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[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)

[論文摘要]本文在分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)別以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)理念一一發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)低消耗，低排放，圍繞節(jié)約能源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)。這些理念的提出和應(yīng)用為今天中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了良好的契機(jī)，文章在全面解讀了低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，闡述了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效途徑。

一、引言

經(jīng)過(guò)改革開放3O多年的飛速發(fā)展。我國(guó)GDP每年都以較高的增速運(yùn)行．經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，目前已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體和第三大出口國(guó)．工業(yè)化和城市化仍處在快速發(fā)展中，并且還將在今后的一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)這種快速的增長(zhǎng)。30年的高速發(fā)展使我們不但從傳統(tǒng)的“短缺經(jīng)濟(jì)”走向了真正意義的”買方市場(chǎng)．而且基本解決了13億人口的溫飽問(wèn)題．除了外匯儲(chǔ)備世界第一，我們的鋼鐵產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、發(fā)電量、玻璃產(chǎn)量均成為世界第一。

但是目前，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還是工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，都存在著過(guò)分依賴資源、資本、環(huán)境的投入，充分利用但又比較倚重低價(jià)勞動(dòng)力資源和土地資源．而自主創(chuàng)新技術(shù)和人力資本的作用不足等問(wèn)題。特別是沿海地區(qū)的外向型、外源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這次金融危機(jī)中，遇到了前所未有的困境也充滿著不確定性和變化。我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不具有可持續(xù)性。我國(guó)對(duì)能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致增加對(duì)進(jìn)口能源(石油、天然氣和煤炭)的依存度。氣候變化導(dǎo)致的水資源短缺、極端天氣也使得農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。如果這種氣候變化趨勢(shì)得不到緩和．將嚴(yán)重影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

目前我國(guó)的“三高”企業(yè)較多，單位GDP能耗大排污多．嚴(yán)重的破壞生態(tài)平衡，溫室氣體二氧化碳排放高。全國(guó)企業(yè)存在著工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)整體素質(zhì)不高的特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一系列挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)．資源環(huán)境壓力加大，面臨著應(yīng)對(duì)氣候變化的新挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不足傳統(tǒng)的低成本比較優(yōu)勢(shì)明顯削弱，亟待形成新的優(yōu)勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，倡導(dǎo)低消耗、低排放，它符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的要求為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了一條新的更加有效的途徑。

二、文獻(xiàn)綜述

在各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)理論中．影響較大的主要有赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論、羅斯托的主導(dǎo)部門理論和筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論。赫爾曼的不平衡增長(zhǎng)理論：認(rèn)為由于發(fā)展中國(guó)家資源的稀缺性，全面投資和發(fā)展一切部門幾乎的不可能的，只能把有限的資源有選擇地投入到某些行業(yè)，以使有限資源最大限度地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果．此即不平衡增長(zhǎng)。羅斯托的主導(dǎo)部門理論認(rèn)為：可以根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)分為階段劃分為傳統(tǒng)社會(huì)、為起飛創(chuàng)造前提．起飛成熟、高額群眾消費(fèi)．追求生活質(zhì)量六個(gè)階段，而每個(gè)階段的演進(jìn)是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的更替為特征的。筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論是指收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)。收入彈性基準(zhǔn)要求把積累投向收入彈性大的行業(yè)或部門，因?yàn)檫@些行業(yè)或部門有廣闊的市場(chǎng)需求．便于利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，迅速地提高利潤(rùn)率；生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)要求積累投向生產(chǎn)率(指全要素生產(chǎn)率)上升最快的行業(yè)或部門．因?yàn)檫@些行業(yè)或部門由于生產(chǎn)率上升快．單位成本下降最快，在工資一定的條件下，該行業(yè)或部門的利潤(rùn)也必然上升最快。

張俊偉提到今后一段時(shí)期，我國(guó)將由重化工業(yè)發(fā)展階段向技術(shù)密集型知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段過(guò)渡．產(chǎn)業(yè)升級(jí)將呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：產(chǎn)業(yè)向高加工度、高附加值轉(zhuǎn)型，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快，國(guó)際分工地位顯著改善。蔣選的研究提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的核心是提升科技創(chuàng)新能力和掌握自主技術(shù)，且要有國(guó)家戰(zhàn)略。蔣洪亮的研究提出要從以低成本為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系．向以高附加值為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型。

以往我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)．注重第一、二和三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和調(diào)整升級(jí)過(guò)分依賴當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，并過(guò)分追求產(chǎn)業(yè)對(duì)本地GDP貢獻(xiàn)．相關(guān)企業(yè)過(guò)分的追逐高回報(bào)和高利潤(rùn)使得投資過(guò)于集中一些產(chǎn)業(yè)．導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整時(shí)有很多不合理。近年來(lái)．我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，以及對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)研究大多遵循以上這些理論。以往的研究并未把低碳經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要依據(jù)，本文在全面分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上．以其作為助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新途徑．彌補(bǔ)了以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型方式的不足

三、低碳經(jīng)濟(jì)的提出及其發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景．是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。白2003年英國(guó)率先提出低碳經(jīng)濟(jì)”的概念后．低碳經(jīng)濟(jì)已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流．世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)工業(yè)化、信息化之后．正在走向“低碳化”。低碳經(jīng)濟(jì)是以低消耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，即是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，即低碳革命。低碳經(jīng)濟(jì)已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的主要特征，成為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳化具有兩個(gè)方面的含義一是能源消費(fèi)與碳排放的比重不斷下降．即能源結(jié)構(gòu)清潔化二是單位產(chǎn)出需要的能源消耗不斷下降．即能源利用效率不斷提高。低碳化進(jìn)程也是碳生產(chǎn)力不斷提高的過(guò)程。科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”．按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。且已經(jīng)把科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)了黨章，作為我黨和我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求．也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要和必然要求。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇．走低碳化道路是中國(guó)發(fā)展的必由之路。把氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從政策導(dǎo)向上有利于引導(dǎo)各級(jí)政府培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)．加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)體系。改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式．尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化與金融危機(jī)的主流觀點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于解決常規(guī)環(huán)境污染和氣候變化等問(wèn)題．同時(shí)有助于緩解我國(guó)能源資源瓶頸，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。超級(jí)秘書網(wǎng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著中國(guó)能夠避免走西方國(guó)家的高消耗、高污染的工業(yè)化發(fā)展道路．走出一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路。中國(guó)轉(zhuǎn)向更為高效的制造業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．這有利于中國(guó)保持國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的持久競(jìng)爭(zhēng)力。也可以避免國(guó)外的邊境調(diào)節(jié)稅和碳關(guān)稅，有利于外向型的出口經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟(jì)促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的應(yīng)對(duì)措施

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示2009年我國(guó)能源消費(fèi)總量28．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤比上年增長(zhǎng)4．0％。煤炭消費(fèi)量27．4億噸，增長(zhǎng)3O％。原油消費(fèi)量3．6億噸，增長(zhǎng)5．1％。在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中．作為二氧化碳排放的主力軍”．煤炭一直處于主導(dǎo)地位，目前我國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)成為全球最大的二氧化碳排放國(guó)。目前國(guó)際上對(duì)減少溫室氣體排放和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲很高．我國(guó)政府也在哥本哈根氣候大會(huì)宣布了我國(guó)的溫室氣體的減排目標(biāo)~1J2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放I；1：2005年下降4O％～45％，降低碳排放強(qiáng)度。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們可以采取以下措施來(lái)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。