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對(duì)校園暴力的建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞]法國(guó)；校園暴力；校園安全；防治

[中圖分類號(hào)]G47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2015）17-0093-03

一、法國(guó)校園暴力的界定

校園暴力的形式多樣，其界定也爭(zhēng)議不斷。目前國(guó)際范圍內(nèi)包括法國(guó)，普遍認(rèn)可世界衛(wèi)生組織對(duì)暴力定義，暴力是指“蓄意地運(yùn)用軀體的力量或權(quán)利，對(duì)自身、他人、群體或社會(huì)進(jìn)行威脅或傷害，造成或極有可能造成損傷、死亡、精神傷害、成長(zhǎng)障礙或權(quán)益的剝奪”。因此，法國(guó)將威脅與傷害過(guò)程同時(shí)考慮在內(nèi)，缺乏安全感也是暴力后果之一。暴力一詞可等同于報(bào)復(fù)，微暴力或者不文明行為也是暴力的一種，例如未成年違反禮貌原則、違反某些規(guī)章制度等行為。新世紀(jì)法國(guó)使用過(guò)兩種方法對(duì)校園暴力行為進(jìn)行界定。

2001-2007年，法國(guó)政府使用SIGNA軟件校園暴力行為分為四類傷害26種形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。第一類是傷害他人，包括抓弄新生、侮辱、勒索、帶有性色彩的身體暴力行為、攜帶器械的身體暴力行為、無(wú)器械的身體暴力行為；第二類是損害財(cái)產(chǎn)，包括損害住宅、損害安全設(shè)施、損害其他設(shè)施、損害汽車、損害出汽車外的其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)、縱火、標(biāo)簽、偷竊或嘗試偷竊；第三類是威脅安全，包括錯(cuò)誤報(bào)警、外人闖入校園、投擲石塊或其他物品、攜帶火器、攜帶除火器外的其他武器、試圖縱火；第四類為其他暴力行為，包括使用麻醉品、非法買賣麻醉品、非法買賣其他物品、自殺、試圖自殺、其他嚴(yán)重事件。

2007年第二季度起SIVIS軟件代替SIGNA軟件，校園暴力行為變?yōu)槿悅?4種形式。第一類是人身傷害，身體暴力、言語(yǔ)暴力、勒索、性暴力、捉弄新生、侵犯隱私、開(kāi)心耳光；第二類是財(cái)產(chǎn)損害，盜竊、損害住宅與設(shè)施、損害個(gè)人財(cái)產(chǎn)；第三類是威脅安全，包括攜帶火器、攜帶白刃、使用麻醉品、非法買賣麻醉品。

二、法國(guó)校園暴力現(xiàn)狀

法國(guó)校園暴由來(lái)已久，20世紀(jì)80年代全國(guó)教育總局最早對(duì)校園暴力進(jìn)行大范圍的統(tǒng)計(jì)。在校園生活總督察泰隆（Tal.10n）的主持下，法國(guó)教育部于1979年7月、1980年9月分別了初中、職業(yè)高中暴力行為統(tǒng)計(jì)報(bào)告。受訪的初中學(xué)校中，80.5%遭受過(guò)公共財(cái)物損壞，其中將近一半損失嚴(yán)重；58.5%.發(fā)生過(guò)敲詐勒索，其中2/3的案例重大；39%登記過(guò)校外學(xué)生群架，51%校內(nèi)群架；44%攻擊過(guò)成人，通常是言語(yǔ)性的攻擊；46.3%有自殺行為，27%出現(xiàn)過(guò)性問(wèn)題，19.5%存在問(wèn)題。受訪的職業(yè)高中學(xué)校中，84%遭受過(guò)公共財(cái)物損壞，學(xué)生被偷事件100%，勒索事件較少，41%有自殺行為，14%出現(xiàn)過(guò)性問(wèn)題，22%存在問(wèn)題。

20世紀(jì)90年代，根據(jù)法國(guó)教育總局的《1994年校園暴力現(xiàn)狀，分析與建議》報(bào)告公布了1993年度巴黎學(xué)區(qū)與圣德尼斯省院校的校園暴力統(tǒng)計(jì)情況。巴黎學(xué)區(qū)登記了215起暴力事件，其中75%發(fā)生在初中，職業(yè)高中15.5%，教室30%，課間14%，室外10%，走廊10%。圣德尼斯省統(tǒng)計(jì)了241起事故，其中初中60.6%，小學(xué)12.1%。報(bào)告統(tǒng)計(jì)的校園暴力事件中，盜竊為10.8%，損壞財(cái)產(chǎn)15.3%，外部入侵5.4%，縱火13.7%，攜帶器械攻擊8.3%，性暴力1.6%。1996年，社會(huì)教育學(xué)家Carra與Sicot的調(diào)查發(fā)現(xiàn)23.7%的學(xué)生宣稱被偷竊過(guò)，15.6%的學(xué)生挨過(guò)打，9.7%的學(xué)生遭過(guò)歧視，2.8%的學(xué)生遭受過(guò)騷擾。

進(jìn)入21世紀(jì)，法國(guó)教育部先后借助SIGNA和SIVIS軟件持續(xù)地、更加可信地檢測(cè)統(tǒng)計(jì)校園暴力事件。2005-2006年SIGNA提供的數(shù)據(jù)，清晰表明針對(duì)教職人員的校園暴力事件比率連續(xù)三年上升，最令人擔(dān)憂的暴力主要源自某些青年群體的集體反對(duì)學(xué)習(xí)、反對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感；校園暴力事件集中發(fā)生在相對(duì)少數(shù)的院校（6%），主要是教育先行區(qū)的初中和職業(yè)高中。

2007年取代SIGNA的SIVIS軟件，監(jiān)測(cè)一千余所公立中級(jí)中學(xué)，原則更為精簡(jiǎn)。2013―2014年數(shù)據(jù)顯示，初中每1000名學(xué)生13.1起校園暴力事件，職業(yè)高中每1000名學(xué)生25.3起事件，校園暴力在職業(yè)高中連續(xù)數(shù)年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí)，男生是校園暴力的主要學(xué)生肇事者（76%），男生很少攻擊女生，如果女生是受害者，經(jīng)常是帶有性別歧視色彩的暴力。男生實(shí)施校園暴力行為主要是言語(yǔ)暴力（43%）、身體暴力（32%），然后是偷盜（4%）。

女生肇事主要實(shí)施言語(yǔ)暴力（53%）、身體暴力（27%）。作為受害者，男生和女生一樣經(jīng)常受到身體暴力的傷害，但是女生受到隱私侵犯的案件占9%，（2011-2012年為5%），而男生受害案件不到1%；性暴力女生12%，男生不到1%。此外，2013年，18%的初中生在網(wǎng)絡(luò)、電話上受到侮辱、出丑。

三、法國(guó)治理校園暴力的主要舉措

（一）有效監(jiān)測(cè)校園暴力，認(rèn)識(shí)校園暴力的成因、表現(xiàn)和影響

法國(guó)是世界上少數(shù)擁有全國(guó)、地方校園環(huán)境監(jiān)測(cè)工具的國(guó)家之一。國(guó)家范圍內(nèi)針對(duì)學(xué)生、教職工的校園環(huán)境監(jiān)測(cè)工具向公眾提供初級(jí)學(xué)校、中級(jí)學(xué)校的校園環(huán)境安全全景。2014年3月法國(guó)首次展開(kāi)對(duì)高中校園暴力受害者、高中校園環(huán)境的調(diào)查。國(guó)家向小學(xué)、中學(xué)發(fā)放校園環(huán)境自診工具，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)自身校園環(huán)境形勢(shì)的把握、了解，方便因地制宜。

