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安全責(zé)任體系建設(shè)

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安全責(zé)任體系建設(shè)

安全責(zé)任體系建設(shè)范文第1篇

感謝市農(nóng)委一直以來(lái)對(duì)法庫(kù)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年,在市農(nóng)委的大力支持和幫助下,法庫(kù)縣以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī),構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績(jī),但和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比,還有很大差距。我們一定要以本次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,創(chuàng)新手段,繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè),提高監(jiān)管能力

1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站的升級(jí)改造,增加儀器設(shè)備,拓展檢測(cè)范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測(cè)服務(wù)工作,全面完成省市縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立檢測(cè)室,開展自檢工作。

2、進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針,結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評(píng)審工作,將檢驗(yàn)檢測(cè)范圍由過(guò)去的三項(xiàng)(土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品)拓展到六項(xiàng)(農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株),參數(shù)由過(guò)去的89個(gè)增加到162個(gè),不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺(tái)管理。將監(jiān)控平臺(tái)軟硬件進(jìn)行更新改造,安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理。將全縣重點(diǎn)農(nóng)藥商店、重點(diǎn)果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測(cè)室全部納入平臺(tái)監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。

二、進(jìn)一步健全制度措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。以源頭可追溯為目標(biāo),按照先審查、后備案、再經(jīng)營(yíng)原則,對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。

2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門,開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng),加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。按照省市相關(guān)要求,制定監(jiān)測(cè)工作方案,重點(diǎn)抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點(diǎn)品種,確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。

三、注重品牌培育,著力提升品質(zhì)

1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點(diǎn)行業(yè),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園10以上,面積65萬(wàn)畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖,逐村逐戶發(fā)放宣傳,做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會(huì)。

2、推動(dòng)“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則,積極推動(dòng)農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

安全責(zé)任體系建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞:后勤安全;平安校園;實(shí)踐

平安校園建設(shè)工作是高等學(xué)校建設(shè)的一件大事,是保障學(xué)校安全穩(wěn)定的基石。后勤服務(wù)工作由于其在校園中服務(wù)范圍廣、服務(wù)責(zé)任重的特點(diǎn),在平安校園建設(shè)工作中具有非常重要的作用。

一、后勤安全工作在“平安校園”建設(shè)中的意義

“兵馬未動(dòng),糧草先行”,后勤部門作為高等學(xué)校的保障部門,是高等學(xué)校進(jìn)行日常教學(xué)和科研工作不可或缺的服務(wù)部門,后勤安全工作是“平安校園”建設(shè)工作中最重要的環(huán)節(jié)之一。

建設(shè)平安校園,是維護(hù)廣大師生根本利益、保障師生員工學(xué)習(xí)和生活的民心工程,對(duì)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定具有十分重要的意義。后勤工作的安全穩(wěn)定是建設(shè)“平安校園”的前提和基礎(chǔ),是全面提升“平安校園”安全系數(shù)、保障教學(xué)科研各項(xiàng)任務(wù)完成的有效途徑。

二、北京科技大學(xué)后勤安全工作在“平安校園”建設(shè)中的實(shí)踐

北京科技大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)在“平安校園”建設(shè)工作中,加強(qiáng)安全防范體系建設(shè),提高預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處理各種安全事故的能力,取得了較好成效。

1.高度重視后勤安全是做好平安校園建設(shè)的前提和基礎(chǔ)

為全面落實(shí)平安校園建設(shè)工作,后勤服務(wù)集團(tuán)成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力加強(qiáng)六大體系建設(shè):一是以機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍為核心,以責(zé)任制為保障,建立統(tǒng)一高效的后勤指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。二是以搜集情況信息為先導(dǎo),以正面教育引導(dǎo)為基礎(chǔ),以管好后勤思想文化陣地為關(guān)鍵,健全完善維護(hù)穩(wěn)定工作體系。三是以穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制為基礎(chǔ),以訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn),建立矛盾糾紛排查化解體系。四是以網(wǎng)格化安全管理為核心,以科技創(chuàng)安為支撐,不斷提高后勤整體防控水平。五是以加強(qiáng)法制安全教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)新管理為手段,以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,完善后勤管理和服務(wù)體系。六是以應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以應(yīng)急演練為重心,健全完善后勤應(yīng)急處置體系。

