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一、我國現(xiàn)行控制建筑工程造價的方法及缺陷
所謂建筑工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,保證建設項目管理目標的實現(xiàn)。目前,對工程造價的控制,主要是對工程進行預決算管理而實施。這樣做盡管收到了減小投資、降低工程造價的效果,但是很難滿足對工程造價實施有效控制的要求,建設工程超支、投資逐級追加等現(xiàn)象相當普遍。其主要原因是在建設過程各個階段還存在著諸多問題。
(一)在投資決策時,人為壓低投資規(guī)模,使建設項目的投資估算失實。
有些建設單位為了上項目,在提出可行性報告時,有利條件多說,不利條件少說甚至不說,并且在估算報告中故意漏項、砍項,壓低投資,急著促使項目啟動,而一旦項目啟動后,又采用“釣魚”方式要求追加投資,以滿足項目建設增加資金的要求。如:寧夏農(nóng)學院為了上教學實驗樓這個項目,在估算報告中有意將基礎中的樁基報成條形基礎,將鋁合金窗報成鋼窗等壓低投資近50萬元。
(二)工程設計不當,造成投資浪費,造價增大。
1.設計單位實行企業(yè)化管理,設計費按投資額或建筑面積計取。出于自身利益考慮,有些設計者不受投資估算的約束,發(fā)揮“藝術構思”,致使規(guī)模超標準。如:我咨詢公司在審查師范教學樓決算時,發(fā)現(xiàn)設計人員就是發(fā)揮所謂“藝術構思”,有意加些造型掛板、挑梁等使其造價增加了近6萬元。再如:郊區(qū)一辦公樓就窗套噴石漆一項,就多投資50.05萬元。
2.設計中考慮實際情況不夠全面,施工中遇到新情況后,被迫重新設計,重新施工,增加造價。如:有一住宅樓工程,重新設計變更后,決算總造價就由原來的110萬元增加到150多萬元,凈增加40多萬元。
3.設計人員只關注技術安全,設計過于保守,盲目加大安全系數(shù)。如寧夏民政學校住宅樓基礎過深、圈梁過大、構造柱過密,造成多投資5.6萬元。
(三)工程招標不規(guī)范、不全面,此招彼不招。
在招投標工程中,中標價值敞口過大,導致竣工結算價值超出原中標價值,使工程造價失控。也有三種情況:一是實際施工中出現(xiàn)設計變更調(diào)整,如:銀川市某房地產(chǎn)開發(fā)公司的新水東路綜合樓總造價382萬元,其中設計變更就有近100萬元,占總造價的三分之一。二是中標價不含主材差價,這種情況普遍存在,大部分工程標價中都不含設備、裝修材料、配電箱、橋架、線槽、燈具、高檔衛(wèi)生潔具等的主材費。三是只將部分分項工程招標,有只招主樓工程而不含群房、配樓工程的,有只招主體結構工程而不含裝飾、安裝、設備工程的。這些費用在工程結算時又必須同時考慮,從而導致工程造價難以控制。
(四)缺乏先進的技術管理水平和嚴格的內(nèi)部管理制度。
工程項目建設周期長、投資大,要完成這樣一項工作,就必須有科學的管理方法。無論是建設單位還是施工單位,都需要有懂技術、會管理、知識面廣、實踐經(jīng)驗豐富的復合型管理人才,同時還要相應建立一整套嚴格的內(nèi)部管理制度。有些建設單位無論是駐工地代表還是監(jiān)理人員,往往由于缺乏技術經(jīng)濟方面的知識,對預算和定額的有關規(guī)定不熟悉,違背定額規(guī)定和預算計價規(guī)定辦理不應有的簽證甚至重復簽證。還有的簽證單由施工單位隨意填寫,甲方既不調(diào)查又不核實。如:某單位的辦公樓、營業(yè)樓、住宅樓工程,由既不熟悉工程技術又不熟悉經(jīng)濟的黨委書記做甲方代表,導致施工單位以取得高利潤為目的,簽證時鉆甲方不懂建筑經(jīng)濟技術的空子,蒙哄欺騙,我們在審查中經(jīng)過現(xiàn)場勘察、驗證發(fā)現(xiàn)簽證單中不合理的部分就有50多萬元。有些施工單位搞層層轉(zhuǎn)包,從而造成“牌子大”、技術差,無法按質(zhì)按時完成工程。有的單位只注重合同形式,不注重合同的約束力,簽定、履行合同時不嚴肅、不認真、不規(guī)范、不按照合同依法行事,甚至口頭協(xié)商代替合同,或不簽合同即施工,等等,由此而使工程投資頻頻改變,導致工程造價失控。
二、國外建筑工程造價管理的方法
(一)行之有效的政府間接調(diào)控。
按項目投資來源渠道的不同,一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理,主要采取間接手段,對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理,重點控制政府投資項目。如英國對政府投資工程采取集中管理的辦法,按政府的有關面積標準、造價指標,在核定的范圍內(nèi)進行方案設計、施工設計,實行目標控制,不得突破。美國對政府的投資項目則采用兩種方式:一是由政府設專門機構對工程進行直接管理;二是通過公開招標委托承包商進行管理。
(二)有章可循的計價依據(jù)。
美國對于工程造價計價的標準不由政府部門組織制訂,也沒有統(tǒng)一的工程項目造價計價依據(jù)和標準。工程造價計價的定額、指標、費用標準等,一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。英國也沒有統(tǒng)一的定額,只有工程量計算規(guī)則,工程量的計算規(guī)則就成為參與工程建設各方共同遵守的計量、計價的基本規(guī)則。
(三)多渠道的工程造價信息。
在市場經(jīng)濟社會中,能夠及時、準確地捕捉建筑市場價格信息是業(yè)主和承包商保持競爭優(yōu)勢和取得贏利的關鍵。它是建筑產(chǎn)品估價和結算的重要依據(jù)。香港政府部門和社會咨詢服務機構除了定期工程造價指數(shù)之外,還編制建筑市場價格報告及走勢分析,用以引導業(yè)主和承包商的定價。在美國,建筑造價指數(shù)一般由一些咨詢機構和新聞媒介來編制。
(四)造價工程師的動態(tài)估價。
