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財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：基層財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 解決措施

當(dāng)前，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷推進(jìn)及各級(jí)政府城鎮(zhèn)與道路建設(shè)的開(kāi)展，一方面各級(jí)政府不斷加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入，一方面涉及村級(jí)濟(jì)組織的資金量不斷在增加。作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織如何確涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，取決于涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施主體一村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理水平，因而強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，糾正存在問(wèn)題，堵塞漏洞，要從源頭遏制腐敗滋生。筆者結(jié)合近期工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

1　當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.1　財(cái)務(wù)管理制度不健全、執(zhí)行不到位　從了解的情況看，大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不健全、有的根本就沒(méi)有建立真正意義財(cái)務(wù)制度，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位、不透明，使財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。村務(wù)公開(kāi)留有后門，以“其它支出”科目來(lái)概括一些村干部無(wú)法公示的支出，“其它支出”的開(kāi)支到底用于何項(xiàng)工作，該不該開(kāi)支，村民不得而知。

1.2　村級(jí)支出票據(jù)不規(guī)范、不合法　由于部分農(nóng)村村干部納稅意識(shí)薄弱，部分工程款在結(jié)算時(shí)不開(kāi)稅票，白條直接支付，自制的現(xiàn)金付款條直接列支出，有的憑項(xiàng)目工程的預(yù)付款借據(jù)直接列“在建工程”做支出，甚至個(gè)別村在農(nóng)路建設(shè)過(guò)程中單憑施工合同在　“在建工程”列支100多萬(wàn)元。

1.3　村級(jí)工程建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)、操作不規(guī)范　農(nóng)村集體的工程項(xiàng)目建設(shè)透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度。有些工程項(xiàng)目無(wú)預(yù)算、超預(yù)算，像目前農(nóng)村興修水利、建路造橋、村莊整治等村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)包，幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施都沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)集體討論、研究和村民表決。工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，且施工合同沒(méi)有簽訂。工程施工過(guò)程中沒(méi)有專職人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，施工結(jié)束后更沒(méi)有組織人員進(jìn)行工程驗(yàn)收，就結(jié)清工程款。

1.4　專項(xiàng)資金的使用留有余地　在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程中，部分專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付直接到村，有的村干部為了分得一杯羹，就想方設(shè)法巧立名目擠占專項(xiàng)資金，弄點(diǎn)“加班費(fèi)”、“誤工費(fèi)”、“協(xié)調(diào)費(fèi)”等。對(duì)發(fā)放到農(nóng)戶的救災(zāi)、優(yōu)撫、散養(yǎng)戶補(bǔ)助、特困補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大部分由村干部代領(lǐng)，且未能及時(shí)發(fā)放到位，由此引發(fā)許多不穩(wěn)定因素。

1.5　征地補(bǔ)償資金使用不透明　隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，涉及到農(nóng)村建設(shè)、征地、拆遷補(bǔ)償越來(lái)越多，而補(bǔ)償款中有一些公用面積的補(bǔ)償沒(méi)有及時(shí)公布于眾，且沒(méi)有作村級(jí)收入甚至游離于賬外，一些相關(guān)費(fèi)用在里面直接做支出，形成新的坐收坐支的現(xiàn)象。個(gè)別村干部身上動(dòng)就存放幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的土地補(bǔ)償款沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到應(yīng)補(bǔ)償?shù)拇迕袷种校纱艘l(fā)個(gè)別村民的上訪。

1.6　村級(jí)資產(chǎn)處置監(jiān)控不力　在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，個(gè)別村在喬遷新服務(wù)中心以后，對(duì)原有的村部房屋和資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，只憑一份協(xié)議書(shū)就將原有的房屋、辦公資產(chǎn)處置完畢，現(xiàn)金收據(jù)入賬資產(chǎn)處置款87500元。資產(chǎn)處置既不公開(kāi)又不透明，對(duì)處置的資產(chǎn)沒(méi)有分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，更談不上公示、公開(kāi)、公正的原則，處置手續(xù)及不完備。個(gè)別村的村營(yíng)收入、閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入賬，賬外循環(huán)，甚至有關(guān)補(bǔ)助款進(jìn)行公款私存滋生的利息收入不入賬。

