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高危行業專題教育范文第1篇

[關鍵詞] 護理專業英語口語教學效率

交際性原則是1971 年海姆斯（Hymes）在《論交際能力》一文中提出了著名的交際能力概念。語言的交際性是語言最本質的功能，學習英語就是為了學習和掌握在真實的情景中運用英語進行交流信息和思想感情的能力。隨著我國加入WTO后，醫療機構對能全面應用英語語言工具的護理人才的需求量與日俱增。而護理的服務對象是人，護患對話和醫務人員之間的對話是護理工作的重要組成部份，因此，清晰、真誠的語言表達是必不可少的。我把護理專業的英語教學目的由原來的單純培養學生的語言能力（即、語法、詞匯、課文等方面的語言知識）轉變為培養學生運用所學語言知識進行有效交際能力。

口語教學是培養學生交際能力的重要環節。然而，口語能力是遵循一定客觀規律、呈階段性漸進發展的，并且不同學生口語能力的發展速度和程度也有所區別。那么，如何遵循學生口語能力發展的規律采取相應的技能訓練方案，將成為我們在口語課堂教學中必須解決的重大問題。

一、學生英語口語能力發展的各個階段

鑒于我國學生英語口語能力的發展在很大程度上受到語言發展規律和技能變化的影響，我從學生在口語活動中對語言材料的處理方式和再現能力的角度將學生口語能力劃分為以下三個階段：

1.記憶模仿階段

在這一階段，學生的口語技能表現為“領會式掌握層次”，再現語言材料的能力差，且基本上靠記憶全盤照搬變成再現的語言材料，無法進行自主的表達。只注重對語言材料的內容、感情和語氣等的感知和模仿。對語言模范的掌握能力有限，且比較模糊。

2.再加工組合階段

在本階段，學生的口語技能進入了“復用式層次”，再現語言材料的能力得到加強，基本上是主動地再現。表達開始得到較多的非記憶支持，可以將感知的語言材料進行加工，只是表達不夠自如和多樣化。掌握語言規范的能力有所加強，且以精確性為主。

3.提煉創造階段

此時，學生口語技能進一步發展到“活用式掌握層次”。再現語言材料的能力發展到了高級階段，本階段學生可發展為對語言材料中的情境和意義的感知上。

二、英語口語課堂教學中的設計

由于學生學習的內在、外在條件有所不同，口語能力發展的速度和最終達到的程度也因人而異。中等職業學校學生在讀初中時就厭學英語，絕大多數來自山區的學生連開口講漢語都怕，更何況講英語。為了使我們的口語課堂所安排的技能訓練在內容和形式上能使口語能力處在不同階段或同一階段、不同程度的學生都能得到鍛煉和提高，有效地避免“一鍋端”現象，我將英語口語課堂教學設計如下：

1.記憶模仿表達的訓練

該訓練注重語言形式及語音、語調的模仿。它要求學生根據材料的原文“照葫蘆畫瓢”，進行記憶和模仿表達，主要采用聽錄音跟讀、句型替換操練、模仿情景對話、回答問題、背誦等訓練手段。

2.創造性表達的訓練

該訓練已由注重語言形式逐漸過渡到注重表達語言的內容上。它要求學生參照訓練材料的內容，經過重新加工組合進行自主表達。其訓練手段主要有：從中文到英文的口譯、看圖說話、復述、情景對話等。

3.采用角色扮演的形式，鍛煉口語交際能力

護患對話和醫務人員之間的對話是護理工作的重要組成部分，因此，清晰、真誠的語言表達是我們在教學中所強調的。在課上講解對話之后，留出一定時間，讓學生找伴練習情景對話，視具體情況給予指導，如：給出關鍵詞或對話線索，提醒學生注意肢體語言、面部表情及語氣的運用等，并要求盡量脫稿（脫稿加分），讓學生用角色扮演的形式來提高英語對話能力。在練習時，學生可自主增減內容，不強調句子與課本完全一致，將重點放在找到對話的真實感覺，學生?？扇〉妹黠@的進步，提高對英語學習的興趣和信心。

