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關鍵詞:財務會計確認;財務報表確認;披露;自愿披露
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A文章編號:1005-0892(2008)05-0105-05
財務會計的基本屬性之一是立足企業、面向市場,提供以歷史信息和財務信息為主的會計信息。會計信息產生的基本程序是確認、記錄、計量和報告(含表內確認和表外披露)。早期的會計(指已經成為一門科學記載的復式簿記)只有記錄,稍后才在記錄基礎上形成以實賬戶(Real Aecount)的余額為主的資產負債表(平衡表balance sheet)和以虛賬號(Nominal Account)的發生額加工形成的損益表(pwrit and loss statement)。
一、確認概念的發展
在財務會計的發展中,對比其他三個會計程序,確認(recognition)這個會計程序和概念出現最遲。美國AICPA所屬APB于1970年lO月發表的第4號公告“企業財務報表的基本概念與會計原則”中才提出確認及其包括的內容。這份報告說:“財務會計的基本要素――資產、負債、業益、費用及收益――與第三章討論的經濟資源、經濟義務、剩余權益及它們的變動有關。在財務會計中(請注意,這里不限于財務報表),并非所有經濟資源與義務及其變動都被確認與計量(to be recognized and measured in financialaccounting)”。該報告還首次提出財務會計的目標(The obiectives of Financial Accounting)是確認的廣泛標準(froaa crileria),財務會計的基本特征(The basicfeatures)則是補充因素(additional factors)。APBstatement No.4還認為,權責發生制會計(accrualaccounting)是現代企業會計確認與計量的基礎。普遍性的確認與計量原則應包括初始記錄(針對資產與負債)、實現(針對收入)、三種費用確認(針對與收入有直接因果關系的費用、與收入有關但需間接攤配的費用、作為期間費用的本期期間損失)等原則。在APB提出若干確認與計量的原則中,值得我們關注的是初始記錄原則。該報告特別指出:“資產與負債的初始記錄原則在財務會計中是很重要的。”因為它決定(1)進入會計程序的數據;(2)作出會計分錄的時點;(3)通常要予以記錄的資產、負債、收入及費用的數額。在報告的這段描述中,除(3)是指計量外,(1)(2)都是對確認來說的。報告在第7章176段更詳細地通過操作來闡述所謂確認的程序。這操作,本文把它歸納為,確認這一程序是為了幫助會計人員解決,當一項交易或事項發生時,應作為會計決策的三個問題:
第一,通過選擇和分析與判斷,決定該項交易或事項應否由財務會計來記錄和報告?
第二,如已判斷應由財務會計處理,應隨后決定何時記錄?
第三,在作出上述判斷的同時,應考慮如何計量、如何記錄和如何報告(信息傳遞)。
上述三個問題(“應否”、“何時”和“如何”)及其解決的全過程是廣義的確認概念(或程序)。由于我們已承認計量、記錄和報告(僅指通過財務報告傳遞會計信息)是相對獨立的三個程序,則狹義的確認概念應僅指應否記錄與報告(即第一個問題)和何時記錄與報告(即第二個問題)而排除第三個問題。
1984年12月,美國FASB頒布了第5號財務會計概念公告“企業財務報表的確認和計量”,第一次對確認給出定義“確認是一個項目作為一項資產、負債、收入、費用或其他要素在一個主體中正式記錄(formally recording)或計入主體的財務報表的過程(process)。確認包括一個項目同時用文字和數字的描述,并將其總數包括于財務報表的總計之中。對于一項資產或負債來說,確認不僅包括各該項目取得或發展時的記錄,而且還要記錄以后的變化,包括從財務報表中由于變化的結果取消它。
FASB在說明確認的定義時明確確認是指交易或事項對財務報表要素發生的影響,先正式進行記錄,再或把記錄的結果,匯總計入財務報表。記錄和列報是相互聯系的兩個過程。不論記錄或列報都要同時用文字和數字(即貨幣金額)予以描述。其所以要用數字(金額)來描述,是由于交易和事項對一個企業資源及其的變動最終要綜合反映在財務報表各項要素的總計之中。
FASB在說明“財務狀況變動”時,在Con,5的注釋別提到APB Statement No.4第1O段:“通過財務會計程序,一個企業經濟活動的錯綜復雜的影響,便被累積、分析、量化、分類、記錄、匯總并作為兩類基本類型的信息予以報告:(1)某一時點的財務狀況;(2)某一期間財務狀況的變化。”這一段說明了:日常會計處理(運用復式記賬機制和賬戶體系)與財務報表的編報有著不可分割的聯系。記錄階段是列報的基礎,并且是列報資料的主要(甚至可以說唯一)來源。
FASB對于確認的觀點,在APB的認識基礎上。不僅有上述發展,而且還指出就資產或負債項目(要素)而言,作為一個過程的確認,除初始確認(initialrecognition)初始記錄(initial recording)外,可能還有后續確認(subsequent recognition,例如其價值的增減變動)與終止確認(de recognition,例如一個企業已失去了對某項資產的控制)。
二、對確認概念的全面認識
從1970年APB statement No.4關于確認的描述到1984年FASB在其CON No,5中給出確認的定義,把應予確認的資產或負債項目分為初始確認(初始記錄)、后續確認(后續計量)和終止(報銷)確認并提出可
定義性、可計量性、相關性和可靠性等四項確認的基本標準。
通過14個年度的實踐、認識、再實踐、再認識,使我們對確認概念有一個較為全面深化的理解。根據不同的視角,即按照不同的分類,確認應當從三個方面去觀察。
