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第一篇
一、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的必要性
(一)保障開放教育的教育質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的需要
教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的體現(xiàn),事關(guān)一個(gè)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可,也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的要求,而充足的經(jīng)費(fèi)是教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。和其他成人教育不同,電大開放教育是統(tǒng)分結(jié)合的辦學(xué)體制,中央電大、省級(jí)電大及其所屬分校、市級(jí)電大和縣級(jí)電大和學(xué)習(xí)中心組成了一個(gè)分級(jí)管理、分級(jí)辦學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)系統(tǒng)。對(duì)于省級(jí)電大來(lái)說(shuō),除了國(guó)家開放大學(xué)的統(tǒng)設(shè)課由國(guó)家開放大學(xué)提供相應(yīng)的網(wǎng)上教學(xué)資源外,省設(shè)課的教學(xué)資源則需由省級(jí)電大責(zé)任教師進(jìn)行制作,省級(jí)電大還起著教學(xué)信息傳遞的紐帶作用。具體到各市級(jí)電大,縣級(jí)電大和學(xué)習(xí)中心,除了要求學(xué)生利用中央和省級(jí)兩級(jí)教學(xué)平臺(tái)的網(wǎng)上教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)外,有些課程還需要聘請(qǐng)輔導(dǎo)教師進(jìn)行面授輔導(dǎo)、作業(yè)批改和實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo),這些教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施都需要充足的經(jīng)費(fèi)。然而,近十年物價(jià)的上漲,教師課酬的提高,教學(xué)手段的革新,導(dǎo)致教育成本不斷上漲,按照保守計(jì)算,人民幣1999年100元到2010年變成144元,從這個(gè)角度,電大學(xué)費(fèi)貶值率為33%。電大學(xué)費(fèi)的貶值必然對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。為了降低成本,電大學(xué)校只好采取減少教學(xué)環(huán)節(jié),縮減教學(xué)活動(dòng)的方式來(lái)降低教育成本。比如,減少或取消面授輔導(dǎo);不進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo),直接給學(xué)生報(bào)上成績(jī)了事;本科的答辯越來(lái)越流于形式;有些學(xué)校甚至答辯結(jié)束很長(zhǎng)時(shí)間拖欠教師的答辯費(fèi)。
(二)減少工作疏漏的需要
電大各方面工作比較復(fù)雜。課程注冊(cè)、學(xué)籍管理、報(bào)考等環(huán)節(jié)的落實(shí)都需要適量的工作人員。不同的專業(yè),不同的課程,學(xué)習(xí)方式,考試方式各不相同。有的是一次性的卷面考試,有的直接在網(wǎng)上考試,有的是網(wǎng)上作業(yè)占一部分成績(jī),最后的卷面考試占一部分成績(jī),最終的成績(jī)是兩者的綜合成績(jī)。提交網(wǎng)上作業(yè)的時(shí)間是有限制的,過(guò)了規(guī)定的時(shí)間系統(tǒng)就會(huì)關(guān)閉,即使有良好的卷面成績(jī),綜合成績(jī)也可能不及格,只能補(bǔ)考。拿電大開放教育的輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō),要把相關(guān)的教學(xué)信息和考試信息及時(shí)通知學(xué)生,督促學(xué)生按時(shí)完成教學(xué)和考試各個(gè)環(huán)節(jié)的要求。但過(guò)低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)促使電大減少人手,以降低成本。一個(gè)輔導(dǎo)員往往既要管招生,又要管好幾個(gè)專業(yè)的學(xué)生的教學(xué)和教務(wù)工作。較少的人手,繁雜的工作,輔導(dǎo)員力不從心,工作失誤在所難免,有些疏漏甚至影響了學(xué)生按時(shí)畢業(yè),造成不好的影響。適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才能保證電大各方面工作人手充足,工作有序高效。
(三)減少亂收費(fèi)的現(xiàn)象的需要
充足的經(jīng)費(fèi)是保障教育工作正常運(yùn)行的保證。對(duì)電大開放教育來(lái)說(shuō),偏低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已成為教育工作正常運(yùn)行的阻礙,極易刺激亂收費(fèi)的發(fā)生。比如按照文件的規(guī)定,實(shí)踐環(huán)節(jié)中的論文指導(dǎo)或畢業(yè)設(shè)計(jì)的費(fèi)用已經(jīng)含在學(xué)分費(fèi)里面,但有的學(xué)校故意不告知學(xué)生,另外加收。收費(fèi)也是學(xué)生和社會(huì)非常敏感的問(wèn)題,亂收費(fèi)又會(huì)影響學(xué)校穩(wěn)定。適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)降低學(xué)校亂收費(fèi)的動(dòng)機(jī),促進(jìn)學(xué)校依法收費(fèi),維護(hù)辦學(xué)聲譽(yù)。
