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關鍵詞: 電力建設;安全管理;質量控制
1 電力建設施工現場的安全管理
1.1 建立健全施工現場安全保障體系
電建施工現場作為一個多工種作業的群體, 健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入, 轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
項目法人(指業主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產僅由施工單位管理的傳統觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監督機構, 對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理、統一協調、統一監督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創造良好的大環境。
1.2 應急預案的建立
在施工現場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時, 對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中, 制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。
應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
1.3 優化危害因素辨識程序
加強電建施工現場的危害辨識, 加強施工現場職業安全和環境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環境因素, 從而為作業人員的安全提供科學依據,并能夠得到有效控制。電建施工現場的危害辨識應包括:①常規和非常規的活動;②作業場內所有人員的活動;③作業場內所有的設施、設備等。職業安全衛生危害辨識、環境因素識別的原則主要依據“輸入- 輸出”的原則(見圖1),根據施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業活動、產品或服務中能與環境相互作用或產生安全隱患的要素。
圖1 施工現場各類材料、設備和設施的“輸入- 輸出”流程
工程安全環保部門會同各有關部門依據職業安全衛生和環境法律法規及有關規定和標準,對照施工項目的特點,對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析,按《危險源調查表》、《環境因素排查表》辨識、確認其危害。工程安全等相關部門在此基礎上,編制《危險源清單》、《環境因素清單》, 并根據各作業層的情況將《危險源清單》、《環境因素清單》遞交各相關部門確認。在實施過程中,根據作業節點,不定期危險源清單及對策。
1.4 安全技術措施的編制
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。安全施工技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制, 但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項安全施工技術措施。
1.5 大型機械設施的管理
機械設備的安全是電建施工現場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個環節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現象。根據機械設備管理好的電力施工企業經驗,應做好以下幾點:①為確保機械的完好率,財政保障機械的保養和修理;②財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規程要求,確保安全使用;③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;④加強單機安全技術檔案,搞好狀態識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關記錄;⑤補充、完善機械保養、修理的各項技術標準、規程、規范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修, 確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。
2 電力建設的質量控制
2.1 施工方面存在的問題
具有電力施工資質的企業不多,市場缺乏競爭。部分企業由于自身素質與能力較低,甚至根本就無力完成作業,就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成了很多不應有的失誤。例如直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的,灌注樁基礎斷樁的,導線液壓不及格的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的, 不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的,等等,各種工程質量問題令人擔憂。
監理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應當在監理處理的卻推到業主發現才解決,例如原材料設備把關不嚴,不履行手續,監理不看,供應部門無人進場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質產品進入施工現場提供了可乘之機。
2.2 解決問題的方案