首先,如果確認僅指財務報表的確認程序,即僅指在財務報表內表述某一時點匯總多項交易與事項引起的要素的變動結果的信息(主要指資產負債與所有者權益的分布結構的信息),或某一期間內財務狀況變動的匯總信息(主要指收入與費用配比的信息),那么,把確認僅理解為財務報表中的確認(即我們在后面提到的第二步確認)是正確的,而把資產、負債、所有者權益、收入、費用等要素稱為財務報表的要素也是理所當然的。(這是FASB CON,5的觀點)
其次,如果確認僅指資產、負債等項目的變動,則可分為初始確認(初始記錄)、后續確認和終止確認。任何一個項目,歸屬于某個要素而進入會計系統,都必須經過初始確認。要解決的問題是:上述關于應否確認、何時確認和如何確認(就狹義的確認而言,主要是前兩個問題)。但是在初始確認之后,是否還有后續確認和終止確認,則取決于下列條件。
后續確認的條件是:
(1)增加或減少對初始確認的資產的數量的控制,或增加或部分償還已確認的負債;
(2)在對資產采用現行成本(current cost)、現行價格(current price or exiting price)或公允價值(fair value)進行初始計量(初始確認)的資產在嗣后的報告期必須進行新起點計量(Fresh-start measurements)(以歷史成本計量除外)。
終止確認的條件是:
(1)出售或通過融資租賃,對于已確認的一項資產,企業已完全放棄對該資產所有權,及其所有權上的所有報酬與風險;完全清償了已確認的一項負債。
(2)已確認的某項資產由于自然災害而全部損毀;某項負債經過債務重組,債權人已放棄對該項負債的本息償還權的要求。
最后,也是特別重要的,如果確認是指財務會計的確認程序(這是APB statement No.4的觀點),那么,這一程序應包括正式記錄和在財務報表中列報兩互既密切相關又相互獨立的步驟;應予記錄和報告的要素應稱為財務會計的要素(簡稱會計要素)。
在僅把確認理解為財務報表的確認時,會計要素就只能理解為財務報表的要素,主要是分別構成資產負債表和利潤表(收益表)的內容的大類(第一層次的分類)。其進一步的分類則是報表中按不同要素歸類的項目。當確認被理解為財務會計的確認時,會計要素就必須廣義地理解為財務會計的要素,它既屬于日常的會計記錄所依據的記錄的內容(賬戶體系)的大類,它又屬于財務報表內容的大類。記錄的要素和列報的要素只是運用于財務會計處理過程的不同步驟,其經濟實質和要素名稱是完全一致的。再說會計記錄,財務會計在日常記錄中即借助于會計分錄并在賬戶中分類匯總記錄的內容,是通過復式簿記機制和一整套賬戶體系來處理的。千萬項相同、相似和不同的交易與事項,在賬戶體系中被分類記錄,并初步匯總記錄其結果,完全是為在財務報表中表述企業的資源、及其變化的綜合結果與影響的信息(分別表現為該企業在某一時點的財務狀況;某一期間內的經營業績和現金流量)所作的資料準備。全部會計確認是由第一步確認(recognition of first step)和第二步確認(recognition of second step)共同組成的。第一步確認所使用的工具是作為財務會計初始記錄和嗣后補充記錄的賬戶(更正確地說是賬戶體系)。所使用的方法是會計分錄(即按復式簿記原理作成的記錄),而分錄的對象是每一項交易或事項引起的資源、資源的和它們的變動――即一項會計要素之間的變動或兩個不同要素的相互變動。會計要素究竟是什么?它不過是財務會計處理和反映的全部對象的具體化,是會計對象中若干既互相聯系又有其特征的類別。會計處理是從確認每項具體交易或事項開始的。不論一項交易或事項多么復雜,它只會引起會計對象中某些要素的變動而不致影響對象的全部。在分析的基礎上,將會計的處理對象按要素進行第一次分類,既是對交易進行初始記錄并把數據逐步轉化為信息的必要,也是為了將企業的財務狀況、經營業績和現金流量加以分類表述并向使用者傳遞信息的需要。由此可見,會計要素在第一步確認中是賬戶體系的第一層次的分類(賬戶內容的大類);而在第二步確認中則又成為財務報表內容的第一層次分類(報表內容的大類)。并且很容易看到,第二步確認所使用的主要工具是財務報表。所使用的方法是先將賬戶資料進行核實和必要的調整,然后分別列示于報表要素所屬的各個項目之中,這些項目要通過排列、再分類,濃縮或細化,有序地加以匯總,獲得小計、合計和總計。如果說在賬戶體系中的日常會計處理更關注數據和加工中信息的可靠性,那么,在財務報表中的信息傳遞應更關注對使用者的可理解性,特別是相關性。
以上的研究表明:當人們明確只研究財務報表的概念框架時,如IASB的《編報財務報表的框架》(Framework for the Preparation and Presentation ofFinancial Statements),則確認只限于研究第二步確認(財務報表的確認,確認所應用的要素是財務報表的要素。這份文件在82段完全不提記錄,不涉及第一步確認)是正確的,也是可以理解的。但若明確研究的是財務會計的概念框架如美國的七份財務會計概念公告(Statements of Financial Accounting Concepts),研究的題目是財務會計的概念,那就是說確認是財務會計的確認并非財務報表的確認。可是看一看它的內容(FASB CON.5),則只研究財務報表的要素和財務報表的確認(包括計量),第一步確認僅在確認的定義中提一下并在注釋中作了一點補充。這說明,FASB對整個財務會計概念框架采用“財務會計概念公告”的名義,而不論確認和列表的基本概念又都僅限于財務報表,似有名不副實之嫌!由于FASB不談第一步確認,在其概念公告(cONs)中,復式簿記機制和帳戶體系的概念,就完全消失了。財務會計確認應有兩部確認:作為正式記錄的工具和手段,賬戶體系和復式簿記不但在財務會計概念公告應占有一席之地,而且十分重要(APB statement No.4就強調過這一點)!對此,FASB從來未作過解釋。如果不考慮復式簿記設置和選用賬戶的概念,而FASB CON No.1又稱為“企業財務報告的目標”,我認為美國的現行財務會計概念公告似應改名為“財務報告的概念公告”,否則因名實不一致的矛盾而很難自圓其說的!不過,這又引出另一個問題:表外(報表附注和其他報告)的“披露”這一基本概
念不能不涉及而成為空白!