二、影響調(diào)整開放教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要因素
(一)主管部門方面的因素
根據(jù)教育部的文件,電大學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高需要教育廳向省物價(jià)局發(fā)函,由物價(jià)局研究同意批復(fù)后,到價(jià)格部門辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)后,才能按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鑒于電大屬于系統(tǒng)辦學(xué),電大辦學(xué)的成績(jī)歸于了國(guó)家開放大學(xué),各地方政府部門往往不把電大看做是本地院校,對(duì)電大事業(yè)的發(fā)展的關(guān)注度和支持力度往往遜于本省的地方院校。對(duì)于電大調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既沒(méi)有積極性也缺乏充分的認(rèn)知,這也是很多省級(jí)電大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以調(diào)整的主要原因。
(二)電大自身的因素
1999年,電大開放教育試點(diǎn)剛開始的時(shí)候,開放教育這種在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育條件下,取消和突破對(duì)入學(xué)者的年齡、職業(yè)、地區(qū)、學(xué)習(xí)資歷等方面限制,凡具備一定文化基礎(chǔ)的、有志向的學(xué)習(xí)者,都可以免試入學(xué),這種和封閉教育相區(qū)分的人才培養(yǎng)的模式以及相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制,吸引了大批渴望增長(zhǎng)知識(shí)、獲得文憑,卻沒(méi)有合適渠道的學(xué)生,為他們提供了圓大學(xué)夢(mèng)的機(jī)會(huì)。電大生源非常充足,學(xué)生整體素質(zhì)也比較高。這些年來(lái),情況發(fā)生了很大的變化:一是隨著大學(xué)的擴(kuò)招,高等教育由精英教育變成了大眾教育,導(dǎo)致學(xué)歷教育的市場(chǎng)萎縮。二是普通高等院校開辦的成人教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,入學(xué)門檻也很低,電大的政策優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。這些都對(duì)電大的生源構(gòu)成了嚴(yán)俊的挑戰(zhàn)。特別是很多地方電大,為了生存,不得不打價(jià)格戰(zhàn),為了用低廉的價(jià)格吸引學(xué)生,而不愿意提高學(xué)費(fèi)。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)明確提出,為了保障經(jīng)費(fèi)投入,完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力,調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)綱要,其實(shí)就確定了合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的考量因素。
三、西班牙體育和國(guó)家現(xiàn)代化
(一)市場(chǎng)原則
為調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論支撐市場(chǎng)原則相對(duì)地強(qiáng)調(diào)受教育者的個(gè)人投資義務(wù),是對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行導(dǎo)向的一種經(jīng)濟(jì)手段。高等教育收費(fèi)要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展水平和物價(jià)水平上下浮動(dòng)。物價(jià)水平的浮動(dòng)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)社會(huì)財(cái)富的重新定價(jià)。高等教育投資的價(jià)值只有根據(jù)物價(jià)水平對(duì)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,才能有效地補(bǔ)償成本。社會(huì)人才需求狀況與學(xué)費(fèi)的關(guān)系主要是教育投資回報(bào)率的問(wèn)題。受教育者通過(guò)接受電大教育,提高學(xué)歷層次后,往往會(huì)得到提薪、升職的利益回報(bào)。同時(shí),專業(yè)的不同,學(xué)校的辦學(xué)成本和受教育者獲得的收益也是不同的,因此,電大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)整,具體的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)專業(yè)的不同、層次的不同進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分。