(1)加強行業管理,早日健全競爭有序的電力建設市場,全過程實行招投標制,促進公平競爭,技術進步,選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位,并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時,加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。
(2)強調落實制度,使制度由文字變為具體的行動。
各種制度已經制訂,各種合同已經簽訂,就要把它落實到工作中。施工中落實各種規章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責任分清。在建設管理上從以往的人治轉到法制的軌道上來,這些規章制度是我們行事的準則。
嚴格按照基建程序辦事, 從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。
對監理單位的項目部人員到位情況, 監理大綱編制情況,人員基本素質及責任心問題,都要逐一落實。
施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態,人員到位情況是否受控,還是形同虛設,是以分包代管還是完全不管,這些都直接關系到工程質量的保障能力。
進入施工工地的人員必須進行安全知識教育, 考試合格后,考卷歸檔,人員方可進入工地。特殊作業持證上崗。
工程中所使用的設備工器具, 必須有權威單位檢驗的合格報告才準進入施工現場進行作業。
檢查措施落實情況,以事實說話。方針制度一旦確定,實際的執行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設。因此要著重檢查工作的執行力度,三大措施編寫的都不錯,執行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變
為大家的行動。所以我們必須始終如一堅持原則,照章辦事,形成這樣一個常效、常態機制。時刻掌握施工動態,使施工處在受控、可控、在控狀態,對于違章、違紀的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎得痛快,做到罰有理獎有據,一切以事實說話。
(3)嚴格設計審批(審查)制度,設計審批是工程建設的重要環節。其一,工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施,也是基本建設管理的重要環節,設計是否科學、合理、完整,關系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術是否可靠先進,結構、消防是否安全可靠,投資、環保能否保證可持續發展等大事。其二,工程設計審查是保證設計質量,促進設計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發現設計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設計人員創優秀設計,把壓力變動力,促進設計質量的不斷提高,通過審查,確定設計的收費標準,使設計成果與經濟效益真正掛上鉤,體現腦力勞動與體力勞動的區別。
完善設計變更手續,嚴肅設計變更流程。設計變更內容必須有人提出,總監理師認可,主管部門同意,設計單位才能進行變更方案設計和經濟指標的調整。
只有經過有關人員會審簽字通過, 總工程師或主管領導批準后方可交監理和施工單位實施,不斷提高設計、監理、施工人員的素質,加強各專業人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業務水平,加強各專業之間的交流與溝通,特別是設計人員,更應加強專業之間的配合,使設計成為一個有機的整體。
3 結束語
(哈爾濱市呼蘭區孟家鄉農業綜合服務中心 150503)
植保工作應當成為畜牧業安全生產的保障和支撐,確保農藥殘留不超標,又要注重植保工作過程中的畜牧業生態環境保護和畜牧業的可持續發展。同時要體現出技術的先進性、可行性,并有明顯的經濟效益,推廣以“高效低毒低殘留”為核心的植保技術,一直是是畜牧業植物保護工作的重點。
1 立足防重于治,實施防治預案?
對重大病蟲草鼠害的防治實施預案制。據分析預測,春季防治工作的重點是藥劑種子處理。這是一項預防工作,也是一項安全、經濟、防患于未然的有效措施,同其他化學農藥方法相比,對環境的污染較小。生產上常規措施分為兩類:種衣劑、藥劑(浸)種或隨種下地的毒顆粒。通過該項措施可有效地預防地下害蟲、苗期害蟲、禾谷類黑穗病等30多種病蟲害,特別是對于干旱或半干旱地區,確保苗壯具有十分重要的意義。?
在作物生育期間病蟲防治工作中,要以“五蟲一病”為重點,即:草地螟、黏蟲、土蝗、玉米螟、大豆蚜、稻瘟病,并要全部實施預案制:一要定期開展系統預測預報,掌握發生動態,準確以發生期、發生量、危害損失、發生范圍為主要內容的綜合預報;二要準確預報和預計災害發生特點,提前做好預案,并根據預案做好應急措施準備,包括建立防蟲組織,統一防治時間,及時進行藥械檢修、藥劑準備和必要的技術培訓;三要一旦災情出現,就要按預案展開工作,做到早發現、早準備、適期防治。
2 推廣生物制劑、發展綠色生產?
植保措施必須向無害化方向發展,必須大力開發和推廣使用以生物制劑為主的高效、低毒、低殘留藥劑,以保證綠色食品生產基地的建設和發展,在玉米螟防治上要大力推廣使用赤眼蜂防治技術、高壓汞燈防治技術和BT粉劑封垛防治技術,要防止使用高毒的防治技術;對大豆蚜蟲等各類蚜蟲的防治,逐步淘汰氧化樂果等高毒殺蟲劑,倡導使用呲蟲啉、莫比朗、抗蚜威等低毒或選擇性殺蚜蟲劑;水稻苗床上要淘汰甲拌磷和呋喃丹,推廣使用丁硫克百威拌種防治螻蛄;潛葉蠅防治技術:在水稻插秧田里,要防治使用菊酯類等廣譜性殺蟲劑噴霧,提倡使用苗床帶藥下田防治技術和撒滴劑用藥技術;在斑潛蠅和小菜蛾等害蟲的防治上,提倡使用生物藥劑或低毒高效化學藥劑;在種衣劑有效成分中要逐步淘汰呋喃丹、甲胺磷等高毒藥劑;在旱田除草劑的作用上,逐步淘汰氯嘧磺隆、綠磺隆、咪草煙、阿特拉津等長殘效藥害嚴重的除草劑。
3 改進施藥技術,提高農藥利用率?
