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一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作,學(xué)校成立了由周士開(kāi)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),王振德副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見(jiàn)林、劉開(kāi)輝等為成員的平秋小學(xué)法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育,積極推動(dòng)依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識(shí)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí),并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會(huì)上,及時(shí)的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識(shí)。如關(guān)于如何對(duì)待學(xué)生的心理問(wèn)題,如何處理問(wèn)題學(xué)生,如何處理課堂突發(fā)事件等,同時(shí)學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上的相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織教師進(jìn)行了普法知識(shí)考試,及時(shí)考察教師的依法執(zhí)教能力。
4、加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。
5、認(rèn)真做好各種報(bào)刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作,為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
6、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學(xué)生問(wèn)題嚴(yán)格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進(jìn)依法治校工作。
三、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作,突出宣傳重點(diǎn),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會(huì)教學(xué)課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開(kāi)展法制宣傳。
4、充分利用每周的國(guó)旗下講話和每天的廣播時(shí)間,及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)辟公民道德建設(shè)欄目,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),宣傳中華傳統(tǒng),以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營(yíng)造普法氣氛,做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與村委的合作,利用課余對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
8、加強(qiáng)與派出所的合作,邀請(qǐng)他們給學(xué)生做法制講座。
總之,這一年來(lái)的工作基本完成各項(xiàng)任務(wù),教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高,校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善,為明年的法制教育工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也看到了存在的問(wèn)題,說(shuō)明了法制教育工作的艱巨性,長(zhǎng)期性,任重而道遠(yuǎn)。
2010年學(xué)校法制教育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為學(xué)校及周邊治安綜合治理工作提供了組織保障
(一)為推進(jìn)我市學(xué)校及周邊治安綜合治理順利進(jìn)行,確保整治工作取得實(shí)效,市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《20*年學(xué)校及周邊綜合治理工作方案》。全市各級(jí)教育行政部門,各級(jí)各類學(xué)校按照活動(dòng)方案要求,成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了局長(zhǎng)、校(園)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,使綜治工作有了組織保障。
二、依托教育年活動(dòng),加大了校園周邊環(huán)境整治工作力度
市教育局以教育年活動(dòng)為依托于,以“九大工程”中的“和諧校園建設(shè)工程”為載體,把校園周邊環(huán)境整治工作納入到了“和諧校園建設(shè)工程”之中,有步驟,分層次地推進(jìn)了校園周邊環(huán)境整治工作。一是把學(xué)校安全工作作為20*年市政府教育工作目標(biāo)責(zé)任狀重要內(nèi)容,市教育局與縣(市)區(qū)教育局、市直各院校和事業(yè)單位層層簽訂了工作責(zé)任狀;二是強(qiáng)化了校園周邊環(huán)境整治工作力度,市政府投入40余萬(wàn)元,為市直各院校和區(qū)各小學(xué)配備了65名校園保安,極大地提高了學(xué)校的治安防范能力;三是做好了高校穩(wěn)定工作,結(jié)合20*年北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)際,加強(qiáng)了對(duì)高校師生的政治思想教育,積極開(kāi)展迎奧運(yùn)、促和諧活動(dòng),防止了境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)校園的滲透。
四、開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng),提高了師生法律意識(shí)
為落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳規(guī)劃,根據(jù)《委辦公室市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》()要求,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,市教育局在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了“法律進(jìn)校園”活動(dòng),特別制定了《教育系統(tǒng)“法律進(jìn)校園”活動(dòng)實(shí)施方案》。做到了學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資和法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的“五落實(shí)”。通過(guò)廣泛開(kāi)展《憲法》、《教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制教育宣傳活動(dòng),把法制教育工作列入教師培訓(xùn)計(jì)劃和業(yè)務(wù)考試的重要內(nèi)容,極大的提高了廣大師生的法律意識(shí),從根源上杜絕青少年違法犯罪的發(fā)生,更好地配合了校園周邊環(huán)境整治工作的深入開(kāi)展。
