前言：本站為你精心整理了電力企業合同檔案管理創新淺析范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

電是國民經濟社會發展的重要能源之一。隨著經濟社會發展，大都市建設轉型升級，電網在經濟社會和人民生活中的地位和作用更加凸顯。電力企業合同檔案是電網建設、運營與發展過程的真實記錄，是企業資產運營、管理的重要憑證與依據，是企業不可或缺的信息資源和重要資產，加強電力企業合同檔案管理工作是確保電力企業在改革浪潮中安全穩定的必由之路。從輿論環境看，社會監管部門監督、媒體聚焦、百姓關注的重點越來越多地集中在石油、電力等大型國有企業，對國有企業規范化管理要求越來越高，加強合同檔案管理工作是保障企業和員工和諧穩定發展的必然選擇。從能源屬性看，電網企業是國有企業，一切資產歸國家所有，管理不容一絲疏漏。加強合同檔案管理既是為社會提供優質服務，也是保障國有資產的必然要求。

一、電力企業合同檔案管理現狀

近年來，由于國家對民生的重視，電網投資建設項目逐漸增多、業務部門間的分工越來越細，自上而下要求的歸檔文件材料也越來越多，由于受到檔案數量大、管理環節多、檔案管理模式落后等因素影響，在電力企業檔案管理中由于業務范圍廣、業務鏈條長、監督檢查指導力度不夠引發的問題日益凸顯。1.隨著電網建設管理水平的提升，各職能部門往往對生產、營銷等能直接為企業帶來效益的工作比較重視，而檔案這樣為企業間接創造價值的工作不被重視，造成工作中各類合同檔案未能得到很好的保管，或者合同檔案歸檔不完整。2.合同管理人員與檔案管理人員未能建立良好的溝通機制，對彼此的專業不夠了解，造成歸檔脫節。3.兼職檔案員更換頻繁，對標準制度不夠熟悉，能力與責任心參差不齊，專業性不足，對于合同檔案管理工作的認知存在偏差，導致歸檔不全面、分類不準確[1]1。4.合同檔案管理工作存在管理界面不夠清晰、監督考核不夠嚴格、合同檔案工作難以服務于企業業務發展的情況。由此，以合同檔案日常管理為基礎，建立與之相適應的合同檔案管理體系，充分發揮合同檔案的作用，成為電網企業合同檔案工作發展的迫切需要。

二、電力企業合同檔案管理的創新實踐

1.健全合同檔案管理組織體系。實施網絡分級管控，電力企業合同檔案管理工作實行“統一領導，分級管理”的原則，即由分管領導負總責、辦公室履行管理職能、檔案管理部門履行具體職責的組織體系。檔案部門在專職檔案管理人員層級基礎上，完善檔案管理二級網絡，要求每個專業部門、單位至少設置一名兼職檔案員，負責本單位的合同檔案形成、積累、審核、監督、整理、歸檔工作，檔案管理人員負責接收、歸檔、管理及提供利用等工作，這樣形成多層次檔案管理網絡體系，明確各層級人員的工作職責，為加強檔案管理工作提供了堅強的組織支撐。

2.完善合同檔案制度建設。提升電力企業合同檔案管理工作水平，首先需要完善合同檔案管理制度。在認真貫徹執行國家和行業標準規范的同時，總結電力企業以往合同檔案管理工作經驗，結合電力企業實際情況，制定、細化和補充合同檔案管理制度，使其在執行的過程中更具針對性和可操作性，使合同檔案管理工作做到有章可循、有據可依。合同管理制度主要包括：合同檔案收集制度、合同檔案保管制度、合同檔案查閱制度、合同檔案保密制度、合同檔案鑒定制度等。

