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1高?？萍汲晒a業化現狀分析

隨著國家科研投入力度的逐年加大，高校的科研體量也在日益增長，然而，高額的投入并未帶來應有的回報。主要表現在基礎科研創新不夠，研究工作以“跟風”為主，缺乏原創性；應用型科研缺乏實用性，科研成果轉化率低，可產業化的成果更是少之又少。究其原因，主要是長期以來的科研體制弊端使得高校的科研工作重成果、輕實踐、重研究輕轉化。高校每年所產出的通過國家鑒定的科研成果有數千項之多，這些科研成果，一旦鑒定完畢，便被束之高閣，大都無人問津。大量的科研投入最終都難以轉化為現實生產力，服務于經濟社會。據不完全統計，高校每年大約有80%以上的科研成果被閑置，實際轉化率只有15%左右。近年來，國家開始注重科技成果轉化和產業化問題，并從國家到地方都采取了一系列實質性舉措，出臺了一些促進科技成果轉化和產業化的政策文件，逐漸打破體制壁壘，鼓勵科研人員將科研嫁接企業，服務經濟社會發展。如近兩年來，國務院、教育部相繼出臺了《深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《高等學?？萍壏诸愒u價指標體系及評價要點》、《關于深化高等學校科技評價改革的意見》等相關文件，強調要注重科技創新質量和實際貢獻，對科研工作實施分類評價，明確了要對成果轉化、推廣及產業化重點評價。2013年以來，在國家科技大環境的引導下，各級地方政府也紛紛出臺了系列政策文件，鼓勵科技成果轉化和產業化。如改革科技成果無形資產處置方式，授予成果完成人對成果的使用、經營和處置權；加大成果完成人在成果轉化中收益的比例，并可將收益投入企業形成股權收入；允許科研人員離崗創辦企業，并給與優惠條件支持。在國家和地方的大力引導和支持下，高?？萍汲晒D化和產業化得到了有效促進，科技創新新局面正在形成。

2制約我國高?？萍汲晒a業化的主要障礙

2.1高?？蒲谐晒褪袌銎鹾隙鹊?/p>

相當長一段時間以來，我國高等院校科學研究工作還處于閉門造車的階段，不能夠以市場為導向進行實際研究，研究成果與市場需要相脫節，導致許多科研成果不具備經濟價值和社會價值，也就難以轉化為現實生產力。我們高校的部分教師長期處于象牙塔之中，很少深入到市場去了解企業生產實際，與市場存在著較大的距離，他們在學術理論的范圍內進行選題和研究，從文獻資料和前人研究中尋找支撐點，而不是從市場需求上尋找研發點，這就造成了研發成果難以符合市場的需求，只好被束之高閣。

2.2高校產業化資金短缺

研發經費的投入是關系國家競爭力的戰略性投資，也是一國科技實力的反映。目前我國高校進行研發工作的主要資金來源是國家專項撥款，社會資本注入較少，而科技成果產業化是一個高投入高風險且長周期的過程，恰恰需要民間資本和風險投資的介入。這種單一的資金籌措機制使得高校的許多科研成果由于資金不足而嚴重影響了技術的中試、市場化和商品化。即使部分高校能夠獲得充足的科研經費，但是其中用于科研成果產業化的資金卻少之又少，無法滿足產業化過程對資金的需要。因此資金籌措機制不健全，嚴重制約了高?？萍汲晒a業化進程。

3促使高?？萍汲晒a業化的對策

3.1解放思想、轉換觀念

廣大科研人員應該充分認識到科技工作對國家經濟社會發展的重要作用，不能只停留在為發論文、做鑒定、評職稱、晉升、套經費的境界。應樹立服務經濟社會的意識，認識到科技成果轉化為產業生產的重大現實意義，積極參與社會實踐，真正了解經濟社會發展需要，以市場為導向，以需求為任務，開展科研工作。各級政府和高校管理層更要轉變觀念，深化各類相關機制體制改革，重構高校科研評價機制，加大科技成果轉化和產業化業績在各類評價指標體系中的作用，為科研工作營造健康良好的科技創新環境。

3.2創新合作模式，推動校企、校地聯合開展科技成果產業化

科技成果產業化是一個復雜、耗時、高投入、高風險過程，只靠高校單方面的力量，難以長期維系并取得理想效果。高校應面向地方產業發展需要，與地方和企業合作，共同推動科技成果產業化、本地化。共建技術轉移轉化中心、產業技術創新聯盟及產業技術研究院等科技創新平臺，利用平臺充分整合高校的技術成果資源和人才資源，企業的市場信息以及政府資源配置的能力，實現供需的有效對接，促進科研成果落地，解決行業企業的技術問題。同時，可以針對地方產業發展急需，采取政府立題、企業出題、高校破題的模式，集聚政府、企業和高校各方優勢資源，協同攻關。通過鼓勵高校與企業、地方在技術、項目、人才及資金等多方面進行深度合作，聯合開展科技創新和科技成果產業化，服務地方經濟社會發展。

3.3建立健全科技成果產業化金融機制

政府財政經費應適度向科技創新前端傾斜，充分發揮財政資金的引導作用，支持高等院校科技成果資本化、產業化。減少行政性科技項目和事后獎勵性科技項目的補助額度。加快推進知識產權質押貸款、科技貸款補貼、科技保險補貼專項等金融措施，對高等院校重大科技成果產業化項目在知識產權質押貸款、貸款貼息、科技保險和擔保等方面給予財政和金融支持。建立產業化投資基金、科技創新基金、科技成果轉化基金，并謀求與相關投資機構合作，適度引導風投資本參與到高?？萍汲晒a業化中來。通過基金、信貸、創投等多種方式持續融資和發展，推動資本與高?？萍汲晒a業化項目的有效對接，為科技成果轉移轉化提供資金支持。

作者：王麒深 單位：燕山大學