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摘要：作為大港油田公司實施“走出去”發展戰略的首家技術服務單位，海外所成立于2011年6月，主要承擔著尼日爾勘探開發技術支撐任務。海外所現有員工37人，全所人員政治素質高，技術素質強，擁有黨員28人，大港油田公司首席專家2人，高級專家2人；有教授級高級工程師1人，高工15人，有博士、碩士研究生20人；男員工27人，女員工10人。高政治素質、高學歷、高職稱，決定了這是一支吃苦耐勞、扎實求精、敢于奉獻和犧牲的隊伍，也決定了這是一個思想先進、思維活躍、追求高、訴求多的團隊。

關鍵詞：海外團隊；維穩；淺論

由于海外工作與國內工作相比具有明顯的復雜性和特殊性，因此該所存在多方面的內部不穩定因素：一是當今國際局勢紛繁復雜、瞬息萬變，戰爭、種族、宗教信仰、疾病、經濟發展等多種因素影響和制約著海外團隊的工作和生活。尼日爾是一個西非內陸沙漠國家，宗教信仰不同，語言不通，氣候炎熱干燥，年平均氣溫35度，最高可達50度。同時，所居住地區經常斷電停水，給員工的日常生活和科研生產帶來極大不便；今年是尼日爾安全局勢動蕩的一年。受馬里、尼日利亞等周邊國家動亂影響，尼日爾國內也動亂頻發，自殺式爆炸襲擊事件、西非圣戰組織襲擊事件時有發生，嚴重威脅到海外團隊的防恐安全形勢；疾病也是海外團隊面臨的一大威脅，自然環境惡劣、衛生條件差、醫療水平低、思想觀念傳統落后、人口眾多等，使得霍亂、瘧疾、登革熱等疾病在非洲肆虐，嚴重威脅到員工的身心健康。二是在社會主義市場經濟條件下，人們的思想和需求越來越呈現出多樣性、特殊性和復雜性，尤其是科研人員，思維活躍、思想先進，更容易導致心理上的多變和不穩定。三是員工自身心理壓力大、思想負擔重。全所員工家庭狀況各不相同，有的正處于熱戀之中，有的剛結婚準備要孩子，有的孩子經常生病，有的家中有體弱多病的老人。這種情況下，員工奔赴尼日爾工作多少都會帶著后顧之憂；在前線，大家生活在租住的一套院落里，不能隨便出入，孤單、枯燥、思鄉等情緒成為日常生活中需要處理的一大難題。四是該所青年員工較多，個人成長及家庭生活中存在訴求。海外所青年員工占員工總數的60%。青年員工在職業生涯發展和個人成長進步方面存在迫切愿望。同時在個人家庭生活方面也存在購買住房、養育子女、贍養老人等導致生活困難的問題。五是工作任務加重，員工身心壓力大。作為大油田建設的技術參謀部，研究院的工作任務每年遞增，在人員少任務重的情況下，員工工作壓力較大。一系列不穩定因素的存在，為海外所班子加強穩定工作，理順員工情緒，提升員工斗志提出了新目標、新要求。作為這樣一個特殊的海外團隊，筆者認為，加強穩定工作，必須重視以下幾方面：

一、做好海外團隊維穩工作，必須提高領導班子的思想認識

良好的認識是做好一切工作的前提。思想認識站位什么高度，工作就會干到什么程度。同時，一個團隊的工作方向和工作重點，取決于領導班子的思想認識程度，取決于領導班子的決策力度及執行力。維穩工作是“一把手”工程，是領導干部的第一責任。越是基層單位的領導，越容易產生片面的認識，認為維穩工作是上級主管部門的事情,是維穩干部的事，基層單位只要搞好科研生產就行了,這種認識是極其錯誤的，是維護企業維穩的重大障礙。尤其是海外團隊的穩定，更關乎大港油田的發展戰略，關乎石油工人乃至國家形象。因此，海外團隊的領導班子必須培養三個意識。一是要培養政治意識。國際形勢瞬息萬變，海外團隊的領導班子必須堅持正確的政治方向,站穩正確的政治立場,樹立正確的政治觀點，要在思想上、政治上、行動上同企業黨委和黨中央保持高度一致。要時刻高度關注形勢變化，準確把握國際形勢，在事關政治方向的重大原則問題上，保持清醒的政治頭腦，冷靜觀察，沉著應對。二是要培養超前意識。超前防范是做好維穩信訪工作的關鍵舉措。超前防范事半功倍，事后處置事倍功半。海外團隊的領導要學會從潛在的不穩定因素和顯性的不穩定因素中，增強洞察力，增強工作的前瞻性、主動性、有效性，避免矛盾升級激化，變“被動保穩定求和諧”為“主動創穩定促和諧”，確保穩定大局。