五、開(kāi)展系列安全檢查活動(dòng),及時(shí)整改安全隱患
年初以來(lái),市教育局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開(kāi)展學(xué)校安全自查整改工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五·一”、“十一”和20*北京奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的隱患排查整改工作,做好了校園安全信息日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。在此基礎(chǔ)上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)2次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。“十一”前,為維護(hù)各縣(市)區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定形式,鐵嶺市教育局加大安全隱患排查整改工作力度,印發(fā)了《全市學(xué)校安全大檢查工作方案》和《安全大檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,緊緊圍繞安全教育、預(yù)案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展了全市學(xué)校安全大檢查活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分5個(gè)安全檢查小組,利用9月26日、27日兩天時(shí)間,抽查了各縣(市)區(qū)32所學(xué)校。在副市長(zhǎng)、局長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查了市直16所學(xué)校(園)。各個(gè)安全檢查小組嚴(yán)格按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),逐條對(duì)應(yīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,現(xiàn)場(chǎng)反饋扣分項(xiàng)目和總分?jǐn)?shù),對(duì)學(xué)校自身能夠解決的安全隱患,當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)。下發(fā)隱患整改通知單19份,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共整改各類安全隱148個(gè)。
六、各部門密切配合,整治工作機(jī)制基本形成
為深入貫徹落實(shí)《省關(guān)于開(kāi)展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治工作方案》精神,建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制,市政府出臺(tái)了《加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)安全和穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步落實(shí)了部門責(zé)任。市教育局積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、建委等部門,密切配合,通力合作,校園周邊環(huán)境整治工作機(jī)制基本形成。
一是公安部門在各級(jí)各類學(xué)校設(shè)置了駐校警務(wù)室,接警、出警非常及時(shí),起到了對(duì)不法分子的震懾和打擊作用。二是交警等部門在全市各中小學(xué)幼兒園門前設(shè)立了交通警示標(biāo)識(shí),在一些交通情況復(fù)雜的學(xué)校門前設(shè)置了減速帶。并且在學(xué)校放學(xué)時(shí)間部署警力幫助學(xué)校維持道路交通秩序。三是協(xié)調(diào)市食品安全委員會(huì)、市衛(wèi)生局等部門對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,為食堂工作人員辦理了健康證明。
為預(yù)防春夏等季節(jié)傳染病,在全市各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展了乙肝和肺結(jié)核體檢防治工作,切實(shí)做好了呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒的預(yù)防與控制工作。四是在建委、環(huán)保等部門的積極工作下,校(園)周邊基本沒(méi)有各種違章及易倒塌的危險(xiǎn)建筑和干擾正常教育教學(xué)秩序的噪音源。五是各級(jí)文化、工商、綜合執(zhí)法等部門對(duì)校園周邊有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)了管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營(yíng)者,學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)得到了有效控制。
七、加強(qiáng)督促檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制
時(shí)間過(guò)得真快,轉(zhuǎn)眼間一學(xué)期即將結(jié)束。在這學(xué)期,我負(fù)責(zé)一年級(jí)一班和一年級(jí)二班道德與法治的教學(xué)工作、學(xué)校打字室復(fù)制打印工作和為黨支部整理部分材料的工作。現(xiàn)就這三部分工作做一簡(jiǎn)要總結(jié):
一、一年級(jí)道德與法治教育教學(xué)工作
在這一學(xué)期對(duì)一年級(jí)一班和一年級(jí)二班的道德與法治教育教學(xué)工作中,我按照大綱要求制定并實(shí)施教育教學(xué)工作計(jì)劃,做到開(kāi)學(xué)有計(jì)劃,學(xué)期末有總結(jié)。在備課過(guò)程中,我認(rèn)真仔細(xì)地學(xué)習(xí)教學(xué)目標(biāo)與綱要,一絲不茍地做著教學(xué)準(zhǔn)備,并千方百計(jì)地從各個(gè)渠道收集有關(guān)圖片、資料和課程資源。這一環(huán)節(jié)我從沒(méi)有馬虎和懈怠過(guò)。