在香港,業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師來完成。在美國,工程造價的估算主要由設計部門或?qū)I(yè)估價公司來承擔,造價估算師在具體編制工程造價估算時,除了考慮工程項目本身的特征因素外,一般還對項目進行較為詳細的風險分析,以確定適度的預備費。
(五)通用的合同文本。
作為各方簽定的契約,合同在國外工程造價管理中有著重要的地位,對雙方都具有約束力,對于各方利益與義務的實現(xiàn)都有重要的意義。因此,國外都把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用的準則來執(zhí)行。并且有的國家還實行通用的合同文本。
(六)項目實施過程中的造價控制。
國外對工程造價的管理是以市場為中心的、動態(tài)的控制。以美國為例,造價工程師十分重視工程項目具體實施過程中的控制和管理,對工作預算執(zhí)行情況的檢查和分析工作做得非常細致,對于建設工程的各分部分項工程都有詳細的成本計劃,美國的建筑承包商是以各分部分項工程的成本詳細計劃為依據(jù)來檢查工程造價計劃的執(zhí)行情況。美國工程造價的動態(tài)控制還體現(xiàn)在造價信息的反饋系統(tǒng)。
三、有效控制建筑工程造價的對策
綜上所述,并借鑒國外對建筑工程及其造價的控制方法,筆者認為,有效控制工程造價,僅靠審查預決算的方法有許多的局限性,必須堅持科學設計、控管結合、全程控制的方法,對工程造價實施有效控制,強化工程建設每個環(huán)節(jié)的造價控制和管理。
(一)投資決策階段的造價控制。
項目決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低與投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。項目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果。決策階段各項技術經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程的造價。據(jù)有關資料統(tǒng)計分析,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,一般都在80%―90%之間。投資估算總額是從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設費用,它是項目決策的重要依據(jù)之一,也是整個工程造價的最高限額。在整個投資決策過程中,要對建設工程造價進行估算,在此基礎上研究是否建設。投資估算要有準確性,如果誤差太大,必將導致決策的失誤。因此,準確、全面地估算建設項目的工程造價,是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。這一階段的工程造價管理,可從兩個方面審查其準確性:一是審查各種資料的準確性、時效性、適用性。建筑工程造價中,材料費用占工程總費用的三分之二左右,而裝飾工程占比更大,甚至達到五分之四以上。在項目建設的整個過程中,材料價格和定額水平等因素處于動態(tài)變化中,深入調(diào)查并準確預測市場變化是估算準確性的重要手段。二是審查估算方法的科學性、可靠性。縱觀國內(nèi)外常見的投資估算方法,其中有的適用于整個項目的投資,有的適用于一套裝置的投資估算,不同的估算方法有不同的適用范圍和準確度。只有根據(jù)項目的性質(zhì)、數(shù)據(jù)和技術資料的具體情況,有針對性選用適宜的方法,才能保證估算的科學性和精確性。固定資產(chǎn)投資的估算方法有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、指標估算法。流動資金的估算方法有擴大指標估算法、分項詳細估算法。只有正確理解每一種方法的概念及其意義才能達到其計算的準確性。
(二)設計階段的造價控制。
建設項目作出投資決策后,投資規(guī)模的控制關鍵在于工程的設計。設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的重點,據(jù)有關資料分析,技術設計階段,影響項目投資的可能性為35%―75%,而設計費用一般在建設工程全部費用的1%以下。但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。由此可見,設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關重要的。
長期以來,我國普遍忽視工程建設前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算、合理結算建安工程價款,算細帳。這樣做盡管也有效果,但多數(shù)卻是“馬后炮”現(xiàn)象,其結果是事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設前期階段上來,尤其是抓住設計這個關鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
做好設計概算可以準確確定工程造價,防止任意擴大投資規(guī)模或出現(xiàn)漏洞,避免故意壓低概算投資和搞“釣魚”項目,控制預算超概算現(xiàn)象發(fā)生。這一階段的工程造價控制可采取以下措施:
1.進一步完善設計招投標制和設計方案的競選。同一建設項目,同一單項、單位工程,可以有不同的設計方案,從而有不同的造價,通過各種設計方案的技術比較和效益評價,確保優(yōu)選設計方案,鼓勵競爭、促使設計單位改進管理,既要采用先進技術、運用科學的方法,按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則,以及技術先進、結構合理、滿足建筑功能、環(huán)境等要求,又要達到降低工程造價,縮短工期,提高投資效益的目的。
2.實行設計經(jīng)濟責任制,建立科學的“索賠”制度或“保險費”制度。對于因設計造成的工程浪費和損失,應有設計單位設計人員按合同承擔經(jīng)濟責任,并進行賠償。把設計的責權利結合起來,有效解決設計“負盈不負虧”的問題,增強設計單位和設計人員的責任感。