3.強化合同檔案基礎管理。強化企業檔案資源的整合與管理，調整和擴大檔案收集范圍，做到應建盡建、應收盡收、應存盡存，重點采取幾個方面措施：一是細化檔案歸檔范圍。根據國家和行業標準，結合公司實際工作，制定完善合同檔案歸檔范圍及歸檔要求。二是從源頭上加強檔案資源的監督指導。打破項目結束后集中整理歸檔的傳統模式，實行與項目建設同步進行的過程歸檔制，即從合同起草、流轉、審批、簽訂等各環節進行管控。對于公司重點工作、重大活動、重大建設的合同檔案，要全過程監督指導，及時做好相關合同檔案的收集歸檔工作，及時規范檔案流向，妥善處置檔案資料，嚴防檔案資源流失。三是科學整合檔案信息資源。打破部門和條塊的分割，建立以檔案部門為主導，各專業主管部門密切配合，檔案部門集中統一管理的檔案資源架構。四是實現合同檔案收集標準、材料內容、裝訂歸檔“三個統一”。統一收集標準，保證材料真實性。由于合同業務檔案數量大、內容多、時間性強、更新較快，需要兼職檔案員及時收集、審核、整理各類合同檔案材料，保證合同檔案的真實、準確。統一內容標準。每一份合同包括合同流轉單、合同正本、副本、附件及合同變更、解除合同的協議等，確保材料齊全、頁面整潔、整齊規范。統一歸檔標準，保證檔案完整性。合同檔案統一歸檔標準，目錄、檔案材料的順序、裝訂格式、立卷歸檔等整齊劃一，做到分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊，保證合同檔案的規范性。

4.明確合同管理保障措施。為保證合同檔案管理工作有序、健康開展，還需要加強合同檔案宣傳指導與監督檢查。一是業務宣傳。采取多種途徑和手段加大檔案的宣傳力量，設計宣傳主題，創新宣傳形式，不斷提高檔案部門的影響力。利用企業內網，介紹檔案部門室藏概況及員工查閱檔案的流程和方法，構筑以檔案借閱學習室為主的宣傳園地，通過榮譽墻展示、制作懸掛宣傳牌板等方式，使員工抬頭能見、側耳能聞；定期開展主題鮮明、內容豐富、形式靈活的教育活動，通過答題、競賽、培訓、經驗交流、專題講座等方式，豐富檔案宣傳教育內涵，讓公司各部門及廣大員工了解檔案的相關知識，實現人人心中有檔案。二是培訓指導。針對兼職檔案員檔案專業知識相對薄弱、人員更換比較頻繁這一問題，采取集中指導和分散指導相結合的指導方式，即每年可以針對二級檔案室的兼職檔案員開展定制化業務培訓，著力提升兼職檔案員的專業素質和業務能力。三是量化考核指標。為保證合同檔案管理制度的貫徹和落實，可以借助量化考核指標，規范合同檔案管理各環節流程，結合合同管理辦法，明確合同檔案收集、整理、保管、利用、統計等各環節業務規范與標準流程，開展合同檔案工作綜合檢查、考核評價，加強合同檔案的過程管理和質量管控，提高檔案歸檔率、準確率，實現合同檔案管理工作基本達到規范化、制度化、標準化、科學化的要求。

5.加快數字化建設步伐。做好公司合同檔案數字化應用工作，加強合同管理信息化建設，推動管理理念、管理方式、管理手段的轉變，不局限于早期合同檔案進行數字化，要將合同系統與檔案系統進行鏈接，將合同系統中產生的電子文件數據遷移到檔案管理系統，并對遷移后的數據進行確認，保證數據遷移的完整性、元數據的完整性和樣式的完整性。實現合同檔案電子文件“生成一體化、管理一體化、利用一體化和規范一體化”的檔案全鏈條式合同檔案信息體系。另外，通過實行合同檔案電子文件痕跡化管理，查證系統保留下來的文字、圖片、電子檔案等，追溯發生的生產經營活動，保證公司電子檔案不流失，同時也可以明確責任。通過“全痕跡”建立“大數據”，定期在海量數據中實現檔案信息的挖掘分析，便于電力企業各項管理工作及領導決策。綜上所述，采用科學有效的管理方式，使電力企業合同檔案管理方式從“青澀”走向“成熟”，從覆蓋專業到深入人心，不僅能提高電力企業合同管理的質量，同時對電力企業基建、安全生產、營銷服務等主營業務有很大幫助，為電力企業和員工搭建了堅實的平臺。

參考文獻

[1]任麗.淺談企業經營管理中合同檔案工作的現有問題與改進措施[J].卷宗，2019（20）.

作者:金梅 單位:國網沈陽供電公司