前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇堅強的石頭范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、政府投資財政監管的內涵
政府投資,是指利用市本級財政預算內資金及其他財政性資金全額投資或部分投資的固定資產投資。按照投資形成的來源不同,可劃分為:網文章找范文,到網
(1)市本級財政預算內安排的投資;
(2)納入市本級財政預算管理和財政專戶管理的行政事業性收費(基金)按規定用于基本建設的投資;
(3)上級部門專項補助的基本建設投資;
(4)現有國有資產存量安排的投資;
(5)用于基本建設的其他財政性資金。
政府投資財政監管是政府賦予財政部門的一項基本職能,是財政財務監督管理的重要組成部分。它是指財政部門依據現行的法律、法規和制度,以提高資金使用效率為中心,運用科學的技術、方法和手段,對項目實施全過程的經濟行為所進行的管理和監督,以達到規范項目管理、保證工程質量、提高投資效益的目標。按照項目實施的基本程序,政府投資財政監管工作可分為資金籌集、預算分配、進度撥付、使用監督、財務決算、效績評價六個階段。
適應建立公共財政框架管理的要求,政府投資要逐步減少對經營性項目建設投入,轉而增加對非經營性項目,特別是公益性事業和基礎設施建設的投入。這些公益性事業和基礎設施項目往往沒有直接經濟效益或者微乎其微,沒有社會資金愿意介入,不能通過市場規律自發調節,原創:但卻涉及國計民生和社會穩定,有著重大的社會意義,只有通過政府強制集中和二次分配一部分經濟資源來建設解決。而財政則在其中扮演著社會資金二次分配執行者的角色,因此政府投資項目財政監管工作顯得尤為重要。
二、當前政府投資財政監管過程中存在的問題
1、政府投資項目可行性論證工作沒有得到充分的重視。一些項目受政治或領導意圖等非正常的因素影響,不能夠按照基本建設程序辦事,不重視項目可行性論證,拍腦袋定項目,盲目建設,致使項目建設的先天不足,出現了“匆匆上馬,匆匆下馬”的怪現象或出現“騎虎難下”的尷尬局面。
2、基本建設支出預算得不到嚴格執行?;窘ㄔO支出預算是年度支出預算的重要做成內容,是經人大通過法律程序批準的,它的執行具有法律的嚴肅性。實際執行中不同程度存在著任意擴大投資規模、提高建設標準、更改既定設計的情況,致使預算超概算、決算超預算,“三算”之間得不到相互控制,導致建設資金不足、工程款拖欠的被動局面。
3、項目法人責任制得不到充分體現,政府投資監管的客體——建設單位,其會計主體不明確,會計權利和責任得不到充分的落實。目前,我市對政府投資項目的管理方式有兩種,一種是由主管部門負責實施管理,另一種更普遍的方式是設立專門的臨時性機構進行管理。前一種方式一般只適用于一些投資規模較小、建設周期比較短的項目。這些項目的管理工作已列入該部門日常的的工作之中,其工作成效的考核自然也并入了對該部門的考核之中。而后一種方式主要是針對一些投資規模比較大、建設周期比較長、社會效益影響面比較廣的政府重點工程,一般都是采用成立項目建設指揮部的管理形式,這些臨時機構的設置對于加強工程管理,提高管理效率,具有非常重要的意義。但是建設指揮部成立后,管理人員都臨時從各職能部門臨時抽調組成,沒有相對穩定、相對獨立的項目法人,人員管理松散,項目管理成效考核對這些臨時機構沒有約束力,人為地形成管理真空,從而形成項目開支分散,沒有集中的成本核算,只管工程進度,不管錢從那兒來,只管項目建成,不管竣工決算的不良局面,造成政府投資財政監管的被動。