在教學(xué)過(guò)程中,我注重了學(xué)生的整體學(xué)習(xí)氛圍。讓每個(gè)學(xué)生都活動(dòng)起來(lái)。都積極參與,都來(lái)做學(xué)習(xí)的小主人,甚至都可以來(lái)當(dāng)小老師,我不給他們框框里的學(xué)習(xí)內(nèi)容,不限制掌握知識(shí)的范圍,可以隨意地自由地?cái)z取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)。大膽地進(jìn)行創(chuàng)造性地進(jìn)行作業(yè)和實(shí)際生活演習(xí)。我和學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中,經(jīng)常進(jìn)行角色互換,大多數(shù)時(shí)間里我都不以教師身份自居,常常是知道也裝不懂地請(qǐng)教學(xué)生們,這樣一來(lái),就大大地提高了他們的學(xué)習(xí)熱情。激發(fā)了他們的求知欲望。我看到他們急不可耐地想說(shuō)出自己的想法。從而忘卻了膽怯和羞澀,忘記了貪玩和溜號(hào)。忘記了老師和學(xué)生的省份區(qū)別,我們是一起游戲的一個(gè)小團(tuán)體。在快樂(lè)中學(xué)習(xí)知識(shí),在輕松中悟出做人道理。我們整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程好像一個(gè)團(tuán)體的營(yíng)地訓(xùn)練。這種教學(xué)方法樹(shù)立了學(xué)生的自信心。使他們勇于表現(xiàn)自我。其中生活場(chǎng)景表演方式更是孩子們學(xué)會(huì)了生活自理,鍛煉了獨(dú)立生活能力,在創(chuàng)設(shè)交往環(huán)境的同時(shí)更學(xué)會(huì)建立人際關(guān)系的技巧,從而培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的精神。在這個(gè)角色游戲表演中,他們互相接納,互相支持,互相信任,與此同時(shí)能開(kāi)放自我、表現(xiàn)自我,進(jìn)而增強(qiáng)了對(duì)自己性格、能力的認(rèn)識(shí),此外,還大膽地做了一些自己從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的事或自己認(rèn)為不可能做得到的事,在發(fā)掘自己潛能的同時(shí)也鍛煉了自己的膽量。
在課堂上,每一次教學(xué)活動(dòng)的結(jié)束都是我反思的開(kāi)始,我下課以后都要問(wèn)自己:我的活動(dòng)策略有沒(méi)有紕漏,還有哪些地方需要改進(jìn)和補(bǔ)充,我應(yīng)該怎樣進(jìn)行活動(dòng)延伸和課外輔導(dǎo)?作為一名教師我做沒(méi)做到鎮(zhèn)定自如、充滿自信、精神飽滿、面帶微笑、儀態(tài)大方、聲音響亮、帶有童趣的去和孩子們交流?對(duì)于他們?cè)诨顒?dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀一面我由衷的贊賞了嗎?對(duì)于他們的不足我及時(shí)地引導(dǎo)了嗎?這些都是我課下需要反思的。尋找有效的教學(xué)途徑。所任科目學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí),成績(jī)良好,提高了學(xué)生的整體素質(zhì)。
總之,通過(guò)這一學(xué)期的道德與法治的課堂教學(xué),懂得何謂善惡美丑,促成他們養(yǎng)成良好的道德行為的自覺(jué)性和安全意識(shí),形成健康的人格和良好的心理、生理素質(zhì)。平時(shí)注重培養(yǎng)他們養(yǎng)成簡(jiǎn)樸、文明禮貌、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法,保護(hù)環(huán)境的道德行為習(xí)慣,個(gè)性心理方面培養(yǎng)學(xué)生形成健康的人格和良好的心理、生理素質(zhì)。學(xué)生的整體素質(zhì)得到了提高,達(dá)到了預(yù)期的效果。
二、打字室的打印復(fù)制工作
我從這學(xué)期以來(lái)承擔(dān)了打字室的打印復(fù)制工作,按照李校長(zhǎng)的指示,建立了打印復(fù)制記錄冊(cè),但是用記錄冊(cè)的情況沒(méi)有實(shí)行好,這是我工作的不足之處。以后爭(zhēng)取改進(jìn)。
關(guān)于制定加強(qiáng)全鄉(xiāng)青少年學(xué)生法制教育
工作的實(shí)施方案的通知
各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生的法制教育工作,推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、主要任務(wù)
對(duì)小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育,運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式,向?qū)W生普及法律的基本常識(shí),培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)意識(shí),環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高分辨是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德,對(duì)中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育,增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí),權(quán)利與義務(wù)意識(shí),守法用法意識(shí),進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育,使學(xué)生明辨是非,提高自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時(shí)到位,中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課,在法制教育中的主渠道作用,同時(shí)要組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng),有條件的地方要開(kāi)設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平,要有計(jì)劃、有針對(duì)性對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容,各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識(shí)水平,認(rèn)知能力,按照“四五”普法的要求,積極組織征訂法制教育精品教材,進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。
三、方法與途徑
1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,提高法制課質(zhì)量,注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
2、積極開(kāi)展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀,形式多樣的法制教育,組織各中小學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。
3、深入開(kāi)展依法治校工作,通過(guò)制定各種制度,落實(shí)責(zé)任,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序,把學(xué)校管理工作納入法制化軌道,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施,確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開(kāi)展法制教育,加強(qiáng)青少年學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。