4.通過回答課后問題，完成對課文的復述

只讀課文是遠遠不夠的，因為那樣語言還是停留在書面上，沒有轉移到學生的腦海中。背誦或復述課文是比較好的辦法，但是數學生對此感到困難和反感。我們可利用課后練習引導學生復述課文；或給出課文中的關鍵詞或短語，讓學生們講述課文大意；還可以讓學生們根據課文中的關鍵詞或短語玩故事接龍的游戲，諸如此類的方法均可以達到訓練學生進行獨立語言表達的目的。

三、英語口語課堂教學應注意的問題

我認為科學、有效的英語口語課堂教學應注意以下幾點：

（1）要堅持外語口語教學訓練的一般原則。在設計英語口語技能訓練方案時，要充分考慮到語言訓練和思維訓練相結合，有準備的說和無準備的說的訓練相結合等等。

（2）教學要容忍學生所犯的表達錯誤。也就是說，要盡可能地使學生的注意力轉移到信息的溝通上，而不是所使用的語言結構上，對于學生出現的語言錯誤，只要不影響交際，不必立即糾正。這樣有利于培養學生“開口說話”的勇氣和自信心。

（3）教師要以組織者和幫助者的身份參與口語課堂活動，而不是以教學的主體出現在課堂中。在學生遇到表達和理解困難時，教師要及時給予引導和幫助，以使使交際活動能順利進行下去。

高危行業專題教育范文第2篇

給民工上“進場教育”課的，是項目部現場安全科――公司設在施工現場最重要的部門。得知有關部門來了解一線員工“安全培訓”的事，安全科負責人柳鋼深有感觸地說，“我1992年開始在工地干活，那時候并不知道什么安全培訓，無非干活時自己多注意?，F在安全培訓從新人沒進工地就開始了，他們要通過考試，合格后才能上崗。”問到現在安全生產事故情況，他加大嗓門吐出一句話：“施工事故？可比從前少多了！”

隨著科學發展觀的落實和構建社會主義和諧社會各項工作的整體推進，如今在眾多煤礦、非煤礦山，危險化學品，煙花爆竹、建筑等高危行業的企業，像該建筑公司這樣對一線員工進行安全培訓的已相當普遍，安全生產越來越受到重視。

受培訓的人越來越多

在淮北礦業公司，許多職工的口袋里都裝有一些小卡片，上面是一個個有關煤礦安全生產的問答題。這是公司為全員安全培訓推出的新做法；把煤礦安全知識編制成960個應知應會題，制作成卡片，讓職工隨身攜帶學習，隨機抽考。

在四川的一家煤電公司，農民工與正式工在待遇和管理上一視同仁，新招錄的農民工先要進行9天入礦培訓，再簽訂3個月師徒合同，3個月期滿經考核合格后方可上崗。

這樣的例子還有很多。近年來，面對嚴峻的安全生產形勢，國家安監總局通過加大監管監察執法力度，強化了高危行業強制性全員安全培訓制度，培訓法規不斷完善。安監總局還出臺了《生產經營單位安全培訓規定》、《關于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》等20多個部門規章和規范性文件，要求高危行業必須對包括農民工在內的從業人員進行全員安全培訓，并作為安全執法檢查的重要內容。據統計，2002年至2005年，全國共培訓生產經營單位主要負責人108.48萬人次、安全管理人員174.39萬人次、特種作業人員927.1萬人次?，F在，各類高危企業上述3項崗位持證上崗率分別達到98.3%、93.5%和97.8%。

對安全培訓重視程度的不斷提高，促成了培訓支撐體系的初步建立。據安監總局介紹，目前全國已認定的安全培訓機構一級26家、二級145家，三級和四級2280多家，四級安全培訓基地網絡基本形成。山西晉城煤業集團更是直接變招工為招生，從2003年起，技校招收的高考生在校學習一年半專業基礎理論后預分配到生產礦井采掘一線現場實習，并簽訂師徒合同，在師傅帶領下實訓半年以上，拿到畢業證書和職業資格等級證書后，再經勞動部門分配到生產礦井獨立上崗。4年來，該集團已有600名學生被充實到采掘一線。