4、沒有建立統一的績效考核制度,是造成財政資金浪費的根源。政府投資建設的項目大都關系國計民生和社會穩定,時效性強,往往帶有一定的政治色彩,再加之受建設機構臨時性的制約,一些工程建設管理者只片面追求數量、追求高標準、追求大而全、快而美,不考慮資金的使用效率,不能處理好質量、進度與效益、成本之間的關系,致使項目建設在搶工期、創一流的同時,超規模、超標準,造成大量的資金浪費,大大降低了政府投資效益。
三、加強政府投資財政監管的應對措施
(一)建設前期,應加強政府投資項目審批管理,保證項目決策的科學性、民主化
1、嚴格政府項目審批程序。
政府投資項目要嚴格按照《財政基本建設支出預算管理辦法》進行管理。項目立項和工程可行性研究報告,應該先由市發改部門會同有關部門協調初審,經同級政府審定同意后,由市發改部門批復,納入年度財政預算。
2、加大項目前期工作力度,保證項目決策的科學性、民主化。
擬建項目要建立項目課題研究或項目規劃研究制度,以課題和規劃前期帶項目前期。項目可行性研究報告要詳盡成熟,要建立完善重大項目實施前公示制度,對全市經濟和社會發展有重大影響的項目,除了要求中介機構評估咨詢、專家評議等環節外,還應廣泛征求社會意見,報市政府常務會議審議通過。
3、要嚴格基本建設預算支出管理。
用于農業、水利、林業、環保、交通、城建、教育、科技、文化衛生、體育、政法、黨政機關等項目建設的財政性建設資金,要統一納入建設資金年度計劃。財政性建設資金計劃按分工由項目主管部門提出,并會同財政及有關部門協商平衡后并報政府審定,審定后的計劃納入年度財政預算。經批準的年度基本建設支出預算具有法律效力,項目基本建設支出預算已經批準,必需嚴格按照批準的規模、標準、內容進行設計、建設,任何部門和單位都不得擅自變更。
(二)建設期內,要嚴格政府投資項目資金管理,提高資金使用效益
1、完善資金撥付程序。
政府投資項目所需資金,先由項目建設主管部門提出項目資金撥付意見,經財政部門審核后,按照項目年度投資計劃、項目建設程序、基本建設支出預算、項目建設進度的“四按”原則撥付建設資金。建設項目竣工財務決算審查前,財政部門撥付的用于建安工程的財政性建設資金總額應控制在90%以內,尾款待竣工財務決算審批并通過綜合竣工驗收合格后按規定拔付。
2、大力推行建設項目招標投標制度。
政府投資工程的勘察、設計、施工、監理、材料、設備、綠化苗木、拆遷評估等,凡是能進行招標投標和政府采購的,都要研究制定相應的招標辦法和操作規程,納入招標投標管理機制。要進一步推行財政投資項目工程預結算審查中介機構招標投標制度,把競爭機制納入審價市場管理,進一步明確預結算審查各方的權、責、利,提高審價機構的風險意識,保證結算審查的公平公正。
3、加強項目建設期資金使用的監督管理。
要加大項目建設期間的資金監管力度,政府重點工程應該建立聯席辦公會議制度,建設行政主管部門、財政、審計、監察、政府采購、工程質量監督等部門要現場勘查、現場測量、現場簽證,監督材料采購、工程施工、結算審查等的招標投標工作,做好與項目單位的工作銜接,隨時做好現場監督服務。
4、研究制訂《政府投資項目設計變更和隱蔽工程簽證管理辦法》,從制度上遏制項目建設中超規模、超標準、超投資現象,保證政府投資效益的最大化。
(三)建設完成后,要強化政府投資項目的竣工驗收和后評價工作
1、要重視項目竣工驗收工作。
竣工驗收是一個項目建設的結束,同時也是一個項目運營的開始,一個項目建設的好壞,質量高低,花了多少錢,對環境的影響,對社會公眾的作用等等都要通過竣工驗收體現出來。政府投資項目建成后,應當按照批準的項目建議書、可行性研究報告、初步設計(或擴初設計)、施工圖以及現行工程技術驗收規范等文件資料,及時組織竣工驗收。
2、政府投資項目竣工驗收工作應當嚴格按規范進行。