一是在當前生產防治工作中,防藥機械落后,損失浪費嚴重,農藥有效利用率還不是很高。不但增加成本,而且對環境污染嚴重。首先要淘汰落后的農藥噴霧器,大力推廣新型節約噴霧器,不但可以減少跑、冒、滴、漏,而且霧低均勻,提高防效;二要注意區別化學除草與病蟲防治在噴霧技術上的不同,噴灑除草劑要求低壓力、大霧滴、不漏噴、不重噴。因此應當使用扇形噴頭,配合使用機引噴霧機效果好;噴灑殺蟲、殺菌劑則要求高壓力、細霧滴、上下噴霧周到細致,因此使用圓錐噴頭,人工噴霧效果好。三要注意噴液量不要偏高。四要注意不同藥噴藥至降雨的間隔期存在著差異,噴藥前應密切注意當地的氣象預報。
【關鍵詞】燃氣,安全,管理
安全工作不是一個獨立工作。它是技術工作、管理科學和人員素質在實施安全預備方案的過程和結果。安全是企業所有管理和技術工作的綜合效果,是企業生存過程中的一種動態狀態。為安全抓安全是無的放矢,因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業管理規范、技術完好的狀態下得到良好的生產經營環境??梢姡踩瞧髽I在嚴謹管理、技術完好的運作中,保持無事故運行的動態狀態。因此,安全管理的目標是保證保持企業無事故運行。要使這個目標得已實現。必須也只能是管理嚴謹、技術完好缺一不可。(技術設備完好還反映在新技術、新設備、新材料的應用來提高和完善技術設備上)而這兩條的落實在人員素質這個根本因素上。
一、安全工作的指導思想
燃氣安全管理的指導方針:預防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災,責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現火災。而是強化責任來保證無事故狀態的連續性。由此,企業安全工作的指導思想應這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業在管理活動、技術工作中存在和潛在的薄弱環節,并監督和落實改進,達到嚴謹管理,完善技術,實現企業安全的整體效果,保持無事故運行的動態狀態。這也是安全工作的定義。
燃氣安全管理是一個技術性、管理性非常強的綜合性工作,作為燃氣工作人員在進行各項生產經營服務活動時,還要清醒地記住“氣體的性質”這一技術工作中的指導思想。因為氣種不同,管理方法和采用的技術方式有很大的區別。比喻,在燃氣設施維修保養時,氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
二、安全管理的范圍
根據燃氣設施、器具使用的不同區域,可分為對廠(站)內部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理,實質是對設施器具使用環境和條件的管理。無論在什么范圍內,安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關鍵環節。
安全工作的核心,只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發生燃氣事故,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發燃氣火災的條件只有兩個:漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內。能造成泄漏也與設備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養等有關,更與管理有關。因此,燃氣企業安全工作首當其沖的核心任務是對密封的管理,或者說,實現無泄漏。
三、安全管理的責任
安全是企業的某種動態狀態,是此時此刻全部管理工作系統良好運行的結果。因此也是企業整體質量,按照企業管理理論,管理的責任在最高層。而不是第一線的執行者。要實現安全目標,關鍵在于如何調動企業的全部系統落實各自的職責和義務。在安全檢查中常出現外部來的檢查人員發現隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發現、為什么外部人員會發現、現場人員為什么不能發現或報告、操作人員能否發現、為什么你的下級沒有發現或向你報告、為什么沒有解決、企業的制度有沒有規定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現象,安全管理的責任、職責和義務未能落實。
燃氣現場操作者操作環境平凡,條件簡單、工藝過程單調、重復性反復性頻繁、技術要求低、更換工作機會少、創造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發現問題。管理者不同,他們所處的地位和環境使他們應能完成安全管理目標所賦予的職責。從管理理論講,質量管理責任不能下移,管理人員制章監作,操作員按圖索驥。圖畫不準,馬不合格,只能是管理者的失職??梢?,安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術落實不到位的問題。很明顯,這是企業最高峰的責任。
