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摘要：在企業(yè)運營發(fā)展中，需要采取現(xiàn)代化管理方式，對企業(yè)成本進行科學(xué)管理，防止企業(yè)不必要成本支出，保證企業(yè)自身利益，給企業(yè)運營發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。針對制造企業(yè)而言，要想實現(xiàn)成本管理和控制，需要采取全面預(yù)算管理方式，通過對企業(yè)現(xiàn)有成本資源科學(xué)籌劃和調(diào)配，提升企業(yè)成本管理水平，防止不必要成本消耗。本文就結(jié)合加強全面預(yù)算管理的意義，對全面預(yù)算管理在制造企業(yè)成本管理中應(yīng)用存在的問題進行解析，提出相關(guān)應(yīng)用對策。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；制造企業(yè)；成本管理；應(yīng)用

經(jīng)濟全球化發(fā)展的環(huán)境下，各個行業(yè)在實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的同時，也面臨諸多考驗，為了增強企業(yè)綜合實力，促進企業(yè)健康發(fā)展，加強全面預(yù)算管理是非常重要的。在制造企業(yè)成本控制管理過程中，把全面預(yù)算管理理念引入其中，通過建立完善的全面預(yù)算管理機制，實現(xiàn)成本控制管理，減少企業(yè)成本支出，讓企業(yè)經(jīng)濟效益提升，保證企業(yè)在市場競爭中的穩(wěn)定地位。成本預(yù)算管理對制造企業(yè)運營發(fā)展有著重要意義，通過預(yù)算管理，讓企業(yè)現(xiàn)有資源得到科學(xué)配置，減少成本支出，增強企業(yè)發(fā)展實力，讓戰(zhàn)略目標得以快速實現(xiàn)，推動制造企業(yè)更好發(fā)展。

一、加強全面預(yù)算管理的意義

從全面預(yù)算管理角度來說，根據(jù)企業(yè)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標，對企業(yè)一定期限內(nèi)運營狀況和財務(wù)消耗情況科學(xué)預(yù)測，讓企業(yè)現(xiàn)有資源得到合理配置，并對資源應(yīng)用過程進行管理，將管理結(jié)果反饋給上級部門，便于上級部門掌握企業(yè)運營信息，對不合理運營決策進行調(diào)整，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標快速完成。在預(yù)算管理中，包含資金預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算等內(nèi)容。制造企業(yè)通過把全面預(yù)算管理理念應(yīng)用到成本控制管理活動中，實現(xiàn)成本資源合理調(diào)配，讓企業(yè)真正做到開源節(jié)流，在給企業(yè)運營生產(chǎn)提供充足資金支持的同時，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，給制造企業(yè)穩(wěn)定運行保駕護航。

二、全面預(yù)算管理在制造企業(yè)成本管理中應(yīng)用存在的問題

（一）預(yù)算編制不規(guī)范

在開展預(yù)算編制工作過程中，一些制造企業(yè)在預(yù)算編制和企業(yè)實際運營發(fā)展目標不統(tǒng)一，預(yù)算不具備引導(dǎo)作用。一般來說，從事預(yù)算編制工作的人員主要為財務(wù)人員，其只是對企業(yè)財務(wù)情況有所了解，對其他部門運營狀況掌握不全面，如果各個部門無法給予充分配合，導(dǎo)致預(yù)算編制方案不完善，無法和企業(yè)實際運營狀況相迎合，影響預(yù)算管理效果。在實際預(yù)算管理中，由于預(yù)算編制缺少科學(xué)性，不能給后續(xù)預(yù)算執(zhí)行管理提供引導(dǎo)，使得最終管理效果不盡人意。

（二）預(yù)算執(zhí)行不徹底

從目前情況來說，部分制造企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，采取的預(yù)算管理方法過于落后，和其他國家比較，在預(yù)算實施時間上比較短，相關(guān)理論和體系有待完善。因為一些制造企業(yè)對全面預(yù)算管理認識不足，沒有根據(jù)預(yù)算管理要求，將其執(zhí)行到位。部分人員將預(yù)算管理看作為財務(wù)管理內(nèi)容，認為該工作交由財務(wù)部門落實即可，因此沒有給預(yù)算執(zhí)行管理提供更多的支持，導(dǎo)致預(yù)算管理比較隨意，影響自身價值的發(fā)揮。