3.實行限額設計。限額設計并不是一味考慮節(jié)約投資,也不是簡單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學、尊重實際、實事求是、精心設計和保證科學性的實際內(nèi)容。設計單位應將批準的概算總投資為最高限額,優(yōu)化各項專業(yè)設計,既保證設計達到使用功能,又注重技術的先進性,還要講究經(jīng)濟合理。以控制工程量為主要內(nèi)容,抓住控制工程造價的核心,從而克服“三超”。實現(xiàn)設計規(guī)模、設計標準、工程數(shù)量和概預算指標的多方面控制,改變設計過程不算帳,設計完了見分曉的現(xiàn)象,由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?能真正實現(xiàn)時刻想著“筆下一條線,投資萬萬千”,樹立責任如泰山的意識。
(三)施工階段的造價控制。
施工階段是直觀投入最多的階段,也是影響建設費用和竣工決算的階段。施工階段的工程造價確定與控制是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。這一階段的工程造價控制要注意四個方面:一是施工前必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,做好技術經(jīng)濟分析。二是在施工過程中,按照市場經(jīng)濟要求,以工程進度及時支付工程款,搞好項目投資的動態(tài)結算。注意加強現(xiàn)代化管理,完善項目管理責任制,積極采用新工藝、新技術、新材料,不斷提高施工水平。同時要加強工程質(zhì)量管理。質(zhì)量不過關,就會留下許多后遺癥,返修工程越多,工程建設費用就越高。鑒于工期對工程造價有很大影響,一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程,特別是隱蔽工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和驗收,杜絕質(zhì)量隱患,另一方面要合理安排工序,按照施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律,加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機械、資金及勞動力等的組合方式,最大限度地降低工程造價。三是根據(jù)施工中經(jīng)常出現(xiàn)各種變更對造價和工期的影響,必須及早預見和嚴格控制工程變更,做到不隨意變化批準的設計圖紙,不隨意增加項目,不隨意提高標準。要做到這一點,首先應當解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證不管算帳的現(xiàn)象,從而增強工程變更管理的嚴密性,避免不必要的工程變更。四是加強施工管理。首先要嚴格審查開工條件,組織資金及時到位,工程開工后,年度投資計劃要打足,做到既要控制投資,又要保證工程建設需要,確保工程按期完成。其次要公開招投標,引進競爭機制,擇優(yōu)選擇施工隊伍,選擇一個技術力量強、設備齊全,且有一個強有力管理的領導班子和健全規(guī)章制度的施工隊伍,促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術水平,降低工程造價。
(四)預決算階段的造價控制。
作為工程造價的主要組成部分,工程建設的材料預算價格和工程量計算是構成建筑產(chǎn)品價格的主要因素,并帶有一定的專業(yè)技術性,所以材料價格的確定和工程量的計算,要有準確性和科學性。此階段的工程造價控制要注意以下四點。
1.加強建筑材料市場價格的分析與動態(tài)管理。建筑材料占工程造價的70%左右,其價格受市場影響經(jīng)常發(fā)生波動。因此,對材料價格必須根據(jù)時間、地點的變化經(jīng)常調(diào)整。一是逐步實行材料報價制度,即施工企業(yè)要將各個時期的主要材料用量、進貨渠道、價格向建設單位進行通報,由雙方共同制定材料進貨計劃,確定材料價格。這樣既有利于加強相互監(jiān)督,增強核算意識,又有利于改變靜態(tài)的材料價格管理方法,根據(jù)市場材料價格的變化規(guī)律,在保證工期的前提下,選擇最佳進料時機,從而有效控制材料價值。二是注意選擇新型材料。很多新型建筑材料不但在性能方面優(yōu)于替代產(chǎn)品,而且價格低廉,可以有效降低材料費用。
2.準確計算工程量,正確計取工程直接費、間接費和有關規(guī)定的費用。從事工程預決算人員要熟悉工程量計算規(guī)則和施工圖紙,正確選擇使用計算公式、計量單位、系數(shù)守則、材料類型規(guī)格、費率的計取辦法和規(guī)定的標準等。
3.建立健全工程臺帳。建設項目竣工決算包括從籌劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用,即建筑工程費用、安裝工程費用、設備工器具費用、工程建設其他費用、預備費和投資方向調(diào)節(jié)稅支出費用等。注意收集整理好建設項目全過程工程技術資料,為編制竣工決算提供詳實準確的基礎數(shù)據(jù)。對工程項目全過程進行經(jīng)濟技術分析,可有效防止通過虛報、多報材料量、工程量、高套定額、重復計算等方法增加工程造價成本問題的發(fā)生。
4.提高從業(yè)人員業(yè)務水平和道德素質(zhì)。這是工程造價管理機構的一項重要工作。如上所述,從事工程建設造價人員,既是實施準確計算工程量、正確計取直接費、間接費的具體操作者,又是工程造價管理政策的落實者,他們的業(yè)務水平和道德素質(zhì)如何,對建設工程的造價管理會產(chǎn)生重要的影響。因此,各級造價管理機構要加強對從業(yè)人員的業(yè)務培訓和從業(yè)道德教育。不僅要從制度上規(guī)范從業(yè)人員的行為,強化法律、法規(guī)宣傳力度,防患于未然,還要注意強化基本技能訓練,提高其基本業(yè)務素養(yǎng)和所從事工作的業(yè)務能力。