四、安全工作的核心基礎建設-預案
預案是針對可能發生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。具體地說,在執行過程中,燃氣企業的人員應掌握以下內容,氣體的物理性質、正確地工場設備操作、火災搶救控制的基本原理、主要開關的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統、搶救設備在緊急狀態下如何使用、監察系統如何運作等等。特別要強調預案的可操作性和科學性。從全面環節而不僅僅是火災火險,從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業管理和技術工作的細化到防止事故這一具體范圍內的系統工程。
五、安全管理的主要工作方法
既然安全是動態狀態,就有時間空間的發展變化過程。在不同的階段,會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關鍵環節。這些環節都不是孤立的,牽涉一系列鏈節,任何一個鏈節不完好,就不能保證企業無事故。因此,抓住關鍵環節,可牽一發而動全身,較系統地解決問題。
信息的、要有一個嚴謹的程序保證;信息的處理要有一個嚴肅的過程;信息的反饋要有一個嚴格的控制。保證在管理活動中得到真實,可靠,及時的管理信息,使安全工作始終保持受控狀態。
雖然責任在最高峰,但企業全系統要履行崗位職責和義務。每一個管理人員在安全管理中的心理素質對此項工作有直接意義。
1)經理意識,如果我是經理,我會怎么辦;我在現場時應做什么;要實現什么,為此要解決哪些問題;現場對我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產經營服務活動,從中找出你必須解決的問題。
2)察微知著,敏銳力來自心態的求異,求新,來自對工作的精和勤,對技術和管理的熟悉,與責任感的結合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發現事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預防。
[關鍵詞]:重大危險源;安全交底;應急救援
TU714
重大危險源是指建筑施工或工業活動中危險物質或能量超過臨界量的設備、設施或場所。重大火災、爆炸、毒物泄露事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質或具有引發災難事故的能量,大大地影響了職工的人身健康。
重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯系又有區別的概念,前者強調設備、設施、場所中存在或固有的危險物質(能量)的多少,后者可以認為是出現明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源辨識、評價控制是重大事故預防思想的進步,是從源頭上抓預防,是落實預防為主,關口前移的具體體現,也是國家安全生產法律、法規的強制要求,所以應加強對重大危險源的監控,采取有效的控制措施,防止事故的發生。
1、重大危險源的辨識
1.1、重大危險源的定義
GB18218-2000《重大危險源辨識》和《安全生產法》第96條中規定,重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險品的數量等于或超過臨界量的單元;《條例》第10條規定,重大危險源是指生產、運輸、使用、儲存危險物品或者處置廢棄危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元。它們意思相同,區別在于是否包括廢棄危險物品處置過程。也就是說,如果危險物品的生產、運輸、使用、貯存或處置量等于或超過臨界量時,這個過程所在的單元(場所)或所用的設施即為重大危險源。因此判斷是否重大危險源依據是物質的危險性和臨界點。
臨界量是指對于某種或者某類危險物質規定的數量,若單元中的物質數量等于或超過該數量時就可能有重大危險。危險性是指物質具有導致火災、爆炸或中毒的特征。因此在危險源識別時首先是物質必須具有危險性,其次是數量上必須大于或等于臨界點。
1.2、重大危險源的辨識
消除、降低和避免各類與工作相關的傷害、疾病和死亡事故的發生,保障全體勞動者的安全與健康。防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對于漸進性改進和突破性改進的重大改進,該步驟包括識別問題可能的原因,并通過篩選、驗證,尋求對結果影響顯著的要因(根本原因)。
重大危險源的評價的一項十分復雜的技術性工作,需要系統地收集設計、運轉及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。
