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一、把學習型黨組織作為高校黨建的著力點，明確將黨的建設科學化與高等教育強國目標并重的戰略定位

高校必須著眼于發展的全局和未來，將學習型黨組織建設與高校的人才培養、科學研究、服務社會、創新引領文化密切相聯。因此，高校學習型黨組織建設不僅要積極貫徹落實中共十七屆四中全會通過的《決定》的要求，而且要忠實履行《教育規劃綱要》的職責。高校學習型黨組織建設的本質就是以馬克思主義為指導，以實事求是為思想路線，以服務于黨的建設和黨的教育事業為出發點和歸宿。其根本任務就是通過高校各級黨組織和全體黨員的不斷學習，將馬列主義、思想和中國特色的社會主義理論體系、社會主義核心價值體系以及高校對社會發展的各方面的知識內化于心并付諸實踐，在保持黨的先進性的同時推動高校科學發展。高校學習型黨組織只有將高等教育強國目標與學習型黨組織建設高度結合，并與全體黨員教師的教學、科研任務和自我價值實現有機結合，把組織動員全員學習與鼓勵個體黨員終身學習相結合，把組織黨員進行理論學習與引導黨員思考、運用和創新相結合，使學習過程在循序漸進、逐步深化中取得實效，這樣才能增強黨組織推動教育強國目標實現的方向性、實效性，實現黨的建設和高等教育強國目標的相互促進、良性互動。在這個良性循環的過程中，高校學習型黨組織的明確定位是推進黨組織的先進性建設、實現高校可持續發展的關鍵環節，在提升黨的凝聚力、號召力和執行力的過程中實現高校的發展目標和師生的共同愿景，則是學習型黨組織建設的實質意義所在。

二、以黨的創新發展為目標，強化黨委的領導核心作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用

辦好中國的事情關鍵在黨，黨的領導是社會主義事業不斷走向勝利的保障。學習型黨組織建設體現了我黨一脈相承的實事求是的思想路線和黨建經驗，是我們的政治優勢、思想優勢和組織優勢。曾指出，建設馬克思主義學習型黨組織是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經驗和新鮮經驗基礎上做出的戰略決策：“建設馬克思主義學習型黨組織是保持黨在理論上實踐性先進性的本質要求，具有充分的理論依據；建設馬克思主義學習型政黨是在新的歷史條件下繼承和弘揚黨的優良傳統、發揚黨的政治優勢的必然要求，具有充分的歷史依據”［3］。因此，在新世紀新形勢下，建設學習型黨組織是保證黨始終走在時展前列、引領中華民族偉大復興的決定性因素，是高校黨建創新發展的需要。在新形勢下創建學習型黨組織，如何正確實施和發揮黨的文化領導權、強化黨委的領導核心作用是保持黨的先進性、引領高等教育科學發展的決定性因素。因此，高校黨委在建設學習型黨組織的過程中要發揮典型示范、理論先導、組織協調和監督管理的作用。一是提高各級領導班子的科學決策水平和班子成員的理論素養和業務能力是高校學習型黨組織建設的重點。高校在開展學習型黨組織建設中，要認真按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總要求創造性地開展學習活動，不斷提高領導高校科學發展的能力和水平。二是黨委中心組要以身作則開展學習，把學習的強制性和自覺性相結合，使學習成為全體黨員和黨組織的一種生存狀態和工作的必須，并為全校性的學習活動提供理論指導和技術支持。三是提高領導班子的組織協調能力，激發各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，整合學校各黨群職能部門的力量及資源，緊緊圍繞高校黨建的大政方針、理論前沿和學校發展亟須破解的難題，共同推進學校的跨越式發展。

三、加強高校學習型黨組織建設的理論研究，提升黨的建設的科學化水平

學習型黨組織建設是我們黨理論自覺和理論自信的具體體現，建黨90年來我黨始終高度重視思想文化領域的建設，已經成為新形勢下黨的建設中一個帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的重大課題。目前高校相關研究成果較為豐富，推進了學習型黨組織建設的創新發展。但研究也存在某些薄弱之處：一是對學習型黨組織與黨的其它建設的比較研究明顯不夠；二是缺乏實證性的研究成果，難以體現建設學習型黨組織對傳統黨建的實踐模式和操作系統的“創新發展”；三是研究視角過于單一，缺乏跨學科的理論視野和研究方法。高校學習型黨組織的學習內容與形勢發展及任務要求不相適應。我們在今后的進一步研究中，應重點加強以下幾個方面研究：一是依據高校學習型黨組織建設的核心目的和要求，倡導“大黨建”思路、系統思維方式與組織比較研究方法，拓寬黨建研究思路與領域，為黨的建設理論與實踐拓展廣闊空間，形成相關學科、專業優勢互補的研究格局。二是加強對學習型組織文化的研究，注重研究實效，建立科學的評價指標體系。建設學習型黨組織主要是對黨的建設運行機制的創新，探索新的學習模式并進一步確立學習型黨組織建設的長效機制，為黨的執政能力建設提出新思路。三是要堅持把調查研究與解決實際問題結合起來，增加實證研究，確保學術研究取得實效。鼓勵廣大黨員帶著任務、結合工作的“問題性”學習和研究，努力做到通過理論學習推動破解難題，通過破解難題深化理論學習。四是繼續推進多視角、跨學科的綜合研究，特別強調高校黨建的特色研究。特別對跨學科的研究方法應給予足夠重視，以寬闊的跨學科視野，在理論前沿與學科跨越之間找到學術發展的創新點。

