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購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法

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購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法

購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞:預(yù)算單位 固定資產(chǎn)管理 問題 改進(jìn)辦法

預(yù)算單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上并且在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。

預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)管理已成為加強(qiáng)預(yù)算管理、降低行政成本、減少國(guó)有資產(chǎn)流失的一項(xiàng)重要工作。但當(dāng)前在預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)的管理工作中,還存在著諸多現(xiàn)象:重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱;固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任不明確;固定資產(chǎn)購(gòu)入、報(bào)廢不嚴(yán)格履行程序,賬務(wù)處理不規(guī)范,資產(chǎn)處置程序不合規(guī);對(duì)固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn),賬實(shí)不符,賬證不符;信息管理化程度不高,管理手段滯后。

針對(duì)以上預(yù)算單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問題,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效益,我認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手以改進(jìn)固定資產(chǎn)的管理工作。

一、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),牢固樹立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí),加強(qiáng)管理,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理工作

各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),固定資產(chǎn)的購(gòu)置,堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)制度固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、變賣,堅(jiān)持按規(guī)定程序申報(bào)、審批。財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門定期組織單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班,提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重視程度;單位應(yīng)設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有資產(chǎn)管理崗位,配備具有會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)等專業(yè)基礎(chǔ),又掌握國(guó)有資產(chǎn)知識(shí)的專業(yè)人員;在單位內(nèi)部定期組織國(guó)有資產(chǎn)管理的培訓(xùn)班,強(qiáng)化全體職工的參與意識(shí),充分發(fā)揮每個(gè)人在國(guó)有資產(chǎn)日常管理中的作用,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用率。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部、外部監(jiān)管工作

預(yù)算單位應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一是加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查,財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門履行好監(jiān)管職能,了解和掌握國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出意見和建議,督促指導(dǎo)改正;二是單位定期和不定期開展國(guó)有資產(chǎn)使用情況的檢查,隨時(shí)了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更正或報(bào)告;三是財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門在每年年末應(yīng)組織對(duì)各行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)情況與單位年度目標(biāo)考核掛鉤。單位負(fù)責(zé)人的離任或調(diào)動(dòng)時(shí)要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì);四是建立行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將國(guó)有資產(chǎn)管理情況列入單位負(fù)責(zé)人年終績(jī)效考核的范圍。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善資產(chǎn)管理機(jī)制

制度化管理是搞好國(guó)有資產(chǎn)管理的重要手段,要管好用好國(guó)有資產(chǎn),必須做到按制度辦事。一是財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、配置辦法、處置辦法、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益管理辦法、對(duì)外有償使用辦法等制度,以提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平和使用效益;二是單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂各種資產(chǎn)的采購(gòu)管理、審批論證、驗(yàn)收、核算、處置、效益分析評(píng)價(jià)和資產(chǎn)管理責(zé)任等制度。堅(jiān)持先入庫(kù)后領(lǐng)用、先鑒定后報(bào)廢、先報(bào)廢后購(gòu)買的原則,規(guī)范資產(chǎn)管理部門的權(quán)利與責(zé)任,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處置工作

固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)處理,應(yīng)建立切實(shí)可行的預(yù)算單位盤點(diǎn)處置機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到人引入資產(chǎn)評(píng)估程序,運(yùn)用競(jìng)價(jià)出售、拍賣等公開、透明方式回收資金,保證會(huì)計(jì)閑置固定資產(chǎn)信息真實(shí)、可靠、政府的財(cái)政部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)處置制度的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)要處置的資產(chǎn)進(jìn)行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批,并定期對(duì)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。

五、加快國(guó)有資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程,建立與集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理模塊,提升管理水平

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,摸清家底。統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類、計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn),徹底摸清國(guó)有資產(chǎn)的情況,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的信息化管理提供條件;二是加快構(gòu)建預(yù)算單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三建立資產(chǎn)管理平臺(tái),涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查等各項(xiàng)管理內(nèi)容,分卡片管理,三是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。將國(guó)有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)前置,防患于未然,避免資金不合理使用,促進(jìn)預(yù)算工作精細(xì)化、科學(xué)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置和出租等收益的管理,按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線,納入預(yù)算管理。