三、關于披露概念
披露(disclosure)是財務會計發展到通過財務報告(financial reporting)而非財務報表(financiMstatements),在表外(包括報表附注和其他財務報告)表述會計信息的一種形式。與確認不同,披露不需要經過一系列過程(步驟)。
披露的信息可以是財務的,也可以是非財務的(但必須同財務有關,即企業會計財務部門能夠提供此類信息并應對它的可靠性承擔責任),可以是歷史的,也可以是預測的。披露的事項或數字并非主要來自會計的憑證和賬簿,它可能來自公司的各種合約、協議、計劃、年度報告、招股計劃書、呈送證券監管機構的報告、企業關聯企業的重大事件、企業董事會涉及財務的重要決議、股東代表會議上的董事長報告與總經理關于公司業務的討論與分析、新聞媒體有關企業和企業環境的報導以及法院涉及公司的訴訟案的消息等等。由于披露消息的來源可能既是定性說明,又可能加定量描述。例如,報表附注中有關財務報表項目的細化分析,是定性兼定量披露,而會計政策的披露就只是定性披露。于是披露就有兩類信息,一是定性兼定量的信息,一是定性信息。披露通常分為兩大部分:一是財務報表的附注;二是其他財務報告或披露的其他手段。財務報表附注具有兩重性,從審計的觀點看,它是審計的對象,因而構成財務報表整體不可分割的部分(當然附注只能分析說明報表中已有的內容,如對某些報表項目進行細化表述而不能更正表內數字,更不能確認添加表內所無或與報表無關的內容);從會計的觀點看,財務報表表內內容是經過兩步確認形成的,表內任何一個項目都既應用文字(會計要素及其進一步分類的項目與細目)列示,又應用數字(貨幣金額)描述。所有項目的金額最后都加入報表的總計。至于表內附注,由于它的資料來源不是完全基于財務會計的科學而謹慎的兩步確認的資料,部分來自財務報表以外的渠道,其科學性與嚴謹性不言而喻地稍遜于表內確認。否則,FASB在其Con.No.1和No.5中為何把財務報表稱為“財務報告中心部分(a centralfeature of financial reporting)”是財務報告的一個主體向它的外界傳遞財務信息的主要手段(a principalmeans)?但是確認的信息略勝于披露的信息也只是在可靠性的質量上。從相關性來看,可能在表外披露對使用者的決策更有用。
(一)財務報表附注披露的概念
財務報表附注是密切依存于財務報表表內而對信息進行補充表述的一種披露方式。這種形式的披露少數可以在表內對某一項目通過“旁注”予以注釋;大多數是在表外給予定性或定性與定量相結合進行說明。前者稱為“旁注”,后者稱為“底注”。不論旁注或底注,一般都是由會計準則來規范的。有的國家(如美國)則鼓勵企業增加自愿披露。我國也鼓勵“凡對投資者進行投資決策有重大影響財務信息,公司均應予以充分披露” (中國證監會2007年修訂的《公開發行證券的公司信息披露編報規則第15號――財務報告的一般規定》第3條)。但我認為,對于自愿披露的項目與內容,必須進行嚴格的審查,主要是防止欺詐,發出錯誤的信息,誤導投資人從而損害他們的利益。
下列事項原則上應通過財務報表的附注進行披露。
(1)會計政策。即在會計準則允許企業運用的計量方法和程序中,企業所選擇的方法與程序。
(2)表內重要項目(金額巨大,含有信用風險)的明細披露,如應收帳款等。
(3)預期本企業擁有的債權企業將進行債務重組(產生信用風險),應預計債務重組有可能受到損失的金額、時間安排和不確定性。
(4)帶有市場風險的項目如各種外幣存款的金額和到期前預計匯率的變化。
(5)具有高風險的業務操作。如買賣各種衍生金融工具、發行證券化資產、購買其他企業以資產為抵押的證券。對于這些業務應詳細披露其業務特點,本企業承擔的報酬與風險,尤其要披露可能的潛在損失,包括預期的現金流入、流出的金額、時間安排和不確定性。
(6)關聯方關系和關聯方交易,包括:控制本企業的母公司(應披露母公司占有本企股股權比例)和本企業與母公司進行的往來業務。在同一母公司控制下。本企業與兄弟企業的往來業務。在報告期內其他關聯方交易的內容、數量和金額。
(7)或有損失。例如該企業最近10年每年都要遭受1~3次臺風襲擊,平均每年損失500,000元,這就是對或有損失的預計披露。
(8)由于可能轉化為現實債務的票據再貼現和為其他企業的擔保。
(9)未決的訴訟(涉及權利和義務的糾紛)。
(10)其他應在附注中披露的事項。
報表附注應在保證如實反映的前提下,力求提高相關性和透明度。
(二)其他財務報告披露的概念
其他財務報告由財務報表的輔助報表、傳遞財務與會計信息的其他手段共同組成。以公司年度報告為例,“董事長報告”和“總經理關于當前經營(包括投資、理財)活動和經營前景(包括短期計劃與長期規劃)的討論與分析” (MIYA)是具有代表性的兩份其他財務報告。