(二)受益者負(fù)擔(dān)能力的增強(qiáng)為調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
提供了保障成人教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然要考慮受益者的承受能力,特別是社會(huì)的平均承受能力,要能為大多數(shù)人所接受。這些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快,人們的收入水平有了很大的提高。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8472.2元,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國(guó)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入調(diào)整為26955元。10年間,增長(zhǎng)了三倍多。另外,開放教育的學(xué)生和普通高校的學(xué)生不同,絕大部分學(xué)生都是在職工作人員,有一定的收入,扣除物價(jià)上漲因素,社會(huì)整體的工資水平和10年前比也有很大的提高。提高個(gè)人負(fù)擔(dān)成人教育成本的比例不但符合公平原則,也是大勢(shì)所趨。以河南為例,2003年,河南省人均可支配收入為6926.1元,根據(jù)《2013年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22398.03元,增長(zhǎng)了3倍多。按照河南電大的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),專科2年半學(xué)費(fèi)4400元,平均每年1760元,只占人均純收入的4.6%,本科2年半學(xué)費(fèi)6300元,平均每年2520元,只占人均純收入的6.6%。適當(dāng)提高開放教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并不會(huì)給受益者造成三、影響調(diào)整開放教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要因素四、調(diào)整開放教育合理性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可行性太大的經(jīng)濟(jì)壓力,是受益者完全可以接受的。
(三)電大良好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)
為電大贏得了市場(chǎng)聲譽(yù)電大自1999年實(shí)行開放教育項(xiàng)目試點(diǎn)以來(lái),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。電大開放教育除了不斷完善的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,還有面授輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)支持服務(wù),十多年的真誠(chéng)服務(wù)在學(xué)習(xí)者和學(xué)校之間建立了一定的感情紐帶。如果對(duì)電大的生源進(jìn)行分析,我們會(huì)看到很多學(xué)生是電大的畢業(yè)生介紹而來(lái),不少電大的本科生是讀完電大的專科以后又報(bào)的本科。雖然隨著國(guó)家對(duì)成人教育政策的放開,電大開放教育面臨著自學(xué)考試,其他高校的成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育的競(jìng)爭(zhēng),但低廉的收費(fèi)價(jià)格并不是學(xué)生選擇學(xué)校的唯一依據(jù),還有面授輔導(dǎo)給學(xué)生上學(xué)的感覺(jué),校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生交朋友的滿足,輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷等感情因素。因此,對(duì)電大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整并不見(jiàn)得會(huì)有損電大的吸引力。總之,電大的開放教育發(fā)展到今天,收費(fèi)調(diào)整到一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行,不但具有現(xiàn)實(shí)意義,也是完全可行的,這是電大可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
作者:河南廣播電視大學(xué)單位:馬驪
第二篇
一、解決開放教育考試問(wèn)題的方法
(一)加強(qiáng)考試工作人員職業(yè)道德、法制觀念的教育考試