農民工安全培訓覆蓋面也在不斷提高。目前，我國進城務工農民工總數已超過1.2億人，安監總局2006年6月組織的調查表明，農民工已成為高危行業生產一線主力，占煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū裥袠I從業人員的56%。為此，安監總局先后制定修訂了17部培訓大綱和考核標準，并組織編寫適合農民工特點的培訓教材，同時在一些地方電視臺開辟安全培訓專題節目。不少地方也積極行動，廣州今年已免費對全市50萬名農民建筑工進行了包括安全在內的基本培訓，河南省對參加陽光工程培訓的農民工每人補助學費200元，河北省總工會與安監局今年通過電視培訓的農民工將達50萬人。

讓安全生產走上新臺階

堅持以人為本，是黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會必須遵循的原則之一。安全培訓是提高管理水平、保障安全生產的根本手段，怎樣進一步提高各行各業特別是高危行業一線員工的安全培訓水平？針對目前存在的主要問題，有關部門認為關鍵要抓法律監管和責任主體落實，也就是解決安全培訓誰來抓的問題。

要完善安全培訓的相關法規和政策，根據新情況、新問題進行研究，使法規、政策和具體措施能夠配套實施。比如修訂、完善高危行業生產經營單位各類從業人員的安全培訓大綱和考核標準等，使安全培訓形成完整的法規和標準體系，使不按照要求進行安全培訓的地方和企業在法律上沒有漏洞可鉆。

在法規不斷完善的基礎上，安監部門要將安全培訓特別是高危行業一線員工安全培訓納入監察執法的重要內容。監管監察機構要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定落實包括農民工在內的全員安全培訓，特別是對新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓，經考核合格方能上崗作業，并簽訂勞動合同，建立健全培訓檔案。

高危行業專題教育范文第3篇

[關鍵詞] 艾滋病;知識;培訓效果

[中圖分類號] R512.91[文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210(2010)06(c)-133-03

Analysis on the effects of AIDS prevention knowledge training for the entertainment industry practitioners

DUAN Hongliang1, SHI Xingrui2

(1. Center for Disease Control and Prevention in Dongchangfu District, Liaocheng 252000, China; 2. Center for Disease Control and Prevention in Liaocheng, Liaocheng 252000, China)

[Abstract] Objective: To understand the entertainment industry and other high-risk groups of employees basic knowledge of AIDS awareness rate. Methods: 296 entertainment industry professionals from 36 areas received the training about the basic knowledge of AIDS prevention,and then analysed the effects of training by comparing pre-and post questionnaire results. Results: The answered of the 26 questions about AIDS-related knowledge before and after the training were compared and there were significant differences in the rate. Conclusion: Training could indeed significantly improve the entertainment industry and other high-risk groups for AIDS awareness and raise their capacity of initiative prevention to AIDS.

[Key words] AIDS; Knowledge; Training effect

我國自1985年發現首例艾滋病(AIDS)至今,艾滋病在我國的流行已經經歷了國外病例傳入期、播散期和增長期三個階段。目前,艾滋病疫情在我國總體上呈低流行態勢,但在局部地區與特定人群中出現高流行。全國艾滋病病毒感染者報告數急劇上升,疫情數字增加明顯,發病死亡人數持續增加,女性感染者比例上升。疫情正在迅速從靜脈吸毒者、暗等易感人群向一般人群擴散。由于目前尚無有效的疫苗和藥物來預防和治療艾滋病,因此,針對大眾和特殊人群開展廣泛的艾滋病知識的宣傳教育和行為干預已經成為主要的預防措施。《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2010年)》中提出,到2010年底,各類高危人群艾滋病基本知識知曉率達到90%以上,安全套使用率達到90%以上,靜脈注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20%以下。本次調查就是探討能否通過切實可行的艾滋病健康教育干預活動,改變娛樂行業等高危人群從業人員的危險,提高他們的防病知識水平和預防艾滋病意識,以此來控制和降低娛樂行業等高危人群從業人員艾滋病的發生和傳播。

1對象與方法

1.1 對象

來自轄區36家洗浴、夜總會、美容美發等行業參加全市“艾滋病健康教育培訓班”的從業人員296人。培訓前共發放調查問卷296份,回收296份,回收率為100%,其中有效問卷289份,有效率為97.64%。培訓后發放調查問卷295份,回收295份,回收率為100%,有效問卷289份,有效率為97.97%。完成有效問卷的289人平均年齡為23.50歲(17~35歲),其中,男61人,平均年齡為24.50歲(18~30歲);女228人,平均年齡為23.23歲(17~35歲)。15.57%(45/289)的人已婚,67.82%(196/289)的從業人員為初中及初中以下文化程度。95.50%(276/289)的從業人員來自外市,4.50%(13/289)的從業人員來自本市城郊和農村。