2、重大危險源的管理
在對重大危險源調查和評價后,企業應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
企業應在規定的期限內對已辨識和評價的危險源向當地安全生產監督管理部門提出安全評價報告。如屬新建的重大危險源設施,則應在其投入運轉之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危險物質的性質、數量,有關安全系統的情況,可能引發事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故的類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場應急預案等。安全評價報告應根據重大危險源的變化進行修補和增補。
3、重大危險源施工實行公告制
各項目部必須在現場設置施工現場重大危險源工程安全牌,將即將要施工的重大危險源工程的內容以書面形式予以公告,使每個施工人員都能及時了解重大危險源工程必須編制專項施工方案。
重大危險源工程的專項方案由總包施工單位技術負責人(項目工程師)或專業施工單位項目工程師組織相關人員編制,專項施工方案應包括監控措施,應急方案以及緊急救護措施,并附計算書和安全驗算結果。
重大危險源工程的專項施工方案應及時按規定逐級報公司審批,并最后報監理單位進行審查。專項施工方案應經施工總承包企業技術負責人,監理單位總監理工程師簽字批準,方可實施。
對需進行專家認證審查的專項施工方案,主要注意事項:
1)、總包項目部或專業承包單位應組織專家進行認證審查,也可委托有關部門組織專家認證審查。
2)、專家組提出修改意見的,總包項目部或專業承包單位應當根據認證審查報告進行完善,并經原專家組確認。
3)、專項施工方案認證審查專家組提出的書面認證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,總包項目部或專業承包單位不得擅自修改經過專家認證審查過的專項施工方案。
4、重大危險源工程提前通報制度
各項目部應在重大危險源工程實際施工前,至少提前一周(7個工作日)通知公司各有關部門(安全質量部、技術部和公司總工等),以便于公司相關部門及時組織針對性的專項檢查。
5、加強安全教育和安全交底工作
5.1各項目部在重大危險源工程施工之前,技術負責人或安全員必須組織施工作業人員進行安全教育培訓,進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字;技術負責人應按專項施工方案向施工作業班組、作業人員進行技術交底,作出詳細說明,并有書面記錄和雙方簽字,使作業人員掌握專項施工方案的技術要領。
5.2重大危險源工程施工之前,項目部應由項目經理或項目工程師對重大危險源工程的施工措施按專項施工方案組織驗收,方案編制相關人員至少參加首次驗收,驗收后應及時形成驗收記錄臺帳。
重大危險源工程施工過程中,各項目部應加強檢查工作,由專職安全人員進行檢查,進行現場監督,并作好檢查記錄,納入安全管理臺帳。
5.3一旦發事故或遇到緊急情況,各項目部或專業施工單位要按規定啟動預案,快速有效施救,將損失降到最低限度。
5.4其他未詳述事項,請嚴格參照建設部、市建委及安質監總站、區站、行業協會等主管部門下發的相關文件執行。
6、應急救援預案
重大危險源緊急情況下的事故處理應制定一個現場應急預案,抑制突發事件,使其可能引起的危險不再擴大,減少緊急事件對人、財產和環境所產生的不利影響,并盡可能地排除。應急預案是在發生緊急情況時所執行的方案,是重大事故預防控制系統的重要組成部分之一。企業應負責制定現場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場應急預案和程序的有效控制,以及在必要時進行修補。預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術與組織措施。
使用項目應急預案的編寫應涉及到以下方面的內容:(1)現場危險品對周圍環境、人身健康影響的程度及規模;(2)處理方法;(3)內外部聯絡計劃;(4)把職工安康影響降到最低;(5)針對不同類型緊急情況制定補救措施;(6)糾正和預防措施;(7)現場的演練;(8)應急知識的培訓;(9)關鍵人員及機構名單;(10)疏散路線、地點;(11)周邊的緊急情況和事故;(12)臨近單位相互支援的可能性等。
企業應組織相關管理部門和重大危險源所在單位人員定期進行演練,每次演練后,應該對應急計劃進行全面的檢查,并找出不足和缺點,進行修改完善。同時作為應急計劃信息轉遞的一部分,企業管理部門應為居住或工作在重大危險源附近的人們提供信息,在事故發生后盡快給他們發出有關可能產生危險的警告。
7、結束語
此次演練,各職能站(所)、各單位密切配合,各負其責,每個環節都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合山洪地質災害應急程序。小編為大家整理的預防災害演練領導講話稿資料。提供參考,歡迎參閱。