在后勤集團(tuán)高度重視下,通過(guò)“平安校園”建設(shè)工作的落實(shí),進(jìn)一步提升了后勤安全穩(wěn)定工作整體水平,建立健全了安全穩(wěn)定長(zhǎng)效工作機(jī)制,達(dá)到了“大事不出、小事減少、管理有效、秩序良好”的工作目標(biāo)。

2.加強(qiáng)日常安全管理是推進(jìn)平安校園建設(shè)的中心任務(wù)

結(jié)合后勤實(shí)際和建設(shè)平安校園的工作要求,建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,特別是飲食安全和衛(wèi)生管理、學(xué)生公寓安全管理、水電暖等重要后勤保障部位的安全管理等。通過(guò)一系列規(guī)章制度的建立,使后勤各項(xiàng)工作有章可循,并在實(shí)際工作中依章辦事,狠抓落實(shí)。

構(gòu)建網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全責(zé)任工作體系。為推動(dòng)后勤安全管理工作再上新臺(tái)階,構(gòu)建了“分級(jí)管理、層層履責(zé)、責(zé)任到人、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,完成了從粗放式管理向精細(xì)化治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確了各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,使安全工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。同時(shí),為全面落安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,保證后勤服務(wù)保障工作的順利開展,后勤集團(tuán)建立了四級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全責(zé)任工作體系,層層簽訂了安全責(zé)任書,形成了嚴(yán)密的安全責(zé)任工作體系,做到了分工明確,責(zé)任到人。

3.強(qiáng)化后勤員工安全教育是推進(jìn)平安校園建設(shè)的保障

集團(tuán)非常重視員工的安全教育工作,通過(guò)開展培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳、進(jìn)行安全演練等形式來(lái)提升員工在日常工作中的安全防患意識(shí)。一是工作技能培訓(xùn),對(duì)于需要有專業(yè)資質(zhì)的崗位,確保上崗人員崗前經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并持證上崗。同時(shí)做好各專業(yè)崗位涉及到的飲食衛(wèi)生許可證、鍋爐司爐證、電工證、駕駛證、消防監(jiān)控上崗證、電梯監(jiān)控上崗證或其它專業(yè)證件的審驗(yàn)工作。二是遵循“分層次、分階段、分類別”的原則開展安全培訓(xùn)工作,將安全工作方針、要求,操作安全事宜,安全逃生等內(nèi)容有針對(duì)性地傳達(dá)到每一名員工,提高安全意識(shí)。三是加強(qiáng)安全宣傳工作,通過(guò)召開宣講會(huì)、發(fā)放信息資料、組織參觀展覽等形式,時(shí)刻提醒要員工注意安全生產(chǎn)。四是進(jìn)行安全演練,重點(diǎn)進(jìn)行消防安全演練,針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善安全措施。

三、后勤安全工作在平安校園建設(shè)中的思考

安全責(zé)任體系建設(shè)范文第3篇

一、加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)

1.開展內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)。開展法律法規(guī)宣傳,繼續(xù)深入宣傳《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省特種設(shè)備安全條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范,提高企業(yè)和社會(huì)公眾生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用特種設(shè)備的法律意識(shí);開展安全節(jié)能知識(shí)宣傳,廣泛宣傳特種設(shè)備安全管理、安全使用、節(jié)能減排和應(yīng)急處置常識(shí),提高企業(yè)和社會(huì)公眾正確使用特種設(shè)備的安全、節(jié)能、環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急救援能力;開展事故警示教育,及時(shí)通報(bào)相關(guān)事故,防止類似事故發(fā)生,增強(qiáng)全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

