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摘要:隨著我國醫療體制改革的不斷深化,就醫院而言,其內部審計工作也面臨著改革,以便于其能夠依靠對醫院內部控制與經營活動的有效性、適當性以及合法性和審查來促進相關目標的促進。本文以此為背景,對醫院內部審計的內容及相關改進措施進行了研究,旨在促進醫院內部審計工作的健康發展。
關鍵詞:醫院內部審計內容改進措施
隨著醫療衛生條件的不斷改善,越來越多的衛生部門與醫院管理人員逐漸重視到醫院內部審計工作的重要性,且逐漸建立起醫院內部審計機構,由此,醫院內部審計項目也經歷了由無到有、由虛到實的過程,從而為醫院內部審計工作的發展起到了推動作用。本文主要就醫院內部審計的內容及措施進行了研究。
一、醫院內部審計的內容
就醫院內部審計工作而言,其主要指的是以醫院為單位進行的評價監督活動,且可經評價與審查醫院內部控制與經營活動的有效性、合法性,實現最終的組織目標,內容主要包括如下方面。
1、財務審計。
醫院在運轉過程中的對財務收支、經營成果、資金運用、內部報表、債權債務、財產物資以及經營損益等項目進行設計的活動被稱為財務審計,除此之外,還包括對相關經濟活動真實性與合法性的監督與評估,財務審計可為醫院領導的決策提供參考,以對醫院資產的完整性進行保障。
2、專項審計。
醫院的專項審計指的是藥品采購、貴重設備購入以及基建等特定業務的專門性審計工作,其可完善醫院管理,并將風險管理運用其中,進而提升醫院的經營效果與經濟效益,進而改善醫院服務。
3、經營審計。
對醫院業務經營情況、醫院活動的效率性與經濟性等進行評價監督,且可針對審計工作中存在問題提出改進對策的活動被稱為經營審計,其可改善的醫院的經營管理、提高經營效率且利于醫院經營目標的實現。
4、管理審計。
醫院的管理審計主要是指對醫院物價管理、住院結算管理、醫院醫用高值易耗品管理、醫院后勤服務中心食堂的經營等方面進行審計,主要看工作流程是否存在風險、是否規范,最大程度的降低風險因素、減少不必要的損失。
5、科研經費審計。
內部審計機構為保證醫療衛生機構科研資金和知識產權的安全完整、降低醫療衛生機構科研風險、保證各部門遵守科研管理法規和提高科研資金、資源使用效益。通過審計掌握醫療衛生機構科研經費管理、使用的現狀,分析存在的問題及原因,提出整改措施,促進科研經費管理和使用即符合有關規定,又能調動科研人員的積極性,提高科研經費使用績效。
二、醫院內部審計的相關改進措施
做好醫院內部審計工作在優化醫院經營狀況、改善醫院經濟與社會效益方面可起到至關重要的作用,但當前我國醫院內部審計工作尚存在諸多問題,這對醫院的日常經營極為不利,因而應采取行之有效的措施,以促使醫院內部審計工作與現代化醫院的發展相適應,為此可由如下幾處著手。
1、改進醫院內部審計系統。
二級乙等級以上的醫院均應按照衛生部頒布的有關文件規定,設立與醫院財務機構級別且獨立的內部審計部門。其中,獨立是指內部審計部門或其負責人不偏不倚地履行職責,不受任何威脅其履職能力的情況的影響。要達到有效履行內部審計部門職責所必需的獨立程度,內部審計負責人需要直接地、無限制地接觸單位的高層管理人員。且在醫療衛生體制改革背景下,醫院的經濟領域活動被逐漸拓寬、醫院領導層的管理水平也應隨之提升,因而,院長應充分重視到內部審計工作的重要性,進而主動融入到醫院內部審計管理工作中,以便于內部審計更好的發揮職能,利于醫院服務的改善。
2、轉變醫院內部審計職能。
現代化醫院工作變的更為復雜,使得醫院的運行方式、管理方式、所有制形式、投入方式以及分配方式均發生了相應的變革,在很大程度上加大了醫院內部審計工作的挑戰性,因而今后醫院內部審計工作除了起到防止弊端、稽查錯誤、對醫院內部活動進行相應的評價、監督以及控制作用外,還應對醫院結構的發展與完善、內部結構組織的整頓等起到一定的作用。而今環境下,“服務主導型”的醫院內部審計工作正逐步替代“監督主導型”模式,這就要求醫院內部審計工作中應投入更多的精力,以加強醫院經濟熊阿姨的審計與管理。為此,醫院內部應不斷建立健全并完善內部會計制度,以確保醫院資產的安全性與完整性,同時也使醫院財務記錄得到必要的保護,故而,醫院內部審計工作過程中,醫院經營所產生得所有財務交易均應有科學的授權;生成的所有交易均應有詳細的交易記錄,以實現財務報告編制與真實財務狀況二者相一致;醫院的資產處理工作應推行責任制,將責任落實到人,資產處理均應有相應管理人員的授權與批準,進而利于醫院內部審計制度的推行與落實。
3、提升醫院內部審計機構的地位。
就醫院內部審計工作而言,只有確保其獨立性,且充分重視到醫院內部審計工作的重要性,致力于醫院內部審計機構地位的提升,才能使系列工作順利進展。因而,對于醫院內部審計工作中的各個環節應接受紀檢部門的監督;從事審計工作的工作人員也應對審計工作中存在的問題進行及時的匯報;除了做到上述外,內部審計部門在工作過程中也應將提升醫院經濟效益與社會效益作為目標,進而提升患者滿意度,促使醫院內部審計工作更好的服務于現代化醫院建設。
4、重視醫院內部審計機構建設。
醫院管理人員在醫院建設方面應逐步按照計劃進行醫院內部審計機構建設,注重對專業內部審計領域人才的培養與引入;針對在職人員也應定期對其進行培訓,以增強其對護理、臨床以及管理等專業知識的掌握程度,充分重視起知識機構建設,更好的投入到醫院內部審計工作中。
5、拓展醫院內部審計工作領域。
首先,醫院內部審計制度模式應隨著醫療衛生體制的改革而發生轉變,工作人員應從人力資源、經濟效益以及管理等方面逐漸豐富于單純的財務收支防弊、查錯改進方面,實現醫院內部審計工作范圍的拓展;其次,對于工作中的問題應及時處理,并對不良現象進行嚴厲打擊,以提升醫院內部審計制度的執行力,改進醫院內部審計工作。
結語:
隨著衛生管理部門等對醫院內部審計工作的不斷重視,醫院內部審計工作逐漸發揮出相應的作用,但就目前而言,醫院審計工作還需接受醫院院長的直接管理,并在其指示下完成醫院內部審計中的各項工作,促使醫院內部審計工作發揮咨詢與參謀工作,進而建設符合社會發展需求的新型醫院。
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作者:王巖 龔晗冰 單位:阿克蘇地區第一人民醫院