竣工驗收前,應先進行施工質量、消防、環保、綠化、市政等單項驗收。規模較大、較復雜的政府投資項目,還應當先由建設單位組織對項目進行初步驗收或交工驗收。
3、嚴格工程預結算管理。
政府投資項目建成后應當及時編制竣工結算。未經審定的工程結算不能作為工程價款結算的依據,不得辦理竣工財務結算。
4、加強政府投資項目的竣工財務決算工作。
政府投資項目竣工后,建設單位應及時做好竣工財務決算工作,按項目隸屬關系報送財政部門審批,審批后的竣工財務決算作為項目竣工驗收資料,辦理固定資產移交手續,國有資產管理部門應以此為依據登記和考核新增國有資產。未按規定辦理財務決算編制和審批手續的,財政部門不撥付預留的余額資金,不辦理竣工項目新增資產移交手續。
5、建立政府投資項目后評價制度。
要組織有關部門及早建立政府投資效績評價指標體系和績效評價制度,要有選擇地對重大政府投資項目進行后評價,全面評價項目實施后綜合經濟和社會效益。
(四)制訂政府投資項目“代建制”管理辦法,推行項目“代建制”
2004年7月,國務院頒布了《關于投資體制改革的決定》中指出“對非經營性政府投資項目加快推行‘代建制’”?!按ㄖ啤笔钦顿Y項目管理的新模式,通過招標等方式,選擇專業化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤蓖黄屏伺f有的管理方式,使現行的“投資、建設、管理、使用”四位一體的管理模式,轉變為“各環節彼此分離,互相制約”的模式。
我們說,一個單位在財務管理活動中,要達到5個最基本的要求:以最經濟的方式籌集資金,以最合理的標準運用資金,以最快的速度回收資金,以最佳的比例分配資金,以最嚴格的要求進行財務監督。從這5項基本要求出發,規定了財務管理的主要任務:一是合理編制單位預算,科學配置資金;二是以法組織收入,貫徹節約支出原則;三是健全建立財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;四是加強國有資產管理,防止國有資產流失;五是及時、準確反映單位財務狀況,對單位的經濟活動進行預測、控制和監督。一個單位的領導和財務人員要把這些基本要求和主要任務,深刻牢記,并在資金運行中加強實踐。如果在這些最基本的問題上不清醒,那么就有可能會產生腐敗現象。而要做到這一點,關鍵是加強財務監督的力度。下面就如何加強財務監督的問題提出一些看法。
一,明確財務監督的范疇。
第一,要提高自我制約意識。要不斷提高按照國家財務制度辦事的自覺性。這是加強監督的思想基礎,是首要前提。有些領導和財務人員為什么會走上犯罪道路,一個根本原因是缺乏自我制約的意識。因此必須加強遵紀守法、職業道德和“三觀”教育。
第二,要加強財務法規和政策研究。這是我們提高財務監督的重要途徑。在市場經濟體制下財務運作機制與計劃經濟體制下的運作機制發生了很大變化,有些財務規定是在計劃體制下制訂的,對今天來說有些不太適應了。另外,我們在改革中又有一些新的情況,如創新工程經費的管理,它是新的問題。所以我們就要加強研究,根據新的情況改進管理,使財務工作按照合理合法的要求去運作。
第三,要制訂財務監督條例。這是財務監督管理制度化的重要措施,監督條例應當成為我們領導實施財務監督的有效手段。條例應當體現群眾監督、組織監督和法律監督的原則。
第四,要加強財務審計。這也是我們實施財務監督的重要措施之一。審計的作用就在于按會計法的要求,對單位的資金運作進行審核,幫助我們發現問題、糾正問題,使我們的資金運作符合財務管理制度。
第五,要把監督活動滲透于管理各個環節和全過程。財務監督不能就某一項資金運作進行監督,應當貫徹在資金運作的全過程,貫徹在預算管理、收支管理、支出管理、資產管理等等各個環節。只有做到全過程和各個環節的監督,才能成為真正意義上的監督。