(五)運用技術與經(jīng)濟相結合方法控制工程造價。
有效地控制工程造價,除從上述四個階段進行控制外,切不可忽視運用技術和經(jīng)濟相結合的方式進行控制。因為技術、經(jīng)濟等因素滲透于各個階段。長期以來,在我國工程建設領域,技術與經(jīng)濟相分離。一些外國專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面跟外國同行相比幾乎不分上下,但他們?nèi)狈?jīng)濟觀念,設計思想保守,設計規(guī)范、施工規(guī)范落后。國外的技術設計人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國的技術設計人員則把它看成是與己無關的財會人員的職責。而財會、概預算人員的主要責任是根據(jù)財務制度辦事,他們往往不熟悉工程設計技術,也較少了解工程進展中的各種關系和問題,往往單純從財務制度角度審核費用開支,難以有效地控制工程造價。所以,當前迫切需要以提高投資效益為目的,在工程建設過程中把技術與經(jīng)濟有機地結合,通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價等方法,正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系,力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念融于各項設計和施工技術措施之中。
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調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查方式。以某大學建筑工程學院工程造價與工程管理兩個專業(yè)的大一至大四學生作為研究樣本,通過問卷星網(wǎng)站進行網(wǎng)上問卷調(diào)查,目標回收問卷100份,實際回收有效問卷93份,回收率93%。其中男生占比為47.31%,女生52.69%;工程造價學生占比52.69%,工程管理學生占比47.31%;大一學生占比25.81%,大二學生占比40.86%,大三學生占比24.73%,大四學生占比8.6%。本研究所設計的自變量為所研究學生的專業(yè)類型,即工程管理和工程造價兩個專業(yè)組別,兩個樣本相互獨立;因變量為兩個專業(yè)學生的專業(yè)信心度。調(diào)查的主要內(nèi)容是兩個專業(yè)學生對所學專業(yè)的認知度、滿意度及信心度等方面。調(diào)查所得數(shù)據(jù)根據(jù)自變量與因變量的性質(zhì)、研究問題的特點和變量數(shù)據(jù)分布的特征,利用SPSS統(tǒng)計軟件進行描述統(tǒng)計、頻數(shù)分析、獨立樣本T檢驗等統(tǒng)計分析。
調(diào)查結果與分析
1.專業(yè)認知度調(diào)查結果及分析。專業(yè)認知度是大學生對于所學專業(yè)的了解、認同程度的一個表現(xiàn),它對學生的專業(yè)滿意度有十分重要的影響。此次調(diào)查研究主要是通過對所學專業(yè)報考前的了解程度、選擇此專業(yè)的理由、是報考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉(zhuǎn)專業(yè)、自身對專業(yè)興趣的變化來反映專業(yè)認知度的。調(diào)查統(tǒng)計結果顯示,報考前了解程度兩個專業(yè)比較接近,主要集中在了解和基本了解兩個選項,占總體的60-70%,很了解的只占10%左右。對于所學專業(yè)是報考志愿的第幾志愿,通過調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程造價與工程管理兩個專業(yè)差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%,工程造價為65.3%。近年來,造價專業(yè)就業(yè)形勢較好,于是,新生入校后,從工程管理調(diào)劑到工程造價的學生比例較高。調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)劑專業(yè)比例中工程管理為9.1%,工程造價為2%。一些學生在進入大學后,由于大學很多學科尚未根據(jù)社會發(fā)展實際做出應有的調(diào)整,導致學生不知道進行專業(yè)學習的發(fā)展方向和現(xiàn)實意義,因而引起一些在校生對所學專業(yè)的懷疑;同時,一些專業(yè)的專業(yè)基礎知識鋪墊較早,社會需求明顯,加之學長、家長建議等,部分有條件轉(zhuǎn)專業(yè)的學生便選擇了自己有所了解的專業(yè)。是否考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計顯示,工程管理有31.8%的同學考慮過轉(zhuǎn)專業(yè),工程造價比例是12.2%;轉(zhuǎn)入比例中工程管理為2.3%,工程造價為8.2%。在學習興趣調(diào)查中,大部分同學隨著年級增長而逐漸增加專業(yè)學習興趣,占總?cè)藬?shù)的47.3%,而逐步減弱的為9.6%,其中工程管理專業(yè)選擇逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)。
2.專業(yè)滿意度調(diào)查結果及分析。專業(yè)滿意度從教師滿意度、課程設置滿意度和教學設施滿意度三個方面進行評價。調(diào)查采用五級量表評價法進行評價,分析兩個專業(yè)學生對于這三個方面要素評價是否存在顯著差異。這個問題為兩獨立樣本的T檢驗問題。首先兩個總體是獨立的,而且理論上講,一項服務的滿意度應服從正態(tài)分布。兩個獨立樣本T檢驗的零假設H0為兩個總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學生對于教師學術水平和教學態(tài)度處于很滿意和滿意之間,而剩余的其他方面評價則在滿意和一般之間。軟件應用一直是造價專業(yè)的一項優(yōu)勢,比如廣聯(lián)達軟件及神機妙算軟件的應用教學,而工程管理專業(yè)在此方面則略有欠缺,因此工程造價專業(yè)的評價也高于工程管理專業(yè)的評價。
