以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構筑法治與德治的統一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼備，正社會之風，助國之昌榮。

[-找文章到網]古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛入現代文明熠熠生輝、經濟社會高速發展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調了德的規制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統一。

以遵紀守法為本文來自榮，既強調了法律作為調控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結合。

以遵紀守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補構筑法治與德治的統一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼備，正社會之風，助國之昌榮。

古往今來，法與德相容相生，相較相長。當歷史的車輪駛入現代文明熠熠生輝、經濟社會高速發展的二十一世紀，綿長的車轍印證了這樣一個定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會主義初級階段的中國，彰顯社會文明進步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關于社會主義榮辱觀重要論述中概括法德關系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強制性，又從反面強調了德的規制力。正反比對，法德互補，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統一。公務員之家版權所有

以遵紀守法為榮，既強調了法律作為調控社會的主要手段不容踐踏，又教育了全社會牢固樹立遵紀守法的道德標尺。將法治寓于德治，以德治推動法治。

以見利忘義為恥，既蘊含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結合。

編者按：本論文主要從審計法律責任的標準；審計法律責任的歸責和免責；審計法律責任的實現方式等進行講述，包括了公法責任和私法責任、過錯責任、無過錯責任和公平責任、職務責任和個人責任、財產責任和非財產責任、審計法律責任的歸責及其條件、審計法律責任的免責及其條件等，具體資料請見：

[關鍵詞]審計法律責任；確定標準；歸責與免責

[摘要]依法治國和以德治國是我們國家實現社會主義現代化建設目標的基本方略；依法審計是審計工作的基本原則和方針，也是加強依法治國和以德治國的重要組成部分。本文全面論述了審計法律責任確定的標準、審計法律責任的歸責與免責條件、審計法律責任的實現方式等問題。

依法治國和以德治國是我們國家實現社會主義現代化建設目標的基本方略；依法審計是審計工作的基本原則和方針，也是加強依法治國和以德治國的重要組成部分。本文擬就我國審計法律責任的確定問題進行初步探討。

一、審計法律責任的標準

審計法律責任的確定應包括審計者（審計機關、審計團體及其審計人員）、被審計者（被審計單位或個人）、委派者（財產所有者，即授權者）的審計法律責任的確定。根據不同的審計關系人的行為和行為性質，適用于確定審計法律責任的標準也有不同的分類。

編者按：本論文主要從信息不對稱背景下的醫患關系；醫患關系存在的道德風險；對道德風險的倫理學思考；如何防范道德風險等進行講述，包括了信息不對稱的涵義、信息不對稱背景下的醫患關系、不傷害原則、有利原則、尊重原則、醫務人員防范道德風險的舉措、患者防范道德風險的義務、政府防范道德風險的職能等，具體資料請見：

論文摘要：分析了信息不對稱條件下的醫患關系，從倫理學角度闡述了醫患信息不對稱導致醫患之間道德風險的成因及防范原則，并從醫務人員、患者、政府三方對道德風險的防范提出建議。

論文關鍵詞：信息不對稱；醫患關系；倫理學；道德風險

醫患關系是醫務相關人員與病人或其家屬等在醫療過程中形成的特定關系，是醫療人際關系中最重要的一環。

近年來，由于醫患關系處理不當引發的一系列醫療糾紛時有發生，有些還形成為上訪或“醫鬧”等群體性事件，在社會上造成諸多不良影響。在構建社會主義和諧社會成為時代潮流的今天，醫患關系緊張顯然成為一個重要的社會問題，迫切需要采取措施加以解決。而要正確處理醫患關系，首先需要了解醫患關系緊張的原因，然后才能有的放矢，促進醫患和諧。

1信息不對稱背景下的醫患關系

論文摘要：該論文從稅收本身；新時期治稅思想；稅收征管改革；社會主義市場經濟體制；人類社會發展需要等五個方面論述了稅收工作必須堅持兩手抓，闡明了稅收的本質和特征；稅收征管改革的指導思想和改革的目標；稅收的調控作用；稅收促進人類社會發展等觀點以及在這些觀點方面加強稅務隊伍建設的客觀性、必要性、迫切性，從而證明了稅收工作必須堅持兩手抓。一、稅收本身需要稅收工作必須堅持兩手抓；二、新時期治稅思想需要稅收工作必須堅持兩手抓；三、稅收征管改革需要稅收工作必須堅持兩手抓；四社會主義市場經濟體制需要稅收工作必須堅持兩手抓；五、人類社會發展需要稅收工作必須堅持兩手抓；