集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建能及時(shí)、迅速地獲取單位管理運(yùn)行及實(shí)時(shí)變動(dòng)的情況,使各部門之間協(xié)調(diào)配合。在財(cái)務(wù)工作中固定資產(chǎn)管理軟件的主要功能為核算資產(chǎn)數(shù)據(jù),包括財(cái)產(chǎn)登記、登記財(cái)產(chǎn)卡片、財(cái)產(chǎn)單據(jù)、資產(chǎn)賬簿等。而財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、財(cái)產(chǎn)處置、安全控制及財(cái)產(chǎn)登記中的驗(yàn)收登記、領(lǐng)用登記等數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)軟件中很難連貫地反映出來。所以,必須借助系統(tǒng)與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合,才能使各類數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享,從而大幅度地提高財(cái)政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運(yùn)用效率。

總之,預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,有利于完善資產(chǎn)管理體制,有利于提高財(cái)政資金使用效益。為此,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,切實(shí)提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn):

購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法范文第2篇

建設(shè)施工企業(yè)有著施工點(diǎn)多、施工面廣、施工范圍大、施工流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)常在一個(gè)城市或者幾個(gè)城市之間進(jìn)行跨面或同時(shí)施工,固定資產(chǎn)管理較為困難。建筑規(guī)模大、項(xiàng)目工程復(fù)雜程度決定了其使用設(shè)備的多少,這也使得施工設(shè)備的引進(jìn)、使用、維修、報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)的管理都面臨不小的挑戰(zhàn)。此外,建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算、管理也難于一般生產(chǎn)企業(yè)。一是固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。對(duì)于建筑施工企業(yè)每個(gè)下級(jí)單位而言,鑒于其施工特點(diǎn),固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移及分配具有臨時(shí)性,且要求其具有時(shí)效性,這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理難度較大。二是每個(gè)大的施工項(xiàng)目由多個(gè)小項(xiàng)目組成,而各項(xiàng)目均有其自身特點(diǎn),這就要求其資產(chǎn)管理具有針對(duì)性,根據(jù)小項(xiàng)目特點(diǎn)分類管理。三是施工進(jìn)度受天氣影響較大,固定資產(chǎn)管理需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案,確保資產(chǎn)的完整性。四是施工項(xiàng)目受不確定因素的影響,可能會(huì)變更設(shè)計(jì)、項(xiàng)目調(diào)整等,必然會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生影響,這需要財(cái)會(huì)人員及時(shí)做好會(huì)計(jì)核算變更,進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,以保證施工項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

二、建設(shè)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題

(一)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視,管理意識(shí)淡薄

建筑施工企業(yè)管理者往往從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,側(cè)重于施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管理,而對(duì)固定資產(chǎn)管理等卻不夠重視,管理意識(shí)相對(duì)淡薄。此外,固定資產(chǎn)管理制度缺失,有的也未設(shè)置相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門,管理人員多數(shù)為兼職人員。在具體管理上,存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、盤點(diǎn)不及時(shí)、新購(gòu)入固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬、固定資產(chǎn)核算混亂等問題,甚至還些固定資產(chǎn)在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬,固定資產(chǎn)管理效率較低。

(二)固定資產(chǎn)管理機(jī)制存在問題

目前,國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式通常是集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合,由于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性,一些固定資產(chǎn)的購(gòu)置,往往是由下級(jí)建筑單位根據(jù)施工需求進(jìn)行自主購(gòu)買,但固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全,對(duì)購(gòu)置前后相關(guān)事項(xiàng)未做明確規(guī)定。一些施工單位在購(gòu)買固定資產(chǎn)的時(shí)候沒有進(jìn)行詳細(xì)的信息登記,導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用后無法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)錄入,存在部分設(shè)備信息缺失的問題。固定資產(chǎn)管理過程中存在管理責(zé)任不明確的問題,就算設(shè)備損壞或者丟失,也找不到具體的責(zé)任人,歸根到底還是管理機(jī)制不完善。