1.7　賬務(wù)處理不及時(shí)、欠規(guī)范　有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)賬，由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí)，處理賬務(wù)拖拉，跨年度核算較多，最后只好記載流水賬，加之村賬目設(shè)置不規(guī)范，科目設(shè)置單一，收支往來(lái)無(wú)明細(xì)，漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成年終無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)，形成“剪不斷，理還亂”的糊涂賬，為部分村和村干部違規(guī)操作、中飽私囊留下了制度上的漏洞。有的村現(xiàn)金賬流于形式，不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況，更談不上日清月結(jié)，月底村輔導(dǎo)員到農(nóng)經(jīng)部門記賬人員抄一份現(xiàn)金日記賬，導(dǎo)致個(gè)別村在改水工程中重復(fù)列支的3萬(wàn)元，被村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員長(zhǎng)期占有。

1.8　村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低　財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員要相對(duì)穩(wěn)定。但是，目前部分村的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員實(shí)際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村委會(huì)換屆，會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員也跟著換人。另一方面，村級(jí)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員素質(zhì)較低，年齡老化，還普遍存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象。

1.9　村級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理滯后　村級(jí)沒(méi)有建立統(tǒng)一的檔案資料室及相關(guān)的管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有實(shí)行專項(xiàng)管理，專人負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)檔案不全，有些憑證、賬簿、報(bào)表沒(méi)有及時(shí)分類歸檔保留，一兩年就遺失了。有的村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員把會(huì)計(jì)資料存放在家里，任期結(jié)束，自然丟失，造成一任會(huì)計(jì)一本帳，導(dǎo)致個(gè)別村在居民集居點(diǎn)線路工程施工合同丟失，后補(bǔ)訂合同又不準(zhǔn)確，致使工程承包人多領(lǐng)工程款1.7萬(wàn)元。

2　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂原因

村級(jí)財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，其主要原因：①財(cái)務(wù)管理重視不夠。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為村級(jí)自治，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”了，因此放松了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題也沒(méi)有認(rèn)真去調(diào)查處理，及時(shí)糾正，結(jié)果導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題不斷，而且越積越多。②會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，原始憑證不規(guī)范，白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報(bào)、自買自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常存在。報(bào)表不齊。有的報(bào)表數(shù)字是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)倒算出來(lái)的，采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的方式上報(bào)的，結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。③財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不嚴(yán)。目前“村賬鎮(zhèn)管”的工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口。但由于農(nóng)經(jīng)管站人員難以對(duì)其經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)施全程監(jiān)督，對(duì)票據(jù)的真實(shí)性難以把握，只要手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，就要給予報(bào)銷，很難發(fā)現(xiàn)是否有用合法票據(jù)虛列支出，套取資金的情況，鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理職能嚴(yán)重弱化，不能起加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。④村干部素質(zhì)不高。個(gè)別村干部黨性觀點(diǎn)淡薄，缺乏為民服務(wù)意識(shí)，同時(shí)村干部普遍存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村干部不學(xué)習(xí)、不去熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，則不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事，也不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷。加上民主監(jiān)督措施不力，村民理財(cái)小組缺乏行之有效的監(jiān)督、使監(jiān)督流于形式。

3　解決問(wèn)題的建議

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、建設(shè)發(fā)展的需要。全面加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理措施，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩。

