一、高校大學生科技類社團存在的問題

（一）科技類社團活動質量不高

當前，大學生科技類社團活動主要以定期開展科技類講座為主。一些社團也會組織會員制作簡單的科技類作品，但社團活動還處于低水平重復建設階段，缺乏社團特色活動，對學生沒有真正的吸引力。出現(xiàn)這些問題的主要原因有以下幾點。

1.從社團具體管理者的角度看。現(xiàn)實中，主要負責社團事務的是在校大學生。由于學生的理論功底淺、動手實踐能力薄弱、管理經驗不足等因素，導致社團開展的活動質量不高，活動效果不明顯，不能對廣大學生科技創(chuàng)新能力的提高進行有效引導，與學生的期望值相差甚遠，從而使得學生漸漸失去了參與科技類社團的積極性。

2.從社團成員的角度看。大多加入社團的都是大一新生。新生都是憑一時的新鮮感加入，對于科技類社團活動要求的專業(yè)知識和動手能力缺乏充分的思想準備，學習主動性差，當真正進行科學研究遇到困難時，并不是想著怎樣分析問題、解決問題，而是選擇逃避，離開社團。由于社團成員流動性大，社團一些活動或工作任務很難持續(xù)進行，嚴重制約了科技社團的發(fā)展。

（二）大學生科技類社團主管部門對大學生科技社團重視不夠

1加強科技創(chuàng)新多元化科技投入平臺建設

2014年上半年，石家莊市全部財政收入和公共財政預算收入分別完成373.4億元和197.2億元，分別實現(xiàn)了9.5%和19.3%的增長，總量均居全省第一。石家莊市經濟發(fā)展領域實現(xiàn)了多個第一，多數經濟指標增速高于全省平均水平。固定資產投資增長17%，高于全省平均水平1.8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)利潤總量和增加值利潤率均居全省第一；社會消費品零售總額增長12.5%，居全省第一；民營經濟綜合指標排位居全省第一。但應看到，石家莊市科技創(chuàng)新環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)的關鍵仍然體現(xiàn)在科技創(chuàng)新投入的不足上，主要有政府和企業(yè)在資金技術等投入上不夠，金融方面力度支持不夠。如何建立起有效的科技投入體制對于提升石家莊市的自主創(chuàng)新能力意義重大。因此，政府要加大科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持，為企業(yè)獲得國家、省創(chuàng)新基金（資金）提供保障；設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金，嚴密組織認定市級科技型中小企業(yè);積極落實“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”政策，提高“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”額度，向協(xié)作銀行爭取放大授信額度。積極開展企業(yè)知識產權作為質押貸款服務，加大對科技企業(yè)的風險投資，引導企業(yè)投入民間資本。面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境與經濟下行的巨大壓力，全市上下堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，辯證施策，挖潛增效，緊抓項目不放松，千方百計穩(wěn)增長，持之以恒促轉型，扭住經濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力為全省發(fā)展大局挑重擔、作貢獻。

2加強科技創(chuàng)新人才隊伍平臺建設

科技創(chuàng)新人才的不足嚴重制約了石家莊市科技創(chuàng)新能力的有效提升和發(fā)展，其突出問題主要表現(xiàn)在兩方面：一是科技活動人員的規(guī)模增長緩慢，不能適應現(xiàn)代社會發(fā)展的水平；二是如何能夠吸引人才和留住人才干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。其實質就是關于人才引進和人才激勵的兩個問題,從兩者的關系來看,前提和基礎是怎樣留住人才,最根本的還是如何激勵人才。因此,石家莊市首先必須要尊重人才,具有人才首位意識，在此基礎上切實提高現(xiàn)有人才的福利待遇,使其在本職工作中盡心盡力,盡職盡責，從而為能成為石家莊市的一名科技人員感到自豪。據資料顯示,石家莊市在平均工資和科研人員的平均工資上均不具備競爭力,與發(fā)達城市相比差距較大。留住人才很重要,吸納科技人才和引進“對口型”人才最重要。根據科技創(chuàng)新的特點結合石家莊市科技進步的環(huán)境、優(yōu)勢、領域、行業(yè)等綜合考量，新能源、創(chuàng)意產業(yè)、高效農業(yè)是促進科技進步的關鍵因素。所以，這些方面的人才是重點的引進對象。另外,在科技管理、信息技術與資本運作等方面的高素質專業(yè)人才也是重點引進對象,特別是確實掌握核心技術和自主知識產權的高尖端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領軍人才。大力推動科技領軍人才和創(chuàng)新團隊建設與管理，積極落實企業(yè)各項技術創(chuàng)新和人才引進政策,為領軍人物、團隊創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件，激發(fā)科技領軍人物和優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新活力。積極推動企業(yè)與院士對接，積極建設院士工作站，開展不同形式的合作交流，共建科技創(chuàng)新平臺，為推動石家莊市經濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