2.開展形式多樣的宣教活動(dòng)。繼續(xù)做好《美麗中國(guó)夢(mèng)質(zhì)檢安全行》中國(guó)首部特種設(shè)備安全教育系列科教片播放觀看工作,擴(kuò)大科教片的社會(huì)影響;利用媒體廣泛宣傳,做到報(bào)紙有圖文、電視有影像,廣播有聲音、新媒體有內(nèi)容;通過(guò)《百姓質(zhì)量講壇》平臺(tái)、安全檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等途徑開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)活動(dòng);認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月和質(zhì)量月活動(dòng),制定活動(dòng)方案,開展廣場(chǎng)宣傳并與公眾互動(dòng)。

3.開展重點(diǎn)突出的宣教活動(dòng)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)船舶、冶金、?;菲髽I(yè)多的特點(diǎn),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、安全科重點(diǎn)宣傳起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道的安全常識(shí);開展與民生密切相關(guān)的特種設(shè)備安全宣教活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)社會(huì)公眾宣傳電梯和氣瓶的安全常識(shí);與文教部門聯(lián)合對(duì)全區(qū)(鎮(zhèn))中小學(xué)生進(jìn)行特種設(shè)備安全教育,并實(shí)施學(xué)生與家長(zhǎng)互動(dòng)的“小手牽大手”活動(dòng)。

二、全面落實(shí)各方安全責(zé)任,形成多元共治的責(zé)任體系

4.強(qiáng)化特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)。督促推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立崗位安全責(zé)任制度,層層落實(shí)責(zé)任,任務(wù)到崗,責(zé)任到人。通過(guò)廣泛發(fā)放特種設(shè)備安全責(zé)任告知書的形式推動(dòng)各特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí),通過(guò)“確權(quán)簽約”形式落實(shí)住宅小區(qū)電梯安全使用主體責(zé)任的落實(shí),通過(guò)簽訂安全責(zé)任狀的形式,落實(shí)氣瓶充裝單位對(duì)氣瓶使用安全主體責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)落實(shí)特種設(shè)備出租、承租合同約定雙方安全責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)物流園、批發(fā)市場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備的安全責(zé)任。

5.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和新頒布的《省特種設(shè)備安全條例》明確的各方監(jiān)管職責(zé),落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門綜合監(jiān)管責(zé)任、村(居)、企業(yè)特種設(shè)備安全屬地監(jiān)管和主體責(zé)任。

6.明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)任。特種設(shè)備安全監(jiān)管工作堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)特種設(shè)備監(jiān)管部門的決策部署,與負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)管職能的區(qū)(鎮(zhèn))有關(guān)部門和村(居)加強(qiáng)工作溝通、聯(lián)系,形成有效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,積極開展安全宣傳教育活動(dòng),普及安全使用知識(shí),根據(jù)安全形勢(shì)及時(shí)布置相關(guān)工作,依法實(shí)施監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違法行為。

7.明確區(qū)(鎮(zhèn))有關(guān)部門責(zé)任。按照各部門各自職責(zé)做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,厘清本部門特種設(shè)備安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)并認(rèn)真履職。

8.明確安全屬地管理責(zé)任。各村(居)、部門、駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作,配合市有關(guān)部門開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,及時(shí)處理和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,執(zhí)行安全檢查督查和重大隱患政府掛牌督辦制度,將特種設(shè)備安全指標(biāo)納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊特種設(shè)備違法行為

9.開展日常監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,重點(diǎn)組織開展對(duì)公眾聚集場(chǎng)所(學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公園等)、物流場(chǎng)所、部分重點(diǎn)企業(yè)及薄弱環(huán)節(jié)的特種設(shè)備實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局工作布置開展工業(yè)管道的安裝監(jiān)檢、使用登記和定期檢驗(yàn)的日常監(jiān)督檢查。

10.開展重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查。在重大活動(dòng)、重大節(jié)日、重要時(shí)段有針對(duì)性布置特種設(shè)備安全監(jiān)管工作并組織檢查,開展“兩節(jié)兩會(huì)”期間、“五一”節(jié)前、高考期間、夏季汛季、中秋國(guó)慶節(jié)前、冬季等安全大檢查,根據(jù)政府和上級(jí)部門要求開展專項(xiàng)檢查。