(三)固定資產(chǎn)投入盲目,缺乏可行性研究

不少建筑施工企業(yè)在固定資產(chǎn)的投入上較為盲目,在沒有經(jīng)過科學(xué)論證和可行性研究的情況下購(gòu)買大量大型的專用設(shè)備,而這些設(shè)備的使用效率并不高。一方面,固定資產(chǎn)購(gòu)置的目的是出于建筑施工企業(yè)競(jìng)標(biāo)考慮。施工企業(yè)為了包攬一些大工程,不得不購(gòu)買大量固定資產(chǎn)以提高企業(yè)資質(zhì),但是一旦競(jìng)標(biāo)失敗,這些設(shè)備就會(huì)無用武之地,從而導(dǎo)致設(shè)備的閑置,固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。另一方面,在大型施工項(xiàng)目上建筑企業(yè)獲利豐厚,因而會(huì)不惜重金購(gòu)置工程設(shè)備,但項(xiàng)目一結(jié)束設(shè)備就可能閑置,而很少再次使用,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)存在賬實(shí)不符的問題,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符問題,這也是其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因之一。賬實(shí)不符的主要原因是固定資產(chǎn)清查制度沒有嚴(yán)格貫徹實(shí)施,加上固定資產(chǎn)管理人員執(zhí)行力度不夠,使得固定資產(chǎn)管理水平難以提升。不少建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)分類不明確、相關(guān)資料不齊全,更不用說固定資產(chǎn)的清查了,使得固定資產(chǎn)核算不清晰,賬實(shí)不符問題時(shí)有發(fā)生。由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng),固定資產(chǎn)管理跨度大,在資產(chǎn)的使用、保管等方面也有不少問題,隨意變更資產(chǎn)分類和折舊計(jì)提方法等問題突出,這些都會(huì)造成固定資產(chǎn)管理效率低下,影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、建設(shè)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理對(duì)策

(一)提高全員固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)

建筑施工企業(yè)相關(guān)人員必須提高固定資產(chǎn)管理意識(shí),并在實(shí)踐中加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。一是要優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員配置,將固定資產(chǎn)管理納入施工項(xiàng)目管理之中。二是從管理層到經(jīng)辦人員都要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法,并將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。三是要擴(kuò)大固定資產(chǎn)管理的范圍,不僅僅是對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量進(jìn)行登記,還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維修、報(bào)廢等方面嚴(yán)格把關(guān),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全流程管理。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善管理體系

建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善管理體系。首先要將定固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)放在首位,從固定資產(chǎn)的新增到處置都必須制定明確的流程,并且要有清晰的記錄,包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置人?T、購(gòu)置日期以及固定資產(chǎn)的型號(hào)、規(guī)格、出場(chǎng)地等,進(jìn)行詳細(xì)的記錄,使得后期查閱時(shí)一目了然。其次要明確違反制度規(guī)定的懲罰措施,用制度約束固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的行為,將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,為完善固定資產(chǎn)管理體系奠定基礎(chǔ)。

(三)購(gòu)置大型固定資產(chǎn)要經(jīng)過科學(xué)論證

對(duì)于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產(chǎn),在購(gòu)置時(shí)一定要經(jīng)過科學(xué)論證,以避免后期資產(chǎn)的閑置。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí),必須做好成本預(yù)測(cè),尤其是專用設(shè)備的成本收益比,需要經(jīng)過精確計(jì)算、反復(fù)論證后才能確定固定資產(chǎn)是否應(yīng)該投入。同時(shí),購(gòu)置大型或?qū)S霉潭ㄙY產(chǎn)設(shè)備前,要考慮設(shè)備的功能和再利用性能,若是不能轉(zhuǎn)場(chǎng)再使用,則必須考慮清楚資產(chǎn)閑置的成本,以及資產(chǎn)使用后回收的收益,將資源的合理利用放在設(shè)備購(gòu)進(jìn)的考慮范圍之內(nèi),避免資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。

購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法范文第3篇

在行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中,會(huì)使用一定的固定資產(chǎn)。對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,也是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的一部分。做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,對(duì)保障其各項(xiàng)事業(yè)的正常開展,具有十分重要的作用。在本文的研究中,重點(diǎn)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)新進(jìn)行了探討,并結(jié)合一些實(shí)際案例,提出了些建議措施。

關(guān)鍵詞:

行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理創(chuàng)新;管理意識(shí);解決策略

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的一些問題

1.意識(shí)不強(qiáng),管理理念落后。由于我國(guó)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,其固定資產(chǎn)屬于國(guó)家政府的公共財(cái)產(chǎn),而不是屬于個(gè)人的。這就導(dǎo)致在管理意識(shí)上不夠重視,管理人員往往是熱衷于申請(qǐng)資金購(gòu)買新的固定資產(chǎn),而在原有固定自查的管理方面,不夠重視,沒有形成良好的管理意識(shí)。管理理念也比較落后,基本停留在被動(dòng)管理階段。2.沒有形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。在不少行政事業(yè)單位內(nèi)部,對(duì)固定資產(chǎn)的管理,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致在管理固定資產(chǎn)方面,缺乏明確和依據(jù)和參考。而對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作,也不能很好的落實(shí)。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置不科學(xué)。行政事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),缺乏科學(xué)的需求調(diào)研分析。容易出現(xiàn)購(gòu)置不當(dāng)?shù)男袨椋械墓潭ㄙY產(chǎn)購(gòu)買出現(xiàn)重復(fù)情況。有些固定資產(chǎn),平時(shí)用的并不是很多,如果使用租賃的形式會(huì)更加節(jié)省開支,但是,行政事業(yè)單位在這類固定資產(chǎn)上,一般是選擇購(gòu)買,而后在不用的時(shí)候,長(zhǎng)期閑置,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。4.固定資產(chǎn)管理制度不規(guī)范。國(guó)家針對(duì)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和指導(dǎo)意見,在實(shí)際執(zhí)行過程中,容易出現(xiàn)落實(shí)不到位,缺乏針對(duì)性、可操作性差等問題。例如,涉及到固定資產(chǎn)購(gòu)買費(fèi)用方面的管理,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)買的賬單和票據(jù)管理缺失,這就容易給固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)造成一定的漏洞,使得一些人員做出損公肥私的行為。在固定資產(chǎn)的實(shí)物統(tǒng)計(jì)和賬本記載方面,容易出現(xiàn)較大的偏差,這就使得固定資產(chǎn)的核實(shí)工作難以落實(shí)到位。5.信息化程度較低。現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域,已經(jīng)有了很深入的應(yīng)用。其管理更加精細(xì),但是,在行政事業(yè)單位內(nèi)部,對(duì)這種信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用水平還比較低。固定資產(chǎn)的信息化管理程度較低,導(dǎo)致更加容易受到人為因素的影響。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新的方法路徑

