前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇現行財政管理體制范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

現行財政管理體制范文第1篇

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；內部控制制度；現存問題；解決策略

我國行政事業單位承擔著貫徹執行國家相關政策的重任，其財政撥款是其主要的資金來源渠道，因此財務管理內部控制制度顯得尤為重要。財政體制改革以后，會計核算中心的建立有效提升了行政事業單位財務管理的水平，然而因諸多因素影響，財務管理內部控制制度上還存在許多現實問題亟待解決。

一、行政事業單位內部控制制度的現存問題

1、財務管理履行職能較差。我國受計劃經濟體制影響較深，財務管理上的影響也始終未能消除。許多行政事業單位的財務管理和會計核算等職能不清，職責不明，針對財務管理認識有待加強，財務管理仍然是粗放型管理，財務制度也有待完善。許多單位財務管理無法有效發揮作用，仍然是領導實現掌控資金，財務人員只負責記賬、算賬和報賬的傳統工作模式。

2、財政資金使用效率較低。我國行政事業單位承擔著政府行政職責，因此無法實現完全市場化管理，導致部門預算有失規范，經費使用不夠合作，費用支出沒有計劃定額或者未能有效執行。而財務部門在財務管理上大都為事后進行核算，事前預測以及使用控制嚴重不足，相關經費考核也大都流于表面，導致財政資金使用效率較低。

3、單位內部控制制度欠缺。許多單位還未形成完整的財務管理內部控制制度。會計、出納職責不清，工作交叉，管理混亂，未能形成監督機制；會計崗位設置不夠合理，兼崗現象普遍存在，許多無法相容的職務沒有分離，出現出納兼管記賬，現金兼管檔案等情況；部分單位財會人員在權利和經濟利益面前毫無原則，只是根據領導意圖工作，違規操作違法執行等情況時有發生；針對財會管理缺乏有效地監督考核體系，造成財務人員壓力小、責任心差；部分單位在物資管理上存在漏洞，針對資金支出、報銷憑證審核等也管理不嚴。

4、經費預算計劃執行不足。做好行政事業單位財務管理工作，預算是關鍵，其相關財務收支都應根據預算嚴格執行。然而現實當中因各種因素影響，經常出現預算不精確，預算內容不周全，無法體現單位財務收支整體狀況以及目前的工作重點內容。的全貌和體現事業 單位的工作重點；在經費使用方面也無法有效控制，領導簽字立即予以報銷，針對預算執行較差。

5、年終財務結算決算混亂。事業單位的年終財務結算決算是在整個會計核算的關鍵環節，要對上年度財務狀況進行清理結賬，編制上報年度決算報表，確保真實、準確而完整地總結當年整體工作。然而實際工作當中，部分單位財務清理結算不夠及時，存在許多跨年的往來賬目款項，責任不清管理混亂，造成許多呆賬壞賬以及歷史問題出現。

6、財務人員綜合素質不高。有些單位的財務人員未受過專業教育，業務能力差，綜合素質不高，無法有效履行財務管理人員職責，實際工作中只是盲目根據領導指示工作，無法實現財務獨立，各類經濟活動也無法從會計記錄里加以體現，財務信息失真現象較多，財務舞弊現象時有發生，給財務核算工作質量帶來許多不良影響。

二、行政事業單位內部控制制度的解決策略

1、提高財務內部控制意識。要加強對行政事業單位領導和職工的財務內部控制意識，讓他們認識到財務管理內部控制工作的重要性。可以通過培訓學習，讓領導職工加強思想認識，明確部門工作職責，實際工作中要落實內部控制責任，與部門負責人簽訂責任狀，設立獎罰激勵機制，切實調動職工的工作熱情和積極性，把財務管理內部控制制度切實落實到位，讓單位全體人員都參與到內部控制工作中來。

2、提升財政資金利用效益。單位要對預算編制及其批復進行細化管理，形成完備的預算支出標準，加強預算編制管理，從而規范預算工作，形成科學規范的預算管理體制，從而在根本上保證預算的有效執行；要對專項資金做好嚴格管理，切實實現專款專用和專項管理的要求；要嚴重審計原始憑證，不符合要求的堅決不予報賬；嚴格按照財務程序進行權限審批，真正實現財務獨立要求。