政府對(duì)校園暴力的監(jiān)測(cè)工具也與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。目前使用的SIVIS軟件采用了新的測(cè)量指數(shù)、擴(kuò)大了受查學(xué)校數(shù)量，因此能更好地把握校園暴力的規(guī)模、發(fā)展變化。

同時(shí)，不定期舉行以教育、校園暴力為主題的會(huì)議。例如，2003年法國(guó)教育部成立專門委員會(huì)，圍繞《對(duì)學(xué)校的初步診斷》的22個(gè)問(wèn)題，例如如何有效防范暴力和不文明行為，開(kāi)展關(guān)于“學(xué)校未來(lái)”的全民大討論，再次基礎(chǔ)上，于2004年10月提交《為了全體學(xué)生成功》報(bào)告。2010年4月，法國(guó)教育部在巴黎索邦大學(xué)就學(xué)校安全問(wèn)題召開(kāi)大會(huì)，重點(diǎn)討論法國(guó)校園暴力問(wèn)題的成因及發(fā)展變化，號(hào)召社會(huì)各界共同行動(dòng)為建設(shè)安全校園提出切實(shí)可行的建議。

（二）建立良好的校園環(huán)境是預(yù)防校園暴力的中心

為改善校園環(huán)境，重建校園安寧，使校園生活充滿活力，法國(guó)教育部公布了建立積極、正面的校園環(huán)境的7項(xiàng)任務(wù)：改善教學(xué)成績(jī)，促進(jìn)師生身心健康發(fā)展，減少騷亂，減少違紀(jì)現(xiàn)象，減少教育不公，提高機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性，減少曠課率、退學(xué)率。

針對(duì)校園內(nèi)部，法國(guó)教育部列出了重點(diǎn)預(yù)防、遏制傷害身體、打擊尊嚴(yán)的暴力行為，包括騷擾，種族歧視、反猶行為，性別暴力、性暴力和厭惡同性戀行為。同時(shí)對(duì)受害加強(qiáng)法律支援、社會(huì)經(jīng)濟(jì)救助、心理健康輔導(dǎo)。

重塑校園紀(jì)律，發(fā)揮校紀(jì)的教育意義。2010年度起，法國(guó)成立了專門的寄宿學(xué)校，容納曾嚴(yán)重?cái)_亂校園秩序的16歲以下的年輕人，這些寄宿學(xué)校并不隸屬于其他機(jī)關(guān)（例如封閉式的教育中心）。若學(xué)生未經(jīng)同意、經(jīng)常性曠課，國(guó)家將暫停學(xué)生所在家庭的家庭津貼。

（三）加強(qiáng)教職工培訓(xùn)，增強(qiáng)校內(nèi)團(tuán)結(jié)

學(xué)校教職工是預(yù)防、制止校園暴力的主要力量，法國(guó)在教師師范培訓(xùn)、教師實(shí)習(xí)及教師在職培訓(xùn)中增加預(yù)防、管理校園暴力的內(nèi)容，培訓(xùn)教師如何應(yīng)對(duì)校園暴力、處理危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)，在一些校園暴力嚴(yán)重的學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。教師在培訓(xùn)中將理解、清楚年輕人暴力行為發(fā)展進(jìn)程，樹(shù)立教育可以預(yù)防、遏制暴力行為的信念，面對(duì)危險(xiǎn)舉動(dòng)、暴力行為，能夠具體案例具體對(duì)待。法國(guó)國(guó)家高級(jí)司法與安全研究院（INHSJ）與校園暴力預(yù)防部長(zhǎng)團(tuán)（MMPVS）制定“預(yù)防、安全和危機(jī)管理培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。

政府出臺(tái)促進(jìn)學(xué)校教職工穩(wěn)定性的政策，提高薄弱學(xué)校工作人員的待遇，在崗時(shí)間至少3-5年，緩解師資緊張與入學(xué)率增加的矛盾。

（四）重視國(guó)家各部門、學(xué)校、家長(zhǎng)在反校園暴力領(lǐng)域的合作

為反對(duì)校園暴力，法國(guó)積極調(diào)動(dòng)教育工作者、警察、家長(zhǎng)以及各種有關(guān)的社團(tuán)組織的力量。加強(qiáng)教育部、內(nèi)政部、警察、司法、學(xué)校在反校園暴力方面的合作。為預(yù)防、懲處校園暴力，保護(hù)校園安全提供方針政策、法律基礎(chǔ)和處理程序，明確各方面職責(zé)與任務(wù)。

2006年，時(shí)任內(nèi)政部長(zhǎng)的薩科齊與司法部長(zhǎng)克雷蒙共同制定了預(yù)防、處理校園暴力的合作方針。2010年3月3號(hào)法案規(guī)定嚴(yán)厲懲處非法闖入校園行為，加強(qiáng)對(duì)教育工作人員的保護(hù)，禁止攜帶武器進(jìn)入校園。在數(shù)起校園暴力惡性事件發(fā)生后，“校園安全總體狀態(tài)”項(xiàng)目召集了教育界專業(yè)人士和相關(guān)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)的工作人員發(fā)表遏止校園暴力的意見(jiàn)、措施。

自1970年起，學(xué)業(yè)調(diào)解在教育生活領(lǐng)域不斷發(fā)展，旨在重建校方、學(xué)生、家長(zhǎng)的聯(lián)系，溝通學(xué)業(yè)問(wèn)題。在加強(qiáng)學(xué)校一家庭聯(lián)系方面，法國(guó)地方發(fā)揮創(chuàng)新精神，取得的經(jīng)驗(yàn)和碩果得到了官方、社會(huì)的認(rèn)可。例如克雷泰伊學(xué)區(qū)開(kāi)展“家長(zhǎng)百寶箱”項(xiàng)目，涉及37所初中100個(gè)班級(jí)，家長(zhǎng)參加校長(zhǎng)組織的會(huì)談/討論。

（五）補(bǔ)充新機(jī)構(gòu)、新人員維護(hù)校園安全

法國(guó)為維護(hù)校園安全，逐漸建立了安全移動(dòng)小組、預(yù)防與安全助理、警衛(wèi)體系互為補(bǔ)充機(jī)制。

從2009年開(kāi)始，法國(guó)設(shè)安全顧問(wèn)協(xié)助學(xué)區(qū)區(qū)長(zhǎng)，并組建“安全機(jī)動(dòng)隊(duì)”（EMS）。隊(duì)伍由30余人組成，成員涵蓋教育界人士，如校長(zhǎng)、教師，也吸收了經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家，如防爆專家、學(xué)業(yè)調(diào)解員、退休警察或憲兵等。法國(guó)對(duì)重災(zāi)學(xué)校強(qiáng)化校園安全管理，完善電子監(jiān)控設(shè)施，增加學(xué)區(qū)“安全機(jī)動(dòng)小對(duì)”的人數(shù)，進(jìn)行校園巡查、開(kāi)展防暴力課程以維護(hù)校園安全。

2012年法國(guó)首次錄用500名預(yù)防與安全助理（APS），崗位性質(zhì)為教育助理，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助、保證預(yù)防與安全措施在校園環(huán)境急需改善的校園暴力重災(zāi)學(xué)校內(nèi)正常、高效實(shí)施。

（六）重視校園暴力重災(zāi)區(qū)