5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為,要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地,廣泛開(kāi)展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對(duì)青少年學(xué)生的影響。
四、保障措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作,要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),建立責(zé)任機(jī)制,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有力,職責(zé)明確,分工協(xié)作,整體推進(jìn)的工作格局,要建立部門與家庭,學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。
二要明確工作職責(zé),切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作,加強(qiáng)青少年校外法制教育,陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。
三要健全工作機(jī)制,建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)學(xué)校,教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性,要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系,把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,將青少年法制教育工作納入社會(huì)治安綜合治理和實(shí)施“四五”普法規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,要把協(xié)同開(kāi)展在校學(xué)生法制教育,凈化學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境工作列為重要的監(jiān)督檢查內(nèi)容,實(shí)行定期或不定期監(jiān)督檢查。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育的重要性和必要性
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,是教育行政部門和學(xué)校不可推卸的法定職責(zé)。《教育法》明確規(guī)定:“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)教育。”未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法對(duì)此也有明確規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育的主體是“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、深化教育教學(xué)改革的新形勢(shì)新任務(wù)下,加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先,這是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。早在100多前年,梁?jiǎn)⒊壬谏羁炭偨Y(jié)失敗原因的基礎(chǔ)上,就提出了“新國(guó)必先新民”,“欲維新吾國(guó),當(dāng)先維新吾民”,“新民為今日中國(guó)第一急務(wù)”的論斷,強(qiáng)調(diào)要建成民主法治的“少年中國(guó)”,必須先著手改造國(guó)民性,培養(yǎng)造就一代“新民”。現(xiàn)在,我國(guó)要全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既要進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),提高其運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,又要切實(shí)完善推進(jìn)法治建設(shè)的政策、措施和制度;既要進(jìn)一步加大對(duì)全民的普法力度,提高全體公民學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)和能力,更要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的公民意識(shí)教育和法制教育,努力培養(yǎng)造就社會(huì)主義合格公民。從“一五”普法到“六五”普法,國(guó)家始終把青少年學(xué)生作為普法工作的重中之重,大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”,就是要為推進(jìn)民主法治建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,奠定堅(jiān)實(shí)的公民意識(shí)基礎(chǔ)。
其次,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。素質(zhì)教育的核心之一是教育學(xué)生學(xué)會(huì)做人。在現(xiàn)代法治社會(huì)中,學(xué)會(huì)做人的一個(gè)基本要求,就是要學(xué)法、知法、尊法、守法、護(hù)法,學(xué)會(huì)依法辦事,既要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的合法權(quán)益,又要學(xué)會(huì)依法規(guī)范自已的行為、依法履行作為公民應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。因此,是否具有現(xiàn)代法治意識(shí)和較好的法律素質(zhì),是衡量學(xué)生基本素質(zhì)的一個(gè)重要方面。
第三,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)、預(yù)防未成年人誤入歧途的有效方式。近年來(lái),青少年學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化的態(tài)勢(shì),形勢(shì)比較嚴(yán)峻。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多原因,其中不學(xué)法、不懂法,缺乏法制觀念、缺少對(duì)法制尊嚴(yán)的敬畏,是其中的重要原因之一。世界著名法理學(xué)家貝卡利亞曾指出:“預(yù)防犯罪,最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)法制教育,可以抑制青少年違法犯罪心理,可以有效引導(dǎo)青少年自覺(jué)守法,可以增強(qiáng)青少年對(duì)法律的認(rèn)同和信仰,從而有效減少青少年違法犯罪。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作,也是一項(xiàng)“希望工程”,是利在當(dāng)代、功在千秋的大事,應(yīng)該下大氣力抓好,也必須下大氣力抓好。
明確學(xué)生法制教育的任務(wù)和要求