3.專業(yè)信心度調(diào)查結果及分析。研究專業(yè)信心度主要通過:畢業(yè)是否從事本專業(yè)、是否有信心向別人推薦本專業(yè)、周圍人對本專業(yè)的評價幾個方面表現(xiàn)。其中,對于是否從事本專業(yè)有關學習和工作來看,工程管理專業(yè)40.9%的同學選擇肯定會從事相關學習和工作,工程造價為46.9%,其余同學選擇視情況而定,沒有同學選擇基本不會從事本專業(yè)相關學習和工作。工程管理有4.5%的同學會向周圍人強烈推薦本專業(yè),工程造價為18.4%;工程管理有15.9%的人不會向周圍人推薦本專業(yè),工程造價為6.1%。周圍人對工程管理專業(yè)評價從很好至很差五個等級依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%,而對工程造價專業(yè)評價很好占57.1%,好占32.7%,一般占10.2%,無負面評價。由此可見,工程造價專業(yè)的社會評價好于工程管理專業(yè)。以專業(yè)了解度、班級學習風氣、專業(yè)發(fā)展信心和社會評價四個方面設置分數(shù)選項,數(shù)值1-5分別代表由高到低,分數(shù)與專業(yè)信心度呈反比,對2個獨立樣本進行T檢驗。從輸出結果可以看出,兩個專業(yè)的93名學生的信心平均分數(shù)分別為10.66和8.78,標準差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021,小于顯著性水平0.05,拒絕方差相等假設,可以認為兩個專業(yè)學生信心分數(shù)存在顯著差異;看方差不等時T檢驗的結果:T統(tǒng)計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05,而且置信區(qū)間不包括0,存在顯著差異拒絕T檢驗的零假設。即兩個專業(yè)的93個學生專業(yè)信心度存在顯著差異。
關鍵詞:工程管理;工程造價;專業(yè)滿意;專業(yè)信心
中圖分類號:G642 文獻標志碼:B 文章編號:1674-9324(2013)24-0190-02
一、問題的提出
1.研究背景。工程管理專業(yè)是新興的工程技術與管理交叉復合型專業(yè),是20世紀80年代初改革開放之后,應社會主義市場經(jīng)濟建設的需要而設立的。近年來,隨著全球一體化的發(fā)展、我國城鎮(zhèn)化進程的加快和持續(xù)同步,國內(nèi)工程項目的運營和管理受到高度重視。于是,高校本科專業(yè)設置中除工程管理專業(yè)外,一直作為工程管理本科專業(yè)一個方向的工程造價近年已被教育部根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要而新增設,從而形成以經(jīng)濟學、管理學為理論基礎,以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。
作為建筑工程管理系的兩個專業(yè),很多專業(yè)知識與專業(yè)技能相輔相成,但在專業(yè)能力培養(yǎng)、教學模式和手段、就業(yè)方向引導側(cè)重上又略有不同。工程造價專業(yè)學生規(guī)模逐年擴大,專業(yè)前景良好,成為社會認可的熱門專業(yè)。當前,兩個專業(yè)學生的專業(yè)滿意度與專業(yè)信心是否存在差異?工程造價專業(yè)熱門的原因?怎樣增強工程管理學生的專業(yè)信心?這些問題急待解決。
2.專業(yè)信心度概念綜述。本文所研究的專業(yè)滿意度是學生滿意度的一個重要組成部分,側(cè)重于學生對其專業(yè)學習環(huán)境的感知或態(tài)度。對于學生滿意度的研究,最早始于1966年的美國,結合我國對“專業(yè)滿意度”的定義和研究,專業(yè)滿意度可以認為是在意識和行為上表現(xiàn)為對本專業(yè)學習和發(fā)展的支持,對專業(yè)有較高的滿意度和自豪感。
二、研究對象及方法
調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查方式。以某大學建筑工程學院工程造價與工程管理兩個專業(yè)的大一至大四學生作為研究樣本,通過問卷星網(wǎng)站進行網(wǎng)上問卷調(diào)查,目標回收問卷100份,實際回收有效問卷93份,回收率93%。其中男生占比為47.31%,女生52.69%;工程造價學生占比52.69%,工程管理學生占比47.31%;大一學生占比25.81%,大二學生占比40.86%,大三學生占比24.73%,大四學生占比8.6%。本研究所設計的自變量為所研究學生的專業(yè)類型,即工程管理和工程造價兩個專業(yè)組別,兩個樣本相互獨立;因變量為兩個專業(yè)學生的專業(yè)信心度。調(diào)查的主要內(nèi)容是兩個專業(yè)學生對所學專業(yè)的認知度、滿意度及信心度等方面。調(diào)查所得數(shù)據(jù)根據(jù)自變量與因變量的性質(zhì)、研究問題的特點和變量數(shù)據(jù)分布的特征,利用SPSS統(tǒng)計軟件進行描述統(tǒng)計、頻數(shù)分析、獨立樣本T檢驗等統(tǒng)計分析。
三、調(diào)查結果與分析