第六,要加強財務人員職業道德建設。加強財務人員的職業道德建設,在財務監督中有著十分重要的位置。財務人員如果不遵守職業道德,就必然會違法違紀。財務人員違背了起碼的職業道德,就會幫助犯罪分子造假帳、隱匿帳單、甚至銷毀帳單,使財務管理失控。
第七,要健全財務監督的組織體制。設立財務總監和實行財務委派制就是有效的措施。財務總監有權監控下屬單位的日常的財務會計活動;有權審核經濟實體的經營計劃及預算,監督重大經營計劃及預算的執行情況及資產保值增值指標的實現;有權審核財務報表和報告的真實性和準確性;有權參與經營和資金運作中的重大活動,如經營計劃、經營決策、監督資金收支、提出審計建議、對違規違法情況的反映和制止等。實行財務委派制有利于對單位的財務實行垂直領導,避免應個人利益關系而受制于本單位領導,可以減少財務違紀違規的現象。應該說財務委派制對加強監督是有利的。當然對這個問題有一些爭論,認為市場經濟條件下財務管理模式應由本單位法人負責,委派制仍有計劃經濟體制模式的痕跡。
第八,要發揮超前監督的預防功能。超前監督是加強財務監督的一個方面。它的功能就在于對財務運作中可能發生的問題,采取有效措施,進行事先的監督,避免為時以晚的后果。
二,總結資金運作中存在的薄弱環節和問題,采取針對性整改措施。
據我們調查,一些單位在資金運作中主要存在著會計信息失真、資產反映不完善、設立小金庫和其他違紀違規現象等問題。產生這些問題的原因:一是對財務管理不熟悉、財務政策和水平還不到位,哪些操作是合法的哪些是不合法的,制度上不太清楚;二是領導不太重視,有些財務規定很明確,但不當回事;三是有些問題是歷史遺留的問題,處理起來比較復雜,就讓它擱置起來了;四是有些制度沒有跟上,老的制度繼續沿用,不能適應改革和市場經濟情況;五是明知故犯,這里也有三種情況:第一,社會上普遍的現象,我們也跟著做;第二,為了個人或小集的利益,打小算盤,搞些違規操作;第三,把財務紀律當兒戲,我行我素,膽大妄為。不管是哪一種情況,作為財務管理來說,都應當糾正的。當前,應當在堅持會計信息的真實性、禁止設立帳外小金庫、如實反映資產狀況、嚴格超額分配、加強現金管理等等方面引起重視,針對資金運作中存在的薄弱環節和問題,認真總結經驗教訓,采取針對性整改措施。
三,加強財務監督要正確處理好幾個關系。
第一,正確處理好財務管理中的原則性和靈活性的關系。所謂原則性是要求我們嚴格執行財務制度,執行財務紀律,這是原則性,我們不能違背,否則就要犯錯誤,嚴重的要犯法。所謂靈活性,就是在執行財務制度過程中,充分利用政策具有彈性這個特點,作些技術性的合理處理。原則性在財務管理中起主導地位,靈活性不能影響原則性,這是基本的要求。堅持原則性和靈活性的統一是我們的目標。要達到這一點,對我們的領導和財務人員突出了更高要求,所以一定要加強學習和培訓,加強對政策的研究。
第二,正確處理好領導與財務人員的關系。通常情況下,財務人員要執行領導的意志,當大家都按照財務規定辦事時,沒有什么問題。當領導交辦的任務與財務規定相違背時,財務人員要不要執行?回答這個問題要從兩方面來分析,從財務人員來說,有遵守職業道德和財務紀律的要求,不可為之,應當不顧自己的利益得失,向領導說明情況,并提出合理的建議;如果領導固執己見,硬要執行,那么財務人員就要向上級報告。不能因怕穿小鞋,而違背財務管理原則,害了領導、害了自己。作為領導來說,首先你就不應該把違背財務規定的事讓財務人員去做,如果是不了解這方面財務規定,你就得聽財務的解釋,接受他的建議,要明白財務人員這樣做是為了愛護自己。真正出了問題,領導是要負責的,甚至要負法律責任。因此,真正處理好領導和財務人員的關系應當是互相理解、互相監督、互相把關。