3加強科技創(chuàng)新工程實施和創(chuàng)新

體系完善平臺建設大力實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程，圍繞企業(yè)工程技術研究中心建設、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、高新技術企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)和科技型中小企業(yè)的培育，引導支持企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、投入、研發(fā)、技術轉移和受益的主體，引導企業(yè)走創(chuàng)新驅動之路；加強企業(yè)知識產權工作，鼓勵企業(yè)加大知識產權投入，推進專利技術產業(yè)化，重點培育一批知識產權優(yōu)勢企業(yè)和專利示范企業(yè)。加快產學研緊密結合，進一步完善以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，提高產學研結合的組織化程度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進一步完善科技政策環(huán)境，有效落實技術開發(fā)費加計抵扣、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等科技政策；認真落實《關于加快創(chuàng)新體系建設的實施意見》和《石家莊市支持企業(yè)科技創(chuàng)新十條措施》。深入推進國家創(chuàng)新型城市建設。建立完善創(chuàng)新型縣（市）考核機制，制定《創(chuàng)新型縣市區(qū)建設考核辦法》，對縣市區(qū)進行考核，分中部、東部、西部對各縣（市）區(qū)進行了考核和排隊，推動創(chuàng)新型城市建設工作的深入開展。加快推進產業(yè)轉型升級，將石家莊市重點產業(yè)發(fā)展和國家、省產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密銜接起來，通過實施國家、省重大項目和市“九大科技專項”，突破一批重大關鍵技術，轉化一批重大科技成果，培育壯大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)轉型升級；推進產業(yè)技術聯(lián)盟，產業(yè)技術創(chuàng)新平臺、生物和電子信息產業(yè)基地建設，加大傳統(tǒng)產業(yè)嫁接改造力度，推動企業(yè)產品更新?lián)Q代，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力；加快農業(yè)科技創(chuàng)新，實施現(xiàn)代農業(yè)科技應用推廣工程，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；把改善民生作為轉變經濟發(fā)展方式的根本目的和落腳點，加快科技惠民技術攻關與示范推廣，讓更多的科技成果惠及民眾。

把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐。總書記、劉延東國務委員在今年十月召開的兩院院士會議上的重要講話，最近召開的黨的十七大五中全會。都十分強調科學技術在加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用。十二五”州加快“兩型四化”進程、全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，實現(xiàn)我州經濟社會又好又快發(fā)展，必需突破保守的發(fā)展理念和發(fā)展模式，堅定不移地走依靠科技進步和創(chuàng)新之路，加快我州經濟發(fā)展方式的轉變。

一、依靠科技進步和創(chuàng)新。

但仍有一局部領導抓經濟發(fā)展的思路還停留于依賴資源和政策的激進思維模式，加快經濟發(fā)展步伐是州經濟社會發(fā)展的大事。沒有看到州經濟發(fā)展已由市場機遇型向技術競爭型轉變的形勢，沒有看到依靠科技進步轉變經濟發(fā)展方式的緊迫性。面臨資源枯竭、能源價格上漲和環(huán)境壓力不時加劇等形勢，依靠科技進步和創(chuàng)新，州轉變經濟發(fā)展方式的現(xiàn)實選擇。