講話稿一
山洪地質災害應急演練領導講話稿各位領導、同志們:
為確保人民群眾的生命財產安全,有效預防地質災害的發生。正值汛期,我們在這里開展山洪地質災害應急演練,既是對我鎮防災減災體系建設的全面檢驗,也是對我鎮山洪地質災害防治工作的全面動員和安排部署。
山洪地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全,是以人為本、執政為民的重要體現,是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑,是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行,確保山洪地質災害應急求援工作成效的有效途徑。本次演練,主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程,共分“事故發生,先期處置”、“接警出警,啟動應急預案”、“部門聯動,快速集結”、“分析研判,成立現場應急指揮部”、“密切配合,搶險救援”、“匯報處置情況,演練結束”等6個演練流程,內容包括山洪地質災害預警;巡查監測;險情上報、應急響應、應急調查、啟動預案;緊急會商、現場救援、人員安置。全鎮各職能站(所)、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念,堅持“預防為主,綜合治理”的方針,對黨和人民高度負責的態度,充分認識到做好地山洪質災害防治工作的重要性和必要性,把山洪地質災害防災避險應急救援工作作為當前山洪地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足防大汛、搶大險、救大災,從值班、監測、巡查和預警預報等方面加強督促指導,毫不松懈地抓好山洪地質災害防治工作。
此次演練,各職能站(所)、各單位密切配合,各負其責,每個環節都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合山洪地質災害應急程序。按照地質災害應急預案要求,真實的模擬了險情應急的全過程,完成了各項演練任務,是一次成功的演練。通過應急演練,全面增強人民群眾應對突發性山洪地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力,最大限度減輕地質災害造成的損失,切實提高各單位應對突發性山洪地質災害的快速反應和應急處理能力,罰我鎮經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境。
最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿二
二團山洪防御災害應急演練總結講話稿同志們:
今天,我們在此開展第xxx山洪防御災害應急演練活動,演練工作精心準備,密切配合,活動取得了圓滿成功。在此,我代表團黨委對演練隊伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問,對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝!
此次演練是以突出性地質災害應急預案為依據,本著“貼近實戰、周密組織、突出重點、注重實效”的原則,做好突發地質災害應急演練工作,是增強應急意識,檢驗應急預案,鍛煉應急隊伍,加強科普宣傳,提高處置能力的重要舉措,也是貫徹落實科學發展觀,建立平安奉節的重要體現。本次應急演練是一次規模較大的綜合實戰演練,是各部門、各單位對突發性地質災害綜合指揮、協同作戰和現場處置能力的一次考驗。同時也是對應急預案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗。
進一步提高公共突發事件處置能力對保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。在這次演練活動中,各參演單位人員做到了“聽從指揮、協同作戰、密切配合”的基本要求,達到了“反應迅速、處置果斷、保障有力”的預期效果。但必須認識到,這畢竟是模擬演練,與實際突發事件還有區別,實際中的困難和不可預見因素難以預測。各有關部門要認真總結經驗,查找問題和不足,在實際工作中,要把困難估計的更充足,不可預見因素考慮的更全面,工作方案想得更細、更實、更具體,做到“有備無患”。
提高地質災害突發事件應急處置能力,保障人民生命財產安全是一項長期而復雜的系統工程,各相關部門一刻也不能放松。借此機會,我提三點要求。一是要建立一個協同作戰的聯動機制。要按照“統一指揮、協同作戰、分級負責、屬地管理”的要求,完善指揮協調、信息處理、工作聯動、綜合保障及輿論引導的綜合應急處置管理機制。二是要打造一支反映迅速的救援隊伍。各部門要把救援隊伍建設作為首要任務,進一步統籌全團救援資源,充分發揮各部門的優勢,改善應急救援裝備,完善地質災害應急處置預案,各相關部門也要強化崗位練兵,確保打造一支“召之即來、來之能戰”救援隊伍。三是要構建一套預防為主的預警體系。各相關部門要進一步加強重點隱患排查,加強信息互通與預警,特別是已確定的地質災害隱患點,必須高度警惕,加強監測預警,把事前防范作為重點突破口,保障人民群眾生命財產安全。
