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[摘要]無論企業(yè)事業(yè)單位在人力資源管理方面無不面臨一個如何更好更高效地進(jìn)行管理，以期得到最好的管理績效、并使管理成本得以有效控制的問題。這個問題在知識經(jīng)濟時代更為凸顯，因為人才是知識經(jīng)濟運行中最核心的構(gòu)成。本文將在知識經(jīng)濟背景下，就人力資源管理成本控制相關(guān)問題進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞]人力資源成本控制

在人力資源管理中，人力成本問題是其重要內(nèi)容，如何通過人力資源管理成本控制從而達(dá)到高效率的人力資源管理是一個熱點論題，本文將就此展開闡述、分析和探討。

一、知識經(jīng)濟與人力資源管理成本控制

1.知識經(jīng)濟概述

知識經(jīng)濟是指以知識創(chuàng)新為核心，以信息革命為先導(dǎo)，以信息、生物、新材料等高科技為支撐，逐步趨向分散化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的源動力。美國PaulRomer專家提出：“點子加技術(shù)發(fā)明等于經(jīng)濟發(fā)展的推動力。”上個世紀(jì)后期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，尤其是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展及廣泛使用，使得社會前進(jìn)愈來愈依賴電子技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，知識經(jīng)濟風(fēng)靡全球，成為經(jīng)濟運行的主流。傳統(tǒng)經(jīng)濟運行個環(huán)節(jié)和因素在知識經(jīng)濟背景下體現(xiàn)出較以往經(jīng)濟背景下不同的內(nèi)涵和表征。管理大師彼得·德魯克曾說：“傳統(tǒng)的人事管理正在成為過去，一場新的以人力資源開發(fā)為主調(diào)的人事革命正在到來。”

2.人力資源管理成本控制核算的理論依據(jù)

人類社會的勞動可分為物質(zhì)資料的生產(chǎn)和非物質(zhì)資料的生產(chǎn)兩大類。物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動包括社會再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、流通、分配、消費等各環(huán)節(jié)和人、財、物、供、產(chǎn)、銷等各個方面，主要由企業(yè)單位來承擔(dān)或?qū)嵤７俏镔|(zhì)資料的生產(chǎn)活動包括政治、文化、軍事、宗教等方面的社會活動，主要由行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體承擔(dān)和實施。物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程同時也是物質(zhì)資料的消費過程，而非物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程同樣也消耗物質(zhì)資料。在一定時期內(nèi)，被消耗了的物質(zhì)資料以價值的形式表現(xiàn)出來，在會計上就稱之為支出或費用，這些費用如果按照一定的分類對象（產(chǎn)品、勞務(wù)、事務(wù)等）進(jìn)行歸集，就稱為這種對象的成本。某類對象的總費用即總成本，單位對象的費用即單位成本。成本核算就是對各種對象計算總成本和單位成本的財務(wù)活動過程。生產(chǎn)過程同時也是物質(zhì)資料的消費過程。無論是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的企業(yè)單位還是從事非物質(zhì)資料生產(chǎn)的事業(yè)單位，其人力資源管理成本控制核算都是攸關(guān)其健康發(fā)展、快速前進(jìn)的不可避免的管理重點。

3.知識經(jīng)濟背景下人力資源管理成本控制

在知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)經(jīng)濟活動中各生產(chǎn)要素大多已成為商品，一位學(xué)者曾經(jīng)做過相關(guān)統(tǒng)計和預(yù)測，在21世紀(jì)的頭十年中，美國的藍(lán)領(lǐng)工人將會從占勞動力的20%縮減到10%，非專業(yè)的白領(lǐng)工人也將從40%減少到30%以下。而剩余的約60%左右的勞動力隊伍將由知識型員工組成。因此，現(xiàn)代機構(gòu)和組織里的知識員工的管理日益重要，國內(nèi)許多企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)也越來越認(rèn)識到知識員工的重要作用和不可或缺性，是和資金一樣被看作企事業(yè)單位的重要資本和寶貴資源。由此，對知識員工的管理和使用，成為現(xiàn)代機構(gòu)組織中一項非常重要的管理工作。同時，人力資本作為一種可以創(chuàng)造價值的資本，必然在使用過程中產(chǎn)生一定的成本——人力資源成本。相關(guān)的管理則構(gòu)成人力資源管理成本。隨著人才競爭的加劇，人力資源的適用和管理成本驟增，人力資源成本的升高，對企事業(yè)單位的健康運行產(chǎn)生了較大影響。因此，在知識經(jīng)濟背景下，企事業(yè)單位必須有效控制人力資源成本。

二、研究人力資源管理成本控制的意義

人力資源管理成本控制是指運用各種方法，預(yù)定成本限額，按限額開支，以實際與限額比較，衡量經(jīng)營活動的成績與效果，并以例外管理原則糾正不利差異。廣義的成本控制包括一切降低成本的努力，目的是以最低的成本達(dá)到預(yù)先規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量。研究人力資源管理成本控制的意義有如下幾個方面：