一是提升產業(yè)競爭力需要科技提供有力支撐。州的產業(yè)是典型的資源型產業(yè)。但產業(yè)結構仍處于價值鏈的低端地位。例如，礦產資源加工業(yè)還屬于粗級加工產業(yè)，附加值高的終端產品不多，企業(yè)贏利水平低，特別是受優(yōu)惠電價取消和金融危機的影響，大多企業(yè)舉步維艱，迫切需要依靠科技創(chuàng)新開發(fā)高端產品，延長產業(yè)鏈條，降低單位產值的能源消耗水平，提高企業(yè)市場競爭力，如將主導產品四氧化三錳開發(fā)成下游產品軟磁鐵氧體，產品價值將增值2-10倍。又如，農業(yè)和植物資源加工業(yè)因受品種、栽培和加工技術的制約，優(yōu)勢農產品市場價格低、加工水平低、深加工產品少，以種植規(guī)模達到100萬畝的柑橘產業(yè)為例，鮮果市場價格僅1-2元/公斤，沿海地區(qū)鮮果市場價格已達5-10元/公斤，以柑橘為原料的食品加工業(yè)尚未形成市場品牌，皮渣綜合利用、特色植物資源提取等產業(yè)也未形成產業(yè)規(guī)模效益，迫切需要科技創(chuàng)新，加強優(yōu)良品種的選育和推廣、加強先進栽培技術的推廣、加強深加工和綜合利用技術的開發(fā)和轉化，增強產業(yè)的市場競爭能力。

二是實現(xiàn)可繼續(xù)發(fā)展需要科技提供堅強保證。州已經進入礦產資源緊缺的時代。低品位礦所占比例越來越大，礦產資源開發(fā)難度也越來越大。以錳礦產開發(fā)和加工為例，州錳礦品位大多在18%以下，能源利息占生產成本的30%按目前的開采量和加工量估算，每年將產生200多萬噸尾渣和廢渣，每年將消耗20多億度的電力資源，同時隨同釩、鋁、鋅等礦產資源的大規(guī)模開發(fā)，將對我州的采礦區(qū)和加工區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及能源供給形成巨大的壓力。為了保證我州礦業(yè)及區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，必需依靠科技創(chuàng)新，加強精深加工技術創(chuàng)新的同時，加強尾渣和貧礦利用技術、環(huán)境污染治理和生態(tài)維護技術、節(jié)能減排技術等先進技術的研發(fā)與推廣應用，建立節(jié)約集約發(fā)展模式，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

三是關注民生、惠及民生需要科技提供有效支持。湘西州屬欠發(fā)達地區(qū)。廣大農民素質低，謀生技能激進單一，收入水平低，農村勞動力轉移和脫貧致富的壓力大；礦山數量多，分布較分散，生產管理方式較落后，平安隱患多，平安保證能力有限；受礦山開采的影響，密礦區(qū)發(fā)生塌方、泥石流等自然災害的可能性比一般地區(qū)要高；公共醫(yī)療與衛(wèi)生體系不健全，醫(yī)療保健總體水平偏低。為此，解決公共平安、自然災害預防、農民脫貧致富、人口健康等重大民生問題，迫切需要依靠科學技術的進步，加強民生科技的研發(fā)和推廣應用，有效改善人民群眾的生活環(huán)境和質量。

