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[摘要]在市場經濟快速發展視域下,國民生活品質不斷提升,社會運轉結構發生深刻改變,為辦公室行政管理帶來新的挑戰。傳統辦公室管理模式已無法有效適應新的發展形勢,同時也暴露出諸多的弊端,對我國現代化進程產生不利影響。辦公室行政精細化,有利于辦公室行政工作質量及效率的提升,對我國企業、高校及政府辦公室行政管理具有重要意義。本文結合行政管理作用及現狀,探析辦公室精細化管理思路,提出行政精細化管理的有效措施。
[關鍵詞]辦公室;行政;精細化管理
引言
辦公室行政管理工作是企業、高校或政府部門行政工作重要組成部分,然而由于辦公室行政工作內容復雜、體量大、涉及部門數量眾多。在實際行政管理中難以面面俱到,往往存在諸多漏洞或問題,為企業或政府機構后續工作帶來嚴重的影響。因此實施精細化管理,有利于辦公室行政管理的有效推進。以其靈活性、創新性優勢能夠更加科學地將辦公室管理工作做到細節化、精細化,逐漸提高辦公室行政管理效率。
一、我國辦公室行政管理的作用
廣義行政管理是指我國政府運用權力對社會各領域內各項事務,實施針對性、合理性管理活動,以其協調社會經濟發展,達到促進國民生活水平提升的目的。狹義行政管理則廣泛指代現代企業、高校、國有企業、事業單位及民營企業的辦公室行政事務工作。然而無論行政管理主體屬性劃分如何,辦公室行政管理主要涵蓋辦公用品、日常事務、文書檔案、車輛、會議、涉外關系、人力資源、員工福利等管理工作,與行政主體機構管理運營及員工基本利益具有緊密聯系,擁有顯著的特殊性、敏感性及靈活性。因而辦公室行政管理在實際管理環節中具備以下作用:首先是管理,行政管理部門通過部門特性與其他相關部門建立直接或間接聯系,通過落實上級工作管理精神,實現各級部門相關管理工作,促進行政主體經營活動能夠正常有序地運轉。其次是協調。根據面向對象不同可分為兩個層面,其一是內部協調,通常由于行政主體管理內容發生重大改變,部門與部門間工作對接、聯系等環節易存在較大問題,因此需要行政管理部門進行有效調節,從而充分貫穿上級指示,落實具體工作環節,推進各部門發揮職能作用。其二是對外協調。尤其是政府、企事業單位及高校行政管理部門,在實際運營中作為行政主體對外的窗口、紐帶及溝通橋梁,負責協調外部對行政主體機構的需求及意愿,進而發揮行政管理工作最大效用。
二、我國辦公室行政管理的現狀
在我國現代辦公室管理體系中,一直沿用傳統經驗式管理模式,管理內容、形式及方法一成不變,難以有效推進行政主體對適應新形勢下的行政管理工作的進程,不利于行政主體的健康發展,極大降低行政管理質量及效用,分化各部門間的權利及責任,為未來管理工作埋下諸多隱患。以管理內容及形式層面上進行分析,當代辦公室行政管理主要有以下三個方面的問題:首先是制度不完善。管理制度是行政管理關鍵組成部分,是通過行政化手段,以利用靜態措施規范人員行為及言談。管理制度不完善將對行政主體日常管理工作帶來不利因素,特別在職責劃分層面、績效評估層面,無法構建完善的管理制度,將導致部門職責劃分模糊,處理關鍵事務時,部門間或人員間會存在相互推諉拖沓的問題,不利于上級任務及指示的有效落實,為行政主體管理工作帶來沉重負擔。而面臨重大問題時,又無法有效追責部門或人員,對行政主體威信產生嚴重影響。甚至促使其他相關管理制度流為形式,增加辦公室行政管理負擔。其次是經驗為主、上者為大、老者為尊,具有明顯官僚氣息。在我國目前辦公室行政管理中,經驗為主問題尤為嚴重,在處理具體事務時,難以結合實際情況及需求,往往以行政管理者經驗為導向,進行相關事項的行政管理,導致辦公室行政管理計劃性缺失、目標不明確、員工或辦公室人員積極性不足、凝聚力缺位。在新時代背景下,我國社會經濟體系、國民生活觀念發生巨大改變,如仍舊依托傳統經驗思想,將難以適應當代的社會發展,嚴重影響行政主體的業務發展及對外行政力度。最后是辦公室行政管理員工或人員專業化水平低下、管理意識匱乏、職業素養不高、行政管理質量及效率有限等。辦公室人員是辦公室行政管理的主體,相關工作人員不能擁有良好的職業意識及能力,將限制行政管理工作推進行政主體機構發展的步伐。
三、辦公室行政精細化管理思路
(一)細化考核指標