第三,正確處理好審計與被審計的關系。審計和被審計是一對矛盾,但這對矛盾是對立的統一。審計是我們實施財務監督的重要措施之一。審計的目的就在于按會計法的要求,對單位的資金運作進行審查,幫助我們發現問題、糾正問題,使我們的資金運作更加符合財務管理制度,也可以使我們的財務管理水平得到提高。這是一件大好的事。有些單位在嘗到了審計的甜頭,還主動要求每年審計。但也有為數不少的單位領導認為,審計是找岔子的,專門找麻煩,與我過不去,因此對審計采取一種對立的態度。因此必須提高對審計的認識,處理好審計與被審計的關系。
第四,正確處理好財務總監與單位財務人員的關系。為了加強財務監督,有些單位設立了財務總監,其目的就是為了健全對下屬單位的監控機制,健全財務管理和監督,防止國有資產的流失,維護國有資產所有者權益,實現國有資產增值保值。財務總監同單位財務人員從承擔的任務上來說有不一樣的地方,但就其財務的責任來說都是一致的。在這個基礎上財務總監同單位的財務人員統一了起來。
財務總監與單位財務人員不是領導與被領導的關系,在業務上財務總監有指導的功能,下屬單位的財務人員要積極配合和尊重財務總監開展工作,切實履行監控職能。
關鍵詞:仿頭模;實踐教學;性別差異
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)35-0205-02
口腔醫學是一門實踐操作性非常強的專業,要求專業課程不僅重視學生的理論知識的學習及融會貫通,而且要求非常關注學生的實踐操作水平的培養和提高[1]。常年的教學經驗給許多教師的印象是女生的理論知識掌握程度要高于男生,而男生的實踐操作水平強于女生。研究表明,男女兩性不僅存在著生理差異,而且在心理上也有不同。正是由于心理方面的差異,導致他(她)們學習的行為產生差異,從而使他(她)們對待理論或實踐操作的學習態度上存在差異。針對男女生在實踐操作教學中可能出現的差異,我們設計了兩種仿頭模臨床教學模式,并在操作后進行臨床技能評分及問卷調查,探討更加適合口腔仿頭模實踐教學的方法。
一、方法
1.教學及調查對象。廣州醫學院2008級全日制口腔醫學專業本科學生32名,其中男生13名,女生19名。所有學生在此調查之前均未有仿頭模實踐操作經歷。
2.課程設計。選取《牙體牙髓病學》仿頭模“牙體備洞”實踐教學課進行教學課程設計。將全班32名學生隨機分為兩組,每組16人,其中A組男生6人,女生10人;B組男生7人,女生9人。A組采取傳統式教學法:首先由教師講述I類洞型的概念,洞型制備要求,示教I類洞備洞的方法和步驟;再由學生在仿頭模上制備I類洞,教師給予指導。B組采取自學探索法:課前讓學生預習I類洞型的概念及制備方法。上課時教師介紹制備窩洞的器械,學生討論器械的使用方法。學生按照課前預習好的方法在仿頭模上進行I類洞的制備,再由教師示教并指正學生操作中的不足,學生進行修改。在II類洞制備中,A,B兩組學生交換教學法,即A組采取自學探索法,B組采取傳統示教法。之后的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類洞均繼續采用傳統示教的教學方法。
3.成績測評。每次課程結束后,教師根據學生在仿頭模上的制備洞型進行評分。
4.問卷調查。設計問卷,分別從課程入手;積極性;知識掌握程度及適合度方面了解學生對兩種用于實踐課的教學方法的評價,實踐課后由學生填寫反饋,共發放并收回調查問卷32份。
5.統計分析。采用統計分析軟件spss13.0進行統計分析,男女生操作成績采用t檢驗進行樣本間比較,問卷調查采用兩獨立樣本的Chi-Square Tests方法進行組間比較。
二、結果