3、完善財務內部控制制度。首先要形成科學合理的內部控制機制。對相關部門的職責范圍、性質、權限給予規范，科學進行工作分工，落實崗位責任原則。把單位內無法相容的職責崗位明確分離，做到職責明確，管理科學。通過財務管理內部控制制度，規范和約束會計核算工作真正做到真實、有效、合理，相關職能部門間要形成制約監督機制，保證財政資金的安全、完整和有效使用。其次，要形成內部核查制度。保證單位資金收入的合法與完整，相關職能部門的項目支出科學效益，內部財務管理制度科學合理，重大經濟事項落實情況等。

4、完善預算開支控制制度。要嚴格根據預算執行開支控制，具體而言，針對崗位分工控制方面，要堅決把無法相容崗位分離開來；針對授權批準控制方面，要嚴格按照授權權限范圍，對于重大會計事項要做好集體審批；針對會計系統控制方面，根據單位實際制定相關責任制度；針對財產清查控制方面，開展定期盤點保證資產的安全完整等；針對內部報告控制方面，要求能夠整體體現經濟運行情況；針對電子信息技術控制方面，要求有效利用現代技術手段，避免人為失誤；此外，要求內部審計部門還要做好審計評價，查找問題改進策略。

5、規范單位年終決算報表。要切實保證單位年終清理結算以及財務決算報表的真實規范完整，首先要在嚴格單位內部的財物管理制度，明確相關責任，認真記錄賬簿，建立會計基礎數據檔案。其次要嚴格根據財務制度規定進行工作，在年終結賬以前要針對各類往來賬目款項做好分類清理工作，并做好分類處理，確保年度決算報表真實準確。

6、提高財務人員綜合素質。財務人員素質高低直接決定了行政事業單位財務工作的好壞，同時也實現財務管理內部控制制度創新的基礎前提。因此，行政事業單位必須結合單位實際情況，不斷組織培訓學習，深入開展業務交流，加強財會人員的專業知識水平，提高溝通協調能力，處理財務管理事務，提高財務人員綜合素質。

三、結語

總之，行政事業單位財務管理的內部控制制度是關系到財務資金能否安全有效、財務核算能否切實有效、財政目標能否真正現實的重要保證，也是有效提高行政事業單位財務管理水平，促進我國經濟社會快速發展的基礎條件。因此，要結合行政事業單位的實際情況，分析了當前行政事業單位內部控制制度的現存問題，不斷總結新經驗適應新形勢，逐步探索出符合我國國情的行政事業單位財務管理內部控制制度，從而實現我國經濟社會的又好又快發展。（作者單位：鄂爾多斯市東勝區審計局）

參考文獻：

[1]王愛珍.淺議事業單位內控制度的建立與完善[J].中國外資，2011（02）.

現行財政管理體制范文第2篇

財政局預算處副處長徐熙和畢業于統計專業、從事財政管理工作多年、現在預算處工作的劉星，根據自己的體會做了如下介紹。

徐熙認為，此次財政管理體制改革的重要內容就是：財權事權下移，區縣相應財權事權擴大；收入由原來的分級管理變成分稅管理，徹底分稅。以上兩項工作與統計部門有直接的聯系。他說，無論是財權事權下移還是實行徹底分稅制，其實質就是要打破所屬觀念，強化區域整體發展。與此相適應，財政指標已經先行一步，稅收統計上也做了相應調整，客觀上要求統計部門的核算要配套，即推行區域統計。

推行區縣在地統計，這項工作作為2000年全市統計工作的一項重大舉措增在加緊準備。從統計管理范圍看，統計部門將由原來的條條管理走向客觀要求的區域化管理。但是，這次財政管理體制改革對統計的要求還不僅僅在于實現區縣在地統計。

