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1危險源識別

從環境、設備、人員、程序等角度看,影響飛機引導安全的因素主要有:塔臺、地面指揮中心、引導車駕駛員之間聯系不夠;機組、機務接機指揮人員、引導車駕駛員操作行為差錯、崗位技能掌握存在不足;引導車設備設施不能滿足要求;相關人員違規操作等等。針對飛機引導的特殊性,遵循過程管理的原則,從過程涉及的人員、設備和程序等入手,分析某機場以及國內外其他機場歷年發生的有關飛機引導不安全事件和各種隱患;同時,通過民航業內各類安全信息通報、相關機場安全生產周報等信息。通過對以上獲取的信息和數據收集分析,采用頭腦風暴,分析和整理出與飛機引導相關的危險源16項。

2風險評估和確

對二類風險的評估和確認過程列表如下,三類風險為可接受的風險,其列表因文章篇幅所限予以省略。對危險源進行記錄,建立相應的危險源控制單,并錄入計算機管理。相關部門認真分析每個危險源的誘因、可能造成的后果,并評估各危險源的風險指數和風險等級。風險是危險的后果,危險源始終存在,但演變為風險的可能性各不相同,產生后果的嚴重性也有差異。因此,通過對上述16個危險源,組織風險所涉及的部門和引導崗位中具有豐富經驗的人員,采用定量和定性的測量法對每個危險源進行風險評估,評估風險情景和后果的可能性、嚴重度,進而判斷與具體危險源有關的風險等級。風險指數(Risk)=可能性(Likelihood)×嚴重度(Severity)根據隱患導致事故發生的可能性和嚴重程度來確認風險存在的等級根據表2的分類,按照評估出的16個風險源的風險系數大小,將飛機引導的風險等級分為三類,其中一類風險0個(風險指數>6),二類風險5個(風險指數為5～6),是重點控制風險;三類風險11個(風險指數為1～4),屬于可以接受風險。

3風險控制與措施針對

前面所述三種類型風險對機場運行的影響程度,采取不同的控制措施。對二類風險必須采取必要的風險控制措施,制定相應的控制方案,提供所需的設備、資源和人員,并落實責任單位和責任人,將措施付諸實施,同時加大對引導崗位員工的培訓,將制度落實到位,具體控制措施參見上表最右列(橙色部分)。三類風險是可接受風險,風險控制由相關單位在日常工作中進行,其采取的必要措施本文予以省略。5結束語飛機引導的風險控制和管理是一項長期的工作,且隨著機場航班量的大幅攀升、停機坪的成倍擴大以及第二條跑道的投入使用,有可能產生新的風險和衍生風險。為此,我們必須未雨綢繆,加大設備和人力資源的投入,不斷優化和改進引導工作流程,提高參與航空器引導工作人員的安全意識,并對航空器引導風險進行動態管理和控制,將航空器引導風險控制在可接受范圍內,以提高航空器引導工作的安全裕度。

作者：華景會單位：南京祿口國際機場有限公司