①健立健全的財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)各地實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī)，制訂一些便于操作，切實(shí)可行的細(xì)則，集體資產(chǎn)管理制度，財(cái)務(wù)人員崗位制度，民主理財(cái)監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，現(xiàn)金管理制度等來(lái)進(jìn)行完善細(xì)化，使財(cái)務(wù)制度在執(zhí)行中具體化。②建立村級(jí)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員人事檔案管理制度。對(duì)村級(jí)輔導(dǎo)員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換輔導(dǎo)員。對(duì)村輔導(dǎo)員進(jìn)行全面清查，建立人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便統(tǒng)一管理。③進(jìn)一步完善村級(jí)民主理財(cái)制度。村級(jí)財(cái)務(wù)收支決定權(quán)在全體村民，只有村民最了解村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況，每個(gè)村應(yīng)該充分民主理財(cái)小組的作用，應(yīng)調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮其職能，代表全體村民對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，每月定期在村部的財(cái)務(wù)“公開(kāi)欄”向村民公布當(dāng)月的各項(xiàng)收入和支出情況，公開(kāi)的內(nèi)容要全面、村務(wù)公開(kāi)不能留有后門，要及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題，接受村民監(jiān)督。④建立村級(jí)財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度。建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)及內(nèi)審部門應(yīng)組織相關(guān)人員定期或不定期進(jìn)行檢查，評(píng)比、考核，點(diǎn)評(píng)、不斷加大監(jiān)管力度，力爭(zhēng)把一些違規(guī)現(xiàn)象控制在萌芽狀態(tài)，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)規(guī)范村賬鎮(zhèn)管。⑤建立村干離任審計(jì)制度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，建立村干離任審計(jì)制度，工作調(diào)動(dòng)必審，任屆期滿離任必審。對(duì)村干部任期內(nèi)各項(xiàng)工作客觀公證的進(jìn)行評(píng)價(jià)。增加村干任期內(nèi)工作的透明度，增強(qiáng)村干工作的積極性和責(zé)任心。⑥建立工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。工程項(xiàng)目的實(shí)施要做到公開(kāi)透明。村級(jí)工程規(guī)模雖小，但事關(guān)村民切身利益，為確保村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范運(yùn)作，各村要成立了招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)技術(shù)人員組成招標(biāo)小組對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)把“標(biāo)前”、“標(biāo)中”、“標(biāo)后”三道關(guān)，做到標(biāo)前把關(guān)、標(biāo)中規(guī)范、標(biāo)后嚴(yán)管，把惠農(nóng)工程做成群眾放心的工程。⑦建立建全相關(guān)資產(chǎn)處置制度。為加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理，防止村級(jí)集體資產(chǎn)流失，規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)處置行為，村級(jí)集體資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和合法的原則。處置村級(jí)集體資產(chǎn)，要依法簽訂書(shū)面合同，合同必須辦理公證、鑒證手續(xù)，嚴(yán)禁“口頭協(xié)議”。并同時(shí)報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案，村級(jí)集體資產(chǎn)處置結(jié)果，按村務(wù)公開(kāi)的要求張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定處置村級(jí)集體資產(chǎn)的責(zé)任人和對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)處置失監(jiān)失管的單位和個(gè)人要堅(jiān)決追究責(zé)任。⑧嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。加大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度，做到行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并舉；嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)，致使村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏廷君，楊寧寧.淺議農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（02）.

[2]酈琴.當(dāng)前農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].改革與開(kāi)放，2011（22）.

財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：

一、概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析是根據(jù)會(huì)計(jì)核算所形成的各種數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料，對(duì)事業(yè)單位一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析比較的一種方法。是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)及最終成果，是財(cái)務(wù)報(bào)告使用者了解事業(yè)發(fā)展情況、制定政策、指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行的重要會(huì)計(jì)信息資料，也是單位編制下年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。

二、 目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析存在的主要問(wèn)題

1．對(duì)財(cái)務(wù)分析的重要性認(rèn)識(shí)不夠

財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要方面。由于事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家財(cái)政全部或部分補(bǔ)助，資金來(lái)源于財(cái)政，資金不足就向財(cái)政部門申請(qǐng)，造成了事業(yè)單位重視會(huì)計(jì)核算，忽視財(cái)務(wù)分析，狹隘地認(rèn)為只要把賬算好不出差錯(cuò)，把財(cái)務(wù)報(bào)表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)出，把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單分析一下，就算完成了會(huì)計(jì)工作任務(wù)。這樣，相關(guān)人員做出的財(cái)務(wù)分析勢(shì)必因脫離實(shí)際業(yè)務(wù)情況而具有較大的主觀性和片面性，難以為決策者提供有效的財(cái)務(wù)信息依據(jù)。