針對(duì)容易受到暴力行為侵害的院校采取專項(xiàng)行動(dòng)。80年代初推出教育優(yōu)先區(qū)，這些地區(qū)的學(xué)校所處的社會(huì)環(huán)境對(duì)孩子學(xué)業(yè)成功構(gòu)成某種威脅或障礙。通過(guò)加強(qiáng)教育優(yōu)先去的教育措施，明顯改善學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，尤其是家境困難的學(xué)生的成績(jī)。國(guó)家對(duì)優(yōu)先教育區(qū)的學(xué)校給予特殊的照顧，并撥給額外教育資源。每個(gè)優(yōu)先教育區(qū)受不同機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，例如：區(qū)負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、區(qū)教育委員會(huì)。優(yōu)先教育區(qū)須制訂規(guī)劃，并按小組組織教師工作

推行“克萊爾運(yùn)動(dòng)”（CLAIR），建設(shè)進(jìn)取、創(chuàng)新、成功的中級(jí)中學(xué)。從2010年秋季學(xué)期開(kāi)始，在100多所中學(xué)展開(kāi)試點(diǎn)，于2011年推廣到全國(guó)。該運(yùn)動(dòng)旨在提高“問(wèn)題學(xué)校”教職工團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，倡導(dǎo)教師教學(xué)創(chuàng)新。由埃里克?德巴爾比耶和讓一米歇爾?布朗克共同領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)和評(píng)估這些指導(dǎo)方針的執(zhí)行情況。最易受到入侵、最容易發(fā)生嚴(yán)重暴力事件的學(xué)校將受到安全審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并進(jìn)行補(bǔ)救（例如通過(guò)設(shè)置欄柵、安裝監(jiān)控器等等）。

對(duì)校園暴力的建議范文第2篇

類似的校園暴力事件，近年來(lái)頻頻被曝出。在校園暴力事件中，女生施暴行為增多、初中生比例高已成為不容忽視的新特點(diǎn)。

8月15日，共青團(tuán)陜西省委邀請(qǐng)律師、法官、專家和公益界人士，共同聚焦校園暴力現(xiàn)象，圍繞這一話題展開(kāi)分析探討、提供對(duì)策思路。

女生施暴多采用侮辱方式

根據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，2013年到2015年，我國(guó)各級(jí)法院審結(jié)的100件校園暴力案件中：針對(duì)人身傷害的暴力已經(jīng)占到88%之上，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的高達(dá)67%。

“新近發(fā)生的多起校園暴力事件正趨向‘規(guī)模化’。”對(duì)在媒體上搜集到的51個(gè)校園暴力典型案例進(jìn)行梳理后，西北政法大學(xué)教育法治研究中心執(zhí)行主任管華發(fā)現(xiàn)，有多人參與的校園暴力事件多達(dá)37例，且均為多個(gè)孩子毆打一個(gè)孩子。

施暴形式也更加多樣化，使用刀具、棍棒和其他工具的，有十幾例；超越限度的侮辱，如辱罵、下跪、食穢物、現(xiàn)場(chǎng)拍照、拍視頻上傳網(wǎng)絡(luò)的，有20多例。致人死亡、重傷的占約30%，更多的則是使受暴者產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問(wèn)題，不敢見(jiàn)人、神情恍惚、恐懼上學(xué)。

這些校園暴力事件往往發(fā)生在放學(xué)后，剛剛放學(xué)時(shí)發(fā)生率最高，其次是上課前后。在寄宿制學(xué)校，則多發(fā)于晚上。事發(fā)地點(diǎn)主要在宿舍、廁所，因?yàn)檫@兩個(gè)地方?jīng)]法安裝攝像頭，除此之外多發(fā)于校門口。

令人意外的是，女生施暴行為占到一半，多采取侮辱方式，對(duì)受暴者造成心理上的嚴(yán)重傷害。

“相較小學(xué)、高中而言，初中生校園暴力最為嚴(yán)重，占64%。”管華表示，發(fā)生在初中階段的校園暴力常以“團(tuán)伙暴力”為特點(diǎn)，往往是打群架、多對(duì)一。

根據(jù)最高人民法院在上述100件校園暴力刑事案件的統(tǒng)計(jì)報(bào)告：從涉案階段看，小學(xué)生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%。由于我國(guó)刑法規(guī)定：已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人，只對(duì)八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以初中生的校園暴力實(shí)際發(fā)生率并不能得到全面反映。

為此，最高人民法院報(bào)告中，100起案件涉及的159名未成年被告中：已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人55人，占34.59%；已滿十六周日歲不滿十八周歲的被告人104人，占65.41%。

只有動(dòng)刀動(dòng)棍、嚴(yán)重攻擊才是校園暴力？

在我國(guó)，什么是“校園暴力”，至今沒(méi)有明確界定。

很多人認(rèn)為，校園里的語(yǔ)言侮辱或同學(xué)間的外號(hào)、口頭禪，只是玩笑，不算暴力，只有動(dòng)了刀子、棍子，有嚴(yán)重的攻擊行為才是真正的暴力。老師對(duì)學(xué)生語(yǔ)言上的不妥當(dāng)，也會(huì)被認(rèn)為只是出于教育目的，而非暴力。

對(duì)更廣泛的公眾來(lái)說(shuō)，校園暴力似乎只是那些“發(fā)生在學(xué)生中，以欺凌為主要目的的肢體暴力和侮辱行為”。只有產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的后果，才可能引起相應(yīng)的重視。

即使如此，這樣的校園暴力在現(xiàn)實(shí)中往往具有較強(qiáng)的“隱蔽性”。專家認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和方法，使未成年人在遭遇暴力欺凌時(shí)，往往膽小怕事、不知所措。他們中的大多數(shù)不會(huì)主動(dòng)或在第一時(shí)間將情況告訴學(xué)校或父母，“這使大多數(shù)的侵害行為被遮蔽，也使其發(fā)生往往具有長(zhǎng)期性”。

同時(shí)，處理校園暴力事件中，學(xué)校普遍的失當(dāng)做法也給未成年人傳達(dá)了錯(cuò)誤信息：只要沒(méi)被媒體報(bào)道出來(lái)，或沒(méi)有家長(zhǎng)追責(zé)，學(xué)校就會(huì)“能壓則壓”“能蓋就蓋”，態(tài)度消極。

通常，暴力行為輕則由班主任老師教育批評(píng)，重則由學(xué)校教導(dǎo)處給予紀(jì)律處分，不到萬(wàn)不得已，學(xué)校很少會(huì)選擇報(bào)警求助。否則，事情“鬧大”，會(huì)影響學(xué)校的聲譽(yù)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的仕途。

發(fā)生在某職業(yè)院校的一起刑事案件，令當(dāng)天參加討論的一位法官記憶猶新：5名女生在放學(xué)后，用酒瓶、煙頭等工具，對(duì)同校的另一名女生進(jìn)行毆打、侮辱，手段極其殘忍。一審法院依法判處了5名施暴者實(shí)刑，但5人的家長(zhǎng)托關(guān)系、找熟人到二審法院，要求改判緩刑。

“這些家長(zhǎng)還未意識(shí)到，自己孩子的行為已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。”家長(zhǎng)的行為將傳遞給孩子錯(cuò)誤信息，“我犯任何事，都可能在家長(zhǎng)協(xié)調(diào)下不受制裁。”

相關(guān)立法仍存空白

“校園暴力，就只是學(xué)生間打打鬧鬧的小型糾紛。”在西安市法律援助中心副主任徐征看來(lái)，公眾的這一普遍認(rèn)知，已造成此類案件與法律間的關(guān)系疏離。

2011年至今的5年里，西安市法律援助機(jī)構(gòu)共接待涉及校園暴力的法律咨詢2 580人次，受理并辦結(jié)的卻僅為200件左右，占7%。

“咨詢的多，申請(qǐng)的少。”很多人認(rèn)為，校園暴力只是孩子間的打鬧，加之事情發(fā)生在同學(xué)間，對(duì)采取法律途徑處理也有顧慮，所以大都會(huì)選擇調(diào)解解決。