1.2 調查方法

設計艾滋病防治知識調查問卷,現場匿名問卷調查。所有調查員均經過統一培訓,當現場答卷出現缺項、漏項及邏輯錯誤時及時進行糾正。所有參加培訓的洗浴、夜總會、美容美發業等行業從業人員在培訓前填寫一次問卷,然后由疾控人員采用講課,發放宣傳資料,分組討論,觀看VCD專題片,現場模具演示等方式對其進行為期1 d的集中培訓。培訓結束后,采用與培訓前相同的調查問卷對參加培訓的從業人員進行第2次調查,然后匯總比較培訓前后從業人員有關艾滋病相關知識、態度和行為的改變情況。

1.3 統計學方法

將調查獲取的所有資料均使用EPI DATA 3.1軟件進行錄入,使用SPSS 13.0軟件分析數據,采用χ2檢驗。

2 結果

2.1 基本情況

2.2 獲得艾滋病相關知識途徑

被調查人員中參加過艾滋病健康教育知識培訓班的占66.44%;被調查者中通過培訓、專業書籍、報刊以及互聯網等多種途徑獲得艾滋病相關知識者85.47%;通過電視、廣播等新聞媒體獲得知識者僅占8.65%。

2.3 娛樂行業從業人員培訓前后關于艾滋病的認知態度

表示“愿意了解艾滋病知識”者85%以上,培訓后,認為“艾滋病健康教育有必要”和“愿意接受艾滋病檢查”的比例均有所上升,“對艾滋病患者恐懼”的比例有所下降。見表1。2.4 娛樂行業從業人員培訓前后艾滋病相關知識知曉率

289份有效答卷,總的答題正確率培訓前為7.27%、培訓后為76.47%。由表2可以看出,92.04%的被調查者知道潔身自好不性亂是預防艾滋病的主要方法,但培訓前對艾滋病傳播途徑的了解不夠,對于正確使用安全套和消毒劑等預防艾滋病措施認識不足。培訓后,洗浴、夜總會、美容美發等娛樂行從業人員對艾滋病的傳播方式、傳播途徑和預防方法的知曉率均有顯著提高。見表2。

3 討論

我國自1985年發現首例艾滋病患者以來,其擴散速度之快、范圍之廣已經達到“無法想象”的地步。專家預言,如果不采取有效預防措施,到2010年,我國艾滋病感染人數將達到1 000萬。因此,艾滋病已經成為我國當今時代最嚴重的社會問題之一,防治形勢嚴峻,防治任務艱巨而繁重?，F代醫學研究證實,AIDS是一種致死性疾病,同時也是與行為方式密切相關的疾病,目前還沒有特效的治療方法和有效的疫苗預防。當今國內外比較認同行為干預是預防艾滋病最為有效的方法和手段。第十三屆世界艾滋病大會提出“行為干預是目前預防艾滋病的有效疫苗”,通過健康教育,普及該病的預防知識,使人們認識到艾滋病的危害,做到潔身自愛,杜絕不健康。近年來,隨著服務業的不斷發展,人的思想觀念和經濟觀念不斷更新,洗浴、夜總會、美容美發等娛樂行業從業人員人數迅猛激增。同時,在商品經濟的沖擊和不健康性觀念的影響下,出現了從事專職或兼職的以為主的“商業性工作者”。本次調查顯示,洗浴、夜總會、美容美發等娛樂行業從業人員中外來人員較多,流動性較大,不易管理,再加上身處異地家庭約束弱化,已有相當部分人群成為“商業性工作者”,同時也成為感染和傳播艾滋病的重點人群之一。另外,這部分人群的年齡主要在20~35歲,屬于性活躍年齡段,雖然對艾滋病方面的一般知識有一定的了解,但是還不能滿足保護自身的需要。因此,加強對這部分高危人群的行為干預顯得更為重要。通過本次艾滋病健康教育培訓,洗浴、夜總會、美容美發等娛樂行業從業人員對艾滋病預防知識的知曉率明顯提高,對與艾滋病傳播有關的高危行為的認知明顯增強,也意識到了采取有效預防措施和保護手段的重要性,這些都說明在這一高危人群中開展艾滋病宣傳教育培訓是非常必要的,效果是明顯的。本次調查顯示,多數調查對象對自身的健康比較關注,也愿意了解有關艾滋病防治知識,因此,開展艾滋病宣傳教育,對其行為進行干預是非常必要的。

[參考文獻]

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[4]蔡妙森,鄭愛華,王琳,等.深圳市寶安區娛樂場所“人員”HBV、HCV、梅毒和HIV感染調查[J].預防醫學論壇,2006,12(4):418-419.