    2．財(cái)務(wù)分析人員參與管理的意識(shí)不強(qiáng)

有些財(cái)務(wù)人員事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員往往是被動(dòng)的報(bào)賬、做報(bào)表，參與單位管理的機(jī)會(huì)少、意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)單位業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和今后的發(fā)展缺乏全面了解，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)被動(dòng)地進(jìn)行財(cái)務(wù)收支的判斷，難以找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，難以為決策者提供有效的財(cái)務(wù)信息依據(jù)，從而使管理者進(jìn)行科學(xué)決策的質(zhì)量被大大地削弱。

3．單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)分析重視不夠

有的領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心賬面上有多少錢，資金不夠就吩咐財(cái)務(wù)人員打報(bào)告向上級(jí)部門申請(qǐng)，而很少關(guān)心資金是如何使用的，使用效果如何，是否完成了事業(yè)目標(biāo)，致使財(cái)務(wù)管理成為一個(gè)較為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。

4．財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完善

按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)通則》規(guī)定，目前事業(yè)單位運(yùn)用的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系主要包括以下項(xiàng)目：經(jīng)費(fèi)自給率、資產(chǎn)負(fù)債率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率等。

事業(yè)單位分為全額撥款單位、差額撥款單位及自收自支事業(yè)單位，這些分析指標(biāo)體系對(duì)不同性質(zhì)的事業(yè)單位的作用是不同的。不能泛泛用相同的指標(biāo)進(jìn)行分析，現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系中對(duì)這部分沒(méi)有體現(xiàn)。

5．財(cái)務(wù)分析模式單一、方法不科學(xué)

在每年的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中，缺少相應(yīng)的制度規(guī)定，財(cái)務(wù)分析不管報(bào)告的閱讀對(duì)象是誰(shuí)，也不了解閱讀對(duì)象所需要的財(cái)務(wù)信息，只提供一種模式的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，沒(méi)有按照一定的方法對(duì)單位的具體情況、具體問(wèn)題加以分析和說(shuō)明，不能科學(xué)地提出切實(shí)可行的解決辦法及改進(jìn)措施。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的建議

1．轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理財(cái)觀念，重視財(cái)務(wù)分析

近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了改革預(yù)算編制方法、建立國(guó)庫(kù)集中收付制度、推行政府采購(gòu)制度等一系列的財(cái)政體制改革，這些全新的財(cái)政管理模式要求事業(yè)單位的管理者及財(cái)務(wù)人員都應(yīng)及時(shí)提高認(rèn)識(shí)，正確理解財(cái)務(wù)分析與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系，核算和管理都是財(cái)務(wù)人員工作的重要組成部分，核算只是財(cái)務(wù)工作的一部分，財(cái)務(wù)分析是會(huì)計(jì)核算工作的繼續(xù)和深化，財(cái)務(wù)分析直接關(guān)系到管理的好與壞，直接體現(xiàn)一個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理的水平， 為此，管理者及財(cái)務(wù)人員要徹底轉(zhuǎn)變觀念，高度重視起財(cái)務(wù)分析。

2．提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中要通過(guò)多種途徑不斷學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)理論、管理理論水平和業(yè)務(wù)水平，提高自身職業(yè)道德修養(yǎng)，綜合運(yùn)用多種分析方法，增強(qiáng)綜合分析能力。同時(shí)要積極參與管理，從全局的高度分析、研究財(cái)務(wù)，及時(shí)同各級(jí)管理人員及技術(shù)人員進(jìn)行交流和溝通，將自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作同部門、行業(yè)、單位的整體和其他工作聯(lián)系起來(lái)，扎實(shí)地做好財(cái)務(wù)分析工作。

3．加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)

單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理同樣如此，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)重視做起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人。一個(gè)單位財(cái)務(wù)工作的好壞，在一定程度上在于領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)務(wù)分析工作的好壞也在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好財(cái)務(wù)分析工作的重要保障。