1.專業(yè)認知度調(diào)查結果及分析。專業(yè)認知度是大學生對于所學專業(yè)的了解、認同程度的一個表現(xiàn),它對學生的專業(yè)滿意度有十分重要的影響。此次調(diào)查研究主要是通過對所學專業(yè)報考前的了解程度、選擇此專業(yè)的理由、是報考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉(zhuǎn)專業(yè)、自身對專業(yè)興趣的變化來反映專業(yè)認知度的。調(diào)查統(tǒng)計結果顯示,報考前了解程度兩個專業(yè)比較接近,主要集中在了解和基本了解兩個選項,占總體的60-70%,很了解的只占10%左右。對于所學專業(yè)是報考志愿的第幾志愿,通過調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程造價與工程管理兩個專業(yè)差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%,工程造價為65.3%。近年來,造價專業(yè)就業(yè)形勢較好,于是,新生入校后,從工程管理調(diào)劑到工程造價的學生比例較高。調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)劑專業(yè)比例中工程管理為9.1%,工程造價為2%。一些學生在進入大學后,由于大學很多學科尚未根據(jù)社會發(fā)展實際做出應有的調(diào)整,導致學生不知道進行專業(yè)學習的發(fā)展方向和現(xiàn)實意義,因而引起一些在校生對所學專業(yè)的懷疑;同時,一些專業(yè)的專業(yè)基礎知識鋪墊較早,社會需求明顯,加之學長、家長建議等,部分有條件轉(zhuǎn)專業(yè)的學生便選擇了自己有所了解的專業(yè)。是否考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計顯示,工程管理有31.8%的同學考慮過轉(zhuǎn)專業(yè),工程造價比例是12.2%;轉(zhuǎn)入比例中工程管理為2.3%,工程造價為8.2%。在學習興趣調(diào)查中,大部分同學隨著年級增長而逐漸增加專業(yè)學習興趣,占總?cè)藬?shù)的47.3%,而逐步減弱的為9.6%,其中工程管理專業(yè)選擇逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)。
2.專業(yè)滿意度調(diào)查結果及分析。專業(yè)滿意度從教師滿意度、課程設置滿意度和教學設施滿意度三個方面進行評價。調(diào)查采用五級量表評價法進行評價,分析兩個專業(yè)學生對于這三個方面要素評價是否存在顯著差異。這個問題為兩獨立樣本的T檢驗問題。首先兩個總體是獨立的,而且理論上講,一項服務的滿意度應服從正態(tài)分布。兩個獨立樣本T檢驗的零假設H0為兩個總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學生對于教師學術水平和教學態(tài)度處于很滿意和滿意之間,而剩余的其他方面評價則在滿意和一般之間。軟件應用一直是造價專業(yè)的一項優(yōu)勢,比如廣聯(lián)達軟件及神機妙算軟件的應用教學,而工程管理專業(yè)在此方面則略有欠缺,因此工程造價專業(yè)的評價也高于工程管理專業(yè)的評價。
3.專業(yè)信心度調(diào)查結果及分析。研究專業(yè)信心度主要通過:畢業(yè)是否從事本專業(yè)、是否有信心向別人推薦本專業(yè)、周圍人對本專業(yè)的評價幾個方面表現(xiàn)。其中,對于是否從事本專業(yè)有關學習和工作來看,工程管理專業(yè)40.9%的同學選擇肯定會從事相關學習和工作,工程造價為46.9%,其余同學選擇視情況而定,沒有同學選擇基本不會從事本專業(yè)相關學習和工作。工程管理有4.5%的同學會向周圍人強烈推薦本專業(yè),工程造價為18.4%;工程管理有15.9%的人不會向周圍人推薦本專業(yè),工程造價為6.1%。周圍人對工程管理專業(yè)評價從很好至很差五個等級依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%,而對工程造價專業(yè)評價很好占57.1%,好占32.7%,一般占10.2%,無負面評價。由此可見,工程造價專業(yè)的社會評價好于工程管理專業(yè)。以專業(yè)了解度、班級學習風氣、專業(yè)發(fā)展信心和社會評價四個方面設置分數(shù)選項,數(shù)值1-5分別代表由高到低,分數(shù)與專業(yè)信心度呈反比,對2個獨立樣本進行T檢驗。從輸出結果可以看出,兩個專業(yè)的93名學生的信心平均分數(shù)分別為10.66和8.78,標準差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021,小于顯著性水平0.05,拒絕方差相等假設,可以認為兩個專業(yè)學生信心分數(shù)存在顯著差異;看方差不等時T檢驗的結果:T統(tǒng)計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05,而且置信區(qū)間不包括0,存在顯著差異拒絕T檢驗的零假設。即兩個專業(yè)的93個學生專業(yè)信心度存在顯著差異。
四、歸納和建議
通過調(diào)查統(tǒng)計研究,可以得到以下結論:在報考專業(yè)方面,工程管理專業(yè)同學更看重興趣和愛好,工程造價專業(yè)同學更多看重就業(yè)和父母意見。在專業(yè)興趣方面,工程管理專業(yè)同學的專業(yè)興趣隨年級增加逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè),考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的比例也高于工程造價專業(yè)。在調(diào)查結果方面,無論是教師滿意度、課程設置滿意度還是教學設施滿意度,工程造價學生的評價均高于工程管理學生。在專業(yè)信心度方面,工程造價學生專業(yè)信心度顯著高于工程管理學生。根據(jù)以上調(diào)查分析的結論,針對工程管理學生專業(yè)信心低于工程造價學生的情況,提出以下解決對策。第一,結合專業(yè)設立于建筑工程學院的平臺優(yōu)勢,準確進行專業(yè)定位,既要比土木專業(yè)學生多學管理、經(jīng)濟、市場和法律方面的知識,又要比經(jīng)管專業(yè)學生多學施工、構造及結構方面知識,突出專業(yè)特點。第二,調(diào)整專業(yè)教師的教學方法,利用請進來、走出去、案例教學、項目管理模擬運作等手段增強學生的學習興趣。第三,加大各環(huán)節(jié)的實踐,提高學生認識專業(yè)、認識就業(yè)行業(yè)的能力,提高學生專業(yè)知識應用能力,縮短與市場社會需求的差距。第四,多開展學科前沿講座,開闊學生知識應用視野,增強學生對專業(yè)前景的信心。第五,增加社會宣傳,提升專業(yè)社會影響力,改善就業(yè)形勢和專業(yè)口碑。