1.男生的初期實踐操作中動手能力成績優于女生(男生84.38,女生77.47),經過訓練培養后,女生成績提高明顯,男女生畢業時實踐操作總評成績無差異。(男生79.84,女生77.43)(見表1)
*p=0.038
2.采用不同教學方法(仿頭模示教或自學探索法)進行實踐操作教學對女生操作影響較大,在仿頭模上示教后學生操作成績78.63比自學成績75.68高,但無顯著性差異。而對于男生的影響不大,成績分別為80.15和79.38。(見表2)
3.男、女生對教學方法的感受不同,采用自學輔導方法后,女生有52.63%的學生認為該方法可以掌握知識更牢固、積極性更高;僅有7.69%的男生有同樣的認為,所有的學生均更加認可傳統的教學方法。(見表3)
*p=0.009
三、討論
口腔醫學的臨床工作是診斷與治療操作緊密結合的,是一門實踐性很強的專業,因而培養合格的口腔醫學臨床醫生不但要求醫學生掌握良好的醫學理論知識,同時強調培養他們扎實的臨床操作技能。口腔醫學臨床課程的教學如“牙體牙髓病學”的實踐課程占總學時的一半以上,實踐操作多在仿頭模上進行,這樣可以最大限度地模擬臨床操作。因而實踐操作技能的好壞直接影響教學質量和醫療質量。長期以來教師都抱有男生實踐操作能力強于女生的觀點。這可能是由于男生思維較活躍,主動性強,愿意進行實踐操作,敢于冒險嘗試;而女生則在思維方式方面表現出過多的保守,心思細膩,操作不夠主動造成的影響[2]。本研究調查中發現男生在初期的實踐操作成績優于女生,并有顯著差異。但由于女生做事仔細,學習態度認真,在后期的操作成績均有所提高,同男生成績無明顯差異。因而作為教師應改變原有“操作能力女不如男”的觀念,盡力創造多的操作鍛煉的機會,提高操作技能水平。一般情況下,男女生都會完成實踐內容達到教學目標,但由于男女的思維方式有所不同可能會導致實踐教學的效果有所差異。從智力方面看,存在性別差異較小。而特殊智能方面,女生在語言、記憶方面都呈現出比男生更為明顯的優勢;相反,在數學和空間想象能力中,女生則稍遜于男生。因而我們教師應針對男女生思維差異和行為差異的不同,多尋找不同的方法進行實踐教學。在實行傳統示教和自學探索法教學中,本研究結果顯示接受傳統示教后學生的實踐成績優于自學探索,但無顯著性差異,同時幾乎所有學生認為傳統示教法使學習操作更易入手,更適合自身學習,這與我們傳統的教學結果相一致。在我們傳統的教學中,學生一直處于被動學習狀態,教師教授的內容就是學生學習的內容。學生長期處于這種被動接受、被動模仿的狀態,學習方法形成了慣性,很難改變。當改變教學方式為自己主動學習,探索性操作時便會出現無從下手,十分不習慣的感覺。但值得注意的是,有52.63%的女生認為自學探索法更能提高實踐操作的積極性,使知識掌握得更加牢固,而僅僅只有7.69%的男生有同感。這可能源于男女的思維方式不同。男生本身對實踐操作有較強的興趣,有冒險探索精神,因而采取何種教學方式對他們的影響不大;而女生較為文靜,不愛動手,因而改變教學方式可以提高她們操作的積極性,刺激她們更多的加以思考,同時女生記憶方面存在優勢,可以結合理論知識更加提高她們的自信心和主動性。綜上所述,教師在實踐操作教學中,應根據男女生的特點進行教學。應在實踐教學初期給予女生更高的關注,專門設計一些方法提高她們的積極主動性。在教學過程中應多觀察、多留心,及時打消學生消極的實踐態度。在實踐操作后期,多鼓勵學生特別是男生,精益求精,將理論與實踐相結合,更加牢固掌握所學的相關知識。教師應時刻關注男女生的差別,調整教學方法,促進實踐教學取得更好的效果,消除性別差異,提高大學生實踐能力,就業能力。
參考文獻:
[1]江千舟,陳智,彭彬,常珍,陳一峰.口腔醫學教學中仿真人頭模型的作用[J].醫學教育探索,2005,4(2):102-103.