[5]嚴秀麗,孫永合,耿文.泰山區基層領導干部預防艾滋病健康教育效果分析[J].中國現代醫生,2009,48(18):30.

[6]周國東,張福霞.吉林省四平市市區醫務人員和居民AIDS知識調查[J].中國現代醫生,2008,46(34):120.

高危行業專題教育范文第4篇

一、工作目標：

新法接生率>99%；孕產婦系管率>97%；

住院分娩率>98%；高危孕產婦篩查率>95%；

高危孕婦婦住院分娩率>98%；努力控制孕產婦死亡；

3歲以下兒童系管率>88%；7歲以下兒童保健覆蓋率>90%；

新生兒死亡率<10‰；嬰兒死亡率<12‰；

5歲以下兒童死亡率<16‰；新生兒窒息死亡占嬰兒死亡此<12%；

新生兒疾病篩查率>88%；托幼機構兒童保健體檢率>98%；

婦女病查治2000人次；托幼機構衛生保健合格率>98%。

二、主要抓工作:

（一）、主動溝通協作，不斷優化婦幼保健工作環境。

首先要正視困難、抓住機遇，通過各種途徑與方式大力宣傳婦幼衛生工作在促進社會經濟發展和保障群眾健康的重要作用，提升婦幼衛生工作的社會共識，積極爭取政府更加重視、關心和支持婦幼衛生事業發展。二是要繼續主動當好政府的業務技術參謀，鞏固提高實施“母嬰健康工程”項目工作成果，特別是針對工作重點與難點，以制定落實相應的工作措施，保障各項工作有序開展。三是要通過下村業務指導、召開座談會等方式，進一步強化村衛生站對婦幼衛生工作的思想認識，把婦幼衛生納入單位工作的重要議事日程，更加關心、支持婦幼人員做好崗位工作，從組織上保證各項工作的落實。

（二）、注重健教實效，加大對健康教育的投入。

不斷提高婦女兒童的保健意識，高度重視并自覺參與衛生保健工作，是搞好衛生工作的基礎。

1、要把健康教育作為自身的專業特色和發展潛力較大的服務品牌，在人員、設備和經費等方面進一步加大投入力度，按統一計劃、共同參與、分工負責、協作配合的要求，做好健教工作。

2、逐步規范“孕婦學校、育兒學?！苯逃粩喔倪M教育方式，提高教育實際效果，城鎮孕產婦健康知識和家長育兒知識教育率達90%，做好健教效果評價和教育登記工作。

3、繼續利用廣播、報紙、黑板報等開展保健知識宣教，進一步發揮電話通訊便利的優勢，為保健對象提供健教咨詢服務。

4、針對初、高中女生的生理心理發育特點以及影響婦女健康的主要因素，進一步重視在學校、社區開展婦幼保健知識講座，普及衛生保健知識、提高自我保健能力。

5、在進一步做好門診保健對象健教資料分發的同時，利用村婦幼保健網絡、婚姻登記窗口、托幼機構等途徑，發放各式健教宣傳資料，努力擴大健教覆蓋面。

（三）、狠抓工作重點，提高孕產婦和兒童保健管理質量。

按“抓好二個系管、加強二個篩查、控制二個死亡”的基本要求，不斷提高孕產婦和兒童保健管理質量，保障孕產婦和兒童健康安全。

1、認真抓好孕產婦和兒童保健管理工作常規的貫徹落實，進一步重視孕產婦和兒童的全程保健管理，不斷規范保健技術服務，提高保健服務質量。加強對各項工作制度落實情況的檢查指導，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項數質量指標。