1.建立并完善行政固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新,首先要有一套健全完善的固定資產(chǎn)管理制度作為支撐。因此,行政事業(yè)單位要建立完善的固定資產(chǎn)使用管理制度,通過設(shè)計(jì)責(zé)任人問責(zé)制度,明確相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)使用與保管的具體職責(zé),做到協(xié)調(diào)配合、層層負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明。完善報(bào)廢報(bào)損,出售申報(bào)制度,國(guó)有資產(chǎn)需要報(bào)損、報(bào)廢、出售時(shí),由使用單位負(fù)責(zé)填制相應(yīng)的報(bào)告單,報(bào)財(cái)政部門簽署意見,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出售,以評(píng)估價(jià)格作為資產(chǎn)出售的底價(jià),取得的收入上繳國(guó)庫(kù)。通過建立一系列固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理購(gòu)置、使用、報(bào)廢報(bào)損、內(nèi)部轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓出售等行為,加大對(duì)固定資產(chǎn)管理違法違規(guī)行為的查處力度,杜絕自行處置私自買賣,防止固定資產(chǎn)的無故貶值、流失。2.提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。固定資產(chǎn)管理意識(shí),需要意識(shí)思維層面的創(chuàng)新。在先進(jìn)的管理思維、管理意識(shí)下,才能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的有效創(chuàng)新。主管部門把單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核與固定資產(chǎn)管理相聯(lián)系,以提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度,行政事業(yè)單位通過各種新聞媒體宣傳行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,提高全體成員固定資產(chǎn)思想意識(shí)。加強(qiáng)正面輿論宣傳,單位領(lǐng)導(dǎo)與管理人員深入研究行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題,積極探索固定資產(chǎn)管理的新思路。3.引進(jìn)固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng),通過條碼標(biāo)簽和掃描槍,切實(shí)地做到行政事業(yè)單位固定自查的賬、卡、物的精確對(duì)應(yīng)。強(qiáng)化固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)監(jiān)督,使用條碼編號(hào)固化固定資產(chǎn)的使用部門,無論資產(chǎn)實(shí)物被調(diào)撥到哪個(gè)部門,如果未作資產(chǎn)賬務(wù)處理都可以通過掃描槍輕易追溯,避免推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),動(dòng)態(tài)化管理更有利于合理配置資源。調(diào)撥資產(chǎn)、待處置資產(chǎn)都能得以有效反映。統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提升管理水平。為了更好的保護(hù)、利用行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),讓公共資產(chǎn)安全、高效地利用起來,行政事業(yè)單位要堅(jiān)持實(shí)行固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則進(jìn)行資產(chǎn)管理。在日常工作中,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開展扎實(shí)、操作規(guī)范、安全高效的固定資產(chǎn)管理員學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)固定資產(chǎn)管理方面的專家,講解固定資產(chǎn)賬務(wù)憑證的管理經(jīng)驗(yàn),介紹相關(guān)賬務(wù)憑證的管理及賬目記錄辦法。管理人員對(duì)固定資產(chǎn)賬目憑證進(jìn)行參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和管理理念,不斷提升固定資產(chǎn)管理的水平。5.主次有序,做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新,要注重基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。從固定資產(chǎn)購(gòu)置和使用情況入手,要求各單位全面開展固定資產(chǎn)賬實(shí)是否相符清理工作,做到“一物一卡,賬實(shí)相符”。對(duì)單位需報(bào)廢的固定資產(chǎn),由單位提出申請(qǐng),主管部門簽注意見后上報(bào)縣國(guó)資辦。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要對(duì)單位提出的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行初審,對(duì)其報(bào)廢金額巨大或資產(chǎn)屬性特殊的進(jìn)行抽查核實(shí),并提出意見報(bào)縣政府審核批準(zhǔn)。督促單位落實(shí)賬務(wù)調(diào)整。根據(jù)縣政府審核批準(zhǔn)意見,下發(fā)固定資產(chǎn)報(bào)廢處理批復(fù)文件,督促單位及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,如有資產(chǎn)報(bào)廢殘值交縣財(cái)政預(yù)算外專戶。加大預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為;規(guī)范報(bào)賬流程,做好處屬各單位銀行賬戶銷戶后的平穩(wěn)過渡工作。6.完善固定資產(chǎn)的監(jiān)管體系。行政事業(yè)單位要規(guī)范采購(gòu)手續(xù),把好購(gòu)置關(guān)。完善審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公設(shè)施設(shè)備配置和使用管理辦法,結(jié)合實(shí)際工作需要,遵循政府采購(gòu)方式,購(gòu)置電腦、打印機(jī)、業(yè)務(wù)軟件等辦公設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)配置科學(xué)優(yōu)化。加強(qiáng)日常管理,把好使用關(guān)。完善移交制度,做好固定資產(chǎn)移交、入賬各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接。明確固定資產(chǎn)使用人的使用、保管責(zé)任,確保資產(chǎn)管理各項(xiàng)日常工作規(guī)范運(yùn)作、有序推進(jìn)。每年開展固定資產(chǎn)清查工作,保障固定資產(chǎn)使用安全完整。規(guī)范報(bào)廢流程,把好處置關(guān)。完善退舊、報(bào)廢固定資產(chǎn)鑒定方法、手續(xù),對(duì)確需報(bào)廢處置的,根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,履行報(bào)批手續(xù),按照規(guī)定方式予以處置,處置收入及時(shí)繳入財(cái)政專戶,保障處置合法規(guī)范有序,確保資產(chǎn)不流失。對(duì)固定資產(chǎn)登記清查,掌握固定資產(chǎn)存量、分布及使用情況,對(duì)新增固定資產(chǎn)及時(shí)輸入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)支隊(duì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,是保障各項(xiàng)事業(yè)順利開展的重要基礎(chǔ),在當(dāng)前形勢(shì)下,要不斷強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識(shí),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法措施,不斷提升其管理創(chuàng)新的水平。

參考文獻(xiàn):

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購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理

作者簡(jiǎn)介:高敬霞(1982-),女,河南鄧州人,云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院碩士研究生;唐麗君(1985-),女,湖南藍(lán)山人,云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院碩士研究生。(云南 昆明 650092)