事實(shí)上，我國(guó)校園暴力立法也存在“空白”。陜西省律協(xié)未成年人權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)副主任王江濤表示，在特別法立法領(lǐng)域，《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》都旨在解決成年人對(duì)未成年人施加暴力的問(wèn)題，而對(duì)未成年人之間實(shí)施的暴力、侮辱行為，均沒(méi)有涉及。

在一般法立法領(lǐng)域，“對(duì)暴力侵害、妨害自由等行為的法律懲戒標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高”。比如，只有造成人體輕傷、非法限制人身自由24小時(shí)以上，才分別構(gòu)成刑法上的故意傷害罪和非法拘禁罪。而對(duì)于污辱、誹謗，必須造成嚴(yán)重后果才能構(gòu)罪，且該罪屬于“自訴”范圍，必須要當(dāng)事人自行搜集證據(jù)、自行去法院。

校園欺凌上升到刑法的，少之又少，而《治安管理處罰法》同時(shí)規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲違反治安管理的，從輕或減輕處罰；不滿十四周歲的，不予處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

“‘重’對(duì)未成年加害人的保護(hù)，‘輕’對(duì)未成年受害人的保護(hù)”，使現(xiàn)行法律對(duì)校園暴力的懲戒缺乏雙向保護(hù)的平衡，也很難對(duì)施暴行為起到震懾作用。

“我國(guó)現(xiàn)行法律出于對(duì)未成年人的保護(hù)，使其在犯罪后常受不到有效處罰，這也導(dǎo)致校園霸凌行為的屢屢發(fā)生。”陜西理工大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士楊川林認(rèn)為，在校園暴力防治方面，可以借鑒其他國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)。

“針對(duì)校園霸凌行為，英美兩國(guó)都具備較為健全的法律體系。”以英國(guó)為例，有兩部主要立法，《惡意通訊法》和《平等法》。美國(guó)則有5部法律，涉及中小學(xué)校園霸凌行為：《民權(quán)法案》《教育修正案》《康復(fù)法案》《年齡歧視法案》及《殘障人士法案》。

這些立法中，對(duì)校園暴力行為與其他行為有著嚴(yán)格的區(qū)分和界定。

在英、美兩國(guó)，通常以下兩大類行為并不被視為校園霸凌。一是刑事犯罪行為。以下4種行為不列為霸凌行為，而屬于刑事犯罪，它們是“用武器和其他物品嚴(yán)重攻擊別人”“明顯的偷盜行為”“傷害身體或者殺害”“害”。

其次，是次霸凌行為。次霸凌行為，是指在激烈游戲和相互戲謔中受傷，不過(guò)這些行為并沒(méi)導(dǎo)致傷害，“它們并不屬于校園暴力范疇”。

美國(guó)的校園暴力范疇，被列入的法律主體有4個(gè)：教育主管部門、學(xué)校工作人員、家長(zhǎng)、校外機(jī)構(gòu)，美國(guó)非常重視“家長(zhǎng)”和“校外機(jī)構(gòu)”在校園暴力發(fā)生后的法律責(zé)任。

早在1999年，英國(guó)就規(guī)定：家長(zhǎng)在校園暴力發(fā)生后也負(fù)有連帶責(zé)任。實(shí)施霸凌行為的學(xué)生遭停學(xué)處分時(shí)，家長(zhǎng)也是責(zé)任主體，需要配合學(xué)校和有關(guān)當(dāng)局來(lái)治理未成年人的行為。法院的“教養(yǎng)令”包括兩個(gè)方面：一、家長(zhǎng)要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的課程輔導(dǎo)；二、家長(zhǎng)要配合學(xué)校改善學(xué)生的行為。

另外，美國(guó)規(guī)定，在學(xué)生出現(xiàn)違法、，甚至任何具有威脅性、挑釁性和破壞性的行為時(shí)，法院也可以對(duì)家長(zhǎng)發(fā)出“教養(yǎng)令”。這樣的舉措，將家長(zhǎng)有效帶入校園暴力的治理范圍，也減緩了有關(guān)機(jī)構(gòu)的壓力。

此外，英美兩國(guó)均十分重視校外機(jī)構(gòu)的參與。“政府是一個(gè)有限的政府，不可能大包大攬，很多事情需要通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。”――如果學(xué)生因?yàn)榘粤栊袨楸煌W(xué)，或是面臨退學(xué)處分，除了給予學(xué)校的輔導(dǎo)，政府也會(huì)通過(guò)校外機(jī)構(gòu)依法提供替代性教育服務(wù)。

防范校園暴力帶來(lái)“二次傷害”

直面校園暴力，尋求解決途徑，成為必須面對(duì)、迫在眉睫的問(wèn)題。今年4月28日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)通知，對(duì)校園欺凌開(kāi)展專項(xiàng)治理。這意味著，校園暴力問(wèn)題已引起重視，將其治理納入國(guó)家治理層面。

在專家們看來(lái)，一個(gè)多方聯(lián)合，社會(huì)參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，貫穿事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合治理平臺(tái)的建立勢(shì)在必行。

“‘三級(jí)預(yù)防’體系亟須構(gòu)建。”西北政法大學(xué)教授褚宸舸表示。“一級(jí)預(yù)防”針對(duì)全體學(xué)生，加大教育力度，幫助其建立底線意識(shí)、安全意識(shí)和面對(duì)暴力時(shí)的自我保護(hù)能力。同時(shí)，學(xué)校建立暢通渠道，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期排查潛在的校園暴力誘因，為學(xué)生提供隨時(shí)可觸及、隨時(shí)可獲得、隨時(shí)可信任的幫助，消除被欺凌者的心理恐懼，治校園暴力于“未病”。

“二級(jí)預(yù)防”：在已出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，對(duì)施暴者及時(shí)制止、訓(xùn)誡，對(duì)受害者及時(shí)救助、輔導(dǎo)。

“三級(jí)預(yù)防”：杜絕可能會(huì)持續(xù)或反復(fù)發(fā)生的校園暴力，或因媒體報(bào)道帶來(lái)的二次傷害。

這其中，“判后教育”尤其值得關(guān)注。目前，我國(guó)校園暴力事件發(fā)生后，施暴者除了進(jìn)少管所，就是被判緩刑回家。實(shí)際上，出現(xiàn)問(wèn)題的未成年人，家庭教育多有缺失，他們回到社區(qū)后無(wú)人看管，重復(fù)犯錯(cuò)率非常高。

對(duì)校園暴力的建議范文第3篇

研究以德育教育為平臺(tái)，以活動(dòng)為載體，以課堂教學(xué)為主線，多方面多渠道加強(qiáng)安全知識(shí)的教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全體師生自救互救及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和工作技巧，保護(hù)學(xué)生在校期間的生命財(cái)產(chǎn)安全。這是對(duì)傳統(tǒng)的校園安全教育模式的一種突破和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；突發(fā)事件；處理能力

近年來(lái)校園突發(fā)事件給家庭和社會(huì)造成的嚴(yán)重后果成為社會(huì)廣泛關(guān)注的話題，面對(duì)我國(guó)目前的獨(dú)生子女現(xiàn)狀，學(xué)校除了承擔(dān)學(xué)生的教育教學(xué)任務(wù)，更重要的是要承擔(dān)起學(xué)生安全教育工作，提升學(xué)生在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變和處理能力。解決這個(gè)難題的重點(diǎn)在于提升教育工作者在突發(fā)事件面前的應(yīng)變和處理能力。為了更真實(shí)的了解中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校園突發(fā)事件中的處理能力和策略，在我校教職工中開(kāi)展了調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷分析，總結(jié)出中等職業(yè)學(xué)校教職工在處理校園突發(fā)事件的能力和相關(guān)策略。