2、孕產婦保健要繼續以高危篩查為抓手，把孕產婦高危篩查管理作為重中之重的工作來抓，切實落實好每位孕婦初篩評和高危篩查。高危篩查要按保健常規把好質量關，及時發現危害健康因素，努力避免漏篩錯篩現象發生。對篩出的高危孕婦做到及時報告或反饋，按分級管理原則落實工作責任，對重度高危繼續實行鎮村聯管、專人負責、專案管理，認真落實追蹤隨訪、轉診護送、定點分娩、接診救治等措施，努力控制高危因素而致的不良后果。

3、兒童保健要以體弱兒篩查為重點，注重發現健康問題和健康問題利用，提高兒保工作的吸引力和認同度?；鶎訉Y出的體弱兒，要盡可能動員家長接受一次較為全面的復查，并按保健常規做好保健管理工作。要抓住小學入學需驗《兒童健康檔案》的有利時機，進一步抓好托幼機構的衛生保健工作。

（四）、面向農村基礎，加強基層婦幼保健基礎工作。

農村婦幼保健是整個工作的重點，也是影響全鎮婦幼衛生工作水平的主要因素，必須繼續予以高度重視。

1、所領導全面負責基層婦幼保健的檢查指導，對基層工作指導在人力、制度、分配等方面予以保障，確保各項工作的落實。婦兒?？埔鶕F有人員負責具體的業務技術指導工作，對各村衛生站的業務指導全年不少于4次。

2、繼續實行基層婦幼人員季會制度，以定期總結交流工作情況，布置各階段工作任務。同時要進一步重視宗旨觀念和責任意識引導，不斷提高工作的主動性和責任感，扎實做好崗位工作。

3、采取專題培訓及以會代訓等方式，對基層婦幼人員進行2次以上業務知識培訓，重點培訓高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治、孕產婦和兒童保健常規、產科并發癥的處理等業務知識，不斷提高她們的業務水平。

4、第二季度對全院產科質量進行一次檢查，對產科質量所存在的問題提出改進建議。第四季度對全孕產婦和兒童保健基礎情況進行一次抽樣調查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環節，進一步完善工作措施。

5、進一步完善與村衛生站聯系機制，提高婦幼保健服務的二個效益。同時要關心村衛生站人員的工作和學習，盡力提供服務，幫助村衛生站克服工作中遇到的困難。

6、努力擴展農村婦女病查治覆蓋面，按排婦女病查治工作，按公共衛生服務的要求，爭取在九月開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。

（五）、加強內涵建設，不斷提高綜合服務功能。

高度重視業務技術建設，加大基礎設施建設投入力度，不斷改善服務條件，提高婦幼保健服務功能和服務質量是業務技術指導中心的職能得以發揮的前提。

1、按責權相稱的原則，進一步完善并實施所科二級管理制度，充分發揮中干在管理、技術等方面的骨干作用，鼓勵督促中干按制度履行好各自的職權與職責。根據實際情況，充實完善各項規章制度，重視對制度執行情況進行經常性督查，保證各項工作有章可依、有章必依，建立起制度化、人性化、規范化的具有生機活力的工作運行機制。

2、積極爭取政府支持的同時，要通過增收節支等途徑籌措資金，努力改善醫療保健業務用房緊缺的狀況，建規范產科，以適應保健業務發展的需要。年內計劃按排3-5萬元，用于購置便攜式b超、電子陰道鏡等設備，不斷提高服務能力。

3、加強醫療保健質量管理，認真實施醫療保健質控方案，要求各科室對照質控方案相關內容每季進行一次自查，對存在的質量問題要認真剖析并及時改進，將服務質量與個人勞務獎金掛鉤。單位質控小組將對各科質控方案落實情況組織經常性檢查，其結果與科室的季度效益質量考核獎掛鉤，把質量優劣作為勞務獎金的分配要素。

高危行業專題教育范文第5篇

（二）工作目標：緊緊圍繞“消隱患、壓事故、減傷亡、促發展、保穩定”這一總體目標，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故的發生，努力減少一般事故，確保各類事故指標不突破市政府下達的控制指標，力求安全生產事故起數、事故死亡人數和直接經濟損失數“三項指標”穩中有降，確保“三個零增長”。