中圖分類號(hào):G647     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A     文章編號(hào):1007-0079(2012)05-0130-02

我國(guó)公立高校固定資產(chǎn),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是高校開展教學(xué)和科研活動(dòng)所不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),也是高校賴以生存和發(fā)展的重要資源和堅(jiān)實(shí)保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數(shù)的不斷增加和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的固定資產(chǎn)占學(xué)校總資產(chǎn)的比重越來越大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),高校固定資產(chǎn)已占資產(chǎn)總額的80%左右。與此同時(shí),高校在固定資產(chǎn)管理方面所存在的管理混亂、資產(chǎn)使用效率低甚至資產(chǎn)流失等問題也越來越嚴(yán)重。如何確保高校固定資產(chǎn)安全、完整、提高資產(chǎn)使用效率成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

根據(jù)1997年《教育部所屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》,單項(xiàng)價(jià)值在100元以上,耐用期超過一年或者單項(xiàng)價(jià)值不足100元但耐用期限超過一年的大批同類教學(xué)、科研設(shè)備。除此之外,某些價(jià)值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財(cái)產(chǎn),相關(guān)高校也應(yīng)列入固定資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)從部門上劃分可以分成四類:教學(xué)、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍、分類和單價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)等。

隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施,高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類也都在不斷增加中,近年來雖然高校固定資產(chǎn)的管理正在逐步向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),但在現(xiàn)階段,我國(guó)很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

二、公立高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的常見問題

1.責(zé)任落實(shí)有問題,管理制度不健全

在當(dāng)前形勢(shì)下,很多公立高校都依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的要求制定了各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)長(zhǎng),各院系有一位副系主任分工負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人。但在實(shí)際的工作中,上至學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)下至院系具體負(fù)責(zé)人,很多人都是身兼數(shù)職,一人從事多項(xiàng)工作,承擔(dān)多重責(zé)任。對(duì)固定資產(chǎn)的管理或是重視不夠或是無顧及,形成監(jiān)管責(zé)任的缺位。其次,相當(dāng)數(shù)量的高校分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)既不是科班出身,又缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),造成實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力上的缺位。

此外,大部分高校都依據(jù)上級(jí)主管部門的要求及本校實(shí)際制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,但很多制度要么與學(xué)校的現(xiàn)實(shí)相脫離,要么含糊籠統(tǒng),只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無落實(shí)的監(jiān)管漏洞,導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)損毀或流失現(xiàn)象頻發(fā),在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

2.資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一,造成權(quán)責(zé)不明,資源利用率不高

當(dāng)前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的核算,各使用部門負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的管理;固定資產(chǎn)按類別由歸口部門管理,如設(shè)備部門負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的管理;總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物與辦公設(shè)備的管理;圖書館負(fù)責(zé)圖書雜志的管理等。學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),來對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實(shí)際上卻沒有一個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協(xié)調(diào),導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的監(jiān)督、檢查和控制,權(quán)責(zé)不明晰,造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產(chǎn)管理中,除了少數(shù)大型儀器設(shè)備實(shí)行共用外,絕大部分固定資產(chǎn)都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數(shù)學(xué)校內(nèi)部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,各部門各自為政,追求各自的經(jīng)濟(jì)利益,固定資產(chǎn)各為其用,其他部門在借用時(shí)大費(fèi)周折甚至無權(quán)使用。學(xué)校固定資產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)資源共享的問題造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,閑置浪費(fèi)或資產(chǎn)利用率不高,也在一定程度上造成固定資產(chǎn)的貶值。如這幾年高校多部門爭(zhēng)相購(gòu)買電腦、投影、攝像機(jī)等數(shù)碼類產(chǎn)品,而在實(shí)際的工作過程不少產(chǎn)品使用效率并不高,甚至長(zhǎng)期閑置,這樣無疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無形損耗加大,造成固定資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。