參考文獻:
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關鍵詞:土建;工程造價管理;問題;對策
工程造價管理是一套綜合性較強的體系,指的是對工程的造價進行科學有效的控制。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)開始崛起,但在建筑工程中,尤其是工程造價管理方面,卻開始出現(xiàn)了一些新的問題,對工程的建設和發(fā)展帶來較大的影響。如何解決土建工程造價管理中存在的問題,實現(xiàn)工程造價管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化,成為施工管理中的一大難題。
1.土建工程造價管理中存在的問題
1.1預算工作不到位
土建工程造價管理中存在的首要問題是預算不到位。目前國內(nèi)很多土建工程的工程造價與投機規(guī)模都出現(xiàn)了一定程度的失控現(xiàn)象,如項目承包者為了能夠爭取最快讓項目通過,在項目考核的過程中將整個項目的概算造價盡量壓低,然后在后期施工的過程中,再追加另外的投資來保證工程的質(zhì)量,導致決算與估算不符。這一問題大多是人為因素造成的,如設計上本身存在問題或者概算過低,無法達到初步設計階段的標準要求,還有就是預算時對市場上的一些基礎設施、材料等的價格行情了解不全面等。
1.2市場競爭不規(guī)范
隨著建筑行業(yè)的迅速崛起,我國大大小小的土建項目也迅速增多,導致了建筑市場的競爭越來越激烈。因此,很多的施工企業(yè)在進行工程競標時,為了能夠?qū)⒐こ添樌玫绞郑鶗藶榈倪M行工程的報價,而根本沒有考慮自身的實際情況,這就導致了很多工程的造價根本與實際報價不符。市場競爭的不規(guī)范,大大增加了工程造價管理的難度,使得土建工程造價管理人員很難開展工作,對其進行有效的控制。
1.3工程造價管理理念落后
目前土建工程造價管理中還存在一個問題,就是管理和理念比較落后。即工程管理人員缺乏對項目工程造價有一個整體的認知和概念,最為常見的表現(xiàn)就是:在進行工程造價管理的過程中,不僅沒有對整個土建工程造價的全程進行一個動態(tài)的控制,也缺乏這樣的管理意識。造成這一問題的原因就是土建工程造價的管理仍然還受傳統(tǒng)思想觀念的影響,即計劃經(jīng)濟體制下的市場觀念淡薄的影響[1]。另外一個問題是政府部門或者是相關的施工部門干預較為嚴重,對整個工程造價的客觀性及有效性產(chǎn)生一定的影響。
1.3工程造價管理控制體系不完善
土建工程造價管理中存在的另一個問題是工程造價體系的不完善。建筑行業(yè)飛速發(fā)展起來后,各地區(qū)也相應的建立了專門的工程造價管理部門,然而很少有部門能夠發(fā)揮其實際的功能,利用其職權對工程造價進行有效的控制和管理。甚至在實際的管理過程中,其管理職能可能與服務職能剛好相反。其次,金融行業(yè)的參與,反而使得各個工程造價管理部門各自推諉,使工程造價的管理只是流于形式,而沒有起到實質(zhì)性的作用。
2.土建工程造價管理中問題的解決對策
2.1 正確編制工程造價定額預算
對于土建工程造價管理中存在的預算不到位的問題,工程造價師應正確做出工程造價的定額預算。具體的操作方法是:造價師從已經(jīng)完成施工且施工質(zhì)量合格的各個分工程入手,考察其單位產(chǎn)品實際消耗的人工、基礎材料以及施工機械臺班等的具體情況,并確定其消耗量的標準。考察結束后再來確定工程所需的材料費、人工費以及施工機械臺班使用費等具體費用,最終實現(xiàn)對施工工程造價的有效控制。
2.2建立有效的招標和合同管理機制
對于土建工程造價管理中存在的另一問題,即市場競爭不規(guī)范問題,工程造價管理部門應該建立有效的招標和合同管理機制,進行相關造價指標的控制。而有效的招標和合同管理機制的建立,其主要的目的是在市場競爭中,確立一套關于工程造價以及基礎材料價格的信息機制,對其相關的價格指標進行控制,如工程造價中的標底價以及成本價等[2]。除此之外,合同管理制度的確立,是為了能夠保證合同中涉及到的關于工程造價以及決算方法等的合法性和公平性。
2.3加強土建工程項目施工階段的造價管理
施工階段是土建工程項目建設中的核心內(nèi)容,因此,加強土建工程中施工階段的造價管理極其重要。具體做法是在進行工程造價管理時,要正確選擇管理模式,管理人員必須要熟悉工程的圖紙和要求,并加強對工程造價管理過程中一些重要環(huán)節(jié)的造價管理。其次,土建工程造價的工作人員,在實施管理時,要對整個工程項目建設的過程進行全程跟蹤,從經(jīng)濟學角度出發(fā),對其進行更為嚴格的管理和控制。與此同時,土建工程造價管理人員還要經(jīng)常深入到施工場地,對該工程建設的具體情況進行詳細了解,保證工程造價管理工作的實效性和準確性。
2.4做好與相關部門的協(xié)調(diào)管理工作
土建工程造價的管理是一項比較復雜的綜合性工作,因此其管理過程中涉及到部門也相對較多,如財務部門、統(tǒng)計部門等。因此,在進行工程造價管理的時,要加強與各相關部門之間的協(xié)調(diào)合作,使各部門能夠密切配合其管理工作,做到盡早對工程投資方面進行控制,確保工程的進度和質(zhì)量。除此之外,土建工程造價管理部門要定期或不定期的對相關部門進行抽查,督促其認真執(zhí)行相關規(guī)定。