4．進(jìn)一步完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系

自我國(guó)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度改革以來(lái)，全額撥款事業(yè)單位與差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上有了較大的區(qū)別。因此，在財(cái)務(wù)分析方面，應(yīng)采取不同的指標(biāo)體系。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)具有科學(xué)性、可比性、可行性，符合單位特性。建議將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo)如類資產(chǎn)增長(zhǎng)率、收入增長(zhǎng)率、支出增長(zhǎng)率、人均開(kāi)支水平、專項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)占總支出的比重等，引入全額撥款事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)全額撥款事業(yè)單位的財(cái)務(wù)開(kāi)支及預(yù)算執(zhí)行情況。將一些類似于企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)如流動(dòng)比率、速凍比率、資產(chǎn)負(fù)債率、收入利稅率、收入利潤(rùn)率、投資收益率、經(jīng)費(fèi)自給率等引入差額撥款事業(yè)單位及自自治單位的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。

當(dāng)上述指標(biāo)不能完全準(zhǔn)確地反映經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)選用、設(shè)計(jì)能反映本單位財(cái)務(wù)狀況和實(shí)際的指標(biāo)體系，以客觀反映財(cái)務(wù)的真實(shí)狀況。另外還要注重分析指標(biāo)的綜合運(yùn)用，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)、橫向指標(biāo)與縱向指標(biāo)、靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析，發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。

5．規(guī)范財(cái)務(wù)分析程序

根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，各單位都要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程序，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的具體方法，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫(xiě)要求。

財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議范文第3篇

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題

1.審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，都是由企業(yè)高級(jí)管理者控制的，并不具備獨(dú)立性，因此并不能有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。所以，為順利實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就必須使財(cái)務(wù)審計(jì)工作保持獨(dú)立性。如果不具備獨(dú)立性，財(cái)務(wù)審計(jì)工作將會(huì)受到限制，從而使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生敬畏之心，不能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本職能，更有可能在企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗現(xiàn)象，不利于企業(yè)內(nèi)部管理策略的實(shí)施。

2.審計(jì)內(nèi)容不全面。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)審計(jì)主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作。這種審計(jì)方式并不全面。欠缺財(cái)務(wù)管理方面的審計(jì)內(nèi)容。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門和審計(jì)部門同歸于財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作相互重合，知識(shí)社會(huì)和企業(yè)所有人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)產(chǎn)生質(zhì)疑。一些企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，很少觸及財(cái)務(wù)管理工作，這使得我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率并不高。

3.缺乏執(zhí)行力。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在缺少獨(dú)立性的前提下，將會(huì)直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力。結(jié)合現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作都是在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，以至于沒(méi)辦法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮有效的示警作用，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。很多企業(yè)雖然制定了與財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的審計(jì)條例，但因管理層不重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度小。

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的加強(qiáng)建議

1.設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門。當(dāng)前，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，就需要保證財(cái)務(wù)審計(jì)具有獨(dú)立性。結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的情況，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本職能就必須建立既科學(xué)又合理的產(chǎn)權(quán)制度，以此保證企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接向企業(yè)總經(jīng)理或董事會(huì)負(fù)責(zé)，與財(cái)務(wù)管理部門相分離，以此保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，改善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率，提升企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.擴(kuò)充財(cái)務(wù)審計(jì)范圍。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)審計(jì)工作僅限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)，并不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的發(fā)展要求。因此，需要不斷根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要不斷擴(kuò)展審計(jì)范圍，完善財(cái)務(wù)手段，并強(qiáng)化審計(jì)管理。一是擴(kuò)展設(shè)計(jì)專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，并對(duì)企業(yè)各個(gè)部門和單位進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。二是完善企業(yè)財(cái)務(wù)手段，使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化財(cái)務(wù)審計(jì)管理，獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門，設(shè)立專門的審計(jì)部門，強(qiáng)化審計(jì)人員管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.在財(cái)務(wù)審計(jì)中引入新技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技水平不斷發(fā)展進(jìn)步。在技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力。一是搭建企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的信息平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，搜集整理企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的信息和會(huì)計(jì)悉尼型，簡(jiǎn)化審計(jì)部門的工作程序，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)有利于規(guī)避腐敗現(xiàn)象。二是一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)信息的保護(hù)，以防止審計(jì)數(shù)據(jù)丟失。