董事長報告。主要說明企業股權的變化、大股東占有份額的比例、具有控制力或有重大影響股東、董事會成員的變動和他們的薪酬、對高層管理人員業績的評價和有關獎懲的建議等。
總經理的業務討論與分析。對本公司經營、投資理財活動及其業績進行詳細說明,并對企業所處的政治、經濟、法律環境進行分析,同時對未來發展的前景(包括主要產品的市場占有率,新產品、新技術的研究與開發,在經營、投資、理財方面的計劃和預期未來的報酬與風險)提出奮斗的目標與為達到目標將采取的主要措施。
其他財務報告比財務報表輔助更加靈活。其他財務報告不論采取什么形式,必須保證必要的信息質量。只要對使用者決策有用,在確保誠信的前提下,主觀上應力爭如實反映。
以上講的都屬于法定披露(即“法規”、“條例”、“準則”、“規定”、“指引”所要求企業在表外進行的披露),至于自愿披露,我認為,在鼓勵的同時,又要加以必要的限制條件。因為,防止欺詐,不允許企業通過自愿披露去誤導財務報告使用者是企業高層管理人員和會計人員的基本職責。自愿披露乍看起來是好事,它能增加信息含量,提高企業的透明度。但是,自愿披露一旦變成企業的欺詐手段,向市場發出錯誤的信息,好事就會變成壞事。所以允許自愿披露的企業,最好增加必要的條件,并對其自愿披露的信息進行嚴格的審查。
允許自愿披露信息的企業,最好限于下列上市公司:
(1)在過去5年甚至lO年中都是盈利的,或其產品(勞務)具有較大的市場占有率;
(2)在信用評級中長期屬于A級;
(3)在同行業中有較好的聲譽(例如屬于老字號,在全省、全國甚至全球屬于500強之列);
(4)在會計上從來沒有作假,財務上從未有欺詐的前科。
自愿披露的信息應符合下列質量標準:
(1)相關性;
(2)可靠性;
關鍵詞:醫院會計;會計改革;權責發生制;影響
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
新《醫院會計制度》自2012年1月1號起在全國正式實施,對于醫院會計會計事務中常出現的例如職權劃分、固定資產折舊,現今流向表等問題作出了規范,而且對于財務收支狀況和經營活動過程作出了分析,結合醫院單位的會計事務特點,提出相應的建設性意見,為醫院財務管理的發展道路指明了方向。
一、新《醫院會計制度》的內容改進情況
1.使用范圍
相較舊制度,新制度最明顯的變化是權責發生制的明確化。醫院從本質意義上講是事業單位,但隨著近些年我國醫療體制的改革,一些非公有性的醫療機構、慈善機構、民間團體所設立的醫療衛生團體發展迅猛。舊制度中以收付實現制的會計結算方式很難適應日益復雜的資金管理方式。新制度明確了會計核算的基礎是權責發生制,這項改進可以使得成本核算調理清晰,提高事業單位資金管理水平,為醫院的財務核算、績效考核落實了可靠地財務核算資料。
2.會計要素
新的會計制度中的會計要素方面改動不大,原制度中會計要素分別有:資產、負債、凈資產、收入與支出等,新制度中僅吧“支出”變為“費用”。
3.核算要素
核算要素包括:資產類要素、負債類要素、凈資產類要素、收入類要素、費用類要素等。新制度對這些要素細節方面都做了一些修改,這些修改都體現了成本核算的原則。
4.財務報告
新制度的財務報告體系增加了新的內容包括:資產負債報表占整個財務報表的主體地位,這順應了醫療改革對醫院經營企業化的要求;現金流量表要和企業現金協調,這樣可以使管理者對企業現金流更加明晰,這有利于管理者更好的作出資金性決策方案;對于政府部門的補償情況應充分在財政收支表里,這便于主管部門對其實現更好的監管和掌握;財務狀況說明書要充分體現預算執行情況,成本支出情況、負債管理情況、資金變動情況等內容。
二、新《醫院會計制度》事業單位會計事務改革所產生的影響
1.新《醫院會計制度》明確了權責發生制的基礎地位
傳統的以現金實際收付作為收支模式,操作起來簡單易懂,核算工作量較小。但隨著事業單位經營體系的改革發展,事業單位的經營越來越趨于市場化,事業單位資金來源的多樣化和資金管理的科學化精細化,這就要求會計信息更要實事求是的反映事業單位的財務狀況,特別是其經營活動的收入和成本信息的內容,是事業單位制定經營策略的重要材料依據。醫院是帶有盈利性質的事業單位,成本核算需求較其他事業單位更為迫切,所以確定權責發生制的基礎地位十分必要。因此新《醫院會計制度》做出醫院會計采用權責發生制的規定,這對于事業單位的財務管理前景影響是廣泛和深遠的,它使得事業單位會計信息更具有財務屬性,并為單位決策者提供更有價值的信息。
2.使現金流量表更加清晰
醫療保險改革的不斷推進,醫保后付制的資金范圍在整個資金鏈條中所占的比例會越來越大,管理者對于現金流通情況了解存在滯后性,對于對于資金的流轉和使用信息的明確化就更加迫切。所以,增加現金流量表對醫院加強現金規劃和管理提高資金使用效率有著重要的意義。隨著經濟體制改革的不斷深化,事業單位越來越趨于市場化,為提高管理效率,編制現金流量表時應將其納入事業單位會計報表體系中,在不明確的地方附注財務報表分析說明或者是貨幣信息、金融信息的說明,全面反映事業單位的財務情況,使財務報表更加清晰簡明。
