前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇區(qū)域研究理論范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:區(qū)域規(guī)劃;理論研究;戰(zhàn)略發(fā)展
“區(qū)域”是個(gè)非常廣泛的概念,不同學(xué)科對(duì)“區(qū)域”的概念有不同的界定。
對(duì)區(qū)域的研究,最早來源于地理學(xué)的發(fā)展,是地理學(xué)的三大分支之一。隨著對(duì)區(qū)域研究的廣泛深入,逐漸融入了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí),形成了區(qū)域研究的綜合性特征。
區(qū)域規(guī)劃是國(guó)家政府進(jìn)行區(qū)域管理的重要手段和方式之一。當(dāng)代的城市競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一的城市間的競(jìng)爭(zhēng),是以中心城市為主導(dǎo)與其周邊城鎮(zhèn)構(gòu)成的區(qū)域或城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,在中國(guó)城市化的快速進(jìn)程中,構(gòu)筑一個(gè)中心城市為核心的城市區(qū)域,是充分發(fā)揮中心城市輻射作用和引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域快速發(fā)展的重要舉措。
區(qū)域研究的理論基礎(chǔ)發(fā)展于Lewis Mumford的“田園城市”和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市” 的思想。“田園城市”要求突破城市的界限,將城市和周邊的自然村落作為一個(gè)整體來研究城市的發(fā)展問題,體現(xiàn)了最本質(zhì)的區(qū)域規(guī)劃思想。“進(jìn)化中的城市”認(rèn)為,人類居住地與特定地點(diǎn)之間存在著一種已經(jīng)存在的、由地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定的內(nèi)在聯(lián)系,場(chǎng)所、工作和人是一體的。他指出一個(gè)城市的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市向郊區(qū)拓展已成為一種必然,地區(qū)城市聯(lián)系日益緊密,結(jié)合成巨大的城市集聚區(qū)或形成城市群。因此原來局限于單個(gè)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)以一個(gè)中心城市為主的區(qū)域的整體規(guī)劃,將城市和周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入統(tǒng)一體系之中,使規(guī)劃包含若干個(gè)城市以及他們周圍的影響地區(qū),由此形成了區(qū)域規(guī)劃的思想。
20世紀(jì)初期,在Lewis Mumford和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市”的理論的影響下,許多國(guó)家開始著手于區(qū)域規(guī)劃的研究與實(shí)施。1920年5月德國(guó)的德魯爾煤礦居民點(diǎn)協(xié)會(huì)編制的魯爾區(qū)«區(qū)域居民點(diǎn)總體規(guī)劃»開創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的先河;1921年前蘇聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,成為國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下有組織、有步驟地對(duì)全國(guó)進(jìn)行分區(qū)開發(fā)的典型;1929年美國(guó)編制了區(qū)域規(guī)劃。1944年英國(guó)學(xué)者 Patrick Abercrombie 主持編制了大倫敦區(qū)域規(guī)劃,成為以大城市為中心進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的典范。
隨后出現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃理論有:
工業(yè)區(qū)位論:由德國(guó)學(xué)者W. Launhard最先提出。隨后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A. Weber 和美國(guó)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家E. M. Hoover 等發(fā)展了工業(yè)區(qū)位理論。工業(yè)區(qū)位理論可以劃分為最低成本學(xué)派、運(yùn)輸費(fèi)用學(xué)派、市場(chǎng)區(qū)位學(xué)派和社會(huì)行為學(xué)派等四類,其中以最低成本學(xué)派影響面最大。工業(yè)區(qū)位論主要針對(duì)工業(yè)的市場(chǎng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、原料等一系列對(duì)工業(yè)利潤(rùn)最大化的影響因素的分析,用于合理協(xié)調(diào)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
中心地理論:由德國(guó)地理學(xué)家W. Christaller 1933年在他的«德國(guó)南部的中心地»一書中首次發(fā)表了這一理論。他的中心地概念是指一個(gè)區(qū)域的中心城市,它集合了區(qū)域的中心功能和綜合功能。該理論認(rèn)為不同等級(jí)的中心地依據(jù)三種不同的功能控制關(guān)系(市場(chǎng)原則、交通原則和行政原則)構(gòu)成三種不同等級(jí)的數(shù)量體系(分別為K3、K4和K7系統(tǒng)),在空間上也具有不同的結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心地理論在今后的區(qū)域發(fā)展中占有重要的指導(dǎo)地位。
增長(zhǎng)極核理論:首先由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者F. Perroux 于50年代提出,后經(jīng)美英學(xué)者A. O. Hirschman,J. Boudeville和M. Hanson 等進(jìn)一步完善。該理論主要針對(duì)區(qū)域間中心城市形成的必要條件進(jìn)行研究。
區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論:主要包括城市本身的發(fā)展規(guī)模及空間結(jié)構(gòu)組織規(guī)律、城市對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸聚模式和區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市相互聯(lián)結(jié)的城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)等三個(gè)層次的研究?jī)?nèi)容。其中包含了城市最佳規(guī)模理論、空間吸聚理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變階段和類型分異理論等理論。該理論認(rèn)為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演變階段通常可劃分為四個(gè)階段:a)低水平的均衡階段。是區(qū)域間合作的初級(jí)階段,各城市之間相互影響較小,處于均衡發(fā)展時(shí)期。多為農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型空間形態(tài); b)極核式集聚發(fā)展階段,是區(qū)域中心城市的形成階段。區(qū)域間的合作優(yōu)勢(shì)開始在在中心城市顯現(xiàn),各城市之間開始出現(xiàn)非均衡發(fā)展。表現(xiàn)為前中期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài);c)由極核擴(kuò)散發(fā)展的階段。區(qū)域中心城市的發(fā)展處于飽和狀態(tài),出現(xiàn)了向周邊主要城市的擴(kuò)散,促使區(qū)域間多中心城市的形成。多為中后期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài);d)高水平的均衡階段。以網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、多中心為特征的空間結(jié)構(gòu),地區(qū)間的阻隔和差異已逐漸消失并完全融合為一個(gè)整體,整個(gè)區(qū)域的空間和資源得到更充分和合理的利用,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。處于高水平、動(dòng)態(tài)的均衡發(fā)展之中。多為后工業(yè)化社會(huì)或信息社會(huì)的典型空間形態(tài)。該理論對(duì)區(qū)域間各城市依據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理定位具有重要的指導(dǎo)意義。
區(qū)域規(guī)劃的制定,關(guān)系著一個(gè)地區(qū)、乃至一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略實(shí)施。區(qū)域規(guī)劃理論的發(fā)展,是區(qū)域規(guī)劃在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)提煉,是指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃制定的可靠依據(jù)和有力佐證。在制定區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃時(shí),需要綜合運(yùn)用各種理論,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找出適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的方案。
參考文獻(xiàn):
[1] 彭震偉,«區(qū)域研究與區(qū)域規(guī)劃»。--- 上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1998。
[2] 顧朝林,«概念規(guī)劃»。 --- 北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004。
1 材料與方法
1.1 試驗(yàn)材料倉房條件:地坪不返潮、墻體無裂縫、門窗能密閉,達(dá)到安全儲(chǔ)藏要求的平房倉。糧質(zhì)要求:入庫玉米水分一般不超過16.0%,其中最高水分不超過17.0%,雜質(zhì)0.7%以下,對(duì)雜質(zhì)聚集區(qū)的處理及時(shí)、徹底,其它指標(biāo)符合國(guó)標(biāo)要求。化學(xué)藥劑:敵敵畏、磷化鋁片劑。糧溫檢測(cè)系統(tǒng):模擬型或數(shù)字型測(cè)溫系統(tǒng)。通風(fēng)系統(tǒng):大功率離心風(fēng)機(jī),固定于倉房?jī)?nèi)的小功率軸流風(fēng)機(jī),地上籠通風(fēng)系統(tǒng)。清理設(shè)備:具有初清、風(fēng)選、篩選等功能。1.2 技術(shù)方法1.2.1 高水分玉米離心風(fēng)機(jī)通風(fēng)降水技術(shù)采用大功率離心風(fēng)機(jī)通風(fēng)降水,選擇單位通風(fēng)量25m3/h?t~30m3/h?t,采用壓入式間歇通風(fēng)方式,作業(yè)100h左右,玉米水分可由16.0%降至14.0%以下。
1.2.2 軸流風(fēng)機(jī)保水降溫通風(fēng)技術(shù)每年冬季選擇氣溫低、濕度大的天氣(雨雪天除外),打開所有通風(fēng)口(擋好防鼠板),同時(shí)關(guān)閉所有門窗并用塑料薄膜密封,開啟兩臺(tái)軸流風(fēng)機(jī),使冷空氣從通風(fēng)口進(jìn)入,經(jīng)過地上籠通風(fēng)系統(tǒng),穿透糧堆經(jīng)軸流風(fēng)機(jī)的運(yùn)行強(qiáng)制排出倉外。實(shí)行吸出式間歇通風(fēng)方式,一般在20d左右就能將糧溫(20℃)降至0℃以下,單位能耗在0.02kW?h/~0.03kW?h/℃?t。
1.2.3 環(huán)流熏蒸技術(shù)根據(jù)害蟲發(fā)生的實(shí)際情況,一般在每年的7月中旬到8月上旬(第一年入庫的玉米在7月上旬)進(jìn)行熏蒸,設(shè)定350mL/m3以上熏蒸濃度,有效濃度密閉時(shí)間21d。可徹底殺滅各蟲期的害蟲。
1.2.4 動(dòng)態(tài)潮解環(huán)流熏蒸技術(shù)設(shè)定濃度在200mL/m3~300mL/m3(根據(jù)害蟲的敏感性而定,德州地區(qū)玉米主要害蟲蟲種是長(zhǎng)角谷盜和蛾類)。一直密閉到10月上旬,濃度降至40mL/m3以下,開倉散氣處理殘?jiān)?.2.5 玉米入庫后倉內(nèi)處理方法入滿倉后,對(duì)糧面進(jìn)行平整,布設(shè)測(cè)溫電纜,倉門布防蟲線。通過機(jī)械通風(fēng)降水達(dá)到安全水分后,再鋪設(shè)糧面走道板,密封門窗。2 分析與討論
2.1 玉米儲(chǔ)存管理工藝流程
2.2 玉米儲(chǔ)存管理工藝分析
2.2.1 玉米入庫的管理在玉米入庫過程中,應(yīng)盡量使其混合均勻,以防止在通風(fēng)降水過程中某個(gè)局部點(diǎn)水分高而影響儲(chǔ)糧安全。入庫前過篩一定要徹底,入庫雜質(zhì)控制在0.7%以下,其次對(duì)由于機(jī)械入庫而形成的雜質(zhì)聚集區(qū)要最大限度地予以清除,否則易造成通風(fēng)、熏蒸“死角”,給儲(chǔ)糧安全帶來隱患。
2.2.2 玉米入倉第一年的管理對(duì)于新入庫的玉米,滿倉后進(jìn)行倉內(nèi)整理,此項(xiàng)工作約一周內(nèi)完成。進(jìn)入11月,采用節(jié)能型軸流風(fēng)機(jī)降溫通風(fēng),使糧堆平均糧溫降至10℃以下。次年4月~5月,使用大功率離心風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)降水,應(yīng)特別注意糧堆表層至1m之間水分變化情況,必要時(shí)可采用翻倒、挖溝通風(fēng)等措施以降低上層水分。同時(shí),在使用大功率離心風(fēng)機(jī)進(jìn)行壓入式降水時(shí),應(yīng)將水分較高的糧食放置在糧堆底層,而將水分較低的糧食放置于糧堆中上層。次年11月,采用節(jié)能型軸流風(fēng)機(jī)保水降溫通風(fēng),水分降幅可控制在0.7%~0.8%,糧堆平均溫度可降至3℃~6℃之下,以保證次年平均糧溫在15℃以下,最高糧溫不超過25℃。根據(jù)倉內(nèi)害蟲的發(fā)生情況,一般在7月中旬到8月上旬采用環(huán)流熏蒸技術(shù),徹底殺滅各蟲期的害蟲。
2.2.3 玉米入倉一年以上的管理儲(chǔ)存一年以上的玉米,在做好日常檢查的同時(shí),6月以后重點(diǎn)檢查糧堆表面至1.5m以上糧食害蟲發(fā)生情況,同時(shí)做好防護(hù)工作。玉米蟲害發(fā)生時(shí)間較小麥早一些,一般情況下,發(fā)生在每年的7月中旬到8月上旬,主要集中在距糧面1m以上,采用動(dòng)態(tài)潮解熏蒸,濃度設(shè)定在300mL/m3,保證有效密封時(shí)間,可有效殺死各種害蟲,散氣時(shí)間根據(jù)倉內(nèi)實(shí)際濃度而定。近年來,書虱發(fā)生情況較為嚴(yán)重,糧堆表面密度在30頭/m2~1000頭/m2。3月糧堆表層1m處和糧溫較高部位就有發(fā)生,密度在30頭/kg~70頭/kg,5月份氣溫回升后主要在糧堆表層和倉房向陽面活動(dòng)。我們采用自然通風(fēng)———敵敵畏誘殺———低濃度間歇投藥長(zhǎng)時(shí)間熏蒸。為避免交叉感染,在做好倉房防護(hù)同時(shí),定期對(duì)倉房外墻噴灑敵敵畏,使書虱得到有效控制。
2.3 討論
2.3.1 按照以上儲(chǔ)存管理工藝,玉米在入倉第一年的11月采用軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行兩次保水降溫,并在4、5月采用離心風(fēng)機(jī)再進(jìn)行一次通風(fēng)降水,可保證次年糧溫達(dá)到15℃以下,避免了盲目、隨意地機(jī)械通風(fēng),降低了儲(chǔ)糧成本,并在節(jié)能降耗的同時(shí)有效地保證了玉米的儲(chǔ)存安全。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論研究
一、主要的區(qū)域均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述
1.賴賓斯坦的臨界最小努力命題論。主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)努力使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平,沖破低水平均衡狀態(tài),以取得長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中,人均收入提高或下降的刺激力量并存,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力達(dá)不到一定水平,提高人均收入的刺激小于臨界規(guī)模,那就不能克服發(fā)展障礙,沖破低水平均衡狀態(tài)。為使一國(guó)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),就必須在一定時(shí)期受到大于臨界最小規(guī)模的增長(zhǎng)刺激。
2.納爾森的低水平陷阱論:以馬爾薩斯理論為基礎(chǔ),說明發(fā)展中國(guó)家存在低水平人均收入反復(fù)輪回的現(xiàn)象。不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的痼疾表現(xiàn)為人均實(shí)際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài);很低的居民收入使儲(chǔ)蓄和投資受到極大局限;如果以增大國(guó)民收入來提高儲(chǔ)蓄和投資,又通常導(dǎo)致人口增長(zhǎng),從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中,這是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)難以逾越的一個(gè)陷阱。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長(zhǎng)率超過人口增長(zhǎng)率。
3.羅森斯坦—羅丹的大推進(jìn)論。主張發(fā)展中國(guó)家在投資上以一定的速度和規(guī)模持續(xù)作用于各產(chǎn)業(yè),從而沖破其發(fā)展的瓶頸。此論在發(fā)展中國(guó)家較有市場(chǎng),原因在于它的三個(gè)“不可分性”的理論基礎(chǔ)即社會(huì)分?jǐn)傎Y本的不可分性、需求的不可分性、儲(chǔ)蓄供給的不可分性以及外部經(jīng)濟(jì)效果具有更能說服人的證據(jù)。
4.納克斯的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。資本缺乏是阻礙不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素,是由投資誘力不足和儲(chǔ)蓄能力太弱造成的,而這兩個(gè)問題的產(chǎn)生又是由于資本供給和需求兩方面都存在惡性循環(huán):但貧困惡性循環(huán)并非一成不變,平衡增長(zhǎng)可以擺脫惡性循環(huán),是擴(kuò)大市場(chǎng)容量和造成投資誘力的一種必須的方法。
上述理論應(yīng)用在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中就形成了區(qū)域均衡發(fā)展理論,它不僅強(qiáng)調(diào)部門或產(chǎn)業(yè)間的平衡發(fā)展、同步發(fā)展,而且強(qiáng)調(diào)區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部的平衡(同步)發(fā)展,即空間的均衡化。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng),各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于收斂(平衡),因此主張?jiān)趨^(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力,空間上均衡投資,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
均衡發(fā)展理論的缺陷之一在于忽略了一個(gè)基本的事實(shí),即對(duì)于一般區(qū)域特別是不發(fā)達(dá)區(qū)域來說,不可能具備推動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。缺陷之二,忽略了規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步因素,似乎完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的供求關(guān)系就能決定勞動(dòng)和資本的流動(dòng),就能決定工資報(bào)酬率和資本收益率的高低。但事實(shí)上,市場(chǎng)力量的作用通常趨向增加而不是減少區(qū)域差異。發(fā)達(dá)區(qū)域由于具有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和更大的市場(chǎng),必然對(duì)資本和勞動(dòng)具有更強(qiáng)的吸引力,從而產(chǎn)生極化效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),雖然也有發(fā)達(dá)區(qū)域向周圍區(qū)域的擴(kuò)展效應(yīng),但在完全市場(chǎng)中,極化效應(yīng)往往超過擴(kuò)展效應(yīng),使區(qū)際差異加大。另外,技術(shù)條件不同也會(huì)使資本收益率大不相同,此時(shí)的資本要素流動(dòng)會(huì)造成不發(fā)達(dá)區(qū)域資本要素更加稀缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。
區(qū)域均衡發(fā)展理論顯然是從理性觀念出發(fā),采用靜態(tài)分析方法,把問題過分簡(jiǎn)單化了,與發(fā)展中國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí)距離太大,無法解釋現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,無法為區(qū)域發(fā)展問題找到出路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,非均衡發(fā)展理論對(duì)發(fā)展中國(guó)家更有合理性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
二、主要的區(qū)域非均衡發(fā)展理論簡(jiǎn)介與評(píng)述
按發(fā)展階段的適用性,非均衡發(fā)展理論大體可分為兩類:一類是無時(shí)間變量的,主要包括循環(huán)累積因果論、不平衡增長(zhǎng)論與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)論、增長(zhǎng)極理論,中心—論、梯度推移理論等;另一類是有時(shí)間變量的,主要以倒“U”型理論為代表。
1.岡納·纓爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果論。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在空間上并不是同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的,而是從一些條件較好的地區(qū)開始,一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢(shì)而比其他區(qū)域超前發(fā)展,則由于既得優(yōu)勢(shì),這些區(qū)域就通過累積因果過程,不斷積累有利因素繼續(xù)超前發(fā)展,從而進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡,導(dǎo)致增長(zhǎng)區(qū)域和滯后區(qū)域之間發(fā)生空間相互作用,由此產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng):一是回流效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;二是擴(kuò)散效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域向不發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng),即發(fā)達(dá)區(qū)域更發(fā)達(dá),落后區(qū)域更落后。基于此,繆爾達(dá)爾提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主張。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展條件較好的地區(qū),以尋求較好的投資效率和較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,通過擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),也要防止累積循環(huán)因果造成貧富差距的無限擴(kuò)大,政府必須制定一系列特殊政策來刺激落后地區(qū)的發(fā)展,以縮小經(jīng)濟(jì)差異。
2.艾爾伯特·赫希曼的不平衡增長(zhǎng)論。該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步并不同時(shí)出現(xiàn)在每一處,經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的巨大推動(dòng)力將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圍繞最初的出發(fā)點(diǎn)集中,增長(zhǎng)極的出現(xiàn)必然意味著增長(zhǎng)在區(qū)域間的不平等是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可避免的伴生物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。他提出了與回流效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)相對(duì)應(yīng)的“極化效應(yīng)”和“涓滴效應(yīng)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,極化效應(yīng)占主導(dǎo)地位,因此區(qū)域差異會(huì)逐漸擴(kuò)大;但從長(zhǎng)期看,涓滴效應(yīng)將縮小區(qū)域差異。3.佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯首次提出的增長(zhǎng)極概念的出發(fā)點(diǎn)是抽象的經(jīng)濟(jì)空間,是以部門分工所決定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為主要
內(nèi)容,所關(guān)心的是各種經(jīng)濟(jì)單元之間的聯(lián)系。他認(rèn)為增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在各部門,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)部門,然后通過不同渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的終極影響。顯然,他主要強(qiáng)調(diào)規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長(zhǎng)快速、居支配地位的且能促進(jìn)其他部門發(fā)展的推進(jìn)型單元即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)推動(dòng)效應(yīng)。布代維爾從理論上將增長(zhǎng)極概念的經(jīng)濟(jì)空間推廣到地理空間,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)空間不僅包含了經(jīng)濟(jì)變量之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,也包括了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的區(qū)位關(guān)系或地域結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此,增長(zhǎng)極概念有兩種含義:一是在經(jīng)濟(jì)意義上特指推進(jìn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門;二是地理意義上特指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)。應(yīng)指出的是,點(diǎn)—軸開發(fā)理論可看作是增長(zhǎng)極和生長(zhǎng)軸理論的延伸,它不僅強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”(城市或優(yōu)區(qū)位地區(qū))的開發(fā),而且強(qiáng)調(diào)“軸”(點(diǎn)與點(diǎn)之間的交通干線)的開發(fā),以點(diǎn)帶軸,點(diǎn)軸貫通,形成點(diǎn)軸系統(tǒng)。
4.弗里德曼的中心—論。在考慮區(qū)際不平衡較長(zhǎng)期的演變趨勢(shì)基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)劃分為中心和兩部分,二者共同構(gòu)成一個(gè)完整的二元空間結(jié)構(gòu)。中心區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)效益較高,處于支配地位,而區(qū)發(fā)展條件較差,經(jīng)濟(jì)效益較低,處于被支配地位。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然伴隨著各生產(chǎn)要素從區(qū)向中心區(qū)的凈轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段,二元結(jié)構(gòu)十分明顯,最初表現(xiàn)為一種單核結(jié)構(gòu),隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段,單核結(jié)構(gòu)逐漸為多核結(jié)構(gòu)替代,當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)階段,隨著政府政策干預(yù),中心和界限會(huì)逐漸消失,經(jīng)濟(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化,各區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展。該理論對(duì)制定區(qū)域發(fā)展政策具有指導(dǎo)意義,但其關(guān)于二元區(qū)域結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)階段而消失的觀點(diǎn)是值得商榷的。
5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移理論。基礎(chǔ)是美國(guó)的跨國(guó)企業(yè)問題專家弗農(nóng)等的工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)階段論。認(rèn)為工業(yè)各部門甚至各種工業(yè)產(chǎn)品都處在不同的生命循環(huán)階段上,在發(fā)展中必須經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老四個(gè)階段,并且在不同階段,將由興旺部門轉(zhuǎn)為停滯部門,最后成為衰退部門。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者把生命循環(huán)論引用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中,創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移理論。根據(jù)該理論,每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都處在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度上,世界上每出現(xiàn)一種新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)都會(huì)隨時(shí)間推稅由高梯度區(qū)向低梯度區(qū)傳遞,威爾伯等人形象地稱之為“工業(yè)區(qū)位向下滲透”現(xiàn)象。
無時(shí)間變量的區(qū)域非均衡學(xué)派雖然正確指出了不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異,但不能因此而斷定區(qū)際差異必然會(huì)不可逆轉(zhuǎn)地不斷擴(kuò)大。因?yàn)楦鞣N非均衡增長(zhǎng)模型片面地強(qiáng)調(diào)了累積性優(yōu)勢(shì)的作用,忽視了空間距離、社會(huì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義。繆爾達(dá)爾和赫希曼的理論動(dòng)搖了市場(chǎng)機(jī)制能自動(dòng)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的傳統(tǒng)觀念,并引起一場(chǎng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同或趨異的大論戰(zhàn)。但是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆遜的倒“U”型理論提出之前,論戰(zhàn)缺乏實(shí)證基礎(chǔ)。他的研究使討論向?qū)嵶C化方向邁出了有力的一步,倒“U”型理論也成為有時(shí)間變量的非均衡發(fā)展理論的代表。
6.威廉姆遜的倒“U”型理論。威廉姆遜把庫茲涅茨的收入分配倒“U”型假說應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒“U”型理論。他通過實(shí)證分析指出,無論是截面分析還是時(shí)間序列分析,結(jié)果都表明,發(fā)展階段與區(qū)域差異之間存在著倒“U”型關(guān)系(如圖1所示)。這一理論將時(shí)序問題引入了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析。由此可見,倒“U”型理論的特征在于均衡與增長(zhǎng)之間的替代關(guān)系依時(shí)間的推移而呈非線性變化。
縱觀上述兩類非均衡發(fā)展理論,其共同的特點(diǎn)是,二元經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡必然是非均衡的,但隨著發(fā)展水平的提高,二元經(jīng)濟(jì)必然會(huì)向更高層次的一元經(jīng)濟(jì)即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過渡。其區(qū)別主要在于,它們分別從不同的角度來論述均衡與增長(zhǎng)的替代關(guān)系,因而各有適用范圍。在關(guān)于增長(zhǎng)是否不論所處發(fā)展階段如何都存在對(duì)非均衡的依賴性問題上,這兩類理論之間是相互沖突的。增長(zhǎng)極理論、不平衡增長(zhǎng)論和梯度轉(zhuǎn)移理論傾向于認(rèn)為無論處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪個(gè)階段,進(jìn)一步的增長(zhǎng)總要求打破原有的均衡。而倒“U”型理論則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高時(shí)期增長(zhǎng)對(duì)均衡的依賴。
論文摘要:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,建設(shè)區(qū)域金融中心是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是促推社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在需要,更是搶占地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
一、理論依據(jù)
金融傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè)政策。金融傾斜又可以分為自然傾斜和人為傾斜,自然金融傾斜是由于金融業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè),其存在是依托經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的。在沒有國(guó)家干預(yù)的情況下,金融業(yè)的發(fā)展選擇必然是一個(gè)自然的選擇過程,或者說金融集中發(fā)展區(qū)域必然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層度相對(duì)較高的地區(qū)。而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),與經(jīng)濟(jì)相生相伴的金融產(chǎn)業(yè)也往往是相對(duì)落后的。因此,作為國(guó)家支持其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的區(qū)域,選擇人為金融傾斜的政策可能更符合國(guó)家鼓勵(lì)落后地區(qū)發(fā)展的政策。這些政策措施本質(zhì)上屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的組成部分。在把某些優(yōu)惠政策措施應(yīng)用于某一區(qū)域后,由于金融業(yè)的彌散、滲透功能,金融業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整乃至企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作都發(fā)揮了其作為資本聚、散紐帶的資金配置職能,同時(shí)提供了資金與效率的支持。
在區(qū)域金融傾斜政策的制定方面,由于金融業(yè)牽涉的面廣,優(yōu)惠政策的制定和出臺(tái)都極為謹(jǐn)慎。目前金融政策的制定者是中國(guó)人民銀行,監(jiān)管者是銀監(jiān)會(huì),考慮到金融的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的困難,在區(qū)域金融傾斜上,很少見到針對(duì)某一地區(qū)特點(diǎn)的金融扶持政策。雖然央行可以在政策性金融領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持作用,或者可以在區(qū)域的宏觀上實(shí)行有差別的存款準(zhǔn)備金制度和再貼現(xiàn)政策,欠發(fā)達(dá)省區(qū)可比發(fā)達(dá)省區(qū)低若干比率,用以增加貨幣供給,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快速的發(fā)展。然而由于政策性金融的局限性和金融政策出臺(tái)的謹(jǐn)慎性,市場(chǎng)化的發(fā)展需要市場(chǎng)化運(yùn)作的金融體系。因而央行與銀監(jiān)會(huì)在研究制定金融政策時(shí)應(yīng)更多地考慮地區(qū)性金融特點(diǎn),在深入研究區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)基礎(chǔ)上,制定針對(duì)地方特點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立專門性質(zhì)或以某種業(yè)務(wù)、功能為主的區(qū)域金融中心。區(qū)域金融中心是以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)而形成的以金融機(jī)構(gòu)集中、金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)、金融信息靈敏、金融設(shè)施先進(jìn)、金融服務(wù)高效的中心城市為核心的資金融通和聚散的樞紐、貨幣金融業(yè)務(wù)的匯集和轉(zhuǎn)口地。區(qū)域性金融中心的形成除了需要有一個(gè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的城市外,還需具備優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境、金融市場(chǎng)發(fā)育健全、金融人才資源充足等條件。
區(qū)域金融中心定位從中央的角度上看更多體現(xiàn)的是微觀層面的目標(biāo),地方政府對(duì)區(qū)域金融中心的清晰明確的定位對(duì)其形成是至關(guān)重要的。金融中心定位上:一是區(qū)域定位。在金融中心的服務(wù)區(qū)域定位上,可以分為以下兩個(gè)戰(zhàn)略步驟:首先確立中心城市,然后再在稍大范圍內(nèi)的區(qū)域建立金融集中區(qū)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,必須從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中尋求更有潛力的發(fā)展方向,在全國(guó)的城市區(qū)域分工中確立自己有利、合適的位置,再進(jìn)而確定發(fā)展區(qū)域金融中心的主要服務(wù)方向。二是金融業(yè)務(wù)定位。一個(gè)功能業(yè)務(wù)全面的金融中心包括建立地區(qū)性融資、投資、產(chǎn)權(quán)交易中心以及地區(qū)性商業(yè)銀行等等服務(wù)于本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。區(qū)域金融中心建立之初其金融業(yè)務(wù)定位應(yīng)更傾向于先建立專門領(lǐng)域的金融中心,而不是考慮首先建立一個(gè)功能全面包含廣泛的金融中心。三是金融功能定位。金融功能包括金融的外部效應(yīng)和金融體系的內(nèi)部效應(yīng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)有正向功能和負(fù)向功能是金融體系整體對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的總體相協(xié)調(diào)、適應(yīng)、吻合而產(chǎn)生的效率與效益。體現(xiàn)在它的配置功能上,其功能已經(jīng)輻射外化成為經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此區(qū)域金融中心的定位應(yīng)逐步有所擴(kuò)大,可以考慮發(fā)展金融業(yè)成為地區(qū)性的支柱產(chǎn)業(yè)之一。四是區(qū)域金融的結(jié)構(gòu)定位。在既定的銀行主導(dǎo)融資環(huán)境下,商業(yè)銀行為控制風(fēng)險(xiǎn),必然導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以獲得充裕的資金,一方面大量企業(yè)又不能獲得銀行貸款的局面,因此必須在這個(gè)銀行主導(dǎo)融資的環(huán)境中,先建立深刻熟悉和掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的區(qū)域銀行,建立地區(qū)信用融資模式,以扶持本地區(qū)支柱和潛力產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r再發(fā)展到市場(chǎng)主導(dǎo)主導(dǎo)融資的結(jié)構(gòu)模式。
二、實(shí)踐與建議
近幾年,蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式出現(xiàn)了積極變化,經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活不斷改善。金融作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,金融機(jī)構(gòu)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,金融機(jī)構(gòu)體系和市場(chǎng)體系不斷發(fā)展。國(guó)有商業(yè)銀行改革積極穩(wěn)步推進(jìn),商業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快,公司治理和企業(yè)管理逐步規(guī)范。地方金融機(jī)構(gòu)通過深化改革和綜合治理,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)了積極變化,資本充足率提高,資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善,風(fēng)險(xiǎn)控制能力增強(qiáng)。農(nóng)村信用社改革取得階段性成果,農(nóng)村金融服務(wù)主力軍的地位和作用進(jìn)一步鞏固。上市公司股權(quán)分置改革基本完成,全面清理了大股東占用上市公司資金,證券公司綜合治理取得階段性成效,風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范。保險(xiǎn)業(yè)改革不斷推進(jìn),市場(chǎng)開拓能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。構(gòu)建蘭州區(qū)域金融中心,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、是我們實(shí)踐國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。而金融中心對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,打造一個(gè)蘭州區(qū)域金融中心,已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。
實(shí)踐中,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇上,金融帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó),金融資源的聚集對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的主導(dǎo)作用,也是有目共睹的。蘭州投資拉動(dòng)增長(zhǎng)特征明顯,而且固定資產(chǎn)投資與銀行貸款存在很強(qiáng)的相關(guān)性。這不僅為項(xiàng)目融資規(guī)模擴(kuò)大開辟了新的市場(chǎng)發(fā)展空間,而且也對(duì)金融服務(wù)提出了新的、更高的要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),更多的金融資源流向發(fā)達(dá)地區(qū)。打造蘭州區(qū)域性金融中心就是為了更加積極地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力掌握金融資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),把金融作為重要抓手,有效突破加快發(fā)展的資本瓶頸。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路。這就是要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的要求,做大做強(qiáng)石化、有色、冶金、能源等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。改革開放以來,我國(guó)最活躍的經(jīng)濟(jì)群體就是中小企業(yè),他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、催生新興產(chǎn)業(yè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。打造金融中心,就是為了發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推動(dòng)金融與工業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,通過金融資源的快速積聚和集中,帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。打造金融中心,目的就是要鼓勵(lì)支持金融業(yè)率先發(fā)展、加快發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,必須做到:宏觀層面:一是提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把蘭州區(qū)域金融中心建設(shè)提升到戰(zhàn)略層面;二是成立區(qū)域金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)組織保障;三是規(guī)劃先行,推出金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;四是立法推動(dòng),加強(qiáng)法律保障。微觀層面:一是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立金融人才中心和金融災(zāi)備中心,完善金融市場(chǎng)誠(chéng)信體系;二是吸引和培育金融機(jī)構(gòu),制定促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策,扶持蘭州銀行等本土金融機(jī)構(gòu);三是完善金融市場(chǎng)體系,設(shè)立有色金屬商品交易所,扶持低碳企業(yè)上市、發(fā)債;四是創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),開展裝備制造業(yè)投融資、碳權(quán)質(zhì)押貸款和金融服務(wù)外包等業(yè)務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]李波.武漢建立區(qū)域性金融中心的幾個(gè)問題[J].長(zhǎng)江論壇,2004(4).
一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生是一個(gè)演化積累的過程。對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論,可以追溯到20世紀(jì)初的創(chuàng)新理論,從而把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生分為四個(gè)階段:
第一階段是20世紀(jì)二十年代美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論―對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》一書中首次將“創(chuàng)新”引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,提出了創(chuàng)新理論,并認(rèn)為創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應(yīng)用,是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合。
第二階段是創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出。門斯在其《技術(shù)的僵局》一書中分析創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的規(guī)律問題時(shí),研究了基本創(chuàng)新的集群式出現(xiàn)的現(xiàn)象。創(chuàng)新集群概念的出現(xiàn)可以被看作創(chuàng)新系統(tǒng)概念的一種重要形式。
第三階段是英國(guó)學(xué)者弗里曼在1987年研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí),在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:來自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書中首先提出了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,他將國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)定義為:由公共部門和私營(yíng)部門中的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用促進(jìn)了新技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)、改進(jìn)和擴(kuò)散。
第四階段是隨著國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的逐步深入,眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn),如果缺乏區(qū)域的支撐,國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論會(huì)特別的空泛和籠統(tǒng),不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動(dòng),因此難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。1992年英國(guó)學(xué)者庫克首先提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,并在其后對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了較早和較全面的理論與實(shí)踐研究,從而開創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究的先河。此后,眾多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行更深一步的研究。
從整體上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和分支。而從產(chǎn)生的時(shí)間上看,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是產(chǎn)生于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論之后,是在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的分析研究深化之后產(chǎn)生的,因此,我們可以說區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的延伸,它是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的區(qū)域化和本地化。
二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究
(一)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和涵義。最早提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的英國(guó)卡迪夫大學(xué)教授庫克對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義是:企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)的從事交互學(xué)習(xí)。可以從三個(gè)方面理解庫克的定義:(1)交互學(xué)習(xí);(2)環(huán)境;(3)根植性。
還有其他國(guó)外的學(xué)者也對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了定義。瑙韋萊斯和里德認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“區(qū)域內(nèi)一套經(jīng)濟(jì)的、政治的和制度的關(guān)系,能促進(jìn)知識(shí)迅速擴(kuò)散和產(chǎn)生最佳業(yè)績(jī)的集體學(xué)習(xí)過程。”
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論從國(guó)外迅速傳到了國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者在借鑒國(guó)外對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上,融合了我國(guó)的具體實(shí)踐,提出眾多對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的定義和看法。如黃魯成認(rèn)為,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素(創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和組織)、非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)以及協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。
丁煥峰認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的為創(chuàng)新、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
以上觀點(diǎn)從不同角度和層次對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行了描述。綜合分析已有區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義,可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的內(nèi)涵有以下幾點(diǎn):(1)具有一定的地域空間范圍和開放的邊界;(2)以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新單元;(3)不同創(chuàng)新單元之間通過關(guān)聯(lián),構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu);(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新(組織和空間)結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能,并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響;(5)通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。
(二)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成。國(guó)外對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要是阿希姆和艾薩克森的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由兩類主體和它們之間的互動(dòng)構(gòu)成的。第一類是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè),同時(shí)包括其支撐產(chǎn)業(yè);第二類主體是制度基礎(chǔ)設(shè)施,如研究和高等教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)擴(kuò)散機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)。
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成有多種看法。胡志堅(jiān)和蘇靖認(rèn)為,構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要要素有主體要素、功能要素和環(huán)境要素,其中主體要素包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府;功能要素包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新;環(huán)境要素包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。張敦富認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分。
綜上國(guó)內(nèi)外各種觀點(diǎn),這里可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括了三個(gè)子系統(tǒng),即主體子系統(tǒng)、運(yùn)作子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)。主體子系統(tǒng)有三個(gè)要素:一是企業(yè);二是研究和科研機(jī)構(gòu);三是中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)作子系統(tǒng)主要是指制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等,即創(chuàng)新運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境子系統(tǒng)是指政府的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等。
(三)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征和功能。一般認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有客觀性、多樣性、整體性、自組織性和開放性的特征。
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能研究側(cè)重于區(qū)域創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力以及區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。黃魯成認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)具有:(1)協(xié)調(diào)功能;(2)催化功能;(3)化險(xiǎn)功能;(4)解惑功能。
三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的衍生研究
(一)區(qū)域創(chuàng)新的過程研究。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新過程研究主要包括兩個(gè)方面:一是區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制;另一個(gè)是區(qū)域創(chuàng)新的模式研究。
1、區(qū)域創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新的必要條件,只有運(yùn)行機(jī)制形成并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)才能進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,有人認(rèn)為主要包括:(1)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制;(2)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制;(3)決策信息機(jī)制;(4)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制。
2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式。縱觀國(guó)內(nèi)外各學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式的論述,主要可以分為兩類:一類是把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式分為線性模式和非線性模式(網(wǎng)絡(luò)化模式);另一類是分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。
(1)線性模式與非線性模式。傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式觀點(diǎn)提出于20世紀(jì)六七十年代。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新的過程一般遵循發(fā)明―開發(fā)―設(shè)計(jì)―中試―生產(chǎn)―銷售等簡(jiǎn)單的線性過程。內(nèi)爾森等學(xué)者較早的提出,由于創(chuàng)新過程的長(zhǎng)期復(fù)雜性和外部的不確定性,企業(yè)創(chuàng)新能力不能僅僅限制在單一的企業(yè)內(nèi)部,創(chuàng)新過程不再是簡(jiǎn)單地按照原來的線性模式發(fā)生。而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新的結(jié)點(diǎn),而創(chuàng)新的來源也擴(kuò)展到企業(yè)的供應(yīng)商、客商以及內(nèi)部的市場(chǎng)化過程。相對(duì)于線性模式而言,以上創(chuàng)新模式可稱為非線性模式。
(2)自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。學(xué)者傅家驥在參考了國(guó)外的研究成果后提出了三個(gè)基本區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展模式:自主創(chuàng)新模式;模仿創(chuàng)新模式;合作創(chuàng)新模式。
(二)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境概念是由1985年成立的歐洲創(chuàng)新研究小組(GREMI)率先提出的。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為:在有限的區(qū)域內(nèi),主要的行為主體(結(jié)點(diǎn))通過相互之間的協(xié)同作用和集體學(xué)習(xí)過程,而建立的非正式的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系,這種關(guān)系提高了本地的創(chuàng)新能力。有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,本地環(huán)境(主要指社會(huì)人文環(huán)境)作為創(chuàng)新的“溫床”或孵化器,對(duì)于創(chuàng)新的產(chǎn)生具有決定作用。還有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)新環(huán)境是指整個(gè)地域生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新問題。創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容,不僅僅包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)問題和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的共同理解、企業(yè)家的精神、企業(yè)的行為模式、企業(yè)利用技術(shù)方式等,更應(yīng)考慮到企業(yè)外部的技術(shù)文化、技能、勞動(dòng)力市場(chǎng)等非物質(zhì)的社會(huì)文化因子的創(chuàng)新環(huán)境。
四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究評(píng)價(jià)
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究自上世紀(jì)末以來,發(fā)展十分迅速,并很快的與實(shí)踐相結(jié)合。但畢竟發(fā)展時(shí)間比較短,因此在參考了國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究,發(fā)現(xiàn)具有以下幾個(gè)方面的特征:
1、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論體系沒有完全建立,缺乏深厚的理論基礎(chǔ),對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究都是以案例為基礎(chǔ),不同的案例都有不同的政策環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。且區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論在一些基本概念上仍然存在著較大的分歧,不同學(xué)者在界定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)具有不同的創(chuàng)新觀點(diǎn)。
2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的分析。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)往往基于對(duì)高科技企業(yè)的研究,這些企業(yè)既是新技術(shù)的生產(chǎn)者,也是新技術(shù)的使用者。在一個(gè)交互式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境中,中間服務(wù)部門起著催化劑和協(xié)調(diào)者的角色。對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用機(jī)制,創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏研究。
區(qū)域經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 區(qū)域規(guī)劃 區(qū)域經(jīng)濟(jì)報(bào)告 區(qū)域文化藝術(shù)研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論 區(qū)域地理教學(xué) 區(qū)域貿(mào)易 區(qū)域匯報(bào)材料 區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