11.開展專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展氣瓶專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊氣瓶充裝單位充裝過(guò)期瓶、報(bào)廢瓶、無(wú)碼瓶和不使用氣瓶信息化管理系統(tǒng)的行為,嚴(yán)肅查處鋼瓶檢驗(yàn)單位翻新報(bào)廢瓶、交付無(wú)碼瓶和不及時(shí)錄入檢驗(yàn)信息等行為,全面推動(dòng)氣瓶監(jiān)管信息化升級(jí),有計(jì)劃地對(duì)氣瓶加裝陶瓷二維碼,為跨部門綜合監(jiān)管提供技術(shù)支撐平臺(tái)。繼續(xù)開展電梯安全專項(xiàng)整治,對(duì)電梯安裝維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查并開展工作質(zhì)量評(píng)價(jià),對(duì)電梯使用單位的日常管理狀況、隱患自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。開展廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法使用(未辦理使用登記)、未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)證操作和違章作業(yè)的行為,加強(qiáng)租賃使用叉車的安全管理。

12.開展其他專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問(wèn)題,以及單位和個(gè)人投訴舉報(bào)反映的涉及特種設(shè)備安全的違法行為和反映的問(wèn)題在5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

13.開展打非治違隱患整治行動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為堅(jiān)決依法追究違法責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立隱患臺(tái)帳并督促整改,重大隱患按照《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備重大安全隱患督辦、公告制度》(泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2016〕1號(hào))文件要求處理。

四、加強(qiáng)和完善隱患治理體系、誠(chéng)信體系、救援體系建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

14.完善隱患排查治理責(zé)任體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于建立特種設(shè)備隱患排查治理體系深入開展2015年特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(泰市監(jiān)管〔2015〕22號(hào))文件精神繼續(xù)完善區(qū)(鎮(zhèn))、企業(yè)級(jí)隱患排查治理責(zé)任體系和社會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)級(jí)隱患排查治理體系建設(shè),督促企業(yè)制定和完善隱患排查治理制度,建立廠級(jí)(公司)、車間、班組三級(jí)責(zé)任體系,及時(shí)、定期開展隱患自查自糾并作出記錄,及時(shí)妥善處理發(fā)現(xiàn)的隱患和異常情況。

15.建立和完善安全誠(chéng)信體系。按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)市特種設(shè)備行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見的通知》(泰市監(jiān)管特監(jiān)〔2015〕4號(hào))文件,重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備使用單位和電梯安裝維保單位安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立相關(guān)制度,利用現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)完善信息查詢系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行激勵(lì)扶持政策,對(duì)失信企業(yè)、不良記錄企業(yè)、列入“黑名單”企業(yè)實(shí)行懲戒制度,對(duì)電梯維保單位啟動(dòng)市場(chǎng)退出機(jī)制。

16.完善應(yīng)急救援體系。完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系,充實(shí)應(yīng)急救援專家?guī)?、救援裝備庫(kù)和專業(yè)救援隊(duì)伍信息庫(kù),組織應(yīng)急救援演練2次,依法報(bào)告和參與調(diào)查處理事故。

17.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。各特種設(shè)備使用單位要建立特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育制度和年度培訓(xùn)計(jì)劃,依據(jù)相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核大綱要求,結(jié)合實(shí)際開展必要的安全教育和技能培訓(xùn)。各使用單位要將特種設(shè)備安全教育納入“三級(jí)安全教育”范圍,必須對(duì)相關(guān)安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,無(wú)能力進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)的單位應(yīng)通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn),確保作業(yè)人員具備一定的法律知識(shí)、安全意識(shí)和必要的安全作業(yè)知識(shí)、操作技能,今年將對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

18.指導(dǎo)并督促企業(yè)全面提升安全管理能力和水平。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全管理,根據(jù)法律法規(guī)要求厘清使用特種設(shè)備安全主體責(zé)任清單,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)管理機(jī)構(gòu),人員和制度,落實(shí)檢驗(yàn)計(jì)劃并實(shí)施;督促企業(yè)辦理特種設(shè)備使用登記,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)做到持證上崗和按規(guī)操作;督促企業(yè)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期演練;督促企業(yè)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,開展日常維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理等。指導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,將工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化工作融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,督促企業(yè)開展對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)工作。