管理工作是一個(gè)全面系統(tǒng)的過(guò)程,在整個(gè)考試管理工作中,管理人員素質(zhì)的提高與考試管理工作的質(zhì)量密不可分。首先應(yīng)從強(qiáng)化管理人員教育入手。在人類社會(huì)眾多的考評(píng)中,考試被認(rèn)為是相對(duì)最公平、公正的,這就要求考務(wù)管理人員具有良好的職業(yè)道德和品德素質(zhì)。作為每次考試工作的組織者和執(zhí)法者,考試管理人員必須做到執(zhí)法公正,必須制止考試中一切不良作弊行為,以保證考試成績(jī)的真實(shí)性和公平性,保證電大教育的聲譽(yù)。考試管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)不允許出現(xiàn)任何差錯(cuò),要避免出現(xiàn)報(bào)考、訂卷的遺漏,避免因試卷保管不嚴(yán)而失密或丟失等。考試的每個(gè)環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,后果往往難以挽回,因而要求考務(wù)管理人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。而廣大監(jiān)考教師作為每場(chǎng)考試的具體實(shí)施者,他們的職業(yè)道德更為重要,只有在良好職業(yè)道德的引領(lǐng)下,監(jiān)考教師才能在考場(chǎng)中更好地履行自己的職責(zé),不懈怠,不會(huì)因?yàn)閾?dān)心與學(xué)生起沖突而明哲保身,對(duì)考試違紀(jì)現(xiàn)象睜一眼閉一眼。
(二)提高考試工作人員綜合素質(zhì)
適應(yīng)開放教育考試新趨勢(shì)開放教育考試工作由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),考務(wù)人員具體組織安排考試,監(jiān)考人員實(shí)施每場(chǎng)考試具體過(guò)程。考務(wù)人員是指負(fù)責(zé)考試報(bào)名、組織安排學(xué)生考試的教師。為提高綜合素質(zhì),應(yīng)依據(jù)工作重點(diǎn)的不同,對(duì)這兩類人員采用不同的培訓(xùn)辦法。如考務(wù)人員在熟悉教務(wù)系統(tǒng)的同時(shí)應(yīng)側(cè)重其對(duì)教學(xué)計(jì)劃的熟悉、課程性質(zhì)的分類、考試方式的準(zhǔn)確分類等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐,負(fù)責(zé)機(jī)考的考務(wù)人員還必須對(duì)報(bào)名系統(tǒng)、考試系統(tǒng)的操作流程與要求做到全面了解,能妥善、及時(shí)地解決機(jī)考中的突發(fā)情況。而對(duì)于廣大監(jiān)考教師,也要分兩類不同的情況有針對(duì)性地培訓(xùn):一是紙質(zhì)考試考場(chǎng)的監(jiān)考工作,要強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)考工作的流程步驟、考生信息的核對(duì)和查證、試卷分發(fā)的時(shí)間點(diǎn)、門類的核對(duì)、人數(shù)的清點(diǎn)、缺考統(tǒng)計(jì)、試卷的安全回收等項(xiàng)目;二是針對(duì)采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行機(jī)考的課程,除常規(guī)的考生信息核查外,還要求監(jiān)考教師必須善于處理計(jì)算機(jī)及考試系統(tǒng)的一般故障,以解決機(jī)考中出現(xiàn)的死機(jī)、系統(tǒng)錯(cuò)誤、電腦故障等現(xiàn)象,保證考生正常完成考試。
(三)根據(jù)成人學(xué)生特點(diǎn)
改革考試方式和題型有研究表明,15歲以前是一生中記憶力最好的階段,15~25歲是想象力最豐富的階段,25歲以后是思維力最佳的階段。參加開放教育學(xué)習(xí)的對(duì)象都是成人,已過(guò)了記憶的黃金年齡。對(duì)湖州電大2013秋和2014春的1631名學(xué)生入學(xué)年齡的統(tǒng)計(jì)顯示:小于25周歲的650人,25~30周歲的473人,31~40周歲的400人,大于40周歲的108人,處于記憶力較好年齡的僅占39.8%。成人學(xué)生的年齡決定了他們記憶力日漸下降,而且他們還需要面對(duì)社會(huì)、工作、家庭等各種壓力,他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中必然無(wú)法用大量的時(shí)間記憶所學(xué)知識(shí),但他們有著較好的理解運(yùn)用能力,又有一定的社會(huì)閱歷及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),為適應(yīng)成人學(xué)生的這些特點(diǎn),開放教育不僅在開設(shè)課程上要與時(shí)俱進(jìn),偏重實(shí)用型,更應(yīng)在考試方式和考試題型方面進(jìn)行有效改革,適應(yīng)學(xué)生需求。
1.增加開卷考試數(shù)量。開卷考試形式是最適合成人考試的一種,增加開卷考試的比例,增加主觀題量的比例,可以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象,提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。
2.升級(jí)半開卷考試形式。半開卷考試形式經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐得到多數(shù)學(xué)生的支持,但相對(duì)來(lái)說(shuō)這種方式能提供的信息量還是不夠的,如果能從一張A4紙變成幾張,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)整理半開卷紙的過(guò)程蘊(yùn)含了更多復(fù)習(xí)知識(shí)的意義。
3.適當(dāng)采取研討論文形式作為課程評(píng)估手段,所有的學(xué)習(xí)都是為了更好地解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題,如何加強(qiáng)學(xué)與用的結(jié)合,是值得思考的問(wèn)題,結(jié)合課程特色、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng),設(shè)計(jì)一些有創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性的題目,允許和鼓勵(lì)學(xué)生提出自己的獨(dú)立見(jiàn)解,用調(diào)研報(bào)告及論文形式作為考試形式。