3.使會計核算方法完善
在舊制度的基礎上,事業單位以固定資產和固定基金反映固定資產價值,同時按照收入的比例計提固定資產修購基金。由于事業單位固定資產不計提折舊和減值準備,使得固定資產賬面價值僅反映其歷史成本,不能真實反映其現時價值;在成本費用核算的過程往往會忽視固定資產的損耗,固定資產和成本費用的真實情況會隨著時間的累計,失真性越大。這對于信息使用者作出相應決策是不利的。新醫院會計制度規定,實行權責發生制后,取消固定資產修購基金,實行固定資產計提折舊制度。這樣可以增加事業單位會計報表信息的真實度。
4.提高了對預算管理的重視
新《醫院會計制度》將預算管理和財務管理放在了同樣重要的位置上,提高了對預算管理的重視程度。由于事業單位承擔行政職能或具有公益性質,事業單位會計作為預算會計的一部分,反映預算執行情況為預算管理提供信息一直是其重要職能。事業單位要量化資產負債表收入支出表和現金流量表等財務管理信息,細化會計報表的設置,以滿足事業單位績效管理強化財政監督的需要。
三、小結
新《醫院會計制度》是伴隨著醫療改革的進程而推進的。財務人員除了要客觀求是的按照新制度規范自己的工作外,還要樹立市場化財務分析觀念,對于競爭日益激烈的醫療環境,要有一定的危機意識和應變能力,不斷的從管理經營的實踐活動中總結管理經驗。強化經濟核算與效益的分析,不斷更新財務分析的觀念,使各項措施持續得到充實與完善。
參考文獻:
[1]高山,申俊龍,王靜梅.現代院財務管財務管理[M].南京:東南大學出版社,2010:37-42.
[關鍵詞]創新;財務會計;業務鏈;教學模式
一、高職會計教育模式概述
高職會計專業是以培養具有會計核算能力、會計分析能力為主的技能型、應用型會計人才,是為各企事業單位培養第一線會計職業崗位需要的高技能會計人才。企業的管理與運作需要記錄、比較和分析經營活動信息,會計就是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個單位經濟活動的一項經濟管理工作。由于不同行業、不同企業經營管理業務各有不同,因此一線會計職業崗位需求的是既熟練會計核算操作技能,又熟悉企業經營管理業務的會計人員。而高職院校培養的學生畢業后從事哪個行業哪個企業是不確定的,這就要求會計人才培養過程中,除了訓練學生基本的專業操作技能外,更關鍵的是培養學生會計專業思維,具備會計職業綜合素質,使其具有會計職業分析、判斷能力,具有融會貫通、靈活解決問題的能力。
職業能力培養的關鍵是讓學生熟悉職業環境,強化實務操作。現行我國高職會計專業教學體系中,從教育部的學科規范要求到各高職會計院校的教學計劃中,都強調了實踐教學。但因企業財務的保密性和崗位設置的唯一性等學科特點,會計專業不可能同工科成建制、大規模的在企業從事實踐教學,會計專業只能從課程體系設計上考慮。而目前高職會計專業的課程多從會計管理的宏觀角度設計,理論與實踐脫節,使得教學對象的專業技能、專業思維得不到有效訓練,造成用人單位在會計人才市場上四處尋覓熟悉會計操作實務的從業人員,而大量的會計專業學生因不具備實務操作技能,難以就業的兩難局面。當務之急,要解決會計人才培養的效果與市場需求之間矛盾,根本途徑在于分析會計崗位職業能力,將會計職業環境融入課程設計中,對課程模式進行改革與創新。超級秘書網
二、高職財務會計教學模式現狀及存在的問題
(一)高職財務會計教學模式的現狀目前高職財務會計教學模式基本上是先理論教學再圍繞理論知識進行實踐,理論與實踐課程并列。現行財務會計課程以資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素的知識體系為排列順序,分章節闡述各要素中各會計賬戶所反映的經濟業務,最后歸結到財務報告。現行財務會計課程架構體系的思路是以財務會計的最終目的——財務報告信息作為起點,追溯會計信息的形成,側重于會計反映信息并參與經濟決策的工作結果,忽視了會計所反映經濟信息的來源以及如何針對不同的信息進行分類反映的系統化工作過程。