二、做好海外團隊維穩工作，必須調動全員的參與積極性

員工是團隊的基本細胞，是團隊的基石,全體員工的參與配合是團隊開展工作的重要保障。因此必須使廣大員工明白維穩工作與自身日常生活、工作息息相關,從而增強員工參與維穩工作的自覺性。一要抓學習。團隊維穩干部要充分利用員工大會、工間休息、餐后聊天時間、晚上散步時間等時段，以寓教于樂的形式開展《信訪條例》、《三條禁令》等相關法規的學習，不斷增強廣大員工的守法意識和維穩意識，讓全體員工懂法并會用法律保護自己,知道什么是做得做不得的,什么是違法不違法的，形成人人懂法、人人依法的良好氛圍。二要抓溝通。維穩干部要針對不同的對象，采取不同的方式進行談心交流，注重談思想，談理想，更注重談工作、談生活，潛移默化之中掌握員工思想動態，把握員工中的不穩定因素。對員工提出的各類問題，能解答的，及時給以解答；不能解答的，要及時上報團隊領導，以便領導班子隨時調整工作思路，更好地為員工排憂解難。三要抓培訓。要加強基層維穩干部培訓。多形式搭建學習培訓、交流研討的平臺，加強海外所維穩干部的業務培訓，不斷提高維穩干部駕馭復雜局面和處理復雜問題的能力，同時加強教育和引導，不斷提升維穩干部的政治意識、責任意識和思想境界，以奉獻之甘苦、擔當之勇氣、平和之心態，積極和勇于面對復雜艱辛的維穩信訪工作。

三、做好海外團隊維穩工作，必須抓住工作重點不穩定因素

既有群體性問題，也有個體性問題，圍繞特殊群體，抓住主要矛盾，及時妥善地解決突出問題,是保持內部穩定的第一道防線。一要抓住特殊群體。海外團隊本身就是一個特殊群體，這一群體中，員工實行倒班制，每3個月輪流到前線工作。根據日常掌握的情況，可將前線工作的員工列為特殊群體，有針對性地制定具體的工作措施。要想辦法為他們改善前線工作條件，同時關心他們的家庭，不定期對海外員工家屬進行走訪慰問。對于勞動強度大、經常加班加點群體，要加大獎金的傾斜力度，并開展節假日加班慰問。二是抓住重點人員。每個團隊都有特殊的人員，這些人思想較為活躍，行為較為偏激，要通過認真排查確定重點人員，根據掌握的情況，進行詳細備案；針對每個重點人員反映的問題，制定周密的工作計劃和防控措施，隨時掌握思想變化，加強交流與溝通；同時落實領導“承包制”，對重點人員由黨政一把手親自負責，確保重點人員穩控。三是抓住重點時段。每逢特殊時段及敏感節點，如所在國或鄰國發生恐怖襲擊時，當地發生傳染疫情時，居住地停水斷電時，要制定突發事件應急預案，確保各項準備工作啟動及時，反應迅速；團隊主要領導和分管領導必須全天候值班，保持24小時通訊暢通，確保嚴防死守、不出問題。四、做好海外團隊維穩工作，必須研究員工的需求制度約束和監管考核，是穩定工作的主要內容之一，加強人文關懷，則更貼近人們的思想，貼近工作實際，更利于營造穩定和諧的企業氛圍。一要研究員工的心理需求。海外所員工由于工作的特殊性，經常會遇到家庭生活、子女教育、老人贍養等煩心事，造成個人心理不和諧、不穩定。維穩工作者要注重從心理層面去關懷員工，引導員工塑造理性平和、積極向上的陽光心態；要加強員工之間的溝通交流，搭建溝通思想、交流問題、增進友誼的平臺；要引導員工加強自我調節，從勞動創造中、從對社會、對他人的關愛中獲得幸福。二要研究員工的文化需求。應立足于培養前線員工高雅的生活情趣和健康的生活方式，引導員工提升文化品位。可以開展前線攝影、籃球、踢毽類等活動，豐富員工的業余生活，緩解員工的工作壓力；可以設立電子書庫、開展每日讀書10分鐘活動、餐后聊天交流活動，從而提升員工心智，健康員工心理，為和諧穩定氛圍的營造奠定基礎。三要研究員工的生活需求。要堅持實施暖心工程，建立員工家屬檔案，隨時了解前線員工家庭情況，在員工及家庭有困難時，給予關心幫助；在員工及家屬生病時，送上一份溫馨關愛；在員工及家屬生日時，送上一份祝福。

作者：張建平 單位：大港油田勘探開發研究院