現行財政管理體制范文第3篇

【關鍵詞】財政管理體制 省直管縣 財政分權

一、“省直管縣”財政體制的簡單理論分析

有關省管縣財政體制問題實質上是一個不同級次政府如何有效提供層次各異的公共產品問題，也是一個地方財政體制中最優規模的確定問題。

由于市場在提供公共產品方面會出現失靈現象，所以政府就成為各種公共產品的主要提供者。理查德·A·馬斯格雷夫又指出受益歸宿的空間范圍是公共物品的關鍵特征，某些公共物品的受益范圍是全國性的，而另一些則是有地理上限制的。奧茨的分權理論主張最優的政府規模應與其提供的公共產品的空間覆蓋范圍一致，但這不意味著政府的級次越多，政府提供公共產品就越有效率，而是應根據一級政府能提供公共產品的范圍來確定政府的層次結構，制定合理的財政體制及相應的政府間分配關系。根據我國的現實來看，目前我國地方政府存在的主要問題就是由現行政府層次構造與現行分稅制財政體制不協調、各級財政分配關系不規范等引起的，應該減少政府層級和財政層級。通過“省直管縣”來實現由五級財政到三級財政的轉變。

二、“省直管縣”財政體制的實踐

盡管80年代實行的“市管縣”體制在某些方面發揮了積極作用，但在我國經濟社會發展步入新階段后，這種體制的諸多弊病開始逐漸暴露。“市管縣”體制存在的一個很大問題就是，地市級政府掌握了大量經濟社會管理權，縣級政府自過小，縣成為了地級市的附屬單位。地級市往往通過政治優勢和行政權力參與資源爭奪，并且將財權上移、事權下移，政府間財力差距日益擴大，增加了縣級政府的負擔，抑制了縣的發展。

通過近些年“省直管縣”體制的推行，我們可以看到一些明顯的成效。增強了省級財政對縣級財政的調控能力，調動了縣級發展經濟的積極性；改變了市級財政的理財思路，使市級財政由依靠集中縣級力量轉變為通過自身發展帶動縣域經濟發展，緩解了縣級財政困難；減少了地方財政管理層級，提高了辦事效率，降低了財政管理的交易成本。

盡管現在的“省直管縣”取得了以上的這些成效，不過現實中還存在著一些問題。縱向來看，“省直管縣”使省財政管理的輻射面變大，管理難度加大，省級財政的事權責任增加了，但財力目前沒能相應增加；橫向來看，市級財政的積極性受到影響，其財力下降的同時事權沒有明顯減少，市縣間互相協調存在問題。總體來說就是，“省直管縣”后行政管理體制和財政管理體制一致性出現問題，省市縣之間的支出責任沒能根據事權與財權、事權與財力相匹配的原則及時進行調整。

三、如何進一步完善“省直管縣”財政管理體制

“省直管縣”并不是一個簡單的財政隸屬關系上的調整，而是一個龐大復雜的系統工程，需要我們逐步的完善，在探索中解決體制改革過程中出現的問題。

對于我國這樣一個地方經濟社會發展水平千差萬別的大國來說，省以下財政體制的改革應該充分依據各個省的自身特點，分階段、有方向、因地制宜地推進“省直管縣”的改革。在進一步完善中應該逐步理清以下相關問題。

首先，理清省、市、省管的縣的事權與支出責任。通過對事權的逐一列舉，具體劃分省、市、省直管的縣各自的專有事權，以及省、市、省直管的縣的共有事權。然后依據事權的劃分結果，確定省、市、省直管的縣各自的支出責任，明確各自的財政負擔范圍。

其次，理清省、市、省管的縣的財政收入劃分。依據事權和支出責任的劃分，對稅收收入、收費收入及債務收入進行劃分。

最后，規范政府間轉移支付制度。通過建立規范的政府間財政轉移支付制度，來彌補不同層級政府間收支缺口，推進公共服務均等化。

四、“省直管縣”財政管理體制的成功案例——浙江模式

浙江省是我國“省直管縣”財政管理體制的開拓者，但這一體制卻并不是浙江省的原創，我國建國初期就實行這種財政體制。隨著我國行政體制在八十年代從“省管縣”逐漸轉化為“市管縣”，特別是1994年分稅制財政管理體制改革后，“省管縣”財政逐漸被“市管縣”取代，但浙江保留了“省管縣”財政體制。