（三）主要工作措施

1、深入實踐科學發展觀，進一步落實安全生產責任。

把落實科學發展觀與履行安全監管職能結合起來，圍繞社會管理能力建設，依法發揮安全監管職能，維護社會和諧穩定，努力形成黨委政府統一領導、綜合部門組織協調、有關職能部門齊抓共管、社會整體響應的工作格局。

完善政府主要領導負總責、分管領導具體負責的“一崗雙職”安全生產領導體系、安全生產綜合目標管理和控制考核指標體系，堅持安全生產定期通報、警示問責、戒免談話、季度例會、主要領導帶隊檢查、安全生產責任“一票否決”等制度。

完善安全生產指標和考核體系，將安全生產控制指標細化分解，實施年度目標考核。堅持“誰主管，誰負責”、“屬地管理”原則，加強溝通、互相配合、齊抓共管，消除責任盲區，確保安全監管工作的有效實施。

強化生產經營單位安全生產主體責任的落實，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任制，落實安全生產規章制度和安全操作規程，健全科學的監督考核機制。

2、突出薄弱環節和重點領域，認真開展“隱患排查治理深化年”活動。

一是要建立經常性的隱患排查治理制度。認真貫徹《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局第16號令），落實生產經營單位隱患排查治理主體責任，建立規范化的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業日常安全管理；制訂年度排查治理工作方案，進一步宣傳發動，提高企業自查自糾自覺性，重點加強對廣大中小企業隱患排查治理的指導監督；繼續開展群眾患排查治理活動，推動車間、班組職工的安全生產自治。

二是加大對重大隱患治理整改力度。定期開展全縣范圍內重大隱患排查工作，完善隱患分級管理、分級督辦制度，落實隱患整治責任，確保隱患按期整改到位。協調有關部門，加大公共安全重大隱患整治力度，拓寬投入渠道，加快主要航道橋梁的新、改、擴建進度。進一步落實企業、中介機構、政府和群眾相結合的全社會排查治理重大隱患的長效機制，擴大群眾舉報渠道，做到有報必查，排除安全隱患。

三是繼續開展重點行業領域專項整治工作。

在礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業和事故多發行業領域，要把安全專項整治與隱患排查治理工作有機結合起來。繼續加強露天礦山的邊坡治理和管理，加強分臺階開采、中深孔爆破、機械沖擊破碎作業等的科學規范管理。狠抓危險化學品行業防爆炸、防泄漏和防中毒各項安全措施的落實，認真抓好生產、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄處置等環節的各項安全工作。嚴格檢查煙花爆竹經營、運輸、儲存活動，嚴厲查處私自藏匿雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。全面加強造紙行業、機械制造行業、特種車輛使用的安全生產保障措施，降低這些行業、領域的事故發生率。

道路交通要以鞏固“平安暢通縣”創建成果為目標，繼續深入落實“五整頓”“三加強”工作措施，強化“三關一監督”，持續開展各類專項集中整治，重點加強對客運車輛、危險物品運輸車輛、學生接送車輛和貨車的監管。加大對縣、鄉公路危橋和民間危橋、事故多發路段、臨水臨涯高落差危險路段、農村道路交通等隱患整治的投入。

消防領域要加強人員密集場所、勞動密集型企業以及高層建筑、易燃易爆單位等為重點的消防安全監管工作，進一步加強“三合一”場所、電氣消防、出租房安全專項整治，著力防范電氣問題引發的火災事故。

建筑施工領域要嚴格對建設、施工、監理等環節安全責任落實情況的督查，全面落實現場安全措施，針對薄弱環節和突出問題，扎實開展各類專項安全整治，及時消除重大事故隱患；規范拆房市場管理，重點打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為。

水上交通領域要繼續加強對超載和非法載客的執法力度，抓好水上交通防碰撞、防泄漏整治。漁業生產要深化“平安漁業”建設，加大查處“三無”漁船力度，嚴禁漁船非法載客搭客。農機監管部門要嚴肅查處無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違章載人等違章行為，嚴格外籍農用車輛安全監管。

