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“三重一大”集體決策制度，是貫徹民主集中制的重要體現，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容；也是加強黨內監督、提高國有企業決策民主化的重要舉措。國有企業領導人員應認真落實“三重一大”制度，降低企業決策風險，扎實推進企業民主管理，為實現國有企業持續有效和諧科學發展，提供有力保障。

一、提高認識，增強落實“三重一大”制度的自覺性

一是要強化自我約束，促進領導干部廉潔從業。“律己足以服人”。領導干部的一舉一動，職工群眾都會看在眼里，記在心里。為人要公道。做好人是當好“官”的前提。領導干部想問題、辦事情要出于公心，倡導陽光心態，倡導不遮不掩；海納百川，無欲則剛。為官要公正。孔子說：“政者，正也。”為官的本質就在于“正”。在討論、決策有關重大問題時，杜絕私心雜念，講公道話，不偏不倚。慎重對待組織賦予的決策權、支配權。為事要公平。圍繞企業科學發展、和諧建設的大局，要高站位謀事；從促進中心工作、維護職工利益出發，統籌謀劃。在處理涉及個人利益的問題時，要擺正位置。二是要強化思想意識，促進領導班子民主管理。領導班子成員要胸懷大局，團結協作，開拓創新，凝聚強大合力，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的管理氛圍。要樹立大局意識。著眼大局，服務大局，是加強領導班子民主管理的根本保證。要放眼長遠，不計眼前得失。在事關企業發展方向，事關職工關注熱點的問題上，要把握政策脈絡，科學決策。要樹立團結意識。團結是領導班子建設的生命線。要堅持加強溝通、在班子內部形成互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持的和諧氛圍。要樹立效益意識。努力更新思想理念，強化效益意識；把效益做為評估民主管理、領導干部考核的重要依據。三是要強化有機保障，促進企業懲防體系建設。建立健全“三重一大”集體決策制度是規范權力運行的保障。抓根本，堵源頭。抓住企業管理的薄弱部位、重點領域和關鍵環節，細化完善生產經營、干部人事、行政審批等各項制度，進一步健全完善科學決策制度、監督制約制度。抓預防，遏苗頭。要立足防范、關口前移，有效地把苗頭性問題遏制在萌芽狀態。防患未然，有效預防違法違紀行為的發生。抓重點，管龍頭。要突出重點，堅持在教育上，打好預防針；在監督上，拉緊高壓線；在懲處上，亮出退場牌。從體制機制上消除腐敗現象和不廉潔行為滋生的土壤。

二、理順程序，增強落實“三重一大”制度的規范性

一是會前醞釀要有前瞻性。“凡事預則立，不預則廢。”準備充分是落實“三重一大”制度的前提條件。確定主題要“明”。會議議題要因時而提，主體部門要明晰，分管領導要明責，主要領導要同意。“三重一大”事項提交決策前，要研究論證，達成共識。聽取意見要“全”。論證過程中，采取自下而上反復醞釀方式，吸收各部門的意見和建議。提前告知要“準”。參與決策人員，要有準確材料，進行充分溝通。杜絕臨時動議、倉促上會。二是會中組織要有計劃性。古語云：謀定而動。嚴而有度，是落實“三重一大”制度的關鍵環節。內容闡述講“清”。參與決策會議的人數要符合規定，匯報議題內容及調研過程要講清，論證結果及討論意見要講清。集體討論講“精”。針對會議議題參會人員發表意見要言簡意賅。主持人總結歸納要高屋建瓴。存在分歧應推遲決定。形成決議講“序”。會議決定多個事項，要逐項研究。要按序記錄，詳細完整，存檔備查。三是會后執行要有實效性。嚴格紀律，細化分工是執行“三重一大”制度的重要保障。明確分工求“細”。領導班子成員要量化指標，制訂措施，明確時限，抓好落實。及時反饋求“快”。對于會議決定事項的進展的程度要定期向上反映。抓好公開求“度”。“三重一大”決策事項的保密與公開要寬松相濟，張弛有道。會議結果要作為廠務公開的重要內容，適度公開。

三、健全機制，增強落實“三重一大”制度的有效性

一要健全檢查監督機制。“為政之要，重在落實；落實之法，貴在督導。”要選擇合理的時機和方式，加強指導。堅持上級檢查。要把“三重一大”制度的落實情況，作為效能監察、領導班子巡視、經濟責任審計以及黨風廉政建設責任制考核的重要內容。搞好同級互評。依照《廉政準則》對執行“三重一大”制度的相關規定，通過召開專題民主生活會、組織領導干部述職述廉，相互剖析，客觀評價。倡導群眾監督。充分發揮群眾組織的作用。通過聘請群眾監督員，開展網上巡視，公布舉報電話，促進“三重一大”制度的有力執行。二要健全考核評價機制。科學有效的考評機制，有利于擴大黨內民主。確定考評原則。注重自評與他評、定量與定性相結合的原則，制訂考核方案，嚴格考核標準。細化考評內容。建立健全議事規則，明確“三重一大”事項界定，明確決策主體責任權限。決策記錄要完整，行文規范，內容詳實。制定考評方法。通過聽取匯報、實地檢查、查閱資料、座談交流、問卷調查等方式，對執行“三重一大”制度的主要做法、特色工作、存在問題等進行綜合考評，結果納入領導班子建設考核內容。三要健全責任追究機制。要警鐘長鳴，增強領導干部謹慎用權的責任意識，堅持責權一致原則。擁有的權利和承擔的責任應該對等。權責分明、責權統一，促進領導干部盡職履責。堅持黨內問責原則。有效的問責制度，有利于減免決策失誤。根據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和相關法律法規，對違反“三重一大”制度的責任人，給予相應處理。堅持糾偏糾錯原則。根據情況變化，糾正偏差。針對造成失誤或重大失誤的決策，立即終止決策執行。