五、開展特種設(shè)備節(jié)能環(huán)保工作,促進(jìn)全市特種設(shè)備低能耗、低排放運(yùn)行

19.繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),將特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管融入到安全監(jiān)管工作中,加大宣傳力度,樹立企業(yè)節(jié)能減排的主體責(zé)任意識(shí),對(duì)司爐人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)和教育,開展10t/h以上鍋爐能效普查工作,推動(dòng)鍋爐系統(tǒng)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極配合有關(guān)部門推廣高效鍋爐、實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,配合環(huán)保部門整治落后燃煤小鍋爐。

六、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管效能建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的需要

安全責(zé)任體系建設(shè)范文第4篇

一、總體目標(biāo)

深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),大力實(shí)施放心工程,強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治,全面開展食品安全示范創(chuàng)建,堅(jiān)決杜絕重特大旅游食品衛(wèi)生事故,努力減少一般食品衛(wèi)生事故,事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在縣食安委下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。

二、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制

強(qiáng)化旅游食品安全工作的責(zé)任意識(shí),把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內(nèi)容,制定旅游食品安全工作制度,成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)食品安全工作人力、財(cái)力、物力的保障,強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,完善責(zé)任考核辦法,使旅游食品安全工作責(zé)任落到實(shí)處。

(二)深入實(shí)施放心工程,努力凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。

1、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全性。全面貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,推廣低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑,合理使用化肥、飼料添加劑和植物生長(zhǎng)激素。

2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高企業(yè)食品質(zhì)量可靠性。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管,大力實(shí)施食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證;推動(dòng)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的全面治理,提升食品行業(yè)整體水平。

3、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高市場(chǎng)食品安全穩(wěn)定性。繼續(xù)完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管體系,加大市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度,規(guī)范食品市場(chǎng)流通秩序。加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)整頓規(guī)范力度,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上,鞏固生豬瘦肉精宰前檢測(cè)制度,有效保障肉品安全。

4、強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高群眾消費(fèi)安全滿意度。全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,切實(shí)開展餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作。90%的A級(jí)食品量化分級(jí)管理餐飲單位實(shí)施“五常法”管理;加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管,深入推行“廚師培訓(xùn)”、“家宴申報(bào)”、“現(xiàn)場(chǎng)管理”等制度。

(三)著力完善工作機(jī)制,深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。

1、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)落實(shí)到位。

明晰不同企業(yè)、不同崗位的食品安全責(zé)任內(nèi)容,將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書,列入年度安全工作重要內(nèi)容,同時(shí)加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查,努力形成責(zé)任到位,管理有序,獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制體系。

進(jìn)一步健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,完善區(qū)、村(居)等食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書;進(jìn)一步完善考核機(jī)制和考核辦法,實(shí)行“一票否決”制度,繼續(xù)全面開展食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作;進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,真正形成食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、消費(fèi)者人人參與負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

2、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)提質(zhì)、擴(kuò)面、增效。大力扶持連鎖龍頭企業(yè)的發(fā)展和配送中心的建設(shè),提高食品統(tǒng)一配送能力,農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面達(dá)到98%以上,連鎖便利店行政村覆蓋率達(dá)80%;對(duì)農(nóng)村“放心示范店”保持全覆蓋并繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,著力擴(kuò)大放心店示范效應(yīng),不斷提高農(nóng)村放心店的建設(shè)水平。

3、群眾監(jiān)督網(wǎng)有機(jī)整合。加大群眾監(jiān)督網(wǎng)整合力度,確保群眾監(jiān)督員行政村、社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,積極探索建立區(qū)食品安全監(jiān)督站,進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督員工作制度,強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與考核,完善激勵(lì)機(jī)制,提高群眾監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)行效能。完善食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品安全監(jiān)管的積極性。