浙江省保留“省管縣”的財政體制是從其自身實際出發的。浙江省小縣少，陸地面積10.18萬平方公里，其中80%集中于省會杭州200公里范圍，各縣、市間距離近。同時，改革開放10多年，縣域經濟已頗為強大，形成了獨具特色的“塊狀經濟”。1993年，30多個發達縣(市)的財政收入已占全省財政收入總量的70%。在這樣的基礎上，浙江省堅持把發展壯大縣域經濟作為振興經濟的基礎，在實行撤地建市的同時，仍堅持省直管縣的財政體制，并持續推進強縣擴權的改革，逐步形成了省級政府地方治理結構方面的“浙江模式”。

現行財政管理體制范文第4篇

關鍵詞：財政稅收體制 改革創新 認識 探究

一、財政稅收體制改革的認知

我國在改革開放的初期，我國就開始對財政稅收做改革，隨著多年以來的改革深化，逐步地搞活社會主義經濟，讓地方的財力和財權得到擴大，讓企業的稅收負擔得到減輕，其達到了是我國在財政稅收體制在改革上的最初要求。財稅體制在為社會主義市場的經濟發展上，構建了經濟體制的新框架，并完善了這一財稅體制的新框架。我國在財稅體制改革的要求就此達到基本，其中優化財政體制上預算和支出的完成，稅收體制的轉型完成，以及稅收體制在管理體制上的分稅制完成，都達到了社會主義市場經濟在財稅收制改革上的基本任務和基本要求。

我國經濟在二十世紀正處于快速發展的階段，在穩定的發展財政稅收體制的改革上，不僅臨了矛盾凸顯期的持續，重要戰略期上也是持續的，經濟社會的改革發展任務變得繁重而艱巨。目前矛盾和問題仍然是存在的，財政稅收體制上的改革正在進行。現行在某些發展要求上的差距還是比較大的，比如市場經濟體制的完善和要求，在科學觀發展的實施要求上也是存在差距的。財政稅收體制的改革和創新需要更深入的加強完善，不僅需要對社會主義市場經濟現階段體制上存在的弊端進行分析，也需要對其深化提出相應的財稅體制改革上的對策，而且需通過多方面的探索和討論，并理清這一問題的思路，找到能解決問題的方針。作為我國的企事業單位，更需以單位本身所有的實際情況做好工作。

二、財政稅收體制改革創新的深入探討和研究

財稅體制的改革難度隨著社會主義經濟發展的快速化逐漸加大，改革進程中的不斷深入化也加大了其改革難度。財政稅收體制不僅關系到社會經濟發展，也關系到經濟體制改革，其重要任務是能快速并穩定的推進改革，也需為我國事業型單位的發展體制提供強有力的保障和支持。財稅體制改革在社會主義經濟市場的體制改革上也作為了重要的突破口。

我國目前的所實行的是財政體制，是以政府體制為基礎所建立的財政體制，各級政府在職能上的基本準則是由政府體制所制定并實施的，不同級別的政府在財力上的分配決定也是由政府體制所制定并實施。中央政府在確定財政收支的結構上，確定財政收支的模式上進行了決策，在如何安排財政的預算也是由中央政府進行決策的確定。財政預算是在地方各級政府的分級管理下實施的，并且是在中央政府的統一領導下實行的財政稅收體制。相對于中央來說地方各級政府的責任和權力則是財政活動上的管理，為此中央進行了授權，中央集權并為此進行了統一的決策。在財政體制改革上，我國一直遵循了統一的模式。并在我國所實行的分稅分級財政體制為致使優化產業的結構上構建了新的框架，即為分稅制改革，這一框架逐步形成也多我國資源上的配置起到了優化的作用，并且在經濟發展的加速上起到了促進的作用。對中央和地方各級而言也起到了非常大的作用，兩者間關系的梳理，中央的宏觀調控能力，以及我國總體的財政實力，都得到了顯著的提高。并實現了在財政收入上所建立的穩定增長體制的應有效果。