最后,對本次協助參演演練的派出所、治安大隊、水管所、醫院、防疫站、農業公司機關、第二作業站的全體參演單位的同志們表示感謝,希望你們再接再厲、奮勇爭先,做好保護人民群眾生命財產安全的“守護神”。
謝謝大家。
講話稿三
各位領導、同志們:
為確保人民群眾的生命財產安全,有效預防地質災害的發生,在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際,我們在這里開展地質災害應急演練,既是對我區防災減災體系建設的全面檢驗,也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災減災日”的有效紀念。
地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全,是以人為本、執政為民的重要體現,是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑,是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行,確保地質災害應急救援工作成效的有效途徑。全區各部門要以對黨和人民高度負責的態度,充分認識到做好地質災害防治工作的重要性和必要性,把地質災害防災避險應急救援演練工作作為當前地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足搶大險、救大災,從人員、經費上給予充分保障,切實加強組織領導,毫不松懈地抓好地質災害防治工作。
此次演練,各個部門密切配合,各負其責,每個環節都銜接緊密:險情報告有條不紊,應急反應快速到位,人員撤離井然有序,救災安置及時合理,符合地質災害應急程序,按照地質災害應急預案要求,真實的模擬了險情應急的全過程,完成了各項演練任務,是一次成功的演練。通過應急演練,全面增強人民群眾應對突發性地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力,最大限度減輕地質災害造成的損失,切實提高各單位應對突發性地質災害的快速反應和應急處置能力,為我區經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿四
xxx山體滑坡應急演練現場的致辭各位領導、各位來賓、同志們:
大家好!
今天,xx市xx區山體滑坡地質災害應急演練在我鎮隆重舉行。在此,我謹代表鎮委、鎮人民政府向蒞臨本次應急演練現場的各位領導、各位來賓表示熱烈地歡迎!向參加本次演練的各位父老鄉親、同志們表示誠摯地慰問!
栗溪鎮地處xx城北山區,國土面積373.5平方公里,轄25個村,2個居委會,總人口2.2萬人,是全省第一養羊大鎮,全市較大的林業鄉鎮和食用菌種植鄉鎮。地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會的和諧穩定,事關經濟的可持續健康發展,是各級黨委、政府義不容辭的責任和應盡的義務。預防地質災害,責任重如泰山。
近年來,我鎮地質災害防治工作在區委、區政府的堅強領導下,在市、區國土資源部門的正確指導下,牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,緊密結合地質環境實際,認真貫徹落實了《突發事件應對法》、《地質災害防治條例》,實行行政首長負總責,分管領導具體負責,責任人各負其責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。地質災害防治工作延伸到村(居)委會,落實到隱患點,落實到受威脅的村民,明確了村(居)監測員、預警員的職責,形成了較為完善的基層地質災害防治責任制網絡。
提高地質災害應急處置能力,是有效控制事故蔓延和降低事故損失的一項重要舉措。市國土資源局、區政府把這次山體滑坡地質災害應急演練放在栗溪鎮舉辦,既充分體現了市國土資源局和區政府對我鎮地質災害防范工作的肯定和信任,同時也是對我鎮地質災害應急處置能力一次很好的檢閱,對于提高我鎮地質災害應急處置能力必將產生極大的推動作用。在各位領導的具體指導下,我們將以嚴謹、務實的態度,扎實做好這次地質災害應急演練。希望參加演練的各位同志,認真對待,認真演練,真正做到“平時多流汗,難時少流血”。
我堅信,通過這次演練活動的成功舉辦,我鎮應對突發地質災害的應急反應能力將邁上一個新的臺階。
最后,預祝本次地質災害應急演練活動取得圓滿成功。祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康,工作順利,家庭幸福!