一、調(diào)研目的

此次調(diào)研重在了解掌握教師對(duì)校園突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)、處理辦法、心理特征及教師對(duì)學(xué)校現(xiàn)有關(guān)于校園突發(fā)事件系列教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)而分析和總結(jié)，為提高學(xué)校應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件處理能力和學(xué)校針對(duì)校園突發(fā)事件開(kāi)展系列教育活動(dòng)提供相關(guān)依據(jù)和建議。

二、調(diào)查對(duì)象

此次教職工的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)問(wèn)卷165份，回收有效問(wèn)卷163份。從年齡上涵蓋了老中青教職工；覆蓋一線教師、班主任、學(xué)校行政、工勤人員；覆蓋了文化課和專業(yè)課教師。問(wèn)卷調(diào)查的覆蓋面上達(dá)到了100%，保證了問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。

三、調(diào)研結(jié)果

（一）教師層面

1、校園突發(fā)事件具有一定的普遍性

作為一所集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、住宿為一體的職業(yè)學(xué)校，校園突發(fā)事件的類型很多，有自然災(zāi)害事件、校園安全和事故突發(fā)事件、校園管理事件、政治類突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)和信息安全類事件、校園暴力事件、中職生心理危機(jī)、教師傷害事件等。在調(diào)查問(wèn)卷中139名教師都經(jīng)歷過(guò)校園突發(fā)事件，只有24名教師未經(jīng)歷過(guò)，而這部分教師從教師年齡和工作崗位分析以年輕教師和行政人員為主，他們從事教育工作時(shí)間比較短，和學(xué)生接觸面窄，還沒(méi)有遇到和經(jīng)歷過(guò)校園突發(fā)事件，也缺乏處理和解決校園突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。從問(wèn)卷調(diào)查的分析中可以看出我校教師在經(jīng)歷過(guò)的校園突發(fā)事件占多數(shù)的是校園管理類事件如教學(xué)事故、師生矛盾沖突；校園暴力事件如學(xué)生斗毆、偷竊、賭博等。中職生正處于身心發(fā)展最迅速、最旺盛、最關(guān)鍵的時(shí)期，在這個(gè)階段學(xué)生自我意識(shí)增強(qiáng)，但自控能力不足，做事容易沖動(dòng)。當(dāng)自主性被忽略或個(gè)性伸展受到阻礙時(shí)，他們表現(xiàn)在行為上就是無(wú)所適從和反抗，有時(shí)用過(guò)激的行為方式去掩飾自己可能受到的傷害，比如通過(guò)逃課、頂撞教師、打架斗毆等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，顯示自己的勇敢。此時(shí)教師如果引導(dǎo)不好，個(gè)別學(xué)生漸漸就會(huì)形成了反叛的人格傾向，容易偏離職業(yè)發(fā)展的正確道路。

2、教師對(duì)于校園突發(fā)事件的關(guān)注度不夠

通過(guò)問(wèn)卷分析共有128名教師選擇關(guān)注和偶爾關(guān)注，有43位教師選擇無(wú)所謂和不關(guān)注，表明我校教師在校園突發(fā)事件的上存在認(rèn)識(shí)不到位，思想上不重視的問(wèn)題。作為一所中等職業(yè)學(xué)校，從學(xué)生的生源結(jié)構(gòu)上分析，90%的學(xué)生在中考中失利，繼而進(jìn)入職業(yè)學(xué)校；少部分學(xué)生是在初高中輟學(xué)后重返校園，由于在普校學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，得不到教師的重視和關(guān)愛(ài)，學(xué)生的思想狀態(tài)和精神狀態(tài)容易出現(xiàn)一些扭曲，這部分學(xué)生將在社會(huì)上沾染的不良習(xí)慣和行為帶入校園，給校園帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)因素，同時(shí)導(dǎo)致校園暴力事件頻發(fā)，現(xiàn)階段我校每年都會(huì)發(fā)生一到兩起校園暴力事件，通過(guò)分析產(chǎn)生暴力事件的主要因素，就是因?yàn)閷W(xué)生之間的矛盾缺乏自我化解的能力，同時(shí)沒(méi)有得到教師的重視，繼而引發(fā)嚴(yán)重的后果，這對(duì)于學(xué)校正常的教育教學(xué)產(chǎn)生了一定的影響。如果教師在校園突發(fā)事件尤其是學(xué)生安全教育、法制教育工作上的關(guān)注度和重視程度不夠，那么校園的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有辦法得到根本的保證。

3、如何提升教師應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的能力

（1）加強(qiáng)教師的職業(yè)道德，提升教師職業(yè)素養(yǎng)。

（2）將教師學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)納入教師培訓(xùn)體系，并指導(dǎo)教師進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。

（3）加強(qiáng)教師的政治敏感度。

（二）學(xué)校層面

1、學(xué)校在校園安全管理上普遍存在觀念陳舊、管理落后、投入不足三大問(wèn)題。

為了解除這些安全隱患，學(xué)校首先必須得到教育主管部門的支持，配備專業(yè)消防管理人員。安排學(xué)校綜合治理辦公室的正式教師接受系統(tǒng)完善的培訓(xùn)工作，能夠熟練使用校園消防設(shè)施。組建教師、學(xué)生干部滅火隊(duì)，當(dāng)發(fā)生突發(fā)火災(zāi)時(shí)，正確使用消防器材撲滅初期火災(zāi)。在校園消防隊(duì)的培訓(xùn)工作一定不能只做表面文章，必須讓校園義務(wù)消防隊(duì)的成員熟練操作消防設(shè)施，能夠撲滅校園初期火災(zāi)。

2、在對(duì)學(xué)生開(kāi)展的安全教育上，教育手段單一，教學(xué)效果一般。

3、預(yù)形成和完善防和處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

（三）社會(huì)層面

1、公開(kāi)透明處理校園突發(fā)事件。

2、全力凈化校園周邊環(huán)境。

中等職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著為社會(huì)開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重任。頻繁發(fā)生的校園突發(fā)事件，已經(jīng)成為影響中職學(xué)校教育教學(xué)管理和社會(huì)聲譽(yù)的一大難題。面對(duì)復(fù)雜多變的突發(fā)事件，中職學(xué)校管理者絕不能畏縮、逃避，而應(yīng)本著“凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢”的態(tài)度，摸清突發(fā)事件的本質(zhì)，掌握其規(guī)律，構(gòu)建校園突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。校園突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)是個(gè)系統(tǒng)工程，也是復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它需要全社會(huì)的共同關(guān)注和全力支持，只有調(diào)動(dòng)各方面的力量，綜合治理，持之以恒，才能還校園一片祥和與寧?kù)o。（作者單位：西寧市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

參考文獻(xiàn)：

[1]中等職業(yè)學(xué)校危機(jī)管理探討.職業(yè)教育研究

[2]馬桂榮.中等職業(yè)教育發(fā)展中所遇到的問(wèn)題及對(duì)策.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)

對(duì)校園暴力的建議范文第4篇

近年來(lái)，國(guó)際校園欺凌事件頻發(fā)，我國(guó)類似事件也逐漸增多。個(gè)別施暴手段惡劣，引發(fā)社會(huì)熱議，造成不良影響，不利于校園和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。校園欺凌使學(xué)生承受了巨大的心理壓力和身體傷害，學(xué)校管理面臨諸多挑戰(zhàn)。遏制校園欺凌事件的發(fā)生和蔓延，構(gòu)建和諧校園，成為深化教育綜合改革，提升學(xué)校治理能力，促進(jìn)社會(huì)治理升級(jí)的重要課題。