現行的財政稅收體制在我國發展社會經濟上的改革和創新是其重要任務，當前在對面對其產生的實際和現況的問題，需做到從各個方面綜合起來明確的進行分析。在財政稅收體制的改革不斷深入中，財政稅收體制上所存在并且暴露出的問題也逐漸明顯。在其管理體制下，相關工作人員對財政稅收的管理和控制上很難起到效果。其中產生的諸多弊端和問題，是由于管理人員在行政和業務的管理體制下發生雙重影響。這就是我國在現行體制上還未達到健全的體現，也是在控制財稅管理上有所困難的體現，其所現有的主要問題還體現在民主管理和監督監管上的不完整。

現在我國在社會主義的建設更加全面和快速的發展社會經濟上，都處一個重要的時期，在我國現行的市場經濟體制上，財稅體制的改革創新起到完善的重要作用。在財政稅收制度的建立上，改革創新的要求就是可持續發展的協調能夠做到全面化，而在財政管理制度的建立上，改革創新的要求則是與事權相匹配。其建立是基于政府部門的改革預算和采購上的不斷深化，這是其基本要求。 社會主義完善并發展的這個重要時期，我國在財稅體制改革創新上需更加的堅定不移，在新形式下可借鑒外部經驗并采取其有益的部分為所用，這樣才能做到我國在新環境下基本國情的立足。

在社會主義市場經濟的全面發展和協調的要求上，需建立新的財政稅收體制，現行的已經不適應其要求，改革創新勢在必行并為此提出了以下對策。在財政體制的建立上需考慮我國現階段的需要，包括符合基本國情，滿足市場經濟體制的匹配和健全。在中央集權對財政管理上的決策上，中央和地方各級政府之間的管理體制應遵循原則，財權要與事權相匹配。在劃分地方政府的財權責任上需合理，減少地方政府的財權壓力并賦予必要的權利，嚴格按照科學發展觀的要求去進行體制改革。地方各級政府財政收入體制的規范也是其中一項決策，權利的讓是改革的開始，健全的財政體制和建立是對發展我國經濟的體制改革的基本要求。各級政府間的均等化服務和財政權的完善也是其中重要決策之一，取消不符合我國基本國情的專項資金，建立并擴大財政轉移制度的實際應用。

三、結語

從目前我們過基本國情來看，在協調發展社會主義市場經濟的推動適應上，財政稅收體制的改革創新是極為重要的，在面臨新形式的經濟環境下，改革創新在不斷的深化以做到現行所存在一系列問題的消除和解決。不僅需要對管理體制進行不斷的完善，在體制機制的建立上也需更加健全，更需在面對財政管理上出現各種問題時得到解決。以此我國社會市場經濟體制的發展才能得到推動。

參考文獻：

[1]湯啟亮.我國財政稅收體制改革創新的探究[J].現代經濟信息，2010；24

現行財政管理體制范文第5篇

關鍵詞:財政管理;預算編制; 績效審計

東營市東營區在2001年對現行財政管理體制進行改革和完善,建立公共預算,使預算編制的范圍更廣、方式更為合理,內容更為具體,增強了預算執行監督的可操作性,同時也給審計工作帶來了機遇和挑戰。

一、財政管理體制改革的主要內容

(一)改變賬戶設置方法,建立國庫單一賬戶體系,明確劃分收入性賬戶和支出性賬戶。收入直接繳入國庫或財政專戶,支出直接支付到商品和勞務供應者或用款單位,取消了中間環節,從制度上抑制財政資金使用中的各種腐敗現象。

(二)改變預算編制和預算執行方式,全面推行部門預算。整合政府財政收入,打破預算內外之分,將預算內外資金全部編入部門預算,捆綁使用,完善預算收支科目體系和定員定額標準,細化預算編制,實施綜合財政預算和“零基預算”,增強預算的法律嚴肅性和約束力。