(二)現行高職財務會計教學模式存在的問題1.偏重理論的系統性,不易學生理解與掌握。現行財務會計教學模式,在架構體系上將系統的六大會計要素信息分解到單個、零散的會計賬戶信息,從而針對一個會計賬戶涉及的所有經濟業務歸類講解。這一教學思路,要求授課對象具有較強的理解能力,而高職學生由于缺少實踐認知,對企業經營管理活動不熟悉,這種由抽象到具體、化整為零的教學思路不易學生理解與掌握。2.抽象學習,脫離會計職業情境。現行財務會計教學模式中,學生學習會計要素、會計賬戶等會計知識的過程是抽象的、被動的,與實際工作中會計服務于企業經營管理,記錄、反映企業日常采購、生產、銷售等具體經濟業務的職業情境相脫離,忽視了知識與具體工作任務的聯系,難以調動學生的學習興趣與自主學習能力的培養。因此,高職教育中的課程設計,首先應注重職業崗位能力分析與職業能力的分解,根據能力培養需要安排必備的專業知識,重構課程架構體系。其次,在課程組織中,遵循高職學生的認知規律:感性認識所學職業內容和工作環境,知道需要做什么,如何完成工作任務,完成任務需要獲得哪些與工作崗位和工作過程相關的知識。最后,在課程設計中合理選擇傳授知識、技能的載體,在典型工作情境中借助載體讓學生在“工作中邊做邊學,邊學邊做”。
(一)過去、現時、未來——會計時空觀念的重新選擇
以往,會計一直采用面向過去的回顧型時空觀,通過對過去業務活動的記錄、總結和評價,用相關的評價結論及經驗總結作用于目前(現時)事務。20世紀科學技術的飛速發展,使人類過去的許多夢想在很短時間內變為現實,從而使人們的時空觀念發生了巨大變化,也使人類對自己的能力充滿了自信:現在的夢想就是未來的現實,誰能夠較早地領悟并抓住未來,誰就有了在未來稱雄的資本。于是,人們開始采用一種面向未來的時空觀。會計作為重要的信息系統和控制系統,也需要樹立一種全新的時空觀念,即從面向過去的回顧型系統轉向以對未來的預期及設想為中心的預期型系統。
會計做為一門時效性很強的應用科學,我們應該通過對現時確實的了解,更好地把握未來。這就意味著:1、必須徹底拋棄傳統會計以過去為重心的理論體系和基本觀念,建立面向未來的全新會計觀念和理論,尤其應該拋棄對傳統會計可靠性和可驗證性的迷信,信心百倍地迎接未來的風險,以多樣化的相關信息交流、即時的形式,去滿足實際決策的信息需求。2.通過對現實環境中各種社會觀念、管理組織理論及技術發展的深入考察和分析,構建新型的會計組織及方法體系,使會計系統與現實環境密切地融為一體。3、重視網絡發展對人們時空觀念的現實影響及其會計意義。網絡的發展不僅縮短了世界的空間距離,而且極大地改變了人們的時間感受。借助網絡,人們可以對同一時點上的會計信息,在地球的任何角落,進行同步傳遞和反饋。這種能力,使人們能更準確地把握未來。這將會極大地改變會計信息的許多重要方面。4、借助網絡技術的發展對企業結構、商務形式、管理方式及財務形式的影響,利用網絡財務的時空優勢,構造現實的網絡會計體系,實現實時動態處理、在線管理及各種形式的遠程處理,使會計實現時代性的飛躍。
(二)動態變化的時點基礎觀念
由于會計環境不斷變化,會計面臨著越來越多的不確定性和風險。傳統會計的許多穩定性假設和方法顯然是不合時宜的。為此我們必須做到:1、打破傳統會計關于環境及會計要素項目特性的穩定性假設,充分認識會計環境及會計要素項目的動態變化特性,建立徹底的動態會計規。2、充分認識動態變化中的風險因素及風險與機會并存的客觀事實,從動態角度對會計環境及會計要素項目進行判斷,建立動態的處理方法及理論體系,以充分揭示和控制風險。3、放棄傳統的會計分期觀念,建立以時點為基礎的動態實時會計系統:(1)現代經營中越來越多地采用實時管理、在線管理。只有時點觀念才能與此相適應。采用時點觀念是充分發揮計算機網絡系統優勢的關鍵;(2)采用時點基礎具有現實的可行性。第一,IT技術的發展,已經為此提供了充分的技術支持。第二,傳統會計中的資產、負債、凈資產本身就是采用時點基礎,只是由于與分期核算下的損益計算相關的原因,才在一定程度上涉及分期因素。第三,采用時點觀念的最大矛盾是損益計算,但傳統會計下的損益計算,并不能真正反映損益的實質,近幾年人們在對通貨膨脹會計中“持產利得”的關注以及對現金流量信息的日益重視,為此提供了寶貴的經驗。接下來應該做的是聯系現實,對“損益”觀念的真正意義進行深入考察,弄清損益與現金流量、利得及資產價值變化的真正關系。首先需要明確的是:損益的真實意義在于財富(資產)的增加或減少,它也是動態變化的,可以用時點數及動態延續中的前后比較來反映。第四,動態報告體系的構建必然涉及會計組織結構體系的改變。用網絡系統結構取代傳統的會計組織結構,建立內外交流的網絡結構體系,將是下一步會計變革的一個世界性課題。
(三)積極的風險觀念
未來時代將是一個高風險時代,風險將會伴隨人類的一切活動。面對日益增加的風險,忽視或逃避都不是辦法,我們應該建立全新的風險觀念,通過積極的行動加強風險管理,有效地預測和控制風險,為會計采用一些包含風險的方法提供理念基礎:1、承認風險的必然與可控,則可采用積極的方法去認識、反映和控制風險、使風險反映成為會計系統的一個重要組成部分;2、承認風險與收益并存,則可在有效反映、控制風險的基礎上最大限度地創造收益;3、深化對風險本質的認識,改變對風險的態度,則可將各種重要的資源以比較適當的方法記入會計系統,并盡可能地反映出會計項目中內在的風險(比如持有貨幣資金的匯率變動風險及幣值變動風險,應收款項的壞賬風險,實物資產的物價變動風險,股票投資的市場風險,聯營投資的經營風險及其它風險,無形資源因突發事件造成價值巨變的風險,債務的償付風險,資本項目的蝕耗風險等),使會計信息能夠以靈活的方式與用戶的需求密切相關,真正具有決策價值。