1.校園欺凌的出現(xiàn)、演變及現(xiàn)狀

“欺凌”在《辭海》解釋為：“欺負(fù)，。”目前，校園欺凌大致分為三種：一是校外不法人員對(duì)在校學(xué)生實(shí)施欺凌；二是學(xué)生間相互實(shí)施欺凌；三是師生間實(shí)施欺凌。本報(bào)告主要探討的是第二種，即在中小學(xué)發(fā)生的同學(xué)間以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的行為。欺凌具備以下三個(gè)特征：重復(fù)發(fā)生性、傷害性和力量不均衡性。

校園欺凌由來(lái)已久，不僅存于在中國(guó)校園，西方國(guó)家同樣如此。但是，為什么近幾年校園欺凌越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注呢？

（1）呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)

2015年日本政府公布的《兒童和青少年白皮書(shū)》顯示，日本校園欺凌現(xiàn)象普遍，近九成學(xué)生曾遭遇校園欺凌。從2007年小學(xué)四年級(jí)到2013年初中三年級(jí)的6年間，只有13%的學(xué)生表示從未遭受校園欺凌，從未欺負(fù)過(guò)他人的學(xué)生只占12.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2015年，媒體曝光的內(nèi)地校園欺凌暴力事件共43起。海珠區(qū)“青年地帶”項(xiàng)目2014年對(duì)廣州1447名初一學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，有45.2%的初一新生表示曾經(jīng)遭受同學(xué)言語(yǔ)上的惡意騷擾，有29.6%的被訪者表示在過(guò)去一個(gè)月遭受過(guò)同學(xué)故意拳打腳踢或者推撞。

（2）暴力傾向加重

欺凌者的行為性質(zhì)越發(fā)惡劣，并借助網(wǎng)絡(luò)的傳播對(duì)受害人造成二次傷害。從毆打發(fā)展到更嚴(yán)重且殘酷的施暴行為，并有意拍照錄像記錄炫耀其過(guò)程。如某縣級(jí)中學(xué)8名女生對(duì)一名初一女生進(jìn)行群毆，她們模仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻，將過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳網(wǎng)絡(luò)。某市一名初中生被高年級(jí)學(xué)生索要錢物，拒絕后遭到毆打，對(duì)方用手機(jī)拍下毆打和侮辱的過(guò)程并發(fā)送給其他學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。

（3）欺凌方式翻新

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)欺凌呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。日本兵庫(kù)地方教育委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，10%的日本高中生曾經(jīng)收到來(lái)自電子郵件、網(wǎng)頁(yè)、博客的騷擾和威嚇。2013年11月，粵港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，73.7%的受訪者曾于過(guò)去一年間目睹過(guò)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，17%曾欺凌其他人，63.7%則曾被欺凌。美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本等國(guó)發(fā)生過(guò)多起因網(wǎng)絡(luò)欺凌導(dǎo)致兒童自殺的慘劇。

近年來(lái)發(fā)生的校園欺凌事件，從涉事群體的角度看，表現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)。首先，呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。法制網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心以2015年1至5月媒體曝光的40起校園欺凌事件為例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)75%發(fā)生在中學(xué)生之間，其中初中生占42.5%。其次，女生頻頻成為“主角”。近年來(lái)女生參與校園欺凌的案例越來(lái)越多。最后，在流動(dòng)、留守兒童密集的地方，欺凌事件往往呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

2.校園欺凌的原因分析

產(chǎn)生校園欺凌的原因是多方面的，歸納起來(lái)大致有以下五方面。

一是家庭教育缺失。校園欺凌頻發(fā)，與家庭教育缺失有很大關(guān)系。華中師范大學(xué)針對(duì)中小學(xué)校園欺凌的研究顯示，90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。從地域和群體上看，在縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方，在單親家庭、外來(lái)務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童等群體，校園暴力易發(fā)、高發(fā)，這表明家庭教育的缺失會(huì)給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。

二是學(xué)校育人環(huán)境單一。一些中學(xué)為了升學(xué)率不惜減少學(xué)生們的休息時(shí)間，不開(kāi)或者少開(kāi)德、體、美、勞等適合學(xué)生全面發(fā)展的課程。用文化成績(jī)給學(xué)生排名，致使學(xué)習(xí)成績(jī)暫時(shí)落后的學(xué)生產(chǎn)生心理失衡，出現(xiàn)焦慮、報(bào)復(fù)、暴力等心理傾向。

三是教師關(guān)愛(ài)缺位。在現(xiàn)實(shí)生活中，中小學(xué)生往往會(huì)在交往需要與是非善惡之間產(chǎn)生迷惘，引起心理沖突；在人生需要與人生目標(biāo)之間產(chǎn)生矛盾，引起心理壓力；在升學(xué)壓力與學(xué)習(xí)能力之間產(chǎn)生矛盾，引起心理對(duì)抗。這些矛盾如果不能得到及時(shí)化解，再加上教師教育方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，那么有些學(xué)生將會(huì)由懼怕、壓抑過(guò)渡到暴力對(duì)抗，最終導(dǎo)致校園欺凌事件的發(fā)生。

四是社會(huì)不良風(fēng)氣影響。社會(huì)文化環(huán)境是復(fù)雜多變的，既有積極、健康、向上的，也有消極、落后、腐朽的，這些社會(huì)文化環(huán)境對(duì)青少年的影響作用更多、更快、更直接。當(dāng)前社會(huì)上的一些消極惡劣現(xiàn)象，如黑惡勢(shì)力欺行霸市、恃強(qiáng)凌弱，某些影視片對(duì)欺凌、暴力場(chǎng)面的過(guò)度渲染，也強(qiáng)化了一些學(xué)生的欺凌意識(shí)。

五是干預(yù)機(jī)制滯后。校園欺凌的干預(yù)滯后和低犯罪成本，使得欺凌事件出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢(shì)。很多校園暴力案件雖有警方介入，但依據(jù)現(xiàn)行法律，對(duì)未滿14歲的未成年人不追究刑事責(zé)任，此類事件多以批評(píng)教育作結(jié)。2015年6月在美國(guó)洛杉磯發(fā)生的一起三名中國(guó)學(xué)生欺凌一名同班中國(guó)學(xué)生的暴力事件，引起了中美關(guān)于如何處理校園暴力事件的討論，在美國(guó)，往往通過(guò)校園警察、公共安全官員或司法程序處理；而在中國(guó)，往往作為違紀(jì)處理。

另外，就被欺凌的學(xué)生而言，也有在性格方面的明顯弱點(diǎn)。如有些學(xué)生性格懦弱，逆來(lái)順受，缺乏同學(xué)間交往的靈活應(yīng)對(duì)能力；有些學(xué)生性格孤僻，不合群，又對(duì)同學(xué)的言行過(guò)分敏感。

二、政策措施與國(guó)際借鑒

1.政策措施

（1）有關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)未成年人的人身保護(hù)、安全教育、預(yù)防犯罪等從法律層面予以規(guī)定與確認(rèn)。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》指出：對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法（2013年修正本）》對(duì)政府及其有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭等在預(yù)防未成年人犯罪上的職責(zé)、教育、預(yù)防、矯治、法律責(zé)任以及未成年人對(duì)犯罪的自我防范等進(jìn)行了明確，要求各方面共同參與，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

