5萬元，湯陰5萬元，滑縣5萬元）；市財政15萬元，*縣財政5萬元；內(nèi)黃、滑縣除上級補助普查經(jīng)費外，地方財政普查經(jīng)費投入為零。林州市、殷都區(qū)、龍安區(qū)、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)*年當?shù)刎斦奈锲詹榻?jīng)費投入為零。文物普查經(jīng)費的嚴重不足，直接制約了普查工作的順利開展，至今有的縣區(qū)僅靠借支經(jīng)費進行，普查工作的進度和質(zhì)量受到直接影響。

三是社會關(guān)注力度還需提高，新發(fā)現(xiàn)的文物點亟待保護。前一階段，我們雖然對文物普查進行了廣泛宣傳，也調(diào)動了社會公眾參與普查的熱情，但宣傳力度仍需加強，社會大眾對文物普查的關(guān)注力度仍有待提高。另外，普查新發(fā)現(xiàn)的文物，普遍存在保存情況不理想的現(xiàn)象，保護工作亟待加強。尤其是新發(fā)現(xiàn)的屬于私人所有的文物點，由于缺乏相關(guān)政策依據(jù)，存在前邊普查，后邊拆掉的現(xiàn)象，保護現(xiàn)狀堪憂。

四、20*年工作計劃

（一）爭取財政支持，加大普查經(jīng)費投入

20*年是文物普查工作的關(guān)鍵之年。希望各級領(lǐng)導給予更多的關(guān)心，進一步加大經(jīng)費支持力度，將20*年文物普查經(jīng)費納入本級財政預算，并確保足額到位。20*年經(jīng)費尚未到位的，要盡快抓緊落實、爭取早日解決，以確保普查工作的順利開展。

（二）嚴格質(zhì)量，加快進度

第三次全國文物普查工作歷時五年，但實地調(diào)查階段只有兩年，現(xiàn)在時間已過去整整一年，明年將是最關(guān)鍵、最緊張的時期。因此，普查工作要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快進度。一要按時完成；二要確保到位率，切實做到不漏鄉(xiāng)村、不漏社區(qū)、不漏地塊；三要提高文物普查信息的準確率，嚴格按照國家有關(guān)標準，規(guī)范采集和登記工作。爭取20*年底100%完成文物普查工作任務(wù)。

（三）采取措施，加強保護

隨著文物普查工作的不斷深入，將有更多的文物被發(fā)現(xiàn)、被登記，新發(fā)現(xiàn)的文物都是珍貴的文化遺產(chǎn)，要按照《中華人民共和國文物保護法》的要求，及時報請政府認定、公布，納入文物保護體系，切實做好普查新發(fā)現(xiàn)的文物點的保護工作。

（四）全面普查，突出重點

在全面普查的同時，要對重點問題進行專項調(diào)查和課題研究，，特別是對一些文化內(nèi)涵豐富又長期沒有摸清家底的文化遺產(chǎn)，要利用這次文物普查徹底摸清其相關(guān)遺跡、遺物，豐富其內(nèi)涵。普要關(guān)注新的文化遺產(chǎn)，將工業(yè)遺產(chǎn)、老字號、鄉(xiāng)土建筑、文化景觀、文化線路和近、現(xiàn)代文化遺產(chǎn)列入普查范疇。

（五）加強宣傳，擴大影響

宣傳工作是文物普查工作的重要內(nèi)容，要貫穿文物普查工作的始終。在實地調(diào)查階段，要充分利用媒體優(yōu)勢，宣傳文物普查一線的優(yōu)秀人物、先進事跡和重要發(fā)現(xiàn)，進一步擴大文物普查的社會影響，為文物普查工作的順利開展營造良好氛圍。