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的十八大以來，黨多次指出，馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，在當今時代依然有著強大生命力，要堅持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，更好地認識規(guī)律，更加能動地推進工作。如何用馬克思主義哲學(xué)理念來審視、分析、評判和推進國土工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展是一個值得思考的問題。做好國土資源管理工作需要掌握哲學(xué)思想，將哲學(xué)思維運用到國土工作中去，使之成為國土實踐不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升的智慧源泉。

一、求實思維在國土工作中的指導(dǎo)作用

馬克思主義哲學(xué)唯物論的核心觀點，世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識，堅持從客觀實際出發(fā)制定政策、推進工作。“世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理是辯證唯物主義最基本、最核心的觀點，是馬克思主義哲學(xué)的基石。遵循這一觀點，最重要的就是堅持一切從客觀實際出發(fā)”。把這種核心觀點轉(zhuǎn)化為思維方式，其內(nèi)在要求就是要樹立求實思維，就是要從客觀實際出發(fā)。在國土工作中運用求實思維，需要做好以下幾點。

1.要吃透上情國土人員

要認真學(xué)習(xí)研究、了解熟悉國家的路線方針政策，地方經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、狀況，明確任務(wù)，把握方向。這一段時間國家、省、市有什么政策規(guī)定出臺，具體有什么要求，工作重點是什么，工作難點在哪里等等，這些都需要我們?nèi)ニ伎肌⑷シ治觥⑷パ芯浚瑥闹邪l(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，發(fā)現(xiàn)問題的發(fā)展趨勢，使我們能夠自覺把國土工作放到黨和國家以及地方黨委、政府工作全局中認識和把握，找準定位、主動服務(wù)，切實以國土工作的實際成效推動和保證全局工作的開展。

2.要熟悉下情國土人員

要深入基層、調(diào)查研究、吃透情況，做到情況明，底子清，心中有數(shù)。求實就是要接“地氣”，跟群眾接觸，從群眾那里獲得營養(yǎng)。對群眾關(guān)心的重點問題如農(nóng)民建房用地，基本農(nóng)田補償機制等問題，不能被動等待，要主動調(diào)查深入研究，為群眾排憂解難；要關(guān)注輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

3.要找準上情與下情的結(jié)合

點除了善于吃透上情、把握下情，還要在搞好“結(jié)合”上下功夫。在總體宏觀形勢的基礎(chǔ)上，注意了解和掌握地方黨委、政府的決策部署，捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點和熱點，找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為主攻方向。現(xiàn)階段要抓住全力保障新區(qū)發(fā)展重大項目用地需求這個結(jié)合點，使國土工作更好地服從、服務(wù)和保障大局。

二、辯證思維在國土工作中的指導(dǎo)作用

“馬克思主義唯物辯證法揭示了物質(zhì)世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的特征，要求人們在認識世界和改造世界過程中，充分運用辯證方法觀察和處理問題，正確分析矛盾，在對立統(tǒng)一中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立，克服極端化、片面性，不斷提升辯證思維能力。”把唯物辯證法觀點轉(zhuǎn)化為思維方式，其內(nèi)在要求就是要樹立辯證思維，運用既對立又統(tǒng)一的矛盾眼光來承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準重點，洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。在國土工作中運用辯證思維，需要做好以下幾點。

1.要抓重點帶一般，以重點與全面統(tǒng)一的思維處理問題

在國土工作安排上，要善于分清輕重緩急，堅持以點帶面，實現(xiàn)整體推進。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模兩頭擴張、耕地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地計劃指標不足、規(guī)劃空間受限、占補平衡困難等多重因素出現(xiàn)疊加，目前國土部門要著重做好集約節(jié)約用地、耕地占補平衡這兩項重點工作，牽住制約國土工作問題的牛鼻子，推進國土工作的全面開展。

2.要具體問題具體分析，以對立統(tǒng)一的視角處理問題

增強由表及里的分析推斷力和對事物本質(zhì)的透視力，堅持從實際出發(fā)，具體問題具體分析，多角度深刻思考各種潛在的可能性，分析和理清各種因果關(guān)系，做到客觀、公正、適度，針對實際提出解決和處理的辦法。對閑置土地處置，要按照政府原因、企業(yè)原因和政府企業(yè)共同原因等不同成因進行分類處置，實現(xiàn)限期開工一批、嚴格處罰一批、協(xié)調(diào)收回一批、司法裁決一批等處理方案，才能切實達到以整改促規(guī)范的目的。同時將進一步加強長效機制建設(shè)，以存在的突出問題為導(dǎo)向，細化措施、堵塞漏洞、強化問責(zé)，研究制定更有針對性和可操作性的制度，實現(xiàn)土地利用和管理秩序的規(guī)范提升。

3.要突破思維定勢，以發(fā)展的眼光處理問題勇

于創(chuàng)新，善于運用逆向思維、橫向思維、發(fā)散思維等多種方式思考問題，善于用超常規(guī)的方法和手段解決問題；研究國土工作的新情況、新任務(wù)，創(chuàng)新工作思路和工作方法。以舟山新城區(qū)為例，該區(qū)可利用土地資源非常有限，但是擁有著漫長的海岸線及大量可開發(fā)利用的灘涂資源。按照市委、市政府“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動要求，出臺《舟山市海域使用權(quán)、國有建設(shè)用地使用權(quán)聯(lián)合招標拍賣掛牌出讓管理暫行辦法》，創(chuàng)新建立海陸聯(lián)合招拍掛模式。把海域使用權(quán)和土地使用權(quán)出讓的前后置變成同步進行，并把原來的2次招拍掛融合為1次招拍掛，“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，從而節(jié)省審批時間，簡化審批流程，提高審批效率，打造三最城市。問題總是在一定社會經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的，但當我們以歷史和辯證的思維去看待時，所有的問題都不再是問題。

當前社會已進入負重奮進、創(chuàng)新突破，高水平全面建成小康社會的決勝階段，國土資源工作任務(wù)繁重、壓力巨增，迫切需要通過學(xué)習(xí)系列重要講話，努力將科學(xué)的思想方法和工作方法運用到國土工作當中，掌握工作制勝的看家本領(lǐng)，為國土事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。

作者：王玫瑰