 

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及建議相關(guān)文章：

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4.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題及完善對(duì)策

財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物資采購(gòu) 現(xiàn)狀 管理建議

一、目前醫(yī)院物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

（一）物資采購(gòu)目標(biāo)

醫(yī)院物資采購(gòu)目標(biāo)明確，主要包括兩大目標(biāo)：管理目標(biāo)，從需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、存儲(chǔ)計(jì)劃、供貨及時(shí)、采購(gòu)成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理，最終保證醫(yī)院工作正常運(yùn)營(yíng)；財(cái)務(wù)目標(biāo)，從核算規(guī)范，計(jì)價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，采購(gòu)資金占用合理，資金及時(shí)到位，付款控制嚴(yán)格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實(shí)行，即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國(guó)家及主管部門規(guī)定，制定一系列規(guī)章制度，各個(gè)部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

（三）流程管理

藥品采購(gòu)流程（表一）

[采購(gòu)、保管人員制定采購(gòu)計(jì)劃科主任審核網(wǎng)上采購(gòu)或書(shū)面訂貨

1、與計(jì)劃相符庫(kù)管人員驗(yàn)收辦理入庫(kù)科主任審核

2、與計(jì)劃不符申請(qǐng)?zhí)娲浦魅螌徍诉M(jìn)入采購(gòu)程序

3、中藥飲片制定采購(gòu)計(jì)劃科主任審核進(jìn)入采購(gòu)程序庫(kù)管人員驗(yàn)收辦理入庫(kù)科主任審核＼&]

衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購(gòu)流程（表二）

二、醫(yī)院物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

（一）未設(shè)立獨(dú)立的物資采購(gòu)部門

現(xiàn)在，我國(guó)醫(yī)院物資采購(gòu)的過(guò)程其實(shí)是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫(kù)房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說(shuō)，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購(gòu)是需要藥品每月計(jì)劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫(kù)表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤(pán)點(diǎn)等項(xiàng)目，主要是由同一個(gè)科室的藥劑科來(lái)進(jìn)行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫(kù)存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

（二）未設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來(lái)完成物資采購(gòu)的，那么也就是說(shuō)醫(yī)院還沒(méi)有一套完善的招標(biāo)采購(gòu)程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒(méi)有對(duì)計(jì)劃審批、采購(gòu)方式、辦理入庫(kù)、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）物資采購(gòu)程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價(jià)格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒(méi)有被政府采購(gòu)部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購(gòu)程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理的建議

為了保證物資采購(gòu)的順利進(jìn)行，醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度，因?yàn)橹挥羞@樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理，同時(shí)也是醫(yī)院內(nèi)部采購(gòu)部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財(cái)政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知，要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。

設(shè)立獨(dú)立的物資采購(gòu)部門。采購(gòu)職能是醫(yī)院所共有的職能，因此，在醫(yī)院物資采購(gòu)這一環(huán)節(jié)，醫(yī)患要有一個(gè)明確的計(jì)劃、庫(kù)房和財(cái)務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購(gòu)的行為以及實(shí)現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購(gòu)部門統(tǒng)一采購(gòu)，需要建立物資采購(gòu)部門，將每一個(gè)分散的科室進(jìn)行采購(gòu)權(quán)限的集中的行為。

對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行加強(qiáng)管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購(gòu)制度以及招標(biāo)委員會(huì)制度。在招標(biāo)采購(gòu)文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé)，明確招標(biāo)委員會(huì)的主要成員，并對(duì)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。物資采購(gòu)應(yīng)該運(yùn)用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行，采購(gòu)管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”，指整個(gè)物資采購(gòu)管理全過(guò)程劃分為事前、事中、事后三個(gè)階段。其核心是外部機(jī)構(gòu)招標(biāo)前，物資價(jià)格是物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中的重要部門，因此，院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)價(jià)格進(jìn)行摸底；院外組織相關(guān)人員在招標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價(jià)格，也可以作為物資最高價(jià)格的限制；外部招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)后，醫(yī)院內(nèi)的組織人員對(duì)中標(biāo)的單位進(jìn)行商談，最后對(duì)成交的價(jià)格進(jìn)行敲定。進(jìn)行多家、多輪洽談競(jìng)爭(zhēng)的方法，并遵循相同檔次，價(jià)位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見(jiàn)和建議的不確定性因素來(lái)確定為醫(yī)院的供貨單位，此方式是競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的物資采購(gòu)。

建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限，明確控制醫(yī)院計(jì)劃編制、審批、獲得、驗(yàn)收入庫(kù)、資金付款、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié)，確保請(qǐng)購(gòu)與審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容職務(wù)相分離。對(duì)合理設(shè)置崗位，加強(qiáng)制約和監(jiān)督，確保采購(gòu)全過(guò)程得到有效控制。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)務(wù)的問(wèn)題及建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理

一、概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，有計(jì)劃地籌集、分配和運(yùn)用資金，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制，以保證事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)的全面完成。它既是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，是事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，我國(guó)陸陸續(xù)續(xù)地對(duì)財(cái)務(wù)管理各方面進(jìn)行了改革。多數(shù)事業(yè)單位做了一系列的工作以有助于財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的效果。但目前還有一些單位存在著各種各樣的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)管理制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，反映出財(cái)務(wù)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，就是要依照國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理工作有章可循，做到以制管權(quán)，以制辦事，以制管人，真正實(shí)現(xiàn)依法行政、依法理財(cái)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度了解的不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的影響較大，直接關(guān)系到其財(cái)務(wù)管理成效。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是關(guān)鍵，目前一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)核算的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至理財(cái)觀念淡薄，對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)了解的不夠，甚至在觀念上存在偏差，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要自己不違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律就可以了，對(duì)于單位怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)核算漠不關(guān)心，認(rèn)為那些都是會(huì)計(jì)人員的事情。這樣，由于輕視單位的財(cái)務(wù)管理，輕視會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對(duì)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不良影響。

2、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算一般比較簡(jiǎn)單，部門財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，沒(méi)有樹(shù)立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，資金的使用效率低下。此外，目前一些事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面還存在較多不規(guī)范之處。

3、內(nèi)部控制制度還不夠完善。完善的內(nèi)部控制制度有助于抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，并能形成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。多數(shù)事業(yè)單位尚未設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，而對(duì)于那些已經(jīng)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位，由于種種原因?qū)е聝?nèi)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。一些制度雖已制定，卻成為了形式化的東西，出現(xiàn)多關(guān)收費(fèi)，多關(guān)開(kāi)支，形成了“室室有收費(fèi)，科科有財(cái)務(wù)”的混亂局面。這樣不健全的內(nèi)控制度為許多不良的財(cái)務(wù)方面惡性突發(fā)事件買下了隱患。

4、固定資產(chǎn)核算不合理。固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在固定資產(chǎn)原值中不能得到真實(shí)反映。資產(chǎn)總量隨著固定資產(chǎn)的磨損而虛增，賬面價(jià)值與凈值隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)逐漸背離。事業(yè)單位因業(yè)務(wù)活動(dòng)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊費(fèi)用，造成成本核算不完整是現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在的顯著問(wèn)題。

5、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。多數(shù)單位財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)還需加強(qiáng)，絕大部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位違紀(jì)的主體，一是具體的財(cái)務(wù)人員，二是主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。單位財(cái)務(wù)管理工作的好與不好與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，由于受一些因素的影響，會(huì)計(jì)人員受主管領(lǐng)導(dǎo)的指使，不得不辦理一些業(yè)務(wù)或做假賬，所以，主管人員的素質(zhì)對(duì)于職業(yè)犯罪的發(fā)生機(jī)率有著直接的聯(lián)系。各級(jí)財(cái)政部門定期對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員熟練掌握各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

2、加強(qiáng)對(duì)制度的建設(shè)，并且在執(zhí)行上加大力度。建立健全財(cái)務(wù)制度，有利于保證國(guó)家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行，有利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。財(cái)務(wù)制度的制定，必須以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策為依據(jù)，緊密結(jié)合單位財(cái)務(wù)管理的客觀實(shí)際，按照國(guó)家關(guān)于制定財(cái)務(wù)部門制定的財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進(jìn)行。不能違背財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)制度。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項(xiàng)資金的使用效益，使單位財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化。

3、加強(qiáng)單位預(yù)算管理。加強(qiáng)單位預(yù)算管理對(duì)于國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行起到了促進(jìn)的作用；同時(shí)對(duì)優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置，合理安排和使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益有一定的作用；有利于促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)。科學(xué)合理地編制單位預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，是事業(yè)單位預(yù)算管理的中心工作。預(yù)算的執(zhí)行力度對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的一步，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行。首先、建立責(zé)任中心，有助于順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；其次，需要建立定期分析制度，以便定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析。最后一點(diǎn)，建立預(yù)算管理的考評(píng)、分析機(jī)制，通過(guò)對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行分析，全面掌握事業(yè)單位預(yù)算管理的執(zhí)行情況，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題。

4、加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。事業(yè)單位資產(chǎn)是組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于存在的重錢輕物的現(xiàn)象一定要堅(jiān)決杜絕，一定要意識(shí)到實(shí)物資產(chǎn)的管理的重要程度等同于貨幣資金管理，不得一味的重視貨幣資金的管理而忽略了實(shí)物資產(chǎn)的管理，其對(duì)二者的管理應(yīng)良好的結(jié)合起來(lái)。其次，對(duì)于各項(xiàng)資產(chǎn)要做出合理的配置，避免閑置浪費(fèi)的情況發(fā)生。合理的配置有助于提高各項(xiàng)資產(chǎn)的利用效率，使各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)揮其最佳性能。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)的情況，例如部門為跟風(fēng)將一些性能良好的設(shè)備提前報(bào)廢，給國(guó)家造成一定的損失。其次，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)銷、出售、轉(zhuǎn)讓等的管理。最后，加強(qiáng)資產(chǎn)日常的管理工作，要根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和管理需要，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

5、加強(qiáng)事業(yè)單位的收支管理。事業(yè)單位的收支管理在財(cái)務(wù)管理中起到舉足輕重的作用。加強(qiáng)收支管理，有利于單位組織收入合理安排支出，有效地使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益，保證單位預(yù)算順利完成。在事業(yè)單位收管理方面，主要是對(duì)收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及收入進(jìn)度等進(jìn)行的管理。由于各事業(yè)單位所開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)不同，其收入的取得方式、途徑和管理要求也不一樣。首先，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)有條件和優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，努力拓寬收入來(lái)源渠道。其次，要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。第三，要根據(jù)不同收入的性質(zhì)，按規(guī)定實(shí)行分類管理，要對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高。加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面：首先，可以建立健全的工作目標(biāo)考核機(jī)制。制定出具體的崗位考核內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)定期進(jìn)行考核，并做出獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于業(yè)績(jī)突出者給于適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，反之，對(duì)于不遵守財(cái)務(wù)法規(guī)制度的要進(jìn)行處分。做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員工作熱情，激發(fā)其潛能。其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員從業(yè)技能的培養(yǎng)，提高其工作效率。會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間了，財(cái)務(wù)人員也深深體會(huì)到了會(huì)計(jì)電算化給財(cái)務(wù)工作中帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)工作效率有了很大的提高，同時(shí)減少了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度。而會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)行對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。單位一定要定期不定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、不斷增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)力，以適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文萍.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的思考[J].生產(chǎn)力研究，2009，（21）