(四)網絡系統觀念
在網絡系統環境下重新審視和認識會計,建立網絡系統會計觀,并研究在此觀念下會計的特征和著力點。正如現代資本主義經濟的興起及工業革命使傳統的簿記轉化為現代會計一樣,網絡時代的到來,必然使會計再次發生根本變化。變化的方向與特征,取決于網絡系統的特征、未來趨勢及現實世界中會計的矛盾。1、網絡系統是一個便利的信息交流系統,它將在極大地拉近信息提供者與用戶間時空距離的同時,極大地增加信息容量,豐富信息的內涵與形式,形成密切而多樣化的信息交流和使用關系。2、網上企業、電子商務、網上投資、網上結算、網上報稅等網際業務的發展,直接將會計核算及監控的視角拉入一個更廣闊的范圍,在增加會計業務內容的同時,極大地豐富會計業務的形式,使會計發生質的變化;3、以網絡系統理論為基礎的會計系統,必須以用戶的需求為基本出發點,根據用戶的需求提供及時、靈活的多樣化信息;4、網絡系統下的信息交流是多樣化雙向交流,會計系統必須按此要求進行改造和重構。
在網絡時代完成重新構建會計觀念、理論及方法體系的工作,是一項龐大的系統工程,需要社會各方面的共同參與。
(五)財富重心說及財富、資產、損益一體化觀念
會計學的重心是什么?這個問題是決定會計信息范圍、結構、層次及特征,決定會計理論及方法體系構建的關鍵。筆者認為,會計學的重心是財富。財富是一種權力,一種控制性的力量,它代表的是可以帶來左右社會和他人的力量的一切資源,包括:土地、金錢、各種有形及無形的財產、知識等。它的內容隨著社會經濟的發展而發展和變化,但其作為控制力量的基本特征卻始終未曾改變。會計學是一門對財富及其來源、構成及變化進行計量,說明財富變化的趨勢及其原因,并對一定主體創造財富的能力進行估價及預期的科學。
傳統會計用資產概念作為財富的代表,是對財富概念的學科性限定,這種限定使得財富的會計計量有了可靠的基礎。但是由于人們習慣于將資產和財產相等同,從而極大地限制了它所代表的實際范圍,并造成變化的障礙。未來會計發展中必然強調會計資產向財富的回歸。擴大會計資產的范圍,將一切具有目前價值并可能帶來或控制未來利益的資源盡可能納入會計計量的范疇。同樣,傳統會計把損益的形成與計算看作一個相對獨立的過程,將損益與資產看作兩個既相互聯系又相互獨立的概念,割裂了損益與資產的內在聯系。損益的實質是財富(資產)的增減。采用一體化的資產與損益觀念,將損益計量與資產價值的變化有機地融為一體,才能更貼近損益的實質。
財富重心說擺正了會計的基礎,財富、資產一體化說明了會計資產的實質;資產、損益一體化揭示了會計損益的真正意義;財富、資產、損益一體化則使會計在靈活的報告形式中采用時點基礎,使會計從形式到內容發生質的變化。
(六)新型的質量觀念
隨著高新技術企業的發展,企業的資源、存續和發展等問題發生了深刻變化,企業的質量評價體系受到了前所未有的關注。傳統會計以有形資產和會計利潤為中心的反映和評價體系存在很大的缺陷。為此,必須建立一種全新的會計質量觀念。會計的質量觀念應該由會計要素項目質量、會計信息質量及企業質量的財務評價三部分構成。
1、會計要素項目質量。會計要素項目質量是指資產、負債、權益(包括損益)等項目真正價值的反映程度。傳統會計主要注重會計要素價值量的變化,而對其范圍與價值量數據的實質性意義缺乏深入反映,造成會計數據相關性較差。未來會計應該重視對要素項目質量的反映。它具體包括資產質量、負債質量和所有者權益質量三個方面。
1.會計工作的法規體系有所改變
原事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業行政單位預算會計制度》;新事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》。也即事業單位的會計法規在會計制度這一層次上已與行政單位會計法規相分離,并采用“準則”加“制度”的規范模式。事業單位會計制度與行政單位會計制度相分離的主要原因,可以歸納為這樣幾個方面,即事業單位與行政單位:
(1)性質不同。即事業單位屬于公益性質,行政單位屬于政權性質。
(2)經濟業務活動的內容不同。即事業單位主要從事事業活動,生產精神產品;行政單位主要從事行政活動,維持社會運轉。(3)財務管理的要求不同。即事業單位可以嚴格實行“核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結余留用的預算管理辦法”,預算一旦確定,一般不予調整;但行政單位則可能不一定能嚴格實行如事業單位的這種預算管理辦法,可能需要根據行政管理情況的變化,適當增加預算的彈性,國家不能一天沒有行政管理。