特種設備要深化特種設備隱患排查治理工作，做到不留死角、不留盲點、不留盲區，加強從業人員教育、取證工作和特種設備登記建檔工作。

重大公共活動方面要嚴格活動方案報批制度，審批部門要加強對活動的安全監管；*、消防、文化等部門要根據各自職責，搞好監控和監管，防止重特大事故的發生。

其他各行各業各領域也要結合實際，有重點地組織安全隱患排查和專項整治工作，及時消除各類事故隱患。

3、落實“基層基礎強化年”工作，狠抓本質安全。

一要深化ABC分類管理。擴大分類管理覆蓋面，完善考評體系。二要繼續推進安全管理標準化工作。三是發揮綜治、工會、共青團、婦聯等組織的作用，加大平安企業、平安鄉鎮、平安村（社區）和“優秀安全班組”、“青年安全生產示范崗”等創建力度。

加強基層監管網絡建設。進一步加強鎮區、村安全監管力量配備，保障安全生產監管經費、裝備設備投入。加大對企業依法建立安全生產管理機構，配備專兼職安全管理員的專項執法。積極探索適合行業、區域實際的安全管理模式，大力發展安全生產合作組、行業協會（商會）等社會化安全監管組織，鞏固和擴大現有合作組活動覆蓋范圍。

提升本質安全水平，提高科技興安水平。嚴格安全許可和新、改、擴項目安全生產“三同時”制度的落實。督促和引導企業落實安全投入保障制度，足額提取安全費用，加強安全生產基礎設施建設，積極采用先進、安全、可靠、節能的技術與裝備。在高危行業領域，重點推廣智能控制系統、集散控制系統（DCS）、遠程視頻監控系統等先進安全管理設施、設備。

4、加大安全生產投入，完善公共安全基礎設施和經費保障體系。

加大對安全生產的投入，為安全生產基礎設施、信息技術、應急救援、宣教培訓以及隱患整治和重大危險源監控等提供資金保障。積極建立資金多渠道籌措機制，加速推進危橋、事故多發路段、臨水臨涯高落差危險路段、農村道路交通等隱患整治的投入，完善道路交通安全設施，特別要多方籌集資金，優先安排解決南排河、長山河危橋的改建問題；加強城鄉公共消防設施建設。繼續抓好安全監管人員編制落實工作，加大安全生產監管經費、執法辦案經費、裝備設施購置經費的支持力度。加大政府對安全生產合作組、建筑安全協管員隊伍等社會化安全管理隊伍工作經費的支持。加強鄉鎮專職消防隊、義務消防隊人員和消防裝備配備工作。

5、深化安全培訓教育工作，重視提高特殊人群安全素質。

繼續開展安全教育“五進”等活動，開展系列主題教育，利用“安全生產月”、“安康杯”競賽和群眾文化活動等多種載體，通過各類媒體，營造社會各界關心、參與生產安全的良好氛圍。督促企業建立三級安全教育網絡，落實上崗前安全培訓教育，深化全員安全教育培訓活動。

繼續加大對企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員、高危作業人員安全培訓教育，努力實現特殊工種人員持證上崗率100%、實現法人企業主要負責人持證上崗率100%。重點加大對外地來鹽從業人員安全教育，從平等、尊重、善待的角度，構建全社會關心外來從業人員安全教育的良好氛圍，今年要專題召開會議、出臺文件，具體研究部署落實，并進行專項的執法檢查。

6、加強安全生產監察執法工作，改善安全生產法治秩序。

一要加大行政處罰力度，及時糾正和依法查處違法行為。二要加強執法能力建設，推進安全生產委托執法工作，加強部門間的支持配合，規范安全監察執法行為。三要提高日常檢查的強度和密度，在事故多發領域，嚴重危害公共安全領域，以及不認真排查事故隱患，對隱患拖延不改、拒絕整改的單位，加大重點監察執法力度。四要進一步規范和嚴肅生產安全事故查處工作，繼續實施安全生產警示制度。

7、加強應急救援體系建設，完善應急救援機制。

繼續指導、推動各鎮、部門和企業加強應急救援隊伍的管理、教育和訓練，推進資源整合，實現各方救援力量協調聯動，強化安全生產應急救援指揮機構建設，建立統一指揮、反映靈敏、運轉高效的應急救援體系，年內重點建立起一支危險化學品應急救援隊伍。完善安全生產應急預案體系，普及安全應急管理知識、防災救災知識，提高公眾應對各種安全突發事件的意識和能力。

8、加強安全監管隊伍建設，深化安全生產支撐保障工作。