綜上所述,土建工程造價管理是一項涉及面廣、內(nèi)容復雜、難度較高的綜合性工作。分析土建工程造價管理中存在的問題,并積極采取有效對策,加強對工程造價中存在的問題進行有效監(jiān)控和管理,才能實現(xiàn)人力、財力及物力等資源的合理使用,最終實現(xiàn)工程造價管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
參考文獻:
關鍵詞:建筑項目;全過程;造價管理;重點探析
引言: 區(qū)別于一般的工程造價管理,工程造價全過程管理是對建筑工程從開始到結束的全過程投入的費用予以管理的工作,不僅涉及建筑工程設計階段的費用、工程施工階段的費用、建筑工程相關的原材料及機器設備的費用,同時也包含了建筑工程企業(yè)日常開支的管理費用等。由此可見,工程造價全過程管理對于建筑工程企業(yè)資金管理的重要性,良好的工程造價全過程管理工作質(zhì)量,不但能夠保障建筑工程企業(yè)的資金可以合理高效的使用,而且合理高效的資金使用情況,能夠確保建筑工程企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益最大化。
一、我國工程造價全過程管理的現(xiàn)狀
得益于我國建筑工程的高速發(fā)展,當前對于工程造價管理工作也得到了較好的成果,從建筑工程圖紙設計階段到交付使用的全過程資金管理都已經(jīng)有了良好的國家及行業(yè)規(guī)范。當然在面對良好的成果之時,我們也不能忽視工程造價全過程管理依然存在的一些問題,例如由于建筑工程進度受各種因素致使的延誤,導致的各方面的投入的資金增多;各部門對于資金使用情況沒有落實嚴格的預決算以及超標使用等情況,這些都極大的增加對工程造價全過程管理的難度。因此,我們不僅要加大對工程造價全過程管理工作的重視程度,更重要的是采取行之有效的措施解決當前存在的問題,從而杜絕這些問題所導致的工程造價全過程管理工作的質(zhì)量降低。通過實施科學合的理建筑工程資金預決算制度,確保每一筆資金得到合理高效的使用,同時完善好各部門的資金使用制度并嚴格執(zhí)行,從而實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟社會效益以及工程造價全過程管理工作質(zhì)量的提高。
二、工程造價管理對策及措施
工程建設項目的工程造價管理包括了從設計階段、決策階段,直至施工和竣工階段的全過程管理,總的來說,施工建設項目的管理水平與工程建設的經(jīng)濟效益息息相關。首先相關工作人員應當結合市場的需求和項目的發(fā)展前景,采取科學的手段對工程的影響因素進行分析,對工程的效益加以剖析,編制詳細的項目投資計劃以及預算。在工程施工過程中,必須嚴格控制工程材料及設備的費用支出,當工程處于竣工階段時,要加強工程竣工階段的管理工作,對施工計劃及工程竣工的結算進行詳細的編制,從根本上保證工程項目的經(jīng)濟收益。
在工程造價管理中,應注重專業(yè)人才的培養(yǎng),根據(jù)工程發(fā)展及社會需求的方向,制定全新的人才培養(yǎng)計劃。并提高對工程造價管理的認知及重視度,對工程項目的招標預算、工程設計的概算、投資的估算以及工程款項等進行分析,并根據(jù)市場變化的趨勢和市場價格的波動等對工程造價進行調(diào)整。最后,應積極促進行業(yè)及建筑工程主管部門職能的轉(zhuǎn)變,提供一個公平公正公開的社會平臺,以促進工程造價管理工作的順利進行。
三、工程造價管理的重點
第一,造價工程師的工程造價管理。在工程造價管理過程當中,需配備專業(yè)的造價工程師,由工程師對工程整體造價負責,必要時可以采取強制性措施,保證工程造價管理工作的順利開展,同時可以及時的發(fā)現(xiàn)問題并進行處理,及時的采取措施制定出嚴格的政策確保項目的有序開展。第二,則是注重前期項目的設計和項目可行性的分析,對于建筑項目來講,設計階段和決策階段的工程造價管理相當?shù)闹匾瑢τ谑┕さ拈_展有著直接的影響,而投資估算階段則是整個工程造價管理的核心環(huán)節(jié),是可行性分析報告的重要組成部分,所以相關分析人員還需要對各項經(jīng)濟性的決策,諸如工藝技術的比較分析、地點的選擇、工程地址的確定、建設標準的確定、設備材料和工具等的確定等,加以嚴格的分析。另外建筑造價工程師要重視項目前期估算數(shù)據(jù)的搜集工作,搜集到的指標數(shù)據(jù)要包括往年的歷史數(shù)據(jù),并對工程施工工藝、技術、設備、材料等進行分析,利用數(shù)據(jù)對施工技術的發(fā)展進行評估。第三,編制出科學合理的項目風險及經(jīng)濟收益情況,對有可能影響到工程造價的因素進行全面的分析并提出對應的預防對策。
構建規(guī)范的工程造價管理成本制度是非常重要的工作環(huán)節(jié),造價管理工作需嚴格按照項目經(jīng)濟責任制度進行,規(guī)范工程施工崗位的職能機制,構建效益與責任相結合的雙重標準制度,確保工程管理效益的穩(wěn)步提高。
結束語:總而言之,隨著我國政府對于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進,作為我國重要的基礎設施建設者,建筑工程行業(yè)未來的需求量必將大增,為了更好促進我國建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展,廣大建筑工程從業(yè)人員必須提高對工程造價全過程管理工作的質(zhì)量,不僅要從行業(yè)的具體實際入手,對當前工程造價全過程管理存在的問題以及重點給予高度的重視以及深入的研究,通過采取較為有效的措施,提升我國工程造價全過程管理的工作水平,確保建筑工程企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益的最大化,為我國的建筑工程行業(yè)健康合理的發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻: