1當前學生實踐現狀分析

1.1師生對課題立項認識不足師生對課題立項活動的足夠重視，是促進學生科研活動和科研能力發展的重要依據.在調查中發現，只有近28.8%的學生表示愿意主動參與科研立項活動，而有超過41%的學生表示不愿意參加科研立項活動或者需要強行規定才會參加.

1.1.1教師對學生參與課題認知不足目前教師對學生參與課題的意義及作用認知不足.首先，教師對現階段我國大學生培養的目標認知不足，還沒有從填鴨式教育走向個性化教育，教師還沒有從行動上認識上教育的不可復制性；其次，指導學生科研對于教師來說就是一件耗費時間和精力而收益甚微的事.學校缺少對教師指導學生科研的有效合理利益補償，高校教師對學生科研的指導工作不夠熱心，不夠到位，有的甚至采用敷衍態度；最后，教師對學生的能力缺乏相對清晰的認識和了解，指導教師大多忙于教學和科研等活動而無暇顧及學生，僅僅感性地認為學生專業知識結構尚且不夠完善，科研能力不足，不能很好的勝任科研工作.

1.1.2學生對課題認識不足，缺少興趣學生對課題立項的認識還比較缺乏，參與科研活動的整體水平還較低.首先，學生參與科研活動的動機還存在一定的盲目性，具有普遍的跟風現象，而不是從自身的實際需求，以及對自己的培養規劃出發的，從而無法長期保持對課題研究的熱情；其次，科研的前期準備不足，選題缺乏科學論證，并無法得到正確的引導，存在著太多的感性因素，難以取得預期的科研效果；最后，學生未能正確處理科研課題立項活動與學習和其他工作的關系，缺乏持之以恒的精神.調查中發現，許多同學不參與科研立項是因為他們覺得科研立項花費過多的課余時間，因學習、工作等原因無法完成相應的科研工作.

1.2科研活動缺乏創新，流于形式目前，大部分學校僅有學生自主申報這一種參與模式，學生大都憑一時的興趣去選項目，缺少一種理性思維，更多的只是感性參與.老師與學校沒有進行較好的引導，學生主體性沒有體現.缺乏專業方向和自身實際操作能力的結合，對現實問題進行思考，項目同現實相適應的主觀能動性沒有表現出來.

1.2.1教師的指導作用沒有有效體現在教學方法上，長期以來，大班制、集體制的教學模式造成了課堂上只強調教師的“教”，并沒有將書本知識與實踐結合在一起，缺乏理論依據.各門課程的任課教師對實踐環節的處理方式各自為政，有的實踐環節還常常被壓縮被省略，這便造成了學生實踐能力普遍偏低，專業實驗室和專業實踐基地建設相對滯后.同時，指導教師大忙于完成教學任務，沒有很好的將先進的思想傳授于學生，使學生科研項目缺乏正確的指導.

2001年底以前科研院所基本上完成了工商注冊，大多數科研院所已由過去單一的科研型轉變為科研經營型，依托科技創新成果來發展高新技術產業。通過成立內部的模擬公司和逐步把部分產業改制成為多種經濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司，科研單位經歷了七年多的摸著石頭過河，面臨著各種新問題。為了能使改革順利進行，確保本單位融入市場經濟并持續發展壯大，我們必須相應地更新理財觀念，加強財務管理。

一、樹立風險意識，進行有效的財務風險管理

科研單位改制投身到市場后，不可避免地面臨著各種各樣的風險。企業必須樹立風險意識，通過對風險的識別、預測和衡量，選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計劃地處理風險，以獲得企業安全生產的經濟保障。

在市場經濟下，籌資活動是一個企業生產經營活動的起點，管理措施失當會使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性，由此產生籌資風險。就借入資金而言，企業在取得財務杠桿利益的同時，實行負債經營，從而給企業帶來喪失償債能力的可能和收益的不確定性。

投資經營中要追求的是一種收益性、風險性、穩健性的最佳組合，或在收益和風險中間，讓穩健性原則起著一種平衡器的作用。

應收賬款是造成資金回收風險的一個重要方面，有必要通過建立穩定的信用政策、確定客戶的資信等級和合理確定應收賬款的比例來降低它的機會成本、管理成本和壞賬損失。

1、現階段科研項目管理中存在的主要問題

1.1科研管理觀念滯后

科研管理在推進整體科研發展水平中的具有極大的意義和作用，然而，在現階段科研項目管理中，其意義和作用被長期忽視。表現在管理方式上，用管理行政的方式管理學術人員，服務觀念不強，重視技術的開發、創新與應用，輕視管理科研項目中的作用；重視科研技術人員的培養和提升，忽視管理人員作用和發展。

1.2科研項目管理體制落后

在申報立項階段，科研人員撰寫的項目申請書質量不高，而科研管理人員不能很好的指導科研人員進行項目選題和立項，導致項目申報成功率低。在項目實施階段，項目實施過程中管理人員監管力度不夠，不能保證項目的順利實施。在項目驗收階段，缺乏一套完善的驗收制度，采用的仍是一種簡單的“量化評價”，側重的是較直觀的量的評定，而較為抽象的質的方面則沒有提出要求或者雖有要求卻難以貫徹，不利于驗收工作的順利實施。

2、提升科研管理水平的對策和措施

一、提升自我管理能力是根本

在農業科研院所中，院級、所級和其他部門一般都設有行政管理機構，負責院所日常事務及統籌聯結工作，其崗位具有特殊性、利益性、多元性，勢必要求從事行政管理工作的人員具備正確的價值觀和人生觀，從為人誠信、為事謹慎、為作于勤等方面來不斷提升自我管理素養。

1.誠信是為人之本

行政管理工作錯綜復雜，難免出現紕漏和錯誤。這就要求行政管理人員具有一定的承擔責任的意識，而這種意識是建立在相互誠信的基礎上。同事之間形成良好的信任關系，創造一個誠實守信的辦公環境，能在錯誤面前敢于承擔，誠實面對，相互扶助，是提升自我管理能力的最佳途徑。那些謊言、逃避、推卸責任等有悖于誠信為本原則的行為，只會導致更嚴重的不良后果。

2.謹慎是不變的法則

行政管理崗位事無巨細，小到會議安排、文件、打印復印、材料遞送，大到擬定各類方案供領導決策等，都是日常行政管理工作的范疇。這就要求行政管理人員要慎言慎行，應對每件任務都應以謹慎立足，每項工作都應付以十分的專注，遇到難題則主動尋找解決方案，以謹慎細致的態度努力將業務做到極致。

一、目前，高校管理科研經費存在的問題

第一，科研經費存在各種不同的來源，在管理方面存在差異。高等院校的科研經費有各種來源，可能是國家撥款、可能是企事業單位的贊助、可能是學校自己湊集的資金，還可能是其他組織的捐贈等等。因為來源的不同，使用的管理手段也不可能一樣，比如國家的劃撥款，在管理方面是有專門的規定的，還要經過審計部門的審計，因此要求是很嚴格的。相反的，來自于上級單位的科研經費，可以不看成是部門預算，管理就比較寬松?，F階段，有關如何管理高?？蒲薪涃M，國家并沒有統一的規定，在現實當中，會出現各種管理方式。有關高?？蒲薪涃M的管理問題，不同部門也出臺各種不同的規定，比如科技部就連續頒布了三個管理辦法，主要是規定不同來源的高?？蒲薪涃M如何管理。國家社科規劃辦下發了有關社會科學基金的管理辦法，同樣的，自然科學基金委也下發了相關的管理辦法。在地方，不同的省份和地區，結合各自的實際情況，幾個部門聯合起來，共同制定了某些管理辦法。因為有關科研經費管理并沒有統一的規定，這使管理工作更加的困難，實際取得的效果也不是很好。第二，科研經費的內容并不完全符合高等院校會計制度的科目。高等院校在科研經費以及科研項目的管理方面，結合的不是很緊密，同時科研經費包含的內容也不完全符合會計科目設置，在對科研項目進行核算時，部分高等院校只是簡單的管理經費總額，并沒有細致的控制各項費用的支出，在預算方面有明顯的不足，執行起來也不是起到很好的效果。第三，沒有合理使用科研經費。最主要的體現就是科研經費缺乏科學的支出結構，部分經費沒有用于科研項目，或者是存在浪費現象。還有的利用科研項目的名義報銷個人消費、將公款用于娛樂消遣、利用不真實的名單領取勞務費、利用不真實的合同轉移資金等等。第四，在監管方面不是很健全。高校缺乏完善的內部控制制度，不能有效的監督，也沒有建立起科學的評價體系，造成科研經費的使用沒有體現預算的價值，在管理方面存在漏洞。通常來說，高校在管理科研項目方面，是由課題組來負責的，個人的裁量權是比較大的，這使管理缺乏權威性。第五，科研經費在預算方面存在不足之處。科研經費主要指的是人力費用以及其他費用等。很多高校在編制預算時，都會采取統一核算的方式對教學經費以及科研經費進行核算，在審核某些特殊的指標時，并沒有完全按照有關的文件進行，這樣得出的預算結果不可能完全符合實際需要。

二、高校如何科學的對科研經費進行財務上的管理

第一，要創建一個通用的管理體系。政府相關部門要結合科研經費的實際情況，立足于推動高?？蒲械捻樌l展，創建一個通用的科研經費管理體系，這樣才能更好的管理人力費用、管理費用以及其他費用。此外，按照相關文件的精神，各所高校都應該編制通用的管理辦法。政府相關部門要和高校聯合起來，達成一致意見，可以更好的監督有關科經費的所有流程，比如如何撥轉、財務的報銷、經費的結余等等。要嚴格的審計科研經費，使科研經費真正的被使用在科研項目方面，對于這個領域存在的不良現象，要堅決的抵制。第二，要對財務項目進行細致的劃分。高校在設置會計科目時，要做出一定的改變，財務科目必須是明晰的，以預算為基礎正確的利用資金，對開支的情況進行控制。第三，在科研經費利用方面，高校應該建立評價體系。結合科研經費的實際情況，參考經費總額、社會效應、技術含量以及預期利益等，認真考核科研經費，采取獎勵以及懲罰的手段，推動科研經費的合理使用，獲得科研成果。第四，對預算編制管理進行完善，也就是說由項目主要責任人牽頭，聯合管理部門以及財務部門一起進行預算的編制。在工作當中，要體現出財務人員的價值，可以為項目主要責任人提供有效信息，這樣編制的預算才是符合實際情況的。第五，要加強信息管理平臺的建設。這個信息平臺必須可以很好的連接多個職能部門，比如教育部門、審計部門、財政部門等，可以隨時的獲得信息，將每一個環節都連接起來。要及時的更新財務軟件，使管理方式更加的精密。

三、結語

概括來講，為了更好的管理科研經費，政府相關部門和高等院校都要跟上時代的潮流，要有一種創新的精神，從各個角度進行完善，這樣才能使科研經費真正的使用在項目上，從而推動科研項目的進步。