一是樹立成本意識，提高資金使用效果。要研究培養(yǎng)成本，調(diào)整企事業(yè)單位內(nèi)部資源配置，提高資金使用效果。

二是企業(yè)增加盈利的根本途徑，直接服務(wù)于企業(yè)的目的。無論在什么情況下，降低成本都可以增加利潤。即使不完全以盈利為目的的國有企業(yè)，如果成本很高，不斷虧損，其生存受到威脅，也難以在調(diào)控經(jīng)濟、擴大就業(yè)和改善公用事業(yè)等方面發(fā)揮作用，同時還會影響政府財政，加重納稅人負(fù)擔(dān)，對國計民生不利，失去其存在的價值。

三是企事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)。成本低了，可減價擴銷，經(jīng)營基礎(chǔ)鞏固了，才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，尋求新的發(fā)展。許多企業(yè)陷入困境的重要原因之一，是在成本失控的情況下盲目發(fā)展，一味在促銷和開發(fā)新品上冒險，一旦市場萎縮或決策失誤，企業(yè)沒有抵抗能力，很快就跨下去了。

四是有利于國家合理配置相關(guān)經(jīng)濟資源。近幾年,各企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模發(fā)生了很大的變化,收入總額及收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,用“基數(shù)＋增長”的預(yù)算管理辦法確定各企事業(yè)單位的育經(jīng)費補貼數(shù)額,越來越不合理。通過對各級各類企事業(yè)單位人才培養(yǎng)成本的研究，結(jié)合“零基預(yù)算法”的編制方法，就能更加合理地分配各種經(jīng)濟資源。

三、人力資源管理成本控制的方案

1.樹立正確的人才觀

企業(yè)選才要合理，用才要適當(dāng)，避免大材小用、用人不當(dāng)。大材小用會使員工感到學(xué)無所用，工作積極性受影響，工作熱情受壓制，對企業(yè)來說就難以留住人才，造成企業(yè)人才流失。人才的不當(dāng)使用，就等于加大人力資源成本的投入，浪費企業(yè)的人力資源，還會影響企業(yè)的正常運行和發(fā)展，無形當(dāng)中給企業(yè)帶來很大的損失。

2.采取作業(yè)外包的形式

其實所有的作業(yè)外包或人才租賃等方式，都可以說是虛擬制造（或商業(yè)或農(nóng)業(yè)等）的派生。定牌制造，又稱OEM制造、定牌設(shè)計制造、工序外包制造都是目前產(chǎn)業(yè)鏈上站據(jù)優(yōu)勢的企業(yè)選擇的手段，把以上生產(chǎn)或制造放在勞動力低廉的地方進(jìn)行，從而有效控制人工成本。目前在國內(nèi)，也有這樣的企業(yè)基于各種因素，產(chǎn)生這樣的協(xié)作生產(chǎn)方式。

3.加強各個成本中心的控制

按照管理理論，一般來說在不限制的情況下，上司總希望讓下屬無限的擴大。那么，在每項關(guān)鍵作業(yè)導(dǎo)入成本控制觀念以后，在總成本經(jīng)過核定的情況下，實行對人工成本的合理約束，并模擬市場進(jìn)行結(jié)算，此加強人工成本的監(jiān)控與管理。

4.提升員工的素質(zhì)

企業(yè)要降低人力資源成本固然需要盡量減少員工的數(shù)量，但是最重要的是提升員工的素質(zhì)，使員工的素質(zhì)與其崗位相匹配，提高工作效率。人員素質(zhì)的提高是指員工綜合素質(zhì)的提高，要培養(yǎng)員工有端正的態(tài)度，具有敬業(yè)精神和價值理念，要加強知識學(xué)習(xí)和技能的提高。要提高企業(yè)員工的素質(zhì)，企業(yè)的培訓(xùn)是關(guān)鍵因素。企業(yè)的培訓(xùn)可分為專業(yè)知識的培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等，要在廣泛征集需求信息的基礎(chǔ)上嚴(yán)格制定培訓(xùn)計劃，這樣可以為企業(yè)節(jié)省培訓(xùn)費用的支出。

5.強調(diào)核心作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)與操作流程，加強自動化設(shè)備,以及廣泛采用計算機技術(shù)

在這樣的情況下，首先要求在職位與崗位設(shè)計時進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析，每個作業(yè)流程必須進(jìn)行最佳化設(shè)計，或時時優(yōu)化。比如對每個產(chǎn)品的每一道工序每一個具體操作都要制定嚴(yán)格的作業(yè)手則。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位編制，以減少不必要的冗員。當(dāng)然，這樣可能造成管理成本的增加，但相對于人力成本，應(yīng)該說企業(yè)總成本還是有下降的,況且涉及到管理理念轉(zhuǎn)變的問題，對企業(yè)深層次的影響不言而喻。在財務(wù)作業(yè)上相當(dāng)于過程化的成本管理方法。

在知識經(jīng)濟背景下，進(jìn)行高效率的人力資源管理成本控制是每一個企事業(yè)單位在人力資源管理以至整個組織的管理中必須正視的議題。

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