（2）教育部有關(guān)政策

2006年，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)》（教基〔2006〕13號(hào)），要求（班主任）了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問(wèn)題。2012年，教育部修訂印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，指出要立足教育和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì)，挖掘他們的心理潛能，注重預(yù)防和解決發(fā)展過(guò)程中的心理行為問(wèn)題，在應(yīng)急和突發(fā)事件中及時(shí)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。

（3）各部門聯(lián)合出臺(tái)政策

2006年，教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國(guó)教育部令第23號(hào)）指出，（學(xué)校）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。2011年，文化部、教育部等八部委印發(fā)《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程”實(shí)施方案》（文市發(fā)〔2011〕6號(hào)）提出，養(yǎng)成積極健康的游戲心態(tài)，克服攀比、炫耀、仇恨和報(bào)復(fù)等心理，避免形成欺凌弱小、搶劫他人等不良網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。2013年，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見(jiàn)》（教政法〔2013〕12號(hào)）要求，教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門，推動(dòng)家庭、學(xué)校有針對(duì)性地對(duì)有不良行為學(xué)生開(kāi)展法制教育。

2.國(guó)際借鑒

（1）日本

日本校園欺凌現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也較早得到政府和社會(huì)的關(guān)注。2013年6月，日本參議院審議通過(guò)《防止欺凌對(duì)策推進(jìn)法》，要求文部科學(xué)大臣與有關(guān)行政機(jī)關(guān)密切協(xié)作，制定出有助于防止校園欺凌的綜合且有效果的基本方針。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際情況，制定本校的欺凌防止對(duì)策。地方自治體成立由學(xué)校、教育委員會(huì)、兒童咨詢機(jī)關(guān)、法務(wù)局、警察等機(jī)關(guān)組成的“欺凌對(duì)策聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)”。

（2）美國(guó)

在美國(guó)，聯(lián)邦政府和州政府都加強(qiáng)立法，通過(guò)制定欺凌行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)懲欺凌行為，遏制校園暴力。美國(guó)政府規(guī)定，對(duì)未滿18歲的校園欺凌涉案者，法院通常以輔導(dǎo)警告等方式處置。但如果后果嚴(yán)重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當(dāng)做成人刑事案件審理，按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。2015年洛杉磯當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，3名中國(guó)留學(xué)生因校園霸凌被控酷刑折磨罪、綁架罪等6項(xiàng)刑事重罪，已分別被判6年、10年、13年監(jiān)禁。

（3）德國(guó)

德國(guó)特別重視從根源上尋找問(wèn)題解決之道，幼兒園和小學(xué)從一開(kāi)始就對(duì)孩子進(jìn)行“善良教育”。“善良教育”是德國(guó)兒童接受人生啟蒙的第一課。德國(guó)把網(wǎng)絡(luò)欺凌和校園欺凌結(jié)合起來(lái)并案處置，將道德教育滲透于各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中，重視培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí)，從源頭上有效遏制了校園欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌的蔓延。

三、治理對(duì)策及建議

在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究分析與整理后，就校園欺凌當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出如下治理建議。

一是構(gòu)建學(xué)校有效干預(yù)機(jī)制。建立起校園欺凌的程序化處理，包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位機(jī)制。學(xué)校成立校園欺凌事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制， 對(duì)于嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)、擾亂正常的校園秩序、暴力情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生，應(yīng)遵照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲戒，對(duì)校園欺凌做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早控制。

二是創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境和良好的班集體。首先，應(yīng)加強(qiáng)培育學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營(yíng)造良好的育人氛圍。其次，建設(shè)溫馨和諧的班集體。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng)，為同學(xué)間的交往創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì)，形成團(tuán)結(jié)向上、互助友愛(ài)、和諧的人際交往氛圍，并逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。最后，正確處理欺凌行為。對(duì)學(xué)生間發(fā)生的輕微欺凌行為，應(yīng)采用合理方法，切忌當(dāng)眾訓(xùn)斥、武斷批評(píng)，多發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，從而減少學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。

三是加強(qiáng)青少年法制教育。應(yīng)將法制教育納入課程計(jì)劃，利用文化長(zhǎng)廊，開(kāi)辟法制教育專欄，開(kāi)展普法知識(shí)講座、競(jìng)賽、模擬法庭等，切實(shí)提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)、自我防范的意識(shí)與能力，逐漸養(yǎng)成利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的良好習(xí)慣，更好地防治校園欺凌事件。

四是加強(qiáng)心理健康教育。提倡賞識(shí)教育。教師要多夸獎(jiǎng)學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，減少學(xué)生因受挫或缺乏自信心而產(chǎn)生的欺負(fù)行為。推進(jìn)自我教育。中小學(xué)生要自信、自強(qiáng)、自尊、自愛(ài)，對(duì)自己的未來(lái)要充滿信心，提高自己的抗挫折能力，正確面對(duì)未來(lái)以及來(lái)自社會(huì)各方面的壓力。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。學(xué)校要配備心理健康教師，建好心理輔導(dǎo)室，為學(xué)生建立心理檔案，及早排查學(xué)生的心理障礙。

五是開(kāi)發(fā)交際交往的校本課程。現(xiàn)代社會(huì)的重要特征就是交際、交往、交流，讓學(xué)生學(xué)會(huì)與他人交往，尊重他人，善待他人，是學(xué)校教育的重要內(nèi)容。學(xué)校可以從建立關(guān)系、維持關(guān)系、沖突解決三個(gè)方面開(kāi)發(fā)系列校本課程，不斷增進(jìn)學(xué)生的人際交往與處事能力，引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，避免激化矛盾，從而防止校園欺凌事件的發(fā)生。

六是探索開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作。探索引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作的理論、方法與技術(shù)，給學(xué)生特別是處于困境的學(xué)生提供專業(yè)的服務(wù)。社會(huì)工作者主要通過(guò)幫助學(xué)生解決遇到的某些問(wèn)題，包括對(duì)學(xué)生個(gè)體欺凌行為的修正，對(duì)學(xué)生群體的預(yù)防教育，協(xié)調(diào)家庭、學(xué)校和社區(qū)之間的關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)教育功能，以減少校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

七是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。要重視師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師尊重、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題，以防患于未然。要加強(qiáng)包括防治校園欺凌技能在內(nèi)的師資培訓(xùn)，在職前教師教育標(biāo)準(zhǔn)中要突出教師在紀(jì)律管理方面的知識(shí)和技能的要求，對(duì)在職教師進(jìn)行反校園欺凌方面的專業(yè)培訓(xùn)，幫助教師掌握識(shí)別校園欺凌和進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法。

八是重視家庭教育方式。家長(zhǎng)是孩子的第一任教師，他們的教育方式直接影響孩子的行為模式。要發(fā)揮家長(zhǎng)在家庭教育中的主體地位，以恰當(dāng)?shù)姆绞疥P(guān)愛(ài)孩子，做到不溺愛(ài)、不專制，指導(dǎo)和幫助孩子解決遇到的問(wèn)題。學(xué)校要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，設(shè)立家庭教育咨詢機(jī)構(gòu)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀和人才觀，提高家教水平。

對(duì)校園暴力的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代校園；語(yǔ)言文化；學(xué)生

中圖分類號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2017）02-0099

校園文化在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，大到理想道德、個(gè)性品德，小到行為習(xí)慣、言談舉止都有潛移默化的影響，是學(xué)校教育不可缺少的重要內(nèi)容。本文根據(jù)筆者的所見(jiàn)、所聞、所感、所想，淺議現(xiàn)代校園的語(yǔ)言文化。