(三)將預算編制、執行與監督相分離,減少了預算執行的隨意性,預算分配不規范、不透明、預算約束軟化等問題將逐步解決。

(四)全面推行政府采購制度,按照公開、公正、公平的原則,主要采取公開招標和競價的方式,購買政府所需要的商品和勞務。

二、新的財政管理體制下,預算執行審計應采取的措施

為適應東營市東營區財政管理制度的改革,預算執行審計也必須采取新的措施,與時俱進,才能充分發揮審計的監督作用。應重點把握以下幾個方面:

(一)深化部門預算執行審計,突出預算編制及執行情況

部門預算是預算管理體制改革的核心內容,部門預算編制是否科學合理,是否得以準確執行,直接影響到預算管理體制改革的成效。

1、預算編制審計的重點:檢查預算編制是否符合規定,是否進一步細化和規范;總預算會計制度執行是否嚴格,有無多頭開戶,撥付預算資金手續不完備的問題;非稅收入是否全部納入預算管理,是否實行預算內外資金統籌安排的綜合預算;是否按規定及時批復部門預算;是否存在分配透明度不高、預留待分配資金過大,專款分配不公平、撥付和使用不規范等問題。

2、預算執行審計的重點:對財政部門批復的預算,在執行中是否堅持先有預算、后有支出,嚴格按預算支出的原則辦事,有無直接或變相改變預算用途和使用方向的問題;是否存在虛列、轉移、經費串用的問題;有無擅自動用國庫庫款,以其他方式支配已入庫庫款,財政部門在審核資金中有無人情撥款、超預算、超限額撥款的問題;在無隨意改編預算規定的資金用途,預算資金撥付不到位的問題;有無批復不及時、隨意改變資金用途及損失浪費等問題;有無人為調整預算執行結果,少列或虛列預算支出的問題。

(二)強化政府采購審計,揭示資金使用情況

政府采購通過采購權、付款權、使用權的相互分離,在采購過程中引入充分的競爭機制,從源頭治理腐敗,提高財政資金的使用效益。政府采購審計應分三個層面,以不同的方式,有重點地開展:

1、對提出采購需求的行政事業單位審計的重點:是否按規定編制上報政府采購計劃,是否將列入政府采購目錄的項目都按規定由政府采購中心統一采購;采購項目的確定是否合規、科學,是否符合事業發展的要求,需要報批的項目是否按規定報經有關部門審查批準;采購人是否有將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務采取化整為零的方式規避公開招標采購以及自行采購的行為;采購合同是否符合法律和政策以及采購預算的要求,是否認真履行采購合同及不履行的原因。

2、對政府采購中心審計的重點:是否按照有關規定開展政府采購;采購合同的管理是否規范,采購各環節的內部控制是否健全、有效;采購中心財務收支情況,主要是政府采購投標保證金收支及管理、采購中心自身財務收支和會計核算情況。

3、對采購項目審計的重點:項目采購準備是否符合規定;項目采購過程是否公開、公正、公平;項目采購合同履行是否符合規定,有無履約糾紛等;評價采購效益等等。

(三)加大國庫集中支付審計,反映賬戶設置及管理情況

國庫集中支付主要是建立預算資金以“國庫單一賬戶”、預算外資金以“預算外資金財政專戶”兩個賬戶為主的集中支付雙賬戶體系,同時設置“財政零余額賬戶”、“單位零余額賬戶”和“特殊資金賬戶”。國庫集中支付審計的主要內容是:

1、用款計劃的審批情況。用款計劃是財政集中支付的依據,對用款計劃的審計與單位的部門預算審計相結合;

2、收入的管理情況。審查所有財政性資金是否全部納入國庫單一賬戶管理,收入直接繳入國庫;

3、支出的管理情況。審查其是否支付到商品和勞務供應者或用款單位;

4、零余額賬戶的管理情況。審查其是否按規定進行清算,清算后余額是否為零;

5、國庫單一賬戶的管理情況。由于資金賬戶的集中,國庫單一賬戶的資金數額較大,國庫及財政部門對資金的調動能力增強,要注意審查有關部門是否借提高資金使用效率之名,違規調用財政資金。