對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,牢固樹(shù)立憲法至上、法律至上的現(xiàn)代公民意識(shí),而不是要求學(xué)生學(xué)習(xí)和熟知所有的法律理論、法律知識(shí)和法律規(guī)范,成為法律專家。
各級(jí)各類學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育都要突出憲法教育,使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神,了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù),以及國(guó)家基本制度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念,樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。
要適當(dāng)加大對(duì)《兒童權(quán)利公約》、《殘疾人權(quán)利公約》等我國(guó)簽署加入的重要國(guó)際公約的宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生建立對(duì)多元文化、少數(shù)人群和弱勢(shì)人群權(quán)利的尊重與平等意識(shí)。
義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展法治理念、法律原則和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識(shí),初步形成對(duì)民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識(shí),提高分辨是非的能力,掌握社會(huì)生活必要的法律常識(shí),建立守法觀念。
高級(jí)中學(xué)、中等學(xué)校要進(jìn)一步深化法治理念、法律原則教育,使學(xué)生樹(shù)立成為社會(huì)主義合格公民應(yīng)具備的公民意識(shí)和社會(huì)主義法治理念;要比較系統(tǒng)地開(kāi)展法治常識(shí)和一般性法律知識(shí)教育,使學(xué)生具備依法參與社會(huì)生活、辨別是非、維護(hù)自身合法權(quán)利的知識(shí)與能力。中等職業(yè)學(xué)校還要有針對(duì)性地加強(qiáng)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保護(hù)以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。
高等學(xué)校要進(jìn)一步加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度,積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育,預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。
充分發(fā)揮課堂主渠道作用,著力加強(qiáng)和改善對(duì)中小學(xué)生的法制教育
扎實(shí)做好對(duì)中小學(xué)生的法制教育是學(xué)生法制教育的重中之重,能為進(jìn)一步開(kāi)展好大學(xué)生法制教育打下扎實(shí)的基礎(chǔ),且能有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象。
中小學(xué)生正處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐步形成的過(guò)程中,其心靈如同一張白紙,如果能在其心靈中從小就種下現(xiàn)代法治文明的種子,就能為中小學(xué)生成長(zhǎng)為社會(huì)主義合格公民奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校必須高度重視對(duì)中小學(xué)生的法制教育,并切實(shí)抓好中小學(xué)生法制教育。
抓好中小學(xué)生法制教育,要遵循德育規(guī)律,按照將德育融入課堂學(xué)科教學(xué)、學(xué)生管理和學(xué)生生活之中的科學(xué)方法,創(chuàng)新工作方式,大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)課堂”,充分發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道作用。
全國(guó)“六五”普法規(guī)劃明確提出:“創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。”全國(guó)教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃也明確提出:“深化‘法律進(jìn)學(xué)校’活動(dòng)”,“積極探索在學(xué)科教學(xué)中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式與途徑。”2007年頒布的國(guó)家《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》更是明確而具體地提出:“中小學(xué)生法制教育要以有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面為主”,“將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中。”
中小學(xué)學(xué)科內(nèi)容中,無(wú)論文科還是理科,乃至體育學(xué)科,本身就蘊(yùn)含著豐富的人文精神、法治精神、人類優(yōu)良思想品德等內(nèi)容或因素,而且新修訂的《義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》的一大特點(diǎn),就是在學(xué)科課程中強(qiáng)化了法制教育的內(nèi)容;學(xué)科教學(xué)本身就應(yīng)當(dāng)挖掘和拓展這些內(nèi)容的教育。為此,各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校,在加強(qiáng)和改善中小學(xué)法制教育的過(guò)程中,要著力抓好以下工作。
一是切實(shí)落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)課堂”要求,認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的課題研究,深入系統(tǒng)挖掘中小學(xué)學(xué)科內(nèi)容中蘊(yùn)含的法制內(nèi)容或法制因素,形成學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的教學(xué)指南,加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),增強(qiáng)教師具體實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的意識(shí)和能力,在中小學(xué)相關(guān)學(xué)科乃至全部學(xué)科中啟動(dòng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作。