一、校園語(yǔ)言文化現(xiàn)狀

校園文化作為一種社區(qū)文化，是學(xué)生了解并接受社會(huì)文化的中介，它以社會(huì)文化為背景，折射和反映出社會(huì)主體文化的傳統(tǒng)性和時(shí)代性。現(xiàn)代校園一些惡俗語(yǔ)言文化的出現(xiàn)，折射出的正是當(dāng)代社會(huì)文化的庸俗傾向和精神文明的缺失。所以，我們須謹(jǐn)慎對(duì)待，還校園語(yǔ)言文化的健康與活力。

中學(xué)生處在思想意識(shí)的迅速成長(zhǎng)期，對(duì)知識(shí)具有強(qiáng)烈的渴望欲，課堂知識(shí)與各種社會(huì)雜聞對(duì)學(xué)生思想具有同樣的沖擊力。社會(huì)信息如暴風(fēng)驟雨般地襲擊，但卻良莠不齊。一些低俗、甚至惡俗的觀念涌入中學(xué)生的大腦，它們比許多枯燥的科學(xué)文化知識(shí)更有吸引力，更能占據(jù)學(xué)生智力與創(chuàng)造力的最高點(diǎn)。

1. 精神鴉片之痞子童謠……

古詩(shī)童謠本純真，卻遭纂改，如：“人在教室心在外，讀書(shū)不如談戀愛(ài)。”更有“日照香爐烤鴨店，雞鴨魚(yú)肉在眼前，口水留下三千尺，一摸口袋沒(méi)有錢。”

2. 移花接木的“惡搞文化”

所謂的惡搞文化，又稱作Kuso文化。它在現(xiàn)代學(xué)生的身上得到了不同層次的“發(fā)揚(yáng)光大”。如模仿電影或視劇中某個(gè)角色，或者是某個(gè)橋段來(lái)達(dá)到嘲笑別人的目的，借此表現(xiàn)自己與眾不同的青春期。比較流行的就是拍拍小個(gè)子的肩膀，喚一聲“小強(qiáng)”。

3. 花季與暴力的沖突

“花季暴力”是一個(gè)新名詞。在頻頻發(fā)生的校園暴力中，我們看到正值青春年華的在校學(xué)生竟然變得性格乖戾、行為沖動(dòng)，當(dāng)他們揮動(dòng)著拳頭，叫囂著，“你等著瞧，找人收拾你！”，這不是整一個(gè)黑幫火拼的開(kāi)場(chǎng)白嗎？“花季暴力”這個(gè)名詞的誕生，意味著我們已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)，校園再不是什么桃花源或者象牙塔，這一片凈土都被一些惡俗的語(yǔ)言文化所侵蝕。

4. 網(wǎng)絡(luò)新詞泛濫

“哈哈，假正經(jīng)，你知不知道你都成了我的‘嘔像’了。”

“不要醬紫了，偶稀飯。”這樣莫名其妙的對(duì)話在校園里隨時(shí)都可能發(fā)生，新興人類幽默語(yǔ)言的使用，本是無(wú)可厚非的，但是在泛濫的情況下，卻會(huì)防礙人與人之間的正常溝通。

二、現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1. 目前，普通高中生的學(xué)習(xí)興趣狀況并不理想。上海某區(qū)曾對(duì)1000名不同學(xué)校、不同年級(jí)的中學(xué)生做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有69%的學(xué)生認(rèn)為自己“對(duì)學(xué)習(xí)提不起勁”，這其中有35.6%的學(xué)生甚至覺(jué)得“一見(jiàn)到書(shū)本就厭煩和頭痛”。現(xiàn)在這種情況在許多校園中是愈演愈烈，有些學(xué)生甚至是在上課時(shí)，在教師責(zé)問(wèn)的目光中才把書(shū)拿出來(lái)。究其原因，是他們沒(méi)有了學(xué)習(xí)的興趣與習(xí)慣，沒(méi)有學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，是無(wú)法提高學(xué)生的主動(dòng)性與積極性的。

2. 中小學(xué)生處于身體智育發(fā)展的不成熟時(shí)期，模仿能力雖然特別的強(qiáng)，但對(duì)周遭的信息缺乏辨別能力。對(duì)新詞，他們也不存在對(duì)其內(nèi)在意義的領(lǐng)會(huì)，只是單純的覺(jué)得好玩而已。調(diào)查顯示，學(xué)生使用流行語(yǔ)，23.0%是受同學(xué)影響，20.9%是受娛樂(lè)性電視節(jié)目和時(shí)尚雜志影響，16.8%受廣告語(yǔ)影響，34.3%受網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言影響，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活感悟的只有5.6%。互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)，學(xué)生與父母、師長(zhǎng)的代溝在網(wǎng)絡(luò)的催生下越發(fā)地嚴(yán)重了。

三、創(chuàng)建健康、向上、充滿活力的校園語(yǔ)言文化

美國(guó)名作家菲特烈?凱勒曾說(shuō)過(guò)一句意味深長(zhǎng)的話：“生活中，美麗的東西很容易會(huì)誘惑你，容易誘惑就容易被利用、被吃掉。”形形、五花八門的誘惑，對(duì)學(xué)生正常學(xué)習(xí)、生活的影響是巨大的。學(xué)生不可能在“真空”中生活，所以如何給學(xué)生創(chuàng)建健康、向上、充滿活力的校園文化生活是至關(guān)重要的。

1. 我們應(yīng)該正確面對(duì)校園語(yǔ)言的現(xiàn)狀。正處在青春期的學(xué)生心理上往往會(huì)有一種強(qiáng)烈的對(duì)抗性，不管你想讓他提什么建議，他總是喜歡與你對(duì)著干。所以，在學(xué)生身上以暴制暴的方法是不可取的，你可以采取大禹治水的方法――疏導(dǎo)，也可以采取另一種方式，就是讓它在特定的范圍內(nèi)“瘋狂”到極限，使這種不良行為習(xí)慣給他的擁有者帶來(lái)極大的痛苦。那么，這種不良的行為習(xí)慣就失去了它存在的價(jià)值，最后就會(huì)自然消亡。

2. 教師也需要重理傳統(tǒng)教育觀念，感受新時(shí)代、新發(fā)展帶來(lái)的新概念。現(xiàn)在新詞沖擊著我們的生活，我們不能否認(rèn)它也有積極的一面，比如“正能量”“達(dá)人”等。在有關(guān)報(bào)道中，一些專家認(rèn)為有些流行語(yǔ)言豐富了我們的話語(yǔ)空間，對(duì)原生態(tài)的生活形式具有很強(qiáng)的概括性，但又不失幽默意味。這些專家也承認(rèn)，有的流行語(yǔ)潛在地消解了一些具有嚴(yán)肅意義的內(nèi)容。不過(guò)，這也是后現(xiàn)代社會(huì)普遍存在的語(yǔ)言文化現(xiàn)象。他們的誕生在某個(gè)方面也反映了學(xué)生創(chuàng)作思維的活躍，反映出現(xiàn)代學(xué)生與現(xiàn)代科技和社會(huì)發(fā)展的某些和諧的腳步。

3. 著名哲學(xué)家黑格爾曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)興趣廣泛的人，也正是一個(gè)高雅、心中充滿陽(yáng)光的人。”健康文明的校園文化對(duì)廣大學(xué)生身心的健康發(fā)展也提供了很好的條件，如組織專題演講活動(dòng)，感受現(xiàn)實(shí)與思想的撞擊，“培養(yǎng)口才，實(shí)際上是提高我們民族的思維能力和素質(zhì)，把我們的青年培養(yǎng)得更聰明”，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和綜合能力。