摘 要 思想政治工作是國有企業的生命線。面對煤炭企業市場低迷、煤價下滑、工資晚發的“新常態”,山東能源新礦集團翟鎮煤礦把“職工大講堂”作為創新企業思想政治工作的有效載體,為推動企業和諧發展提供了保障。
關鍵詞 煤炭企業 思想政治 職工大講堂等
一、“職工大講堂”開設背景
(一)隨著社會信息流動的自由化,人們思想多元,波動劇烈。企業思想政治工作需要觸動員工的內心世界,激發其創造性和愛崗敬業的奉獻精神。而傳統企業思想政治工作的方法又過于突出政治性忽略了員工自身的需求,導致其對思想政治工作不感興趣。因此,煤炭企業思想政治工作方法必須與新的客觀環境、主觀需求之間進行一定的磨合,在不斷的探索中才能創新工作載體和方法。
(二)翟鎮煤礦設立職工大講堂就是面向職工、服務職工、展示職工,普惠職工的學習平臺,在新形勢下加強企業思想政治工作的一種新載體。該礦職工大講堂分“修身、聚新、啟智、和諧”四類十一種形式,通過大家講、講給大家聽這種形式,在教和學的互動中激發潛能、發揮特長、陶冶情操、凝聚力量。
二、“職工大講堂”開設目的
(一)講形勢,凝心聚力促解困。面對企業經營困難,向職工講清當前企業面臨的困難是什么,采取哪些應對措施,及時消除職工的思想顧慮,做到“知形勢、明責任、愛崗位、做貢獻”,齊心協力與企業共度難關。
(二)話安全,合力攻堅保安全。困難時期一些職工重節約降本增效忽視質量標準化建設和安全管理,給企業安全生產帶來隱患。向職工講清“越是困難時期越要抓安全,抓不好安全會更困難”道理,努力營造“生命無價、安全為天”的氛圍。
(三)傳技能,提素質增效益。通過創客講堂讓職工掌握更多的業務技能,立足崗位實現安全創效、節約創效、創新創效、技術創效,保障企業逆勢增盈。
(四)送親情,暖人心鼓干勁。通過成立“愛心超市”、“法律援助中心”利用支部書記“代言”、“志愿服務”協調總站、“職工代表巡視”、“義工協會”等形式,一年四季送關愛,激發職工的工作熱情,促進礦區的穩定和諧。
(五)說和諧,提素質保穩定。通過“法治講堂”進社區、進區隊、進家庭、進學校,聘請山東科技大教授講誠信文化、浙江大學經濟學院研究員講“儒家智慧與管理突破”、集團公司道德模范講述道德故事,組織書香四季智慧女性美文誦讀分享會、家風家教故事匯等,保證了企業困難時期職工隊伍穩定。
三、“職工大講堂”運行保障
(一)講堂設置。翟鎮煤礦將礦會議中心為“職工大講堂”主講堂,各區隊學習室、社區文化廣場、井口文化大廳、職工技能培訓中心、老年大學為輔助講堂。通過設立“職工大講堂”,滿足職工分享知識、交流思想、培養興趣、傳遞感動、展示自我的需求。
(二)講堂分類 。翟鎮煤礦職工大講堂共分“黨建講堂、道德講堂、法治講堂、創客講堂、才藝講堂、愛心講堂、形勢講堂、勵志講堂、安全講堂、計生講堂、老年講堂”共計十一類講堂。
(三)組織實施 。成立“職工大講堂”活動領導小組,黨群工作部、人力資源部、治安保障部、離退休服務站等單位主要負責人為成員,保障“職工大講堂”活動的正常開展。講堂采取個人自薦、指定和外聘的方式確定講授人員,按照“領導講形勢、部門講政策、專家講理論、典型講經驗、職工講感受”的思路明確分工。