3.賬物管理與實(shí)物管理脫節(jié),造成高校固定資產(chǎn)流失

當(dāng)前我國(guó)高校固定資產(chǎn)普遍存在種類多、數(shù)量大、分布廣、時(shí)間久的特點(diǎn),不易澄清底數(shù),而且往往在清查時(shí)只注重點(diǎn)數(shù),而不注重物品的好壞。對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況長(zhǎng)期不了解,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在。賬實(shí)不符的主要原因有:一是資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一監(jiān)管,財(cái)務(wù)部門和分散的資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的分類及臺(tái)賬不統(tǒng)一,存在差異,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間信息不暢通、不對(duì)稱;二是學(xué)校內(nèi)的二級(jí)學(xué)院用自籌資金購(gòu)置的固定資產(chǎn),很少在學(xué)校財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門建賬;另外一些捐贈(zèng)或劃撥的固定資產(chǎn)也存在沒有在財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門入賬的問題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產(chǎn)的性質(zhì)及所有權(quán)問題已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但有關(guān)部門沒有到財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)及變更手續(xù)。但相應(yīng)的變更手續(xù)不完善,致使管理部門資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí),出現(xiàn)賬物與實(shí)物不符的問題。

三、加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施

建立健全高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約,加快高等學(xué)校固定資產(chǎn)整合與共享共用,保證固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展是目前高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的主要措施如下。

1.強(qiáng)化管理意識(shí),明確管理責(zé)任

俗話說,“兵馬未動(dòng)糧草先行”,高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產(chǎn)的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。其次,高校的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,在資產(chǎn)管理中要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,簽訂主管責(zé)任書,主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

2.改善管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度

高校要依據(jù)國(guó)家規(guī)定及本校實(shí)際,建立一個(gè)專業(yè)、高效、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,統(tǒng)一對(duì)全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、調(diào)度、維修等,徹底解決多頭管理的問題。資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,出臺(tái)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理辦法,制定完善資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房屋、地產(chǎn)等進(jìn)行一級(jí)管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化一級(jí)核算,側(cè)重于掌握國(guó)有資產(chǎn)總值,實(shí)行總量控制。各基層學(xué)院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、使用和維護(hù)工作。總之,要各司其職,形成相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督管理機(jī)制。

(1)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度。對(duì)固定資產(chǎn)首先要摸清家底,建立管理固定資產(chǎn)的賬卡制度,詳細(xì)建帳立冊(cè),管理部門和使用單位,都要對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)建立品名、使用人、責(zé)任人等要素齊全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片,便于隨時(shí)查對(duì)。其次要定期清查,盤活存量。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度。清查過程中不僅要做到帳實(shí)相符,帳與帳相符,還要對(duì)資產(chǎn)的使用情況,使用效率等做到心中有數(shù),特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí),哪些可以繼續(xù)使用,哪些需要淘汰做到心中有數(shù)。盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,減少重置和閑置。

(2)完善固定資產(chǎn)增添和采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu),要根據(jù)勤儉辦學(xué)的方針,從需求出發(fā),立足實(shí)際,精打細(xì)算,堅(jiān)決避免鋪張浪費(fèi)和隨意購(gòu)置。增添固定資產(chǎn)必須按照學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、科研方向進(jìn)行全面規(guī)劃。固定資產(chǎn)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)制度,對(duì)一般資產(chǎn)的采購(gòu),要實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)制度,對(duì)大型的儀器設(shè)備還要采用采購(gòu)論證制度,杜絕盲目采購(gòu)。

(3)強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。在固定資產(chǎn)管理中,執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度非常重要,要建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢制度、固定資產(chǎn)使用制度等,并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)固定資產(chǎn)因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發(fā)生被竊、遺失、損壞等情況的,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,除責(zé)令賠償外,還要視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分。

同時(shí)也要大力表彰在固定資產(chǎn)管理工作成效顯著,效益突出的部門和個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,以提高大家對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì),促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

資產(chǎn)審計(jì)工作非常重要,固定資產(chǎn)管理能否規(guī)范高效,資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)一項(xiàng)基本手段,也是一種有效屏障。再好的方法制度,沒有有效監(jiān)管,也會(huì)逐漸棚架。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)工作,使之常態(tài)化、規(guī)范化、定期化,防范出現(xiàn)舞弊行為,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞,從而為資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值發(fā)揮良好作用。資產(chǎn)審計(jì)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢、清查、清理等全過程進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。要重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)是否得到了充分利用,是否有固定資產(chǎn)不入賬,固定資產(chǎn)有無外借、挪用,特別是固定資產(chǎn)有無侵占、私用、流失現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審計(jì),切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、保管不善、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問題。