4.加大機(jī)考和網(wǎng)絡(luò)考試形式的力度。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,搭建更完善的遠(yuǎn)距離教育平臺(tái)已成為成人教育的熱點(diǎn),教育手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)對(duì)于適宜網(wǎng)絡(luò)考試的課程,應(yīng)建立完善的試題庫(kù)管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)考試的無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化。
(四)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的監(jiān)考教師隊(duì)伍
近年來(lái),電大的考試進(jìn)行了一系列的改革:從傳統(tǒng)單一的書面考試,根據(jù)不同課程的特點(diǎn)陸續(xù)推出了無(wú)紙化考試、基于網(wǎng)絡(luò)考試;為適應(yīng)成人教育自學(xué)能力強(qiáng)、記憶力相對(duì)較差的特點(diǎn),推出開卷、半開卷、100%形考等多種形式;對(duì)于實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,采取實(shí)踐報(bào)告、小論文等多種開放的形式。隨著電大招生規(guī)模的日益擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增加明顯,就湖州電大來(lái)說(shuō),近年來(lái),在校生人數(shù)達(dá)4500余人,每學(xué)期各種考試考次達(dá)三萬(wàn)余人次,每次考試工作人員多達(dá)130余人。隨著考試方式的多樣化、考生對(duì)象的多元化和個(gè)性化,成人教育考試管理工作也呈現(xiàn)出了時(shí)代的特點(diǎn),學(xué)員年齡相差較大,從事工作行業(yè)復(fù)雜,思想社會(huì)化、復(fù)雜化,要處理工學(xué)矛盾,等等,勢(shì)必影響到電大開放教育在教學(xué)、考試方面的管理。其中監(jiān)考工作也面臨著層出不窮的新問(wèn)題、新事物。組建一支穩(wěn)定性好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的監(jiān)考教師隊(duì)伍,很有必要。在監(jiān)考教師隊(duì)伍的建設(shè)上,建議采用老、中、青相結(jié)合的原則,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)宜保持在2∶5∶3的比例,男女比例保持在1∶1,以便在監(jiān)考安排時(shí)做到一男一女、一老一少的搭配,更好地實(shí)施監(jiān)考過(guò)程中的各項(xiàng)工作。湖州電大近年來(lái)對(duì)監(jiān)考教師的遴選就努力遵循這一原則,除了對(duì)教師基本素質(zhì)的要求外,還結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)參加期末監(jiān)考的教師作了如下規(guī)定:具備本科以上學(xué)歷,在本校工作時(shí)間一年以上;有良好的溝通交流能力,有較好的親和力和處事能力;身體健康,能保證期末考試期間4~5天的監(jiān)考工作時(shí)間等。對(duì)湖州電大2013年秋100名和2014年春94名參加期末考試工作的監(jiān)考教師年齡統(tǒng)計(jì)分析顯示:30歲以下分別是19和24人、30~40歲的有53和44人、40歲以上的有28和26人;年齡比例2013年秋約為2∶5∶3,2014春為2.5∶4.7∶2.8。其中,男女比例分別是49∶51和49∶45,基本能實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)人員配置合理化。由于我校與高職院合署共建,師資隊(duì)伍充裕,學(xué)歷層次也較高,參加考試工作的人員中僅3人是專科學(xué)歷,且年齡在50歲以上。其中79人均參加了二次監(jiān)考,穩(wěn)定率在84%。此舉較好地消除了人員頻繁變動(dòng)對(duì)電大監(jiān)考工作帶來(lái)的隱患;對(duì)于新加入人員在安排上采取以老帶新的模式,更好地避免了監(jiān)考過(guò)程可能發(fā)生的問(wèn)題。
二、結(jié)語(yǔ)
電大開放教育的考試改革是一個(gè)除舊布新的過(guò)程,必須隨著時(shí)代而變化,最終建立符合開放教育發(fā)展規(guī)律和滿足構(gòu)建終身教育體系需要的新型考試模式。2012年6月,教育部先后批準(zhǔn)成立了國(guó)家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)等,同時(shí)教育部在開放大學(xué)更名的批文中要求:提高質(zhì)量,辦出特色。由此可見(jiàn),加強(qiáng)質(zhì)量保證是開放大學(xué)建設(shè)的重要內(nèi)容。教學(xué)點(diǎn)遍布全國(guó)的電大作為我國(guó)成人教育的主力軍,考試工作的好壞不僅關(guān)系著電大的聲譽(yù),也關(guān)系著社會(huì)對(duì)成人教育的認(rèn)可;只有多方入手努力改善考試工作,才能適應(yīng)時(shí)展,在當(dāng)前向開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
作者:屠立紅單位:湖州廣播電視大學(xué)