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(一)軌道交通工程立項決策的階段有效控制措施城市軌道交通立項決策的階段要依據項目所在城市的交通現狀以及需求、總體規劃、土地開發利用、經濟狀況、自然條件等,將客流量作為基礎的同時,綜合比選以及論證多方案,對與城市發展相適應、經濟合理、技術先進、安全適用的運營系統以及模式、建設標準和軌道交通的規模進行選擇。比如按照規劃的要求選取線路合理的敷設方式以及合理線形,多方案的比選論證局部地段,將前期費用降低。在分步實施以及整體設計后要加強勘察工程的地質條件。這個階段的工程造價中,對軌道交通的規劃綜合決策的系統進行實施且對適應于城市總體規劃的軌道交通線網進行確定,是主要控制的措施。
(二)城市軌道交通工程項目設計的階段有效控制措施對投資造成主要影響的階段,且為投資造價的控制中關鍵環節為工程項目的設計階段。初步設計的階段對工程造價造成影響的可能性在80%左右;技術設計的階段對工程造價造成影響的可能性在60%左右;而施工圖的設計階段對工程造價造成影響的可能性在30%左右。因此優化設計可直接影響工程造價,主要包括如下的措施。首先,將招標以及投標的制度有效推行。投資控制關鍵的環節為項目前期,經過招標與投標選擇技術、經濟、規模、功能等均較強的設計單位。其次,對設計單位的主動控制工程造價的有效意識進行強化控制。相關設計單位應對價值工程方法進行主動運用以便將工程造價降低。在設計中應采用合理、先進且經濟的方案。所以要對設計人員工程造價的控制方面理念以及意識進行強化,使其在設計中將控制工程的投資貫徹于各個設計環節與階段。再次,對限額設計動態的管理要加強。相關設計單位限額設計工程時,應跟蹤與分析,對工程投資微機動態的管理進行建立。把投資情況以及工程進展及時的往計算機中錄入,跟蹤分析與對比目標值,且將市場各類信息和行情隨時掌握,按照分析對比的情況對相應措施進行有效采取。最后,要將圖紙會審的工作有效加強。于設計的關鍵節點,組織相關專家和部門審核圖紙,將設計質量提高。且將設計監理的制度積極推行。設計單位中設計工作要有第三方的監理,以便嚴格控制設計文件質量。
(三)城市軌道交通工程施工的招標與投標階段有效控制措施降低工程的造價以及選取較為優秀的一些施工的承包商中最為有效的一種方式為實行招標與投標。在此階段,招標的單位和建設單位要嚴格要求工期、現場條件、施工圖紙、定額以及取費標準、現行規范。且將招標的文件中商務部分的報價管理有效加強,在招標的文件當中的工程量的依據不可簡單的為設計單位所供給的數據,應核算竣工的結算中有可能影響工程造價的數據。要對科學評標方法進行采用,將報價當中不平衡、不合理的報價方法清除,使技術標同商務標相吻合。
(四)城市軌道交通工程施工階段有效控制措施城市軌道交通工程施工階段有效控制措施主要包括如下三點。首先,將全面成本的管理有效運行的同時對成本責任的制度進行有效建立與健全。工程項目的目標成本不僅為成本管理重要的目標,亦為成本決策主要對象。確定了目標成本之后應將項目目標的保證體系有效建立,于安全、質量以及既定工期前提下將工程實際的成本控制于目標范圍。要正確認識經濟效益當中成本管理重要的作用與地位,確保每個人均有降低成本以及控制成本的意識。其次,將施工現場的管理有效加強。對項目經濟的責任制進行有效推行,且將項目崗位的責任制不斷完善同時,對項目成本的一套管理制度進行建立,該管理制結合了利、權、責,可有效降低工程造價。再次,將施工合同的管理有效加強。工程建設中主要的合同為施工合同,其明確參與者間義務、權利以及責任,將重要的法律依據提供給項目的參與者中項目的管理以及組織施工。還要不斷改善招標的文件當中對合同條款以及工程造價原則造成影響的部分,便于將工程投資有效控制。而為了降低成本所具有的積極性、使承包商對施工方案進行優化,對較難計量的一些措施性的項目應將項作為單位予以綜合合價的包干。
二、結束語
由于城市中軌道交通的工程建設具有投資較高、建設周期較長、參建單位較多、設計專業較多以及環境特殊等特點,導致工程造價的控制具有較大的難度。急需參與各方在各個階段將認識提高、思想統一,對有效且可行的一些控制措施積極采取,以便將工程造價有效控制。唯有參與方以及參建方等多方共同努力,才能有效控制城市軌道交通工程造價,使城市軌道的交通更好的服務于廣大民眾。
作者:王金麗單位:貴陽市城市軌道交通有限公司