4.借助計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式創(chuàng)新管理

高校固定資產(chǎn)非常繁多,固定資產(chǎn)管理也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,高校應(yīng)該充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新管理手段,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,研究探索固定資產(chǎn)管理的先進(jìn)模式,開發(fā)相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,事后監(jiān)督為事前審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控,形成網(wǎng)絡(luò)化、信息化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、全局化的管理體系,從而在節(jié)省人力、物力、財(cái)力的前提下,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配、使用等各種情況,并在學(xué)校各部門、各單位之間實(shí)現(xiàn)信息互通和信息共享,實(shí)提高工作效率,提升管理質(zhì)量,為學(xué)校高層管理者提供決策參考依據(jù),實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

總之,加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理,將教育資源的合理利用與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合,提高資產(chǎn)利用效率是目前高校大規(guī)模擴(kuò)招情況下保持高校持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn):

[1]王存昭.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決之道[J].今日科苑,2009,(10).

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購(gòu)買固定資產(chǎn)管理辦法范文第5篇

一、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)

醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹立錢物同值的思想,像重視醫(yī)療創(chuàng)收、業(yè)務(wù)管理一樣重視固定資產(chǎn)管理,在固定資產(chǎn)管理工作上給予大力支持。醫(yī)院黨委要把固定資產(chǎn)管理工作納入黨委議事日程,作為經(jīng)常性工作來抓。要充分利用多種形式,廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的重大意義,提高廣大醫(yī)護(hù)人員和機(jī)關(guān)工作人員的思想觀念,加強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)量相當(dāng)繁重的工作,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要為財(cái)務(wù)、醫(yī)療、器材等部門配備必要的專業(yè)資產(chǎn)管理人員,只能專職而不能兼顧,并明確責(zé)、權(quán)、利,以便對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行全方位的管理。

二、強(qiáng)化核算、規(guī)范操作

核算是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,基礎(chǔ)不打牢,其他就無從談起。要加大資產(chǎn)管理力度,對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)買前論證到處置每一個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范操作。購(gòu)入資產(chǎn)時(shí),特別是大型設(shè)備購(gòu)入、大項(xiàng)工程立項(xiàng)必須經(jīng)充分論證后報(bào)院黨委研究確定,開支嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,否則財(cái)務(wù)部門不得辦理報(bào)銷和資產(chǎn)入賬。對(duì)資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出等要憑領(lǐng)導(dǎo)的審批單方可辦理,財(cái)務(wù)部門也要及時(shí)調(diào)整賬目,做到資產(chǎn)賬上有登記,件件有人管理,以使各使用部門對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備的需求有效地進(jìn)行自我約束,要避免上了項(xiàng)目沒有產(chǎn)出,進(jìn)了設(shè)備沒有效益的現(xiàn)象。醫(yī)院要成立以院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療科、器材科、財(cái)務(wù)科等有關(guān)人員組成的清查小組,定期組織檢查,對(duì)資產(chǎn)自下而上以物對(duì)賬,自上而下以賬對(duì)物進(jìn)行清查,確保醫(yī)院資產(chǎn)安全與完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要手段。要管好用好固定資產(chǎn),首先要建章立制,做到有章可循。完善資產(chǎn)核算體系,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)入、交付使用、維修改良、折舊、報(bào)廢等方面都要制定相應(yīng)的核算管理辦法,如預(yù)算管理制度、處置審批制度等。其次要健全資產(chǎn)管理制度。各醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快建立包含項(xiàng)目申報(bào)制度、審批論證制度、報(bào)告制度、驗(yàn)收制度、定期保養(yǎng)制度、責(zé)任管理制度、內(nèi)部控制制度等。再次要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,把實(shí)物資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,與科室的年終評(píng)優(yōu),個(gè)人的獎(jiǎng)金、評(píng)功結(jié)合起來,增強(qiáng)單位和個(gè)人對(duì)資產(chǎn)管理的責(zé)任心和使命感。醫(yī)院財(cái)務(wù)各部門可以制定資產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門、科室的資產(chǎn)管理使用綜合情況進(jìn)行考評(píng)。通過考評(píng)掌握各部門、科室資產(chǎn)的管理情況,及時(shí)向院通報(bào)考評(píng)情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保管好用好實(shí)物資產(chǎn)。

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