(四)強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治,消除食品安全隱患。

1、抓好聯(lián)合整治。進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和企業(yè)互查機(jī)制,增加檢查的密度和力度,整合日常檢查、專項(xiàng)檢查,努力遏制旅游企業(yè)中出現(xiàn)重大的食品衛(wèi)生安全事故。嚴(yán)厲打擊牲畜私屠濫宰和制售病死豬肉等違法行為,繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品為重點(diǎn)品種,以廣大農(nóng)村、城郊結(jié)合部和校園周邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)環(huán)節(jié),采取聯(lián)合執(zhí)法和部門專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,防止重大食品安全事故發(fā)生。

2、抓好食品源頭污染整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥和瘦肉精等管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。深入持久地開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,禁止生產(chǎn)、銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)厲打擊非法使用農(nóng)藥、獸藥及瘦肉精等違禁藥物的行為,堅(jiān)決防止農(nóng)產(chǎn)品源頭污染。

3、抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。進(jìn)一步推動(dòng)南北湖風(fēng)景區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)的全面治理,集中整治小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

4、抓好食品流通環(huán)節(jié)整治。進(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范食品流通市場(chǎng)秩序,加大對(duì)制假售假窩點(diǎn)和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的打擊查處力度。堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)食品,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

5、抓好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)旅游點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管,深化小餐飲業(yè)治理等專項(xiàng)整治工作,加大對(duì)農(nóng)村小食店、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)及旅游景區(qū)餐飲店等整治力度。

6、落實(shí)專項(xiàng)檢查,深化食品安全專項(xiàng)整治

⑴做好假日旅游“黃金周”食品安全專項(xiàng)監(jiān)管工作,組織進(jìn)行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查,各黃金周前兩周內(nèi),組織完成對(duì)旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點(diǎn)監(jiān)督完善星級(jí)旅游飯店食品準(zhǔn)入制度體系。

⑵強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)大型旅游活動(dòng)或節(jié)慶活動(dòng)的食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對(duì)相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立食品安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查,落實(shí)責(zé)任,謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。

(五)全面開展食品安全示范創(chuàng)建,提升區(qū)域食品安全整體水平。

以食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為龍頭,全面推進(jìn)南北湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作,提升區(qū)域食品安全整體水平。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在年底前完成創(chuàng)建工作。

(六)加強(qiáng)信用信息應(yīng)急體系建設(shè),進(jìn)一步完善食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、深化食品安全信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),表彰一批誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)。同時(shí)在具有本地特色的食品產(chǎn)業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,要督促和指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度,強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。加快推進(jìn)食品安全信用信息體系建設(shè),在盡快實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門間基礎(chǔ)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)的基礎(chǔ)上,逐步形成公眾信息網(wǎng)、內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)、電子辦公系統(tǒng)三位一體,企業(yè)信用信息內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)獨(dú)立運(yùn)行的格局,實(shí)現(xiàn)企業(yè)食品安全信用信息征集、評(píng)價(jià)、披露的資源共享。

2、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。按照“科學(xué)布局、合理分工、資源共享、體現(xiàn)特色”的原則,加快檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,加大設(shè)備投入,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的檢測(cè)制度。

3、加強(qiáng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,力求早發(fā)現(xiàn)、早整治,防止重大食品安全事故的發(fā)生。制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動(dòng)期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè),完善區(qū)、村二級(jí)食品安全應(yīng)急管理體系,完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作,以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力

安全責(zé)任體系建設(shè)范文第5篇

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神及視察重要講話和指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、企業(yè)主體、科學(xué)務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)、源頭管控的原則,持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,建設(shè)全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系,科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系,先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系,嚴(yán)格高效的安全管理體系,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)全過(guò)程、全領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