正文：黨的十四屆六中全會《決議》指出：“鄧小平同志強調我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明，兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義，搞現代化一定要堅持以經濟建設為中心，要有兩手，只有一手是不行的”?？倳浽谑宕髨蟾嬷兄赋觯骸爸挥薪洕?、政治。文化協調發展，只有兩個文明都搞好，才是有中國特色社會主義”。十四屆六中全會《決議》和江總書記十五大報告中都強調建設有中國特色的社會主義，必須堅持兩手抓。稅收是國家財政收人的主要手段，是社會主義事業建設的主要資金來源，稅收工作客觀上需要兩手抓，即一手抓組織收人工作，一手抓稅務隊伍的精神文明建設工作。朱《容基副總理對稅務戰線的領導同志反復強調“抓好隊，收好稅”就是這個道理。

一、稅收本身需要稅收工作必須堅持兩手抓

稅收是國家為實現其統治職能，憑借政治權力，用法律手段，強制地對社會產品進行分配，無償地取得財政收人的一種形式。從稅收的定義可以得出這樣的一個結論，稅收體現著國家在經濟上的存在（馬克思說：“國家存在的經濟體現就是捐稅”），而且具有鮮明的特征。首先，稅收是通過國家法律規定強制征收，而并非一種自愿獻納；其次，稅收是國家對納稅人的一種無償課征，是不付任何報酬而向居民取得；再次，稅收是國家對納稅人的一種固定征收，非經國家法律調整、納稅人和征收機關都不得任意改變這個固定比例或數額。稅收的這種強制、無償和固定征收的特征，要求稅務機關必須堅持以組織收人為中心，依法治稅，做到應收盡收，保證國家財政收人。而另一方面，在依法治稅的同時又要嚴格治隊，保證隊伍清正廉潔，不斷增強隊伍的戰斗力，按照辯證唯物主義理論理解，思想政治建設規定著稅收業務工作，促進稅收工作的完成，稅收業務工作成果則是思想政治業績的最終體現，特別是在新的歷史時期，稅收工作在整個經濟工作中的地位和作用日起重要，稅收工作面臨的新情況、新問題給干部隊伍建設提出更高、更嚴格的要求，面對機遇和嚴峻挑戰并存的局面，在稅務干部隊伍建設中，必須注重干部政治素質和業務素質的提高，努力加強自身的勤政、廉政建設，做到文明執法，樹立良好的稅務人員形象。

二、新時期治稅思想需要稅收工作必須堅持兩手抓

國家稅務總局指出：新時期治稅思想要貫徹“法治、公平、文明、效率”的原則。這一原則要求稅務機關依法征稅，納稅人依法納稅，征納雙方在法律面前是平等的。對于稅務機關來說，納稅人既是管理對象，又是服務對象，只有優質服務寓于管理的全過程，才能營造“法治、公平、文明、效率”的治稅環境。因此，稅務機關在依法對各項稅收工作進行管理的同時，還要對納稅人提供優質服務，如建立稅法公告制度，定期向納稅人提供有關稅法咨詢和納稅指南，在辦稅服務廳為納稅人提供“一條龍”服務等。對納稅人來講，依法履行納稅義務時，有權獲得優質服務，稅務機關優質服務搞得好，納稅人才能舒心、愉快、高效。準確地履行納稅義務，從而促使納稅申報率的大幅度提高。目前，我國企業納稅申報率普遍在90％以上，個體工商戶的納稅申報率在城區達85％左右，在農村也在70％左右。另一方面，納稅人違反稅法會受到法律制裁，稅務機關違反稅法同樣也會受到法律制裁。新刑法第六節危害稅收征管罪第二百零一條到二百一十二條規定了量刑的標準，從處三年以下有期徒刑或者拘役到處無期徒刑或者死刑。對那些偷、逃、抗稅者，要狠狠打擊和嚴厲地制裁，同時也要完善內部執法機制，加大監控力度，對那些有法不依、執法不嚴、違法不究的干部，也要分清情況嚴肅查處，不能姑息遷就，真正把依法治稅扎扎實實落到實處。