學(xué)科教學(xué)中適時(shí)、適度滲透法制教育,是學(xué)生最容易、最愿意接受的一種法制教育形式,既能使學(xué)生在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲中學(xué)到法制知識(shí)、提升法治素養(yǎng),又能使教師通過(guò)備課和教學(xué)提升法治素養(yǎng),還能有效解決法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的難題,能實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師“全員育人”的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)中小學(xué)思品課教育。教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃,嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)思品課,并強(qiáng)化《品德與生活》、《品德與社會(huì)》、《思想品德》、《思想政治》等課程中的法制知識(shí)的教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行以《中小學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容的養(yǎng)成教育。鼓勵(lì)有條件的地方和中小學(xué)校,在地方課程、校本課程中增設(shè)法制教育或公民意識(shí)教育課程。
三是認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的專題法制教育。專題教育具有主題鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、題材鮮活、教育面廣的特點(diǎn),是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的一種好形式。中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生思想實(shí)際、認(rèn)知能力和發(fā)展形勢(shì),緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在學(xué)生身邊的重大事件,積極利用新生入學(xué)教育、國(guó)旗下的講話、黨課、團(tuán)課、主題班會(huì)、主體團(tuán)(隊(duì))會(huì)、征文競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)和宣傳欄、板報(bào)、漫畫、小品、模擬法庭等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行形式多樣的法制宣傳教育。
四是堅(jiān)持和完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度。結(jié)合學(xué)校校園及周邊治安綜合治理和安全防范工作,充分發(fā)揮中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育,并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年學(xué)生的法制宣傳教育。同時(shí),可以會(huì)同法院、檢察院、司法、公安等部門,組建法制宣講團(tuán),對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的巡回宣講。
五是建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的中小學(xué)生法制宣傳教育局格局。各級(jí)教育行政部門要積極會(huì)同宣傳、綜治、司法、公安、文化、工商、新聞出版、電信、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織等部門,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,明確各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù),定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同研究加強(qiáng)和改善中小學(xué)生法制教育中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,聯(lián)手凈化社會(huì)環(huán)境,共同抓好中小學(xué)生思想道德教育和法制教育。
六是建立健全中小學(xué)法制教育監(jiān)督評(píng)估考核制度。任何一項(xiàng)重大教育政策、教育工作的實(shí)施,不加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估考核,不建立健全監(jiān)督評(píng)估考核制度,都是難以落到實(shí)處的。各級(jí)教育行政部門要將實(shí)施中小學(xué)法制教育的情況,納入“六五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容,納入實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,納入校園及周邊治安環(huán)境綜合治理的檢查內(nèi)容,納入上級(jí)教育行政部門對(duì)下級(jí)教育行政部門、教育行政部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師的年度績(jī)效評(píng)估考核的內(nèi)容,切實(shí)建立健全年度評(píng)估考核制度,并認(rèn)真組織實(shí)施年度評(píng)估考核。同時(shí),學(xué)校要建立完善學(xué)生法治意識(shí)、法律素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,將學(xué)生學(xué)法尊法知法守法用法的情況,作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,體現(xiàn)在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。在抓好中小學(xué)法制教育的同時(shí),教育行政部門要指導(dǎo)督促高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校按照全國(guó)教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求,抓好對(duì)大學(xué)生、中職生的普法教育,使之牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍
校園法治文化是重要的育人環(huán)境,是無(wú)聲的普法教師,對(duì)提升學(xué)生的法治意識(shí)、法治素質(zhì)能起到春風(fēng)化雨、潛移默化的重要作用。
各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境育人的重要作用,充分發(fā)揮環(huán)境育人的重要功能。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、八榮八恥、公民基本道德規(guī)范、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學(xué)精神、社會(huì)主義法治理念為核心內(nèi)容,大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。
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