(四)授課分工。領導講,礦副總以上領導主要講形勢、講任務;專家講,外聘專家、各專業負責人主要講政策法規、保健養生、知識技能等內容;典型講,道德模范、勞動模范、各類標兵等先模人物,主要講自己的成長歷程;職工講,講述自己所見的好人好事,親身經歷的真人真事。
(五)制度保障。礦黨委根據年初排定的大講堂活動計劃,提前確定講堂開辦時間、地點和參會人員,按時組織活動。要求講授人要提前做好準備,確保質量。對講堂開展情況及時進行考核通報,列入專業考核,確?!奥毠ご笾v堂”有安排有落實。
四、“職工大講堂”運行效果
(一)經濟效益不斷提高。構建了生產、運營和工會管理三大公司,在山西、內蒙控股、參股、托管多個礦井,產能近千萬噸。經營范圍涉及煤炭開采、洗選加工、礦業開發、電力電纜、機械制修、教育培訓、物業服務等多個領域。在當前經濟形勢極端困難的情況下,礦井始終保持了逆勢增盈的良好勢頭。
(二)安全周期不斷延長。以人為本的安全管理思路和人性化的管理措施使得職工安全意識顯著增強,全礦安全生產的氛圍更加和諧濃厚。礦井實現安全生產13周年,連續安全生產5000多天。
(三)道德典型不斷涌現。先后選樹“五類”道德典型350多名。職工鞏蔚榮獲“全國見義勇為”道德模范,王蕾榮獲“全國好礦嫂”,王金啟獲得“山東省見義勇為先進個人”,王具祥、梁久霞等被評為“省管企業道德模范”,在企業內部營造了“爭做道德模范,共建和諧翟煤”的良好氛圍。
(四)企業榮譽接踵而至。礦井先后榮獲全國安全文化建設示范企業、山東省思想政治工作優秀企業、山東省文明單位、全國煤炭系統和諧社區、山東省法治宣傳教育示范基地等榮譽稱號。
參考文獻:
我是一個非常堅強的男孩子。
記得有一次,我和兩個姐姐在一個大橋下玩耍。在往大橋那里走的時候,我們非常累。她們沒有累的時候,我就已經累得不行了??晌野蛋倒膭钭约海何沂且粋€堅強的小伙子,不能遇到這么點困難就退縮,我要堅持下去。只要堅持,就一定會勝利的。過了一會,姐姐她們也累了,我們才坐下來休息一會,又繼續走了。又過了半個小時,我們才走到大橋下面。我從來沒有來過這里,這是第一次??吹竭@里也沒有什么好玩的,我感到有些失望:“這就是你們說的大橋,也沒有什么好玩的呀,真是太沒意思了。”姐姐提議玩做蛋糕的游戲,我才來了一些興致。做蛋糕要用石頭,她們誰也不愿意去找石頭,我就自告奮勇:“這點小事,交給我好了,我保證完成任務?!蔽艺伊艘粫?,一下子就找到了一塊大石頭,剛好可以用來做蛋糕。我跑了過去,想把那塊大石頭拿回去??墒^太大了,我怎么也拿不動。我原想去找別的小一點的石頭,可是太浪費時間了,就拿這塊吧。我使出了吃奶的力氣,終于拿起了那塊大石頭。當我要過河的時候,我的手一滑,石頭一下子砸在我的腳面上,腳面一下子就砸破了。我想:我是一個堅強的男子漢,一定要忍著,不能哭,我可不能讓兩個姐姐說我是一個愛哭的小屁孩,要不然她們下次不會再帶我出來玩了。我揉了揉腳面,覺得好一些了,就繼續一瘸一拐地往回走。又過了半個小時,我終于把石頭拿到姐姐身邊了。
這就是堅強的我,你們喜歡這樣的我嗎?