(一)構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系

1.確立安全第一的企業(yè)安全文化價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切、重于一切、先于一切、嚴(yán)于一切,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的安全文化價(jià)值觀,學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)安全文化經(jīng)驗(yàn),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際、管理狀況,提煉、總結(jié)本企業(yè)特色安全文化理念,按照“將安全理念和安全價(jià)值觀體現(xiàn)在決策者和管理者的態(tài)度和行動(dòng)中,落實(shí)在企業(yè)的管理制度中;將安全管理融入企業(yè)整個(gè)管理的實(shí)踐中;將安全法規(guī)、制度落實(shí)在決策者管理者和員工的行為方式中;將安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在生產(chǎn)工藝、技術(shù)和過(guò)程中”的要求,形成覆蓋企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層的安全文化體系。積極發(fā)揮安全文化的滲透引領(lǐng)作用,指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐,提高全體員工安全意識(shí)和企業(yè)安全管理水平。

2.廣泛開展安全文化宣傳。積極構(gòu)建安全文化體系宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全方位、多層次地開展安全文化的宣傳教育工作,營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。通過(guò)會(huì)議、橫幅、宣傳欄、溫情提示、安全文化廊、廣播站、微信、刊物等平臺(tái)和載體,舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、安全生產(chǎn)月等方式,將企業(yè)安全文化理念灌輸并根植于全體員工的心中,使安全生產(chǎn)知識(shí)常識(shí)逐步滲透到員工的思想之中。讓安全文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,融入每個(gè)員工的骨血之中,成為企業(yè)全體員工的行動(dòng)自覺。

3.發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)約束作用。將安全文化貫穿于企業(yè)安全管理的全過(guò)程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、凝聚、約束作用,引導(dǎo)廣大員工樹立“生命至上、安全第一”的思想,通過(guò)員工從內(nèi)心深處對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)同,促使安全文化成為員工的共同認(rèn)知,“零違章、零傷害、零事故”成為員工的共同追求,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。

(二)建設(shè)全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系

4.健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,把安全教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任體系,健全完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任機(jī)構(gòu)、人員、制度、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)等必要條件,依法依規(guī)安排各類人員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)和考核取證,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格上崗制度。

5.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)與考核。企業(yè)要編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定安全教育培訓(xùn)和考核方案,確保所有員工全部進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)。要開展常態(tài)化的全員安全教育培訓(xùn),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,掌握事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)新錄用員工的三級(jí)安全教育,將外包隊(duì)伍的教育培訓(xùn)考核納入本企業(yè)培訓(xùn)工作當(dāng)中,未經(jīng)培訓(xùn)教育并考核合格的,不得上崗或作業(yè)。要建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。主要負(fù)責(zé)人要親自組織實(shí)施本企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并對(duì)安全教育培訓(xùn)的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保取得實(shí)效。

6.拓展安全教育培訓(xùn)的深度廣度。企業(yè)要加大對(duì)安全管理人員培訓(xùn)力度,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全管理水平。要在員工安全教育培訓(xùn)的深度和廣度上不斷拓展,確保取得更好效果。要在三級(jí)安全教育和安全常識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞關(guān)鍵業(yè)務(wù)和不同崗位特點(diǎn)按需開展培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)操作技能提升、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置自救互救、解決崗位中存在深層次問(wèn)題隱患(如誤操作、習(xí)慣性違章等)等開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,不斷深入。要采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐安全技能培訓(xùn)、集中授課、送外管理提升培訓(xùn)、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或行業(yè)專家培訓(xùn)等形式多樣、寓教于樂(lè)的教育培訓(xùn)形式,提高員工參與安全教育培訓(xùn)的積極性,拓寬教育培訓(xùn)的廣度。

(三)建立健全科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系

7.建立全員覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》及《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律規(guī)章,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)明扼要、清晰明確、便于操作,要覆蓋企業(yè)所有組織和崗位,確保形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

8.建立健全實(shí)用管用的安全管理制度和安全操作規(guī)程。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和特點(diǎn),建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的安全管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;結(jié)合企業(yè)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)場(chǎng)所等,組織有經(jīng)驗(yàn)的崗位員工、技術(shù)人員、管理人員共同參與,制定覆蓋所有崗位和全部操作過(guò)程的安全操作規(guī)程,為員工提供操作必須遵循的程序和方法、必須嚴(yán)格禁止的行為和異常情況下緊急處置步驟和方法。(責(zé)任分工:各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體落實(shí))