傳統辦公室行政管理內容及方法落后,無法促進新形勢下行政主體發展的要求。促進辦公室行政管理精細化進程。首先應細化行政管理的考核指標。針對辦公室管理責任劃分不清、管理事項模糊、給行政主體運行帶來諸多問題。實施辦公室行政精細化管理,能有效杜絕此類問題發生,維護企業合法權益。行政精細化管理主要指將辦公室管理事項進行有序拆分,明確每項事務工作目標、工作體系及具體環節,以便從全局視角進行把控,控制并理清各工作環節進度,從而通過建立科學合理的辦公室工作流程體系,提升行政管理的質量及效率。其次通過量化各工作環節完成質量及完成情況,落實行政主體各項績效制度,從而通過提升整體工作質量及效率,推動行政主體機構工作的全面發展。
(二)深化制度管理
辦公室制度體系是辦公室行政精細化管理落實的基礎,需要辦公室主管人員以嚴格的規章制度形式構建出詳細的工作流程,從而指明各工作環節的具體要求,明確辦公室相關人員責任及義務、從而規范工作流程、提升辦公室行政管理的效率及質量。在構建合理科學的工作流程的前提下,需根據辦公室實際需求,制定相關工作環節完成標準,包括工作質量標準、完成時間標準、具體操作方法標準等。相關主管人員應落實規則制度,嚴格依據工作標準進行相關辦公室人員日常工作的監督及評價,從而保障相關工作的有序進行。由此可見,辦公室行政精細化管理需以制度為依托,實施各工作環節細分化、標準化,進而從全局視角對各項工作完成情況及質量進行嚴格把控,促使辦公室行政管理質量及效率的提升。
(三)強化內部溝通
行政精細化管理需要協調行政主體各部門間的工作流程及環節,只有強化部門間溝通,建立有機的聯系,才能有效推進行政精細化管理進程。特別在相關規章制度層面上,辦公室行政管理不應局限于單一層面上,應將視角置于公司、高校或企事業機構各部門整體運行中,結合各部門實際工作情況及需求,科學而合理地構建出符合各部門實際狀況的規章制度。而強化部門間內部溝通,能有效促使行政管理部門深化對各部門間的運作、業務、管理等諸多事項的認知,進而能夠有效地將行政管理工作滲透到各部門日常工作體系中,最終通過各部門間通力合作,形成行政管理系統化、協調化、時效化及有序化。此外,在進行各部門工作協調及溝通時,應有效控制相關運作成本,以行政主體利益為核心,降低不必要的費用支出,從而將辦公室行政精細化管理工作做到位,提升各部門及各項工作質量。
四、辦公室行政精細化管理措施
(一)加強文化建設
針對以經驗主義為主導的傳統辦公室行政管理模式,應以政府機關文化或企業文化建設為前提,通過營造良好的文化環境,潛移默化中轉變辦公人員辦公思想及觀念,特別是處于辦公室主管層次及資歷較老的工作人員,以引導其改觀傳統思維模式,轉變當前辦公室行政管理內容及方法,接受當代先進的管理理念,從而落實辦公室行政精細化管理進程。首先在構建企業或政府機關文化時,應注重行政主體機構核心思想,理清行政管理的主體方向,從而結合當前管理狀況及人本管理思想,營建出以推進辦公室行政管理核心的文化氛圍。其次,應選取精細化管理模式,落實到辦公室行政管理各個環節,將精細化思維貫徹到各部門工作當中,提升其對精細化管理理念的認識,深化部門日常管理、業務及行政等各項工作。
(二)構建制度體系
首先,辦公室行政精細化管理應以深化制度管理理念為前提,制定符合當代社會發展、科學合理的管理制度,對監督、考勤、評估、調研及財務等相關工作環節進行詳細了解,使辦公室行政管理劃清職責歸屬,明確各環節工作內容及具體風險,從而實現員工工作的有責可循、有據可依。其次,營建辦公室行政管理制度的前提,不僅要將各部門工作精細化、標準化,更應明確個部門之間的工作重心及工作目標。通過合理的監督制度制定,有效督促各部門發揮相應的職能作用,以便為行政主體機構可持續發展提供充分的驅動力量。進而提升辦公室行政管理凝聚力,激發辦公人員工作的積極性及主動性。
(三)加強人員培訓
辦公室行政管理人員是行政主體機構管理的核心,行政人員職業素養、辦公觀念及處事風格對辦公室行政管理工作具有極大的影響。因此行政機構應強化對辦公室行政管理人員培訓力度。首先應以思想理念培養為主,提升相關人員工作態度,思想覺悟,促成相關行政管理工作責任感及使命感的形成,以身作則,以個人修養及修為營造出良好的環境氛圍。其次,應加強辦公室主管人員管理能力、管理方法及相關行政能力的培訓。可結合西方先進行政管理理論,從營建文化環境入手,以精細化思想為導向,促進辦公室主管人員各項業務能力及行政能力的提升。
五、結語
在新形勢視域下,我國傳統辦公室行政管理理念已無法適應社會市場經濟發展的需求,更難以促進行政主體機構提升相關行政管理工作的質量及效率。辦公室行政精細化管理旨在將辦公室工作目標精細化、環節具體化、制度目標化,進而提升辦公室工作人員工作效率,促進政府、高校、企業及事業單位辦公室行政管理的發展。
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作者:劉倩倩 單位:東莞職業技術學院