(4)對市場的依賴程度不同。即事業單位,尤其是有條件走向市場的事業單位,其對市場的依賴程度要比行政單位大,也即事業單位可能會有一筆數字較大的事業收入;但行政單位沒有相應的“行政收入”,只有財政撥入經費。(5)收支情況復雜程度不同。即事業單位收入來源多渠道,如有財政補助收入、上級補助收入、附屬單位繳款、事業收入、經營收入等渠道,支出使用多用途,如有事業支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等用途;而行政單位收入的來源主要依靠財政撥款,一般只有撥入經費和預算外資金收入,支出也主要是用于行政管理方面的支出,一般只有經費支出,行政單位一般要求與所屬經濟實體脫鉤。事業單位實行“準則”與“制度”規范模式的主要原因,可以歸納為:
(1)事業單位涉及的行業較多,如科研、教育、文化、衛生、體育等,各行業在經濟業務內容、活動方式、對財政撥款的依賴程度、會計核算的要求和會計管理水平等方面差別較大,必須有較高層次的會計準則規范,以確保各行業會計信息的真實性和可比性。(2)會計準則由于其層次較高,因此,內容不可能具體,為便于實務工作者實際操作,就有必要再根據準則制定制度,制度就比較詳細具體,基層單位可以依照其規定具體操作。改革后的事業單位會計工作的法規體系更加完善。
2.會計與財政的關系有所改變在《原制度》中,將會計核算與財務管理的內容混合在一起,如“第四章貨幣資金的核算與管理”,“第五章全額預算收支的核算與管理”,“第六章預算外收支的核算與管理”等等,內容雜亂。在《新制度》中,著重規范了會計核算工作,突出了會計核算的方法,而將財務管理的要求全部納入《事業單位財務規則》和有關行業財務制度中。這樣,《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》與《事業單位財務規則》和行業財務制度兩者相輔相成,相得益彰。通過改革,會計與財務的關系得到了理順。3.會計主體有所改變在《原制度》中,將事業單位的會計主體認為是預算資金活動,即“以預算資金活動作為記賬主體”。這使得事業單位變成了是國家財政的一個報銷單位,事業單位加強自身經濟管理的觀念淡薄。《事業單位會計準則》第四條明確規定“會計核算應當以事業單位自身發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映事業單位自身的各項經濟活動。”這就從概念上明確了事業單位是一個會計主體。事業單位會計主體的確立,有利于事業單位加強自身的經濟管理,提高資金使用效益,同時也有利于事業單位以主體的身分參與市場競爭,謀求自身發展。可以認為,事業單位會計主體地位的確立,是這次事業單位會計改革的最主要的內容之一,事業單位會計要素的改變、會計核算平衡公式的改變、預算內外資金核算方法的改革以及會計報表的改變等,都在某種程度上體現了事業單位的會計主體地位。4.確定了會計核算的一般原則在《原制度》中,只注重對具體會計核算方法的規定,沒有對指導會計核算工作的一般原則作出全面而系統的規定。這種情況對提高事業單位會計信息的質量帶來很多不利的因素。《事業單位會計準則》第一次集中、全面而又系統地提出了11條會計核算的一般原則。這11條一般原則是:客觀性原則、適應性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、收付實現制和權責發生制原則、配比原則、專款專用原則、實際成本原則、重要性原則。會計核算一般原則的確定,對于統一協調各部門、各行業事業單位的會計核算具有重要的作用。5.會計要素有所改變在《原制度》中,設置了三個會計要素,即資金來源、資金運用和資金結存。很明顯,這是計劃經濟體制下的產物,事業單位圍繞資金運動組織會計核算,不確立事業單位會計地位。《新制度》對此作了根本性的改變,確定了資產、負債、凈資產、收入和支出五個會計要素。這五個會計要素的設置,體現了事業單位的會計主體地位,有利于事業單位的會計信息更好地滿足各有關方面的需要,也有利于國際交流。
6.記賬方法有所改變在《原制度》中,記賬方法規定采用資金收付記賬法。這與當時事業單位的資金主要依賴財政預算資金以及由此采用收付實現制的記賬基礎相關。《事業單位會計準則》第八條規定“會計記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個方面:(1)目前的事業單位已經形成收人來源多渠道、支出使用多用途的基本格局,經濟業務越來越復雜,資金收付記賬法難以適應,而借貸記賬法有一套完整、嚴密而科學的方法體系,能適應新形勢下經濟與社會事業發展的需要。