四、以創先爭優活動為著力點和支撐點，構筑學習型黨組織支撐平臺

將創先爭優活動作為推動學習型黨組織建設經常性工作，以其為著力點和支撐點搭建學習平臺，是加強學習型黨組織建設、提高黨的執政能力、推動高校和諧發展的需要。高校建設學習型黨組織必須滿足不同學習對象的需求，分層分類推進學習活動，使建設學習型黨組織落在實處，從而更好地推動高校黨建和教學科研工作跨上新臺階。一是利用黨委學習中心組這一平臺，加強和改進黨委領導力和執行力。學習型黨組織建設注重領導干部帶頭學習，發揮引領作用；平臺建設依據新形勢、新任務和新要求，注重聯系實際開展學習。領導干部帶頭學習能發揮引領和激勵作用，能夠有效地加強學習的廣度和深度。二是充分運用黨校主渠道空間建設平臺，加強學習型黨組織建設。將黨校培訓納入到學習型黨組織建設的整體架構之中，構建多層次、多渠道的黨員經常性學習教育體系是學習型黨組織建設的有效形式。三是探索建立各種形式的學習培訓平臺，增強組織學習的針對性和實效性。針對不同專業背景和學歷層次的黨員設置不同的內容框架，推動學習型黨組織建設向縱深發展。四是以校園文化建設為載體，以“青馬工程”為教育平臺，組織各種形式的主題學習教育活動，利用“青馬工程”的重要陣地和教育平臺，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，在大學生中營造出追求真理、崇尚道德、學習知識的濃厚學術文化氛圍。同時，其他還可以通過廣泛的社會實踐，進一步拓寬學習型黨組織建設的平臺等。

五、注重建構學習型黨組織建設的長效機制，以機制創新增強黨的凝聚力、戰斗力、號召力和實效性

高校學習型黨組織建設是一項長期而又艱巨的任務，長效機制的建立是黨組織建設持久和取得實效的重要保障。以健全的基層黨組織生活為載體，建立一套科學完備、符合實際、行之有效的制度機制，是統一黨內思想，加強黨的凝聚力、戰斗力和號召力的組織前提和保障。近年來，很多高校圍繞如何解決學習型黨組織的學習目標、動力、效果、管理、考核等問題，不斷總結學習在實踐中創造新做法新經驗。建立一系列學習機制。第一，建立領導責任導學機制：高校各級黨組織要發揮領導核心作用，明確各級黨委的責任和權力，構建“學校黨委—分黨委（黨總支部）—黨支部”三級黨組織的“領學”、“互學”機制，并不斷創新實踐方式，建立學習與研究的引導機制。第二，建立黨員教育培訓機制：高校黨組織一方面可以依托黨校，挖掘內部資源，對基層干部和普通黨員開展校內培訓；另一方面也要建立多元的學習機制，積極爭取機會，努力創造條件，大力支持領導干部和技術骨干參加校外機構組織的培訓。第三：建立激勵促學機制：高校要導入先進學習理念，以黨員創先爭優為載體，創新學習動力機制。特別要重視結合組織發展為黨員提出有挑戰性的奮斗目標，激發黨員的學習熱情。可通過述學、評學、考學相結合的方式，建立以組織管理文化建設為內涵的激勵促學機制。第四，建立監督約束機制：高校黨組織需要將黨內監督和黨外監督機制并重，將所有學習活動的開展要納入黨員考評指標評價體系，努力將對學習監督約束的外在壓力轉化為內在動力，最終形成上下結合、內外相連的學習監督體系。第五，建立考核評價和保障機制：高校需要注重實效，建立用理論和業務學習促進工作的考核評價，將黨員干部考核結果作為職務選拔、任用和職稱評聘的重要依據，同時，通過建立持續穩定的經費保障機制并不斷加大投入，為高校學習型黨組織建設的深入發展提供重要的基礎性保障。

總之，建設高校學習型黨組織是一項復雜的系統工程，各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。每個黨組織必須堅持以科學發展觀為指導，堅持實事求是的思想路線和群眾路線，遵循繼承與創新相結合的原則，不斷地學習、探索、實踐、創新，才能真正加強和改進學習型黨組織建設的途徑和方式，才能促進黨的建設和高校的科學發展，真正擔負起領導人民在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史使命。

作者：郭洪生閆紅單位：河北農業大學