9.確保安全管理制度和安全操作規(guī)程有效執(zhí)行。企業(yè)要建立完善實(shí)用的激勵(lì)考核機(jī)制,確保安全管理制度和操作規(guī)程真正得到有效落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,主動(dòng)向全體員工和社會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾,督促逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,定期組織檢查安全管理制度的落實(shí)情況和執(zhí)行效果,強(qiáng)化管理考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鼓勵(lì)廣大員工相互監(jiān)督、相互幫助,保證安全管理制度和操作規(guī)程有效落實(shí)。

(四)建設(shè)先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系

10.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全管理。企業(yè)要從源頭上加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的管理,科學(xué)、合理選用符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的本質(zhì)安全型設(shè)備設(shè)施,保證設(shè)備設(shè)施的正確安裝,防范因設(shè)備設(shè)施先天性缺陷、不合格產(chǎn)品、安裝不規(guī)范等導(dǎo)致的潛在安全隱患。要建立設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案和備品配件管理臺(tái)賬,編制設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程。要突出對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、儀器儀表、電氣設(shè)備設(shè)施、安全報(bào)警設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的安全管理,確保設(shè)備設(shè)施安全受控。

11.加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行管理。企業(yè)要定期監(jiān)(檢)測(cè)檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)(檢)測(cè)檢查儀表,及時(shí)消除安全隱患。關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備、安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的定期校驗(yàn)、檢修,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備及附件,不得繼續(xù)使用。定期做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)淘汰、更換存在嚴(yán)重事故隱患、國(guó)家明令淘汰和禁止的設(shè)備設(shè)施、超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的設(shè)備設(shè)施,保證設(shè)備性能完好、運(yùn)行可靠。

12.提升設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化控制水平。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),狠抓科技強(qiáng)安行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)淘汰安全保障能力低的落后產(chǎn)能,積極探索、使用符合企業(yè)實(shí)際的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,采用自動(dòng)化程度更高、操作更加簡(jiǎn)便、智能化程度更高的設(shè)備設(shè)施,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”建設(shè)。非煤礦山企業(yè)要推進(jìn)地面生產(chǎn)生活設(shè)施改造和“五化”建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)要推進(jìn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造,不斷減少高危場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,降低勞動(dòng)強(qiáng)度和安全風(fēng)險(xiǎn),從本質(zhì)上提高設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行水平和生產(chǎn)效率。

(五)建設(shè)嚴(yán)格高效的安全管理體系

13.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面全方位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,積極推動(dòng)企業(yè)班組安全建設(shè),通過(guò)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。各級(jí)各相關(guān)部門要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)時(shí)限和推進(jìn)措施,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

14.推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。企業(yè)要發(fā)動(dòng)全體員工,選取科學(xué)適用的安全評(píng)價(jià)方法,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善隱患排查治理機(jī)制,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查整治隱患,努力實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。要向職工公開企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)危害、重大安全隱患排查治理等情況,接受職工群眾監(jiān)督。要持續(xù)推進(jìn)崗位責(zé)任卡、應(yīng)急處置卡、風(fēng)險(xiǎn)告知卡等先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

15.強(qiáng)化危險(xiǎn)性作業(yè)的安全管理。企業(yè)要針對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板、檢維修、開停車等事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),建立并不斷完善相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,規(guī)范作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急處置措施得到落實(shí),經(jīng)嚴(yán)格審批方可作業(yè)。

三、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)工作,進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全重要性的認(rèn)識(shí),把企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)作為落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措。各企業(yè)要成立本質(zhì)安全體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體建設(shè)方案,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,優(yōu)化資源配置,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)和督導(dǎo),要把企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)“三管三必須”重要內(nèi)容,出臺(tái)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)方案,督促引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)。要建立健全工作機(jī)制,將企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)責(zé)任考核,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作措施得力、成效明顯的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)本質(zhì)安全水平較高的企業(yè)在安全許可、執(zhí)法檢查等方面予以政策支持傾斜,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的積極性;對(duì)工作懈怠、被動(dòng)應(yīng)付的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實(shí)效。

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