1技術創(chuàng)新與科技查

新技術創(chuàng)新是將已有的技術進行應用創(chuàng)新，它包括生產技術的創(chuàng)新，技術信息的創(chuàng)新，而技術信息則是技術創(chuàng)新的關鍵，技術創(chuàng)新必須得到技術信息的支持。否則會造成信息閉塞導致項目的重復開發(fā)，防止因技術上難以逾越的困難導致新產品不能順利的開發(fā)，從而導致創(chuàng)新的失敗。科技查新它是一種文獻查證的信息服務，從文獻的角度對所查證的科學技術內容作出新穎性判斷。按照科技查新規(guī)范操作，以文獻檢索為立足點，信息分析為支撐手段，從科學技術發(fā)展的宏觀角度，通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性做出相關結論。查新機構應充分發(fā)揮掌握大量科技信息的優(yōu)勢，為企業(yè)提供全面優(yōu)質的信息服務，企業(yè)應該充分利用科技情報部門的信息資源、人才資源、設備資源為自身的技術創(chuàng)新服務。將這兩者有機的結合起來將大大促進科技查新機構與企業(yè)間的聯(lián)系，共同促進查新機構的發(fā)展以及加快企業(yè)的快速發(fā)展。

2科技查新在企業(yè)技術創(chuàng)新中的作用

2.1科技查新可以幫助企業(yè)科研立項正確選題

正確選題是企業(yè)科研項目立項順利展開的關鍵所在，科技查新可以幫助委托企業(yè)了解所屬行業(yè)領域內的最新技術發(fā)展動態(tài)和趨勢。企業(yè)如果想研發(fā)出某種產品，首先要看其是否有無新意，這樣科技查新檢索機構即可利用自身數據資源與專業(yè)優(yōu)勢，多方面多角度檢索文獻及市場信息，并進行篩選、加工和綜合分析，為企業(yè)提供具有價值的情報信息。選題的好壞，課題是否重復，立項課題水平的高低，只有通過查新才能知道。科研項目的申請在尚未正式投入開展時，均可修改。這時企業(yè)科研人員往往需要科技查新機構對科研項目進行全方位的新穎性判斷，進而避免侵害他人知識產權的情況發(fā)生。

2.2科技查新可以為企業(yè)成果鑒定提供科學分析

改革開放以來，我國高等學校（以下簡稱高校）科技隊伍不斷壯大，在研究開發(fā)和產業(yè)化等方面取得了很多重要成果，已經成為我國科技創(chuàng)新隊伍中的有生力量。但是，高校在國家科技創(chuàng)新中的重要地位還沒有得到充分認識，科技和教育體制仍然存在束縛高校科技創(chuàng)新活力的因素，高校在科技創(chuàng)新方面的潛力和作用尚未得到充分發(fā)揮。

為了全面貫徹落實“科教興國”戰(zhàn)略，推進國家創(chuàng)新體系建設，進一步發(fā)揮高校科技創(chuàng)新作用，特提出以下意見：

一、充分認識高校在科技創(chuàng)新中的重要地位

1．高校是培養(yǎng)人才，生產和傳播新知識、新思想的重要基地，在國家創(chuàng)新體系中具有十分重要的地位。高校擁有豐富的青年人才資源和高水平的科技專家，人員更新流動快、學術思想活躍、學科門類齊全，適于進行自由探索式的、好奇心驅動的、多學科交叉的基礎研究。高校通過多學科綜合與合作，也適合開展具有目標導向的應用基礎研究。高校與產業(yè)界聯(lián)系越來越密切，與產業(yè)界聯(lián)合開展應用研究和產業(yè)化開發(fā)已成為普遍趨勢。

高校科研人員積極從事技術發(fā)明，并通過專利許可和技術轉讓等形式，為經濟和社會發(fā)展服務。高校科研與人才培養(yǎng)緊密結合，在開展科技創(chuàng)新的同時，不斷為社會提供經過嚴格科研訓練的各類專業(yè)化人才。

2．在推進我國國家創(chuàng)新體系的建設中，要明確高校的重要地位，大力推進體制創(chuàng)新，形成促進高校科技創(chuàng)新的新的體制和機制。要加大國家對高校科研和人才培養(yǎng)的支持力度，提高高校科技創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，進一步調動高校師生科技創(chuàng)新的積極性。要努力使高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃，科技創(chuàng)新的基地，新產業(yè)培育發(fā)展的源泉，國家和地方經濟發(fā)展的重要科技支撐，成為我國科技創(chuàng)新隊伍中的主要力量之一。