（三）預(yù)算考核不深入

從制造企業(yè)自身角度來說，通過構(gòu)建完善的預(yù)算考核體系，可以確保全面預(yù)算管理工作順利進行。但是，因為部分制造企業(yè)度全面預(yù)算管理的認識缺少深入性，在預(yù)算執(zhí)行中，沒有根據(jù)預(yù)算管理要求制定完善的考核機制，制約了預(yù)算管理水平的提升，不能給后續(xù)成本控制開展提供支持。在制造企業(yè)中，缺少統(tǒng)一預(yù)算管理考核標準，預(yù)算編制管理內(nèi)容沒有融入到績效考核范疇中，導(dǎo)致全面預(yù)算作用不能充分發(fā)揮，阻礙企業(yè)成本管理水平提升。

三、全面預(yù)算管理在制造企業(yè)成本管理中的應(yīng)用對策

（一）優(yōu)化預(yù)算編制方式

為了保證預(yù)算編制結(jié)果，需要結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展情況，優(yōu)化預(yù)算編制方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預(yù)算管理格局。在預(yù)算編制過程中，應(yīng)該要求各個部門人員參與其中，給予預(yù)算編制高度注重，從成本管理、經(jīng)濟規(guī)劃等方面入手，完善預(yù)算編制方案，更好滿足成本控制管理要求。在實際編制時，為了保證預(yù)算編制結(jié)果和企業(yè)運營發(fā)展狀況相迎合，制造企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有預(yù)算管理人才情況，對管理人員進行培訓(xùn)，讓其掌握更多管理技能，提升其專業(yè)水平。所以，制造企業(yè)需要從管理層級入手，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭作用，由領(lǐng)導(dǎo)人員帶領(lǐng)各個部門人員進行預(yù)算編制和管理，引導(dǎo)預(yù)算管理工作順利進行。在預(yù)算編制過程中，為了保證預(yù)算編制結(jié)果，需要對現(xiàn)有預(yù)算編制方式改革創(chuàng)新，把零基預(yù)算、滾動預(yù)算等方式引入其中，完善預(yù)算編制方案，給后續(xù)管理工作順利進行提供支持。此外，加強各部門配合，對預(yù)算管理過程進行追蹤監(jiān)管，倘如企業(yè)在資金流動上存在一些漏洞，應(yīng)安排專業(yè)人員利用全面預(yù)算管理將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給上級部門，有上級領(lǐng)導(dǎo)人員提出修改意見，實現(xiàn)成本管理問題科學(xué)控制和管理，降低給企業(yè)運營發(fā)展帶來的影響。

（二）加強預(yù)算執(zhí)行管理

大部分制造企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時，比較關(guān)注預(yù)算編制忽略預(yù)算執(zhí)行管理，使得預(yù)算管理效果不理想，阻礙預(yù)算管理價值的發(fā)揮。為了提升制造企業(yè)全面預(yù)算管理水平，在執(zhí)行管理過程中，需要結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展狀況，引進現(xiàn)代化預(yù)算管理模式，從根源上促進制造企業(yè)預(yù)算管理水平的提升，給企業(yè)創(chuàng)造理想的經(jīng)濟效益。在實際中，財務(wù)人員應(yīng)嚴格按照成本控制標準，科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理目標，對成本控制內(nèi)容進行科學(xué)管理，對各項預(yù)算信息綜合分析，將其當(dāng)作后續(xù)執(zhí)行預(yù)算方案的依據(jù)，讓預(yù)算管理工作順利落實。此外，制造企業(yè)需要加強預(yù)算編制和執(zhí)行管理，提升預(yù)算執(zhí)行效力，財務(wù)人員在記錄各項信息時，應(yīng)該保證信息的真實性和完整性，由不同崗位人員負責(zé)，實現(xiàn)相互約束和規(guī)范，便于管理人員對預(yù)算執(zhí)行過程進行監(jiān)管，及時找出存在問題并處理，讓預(yù)算管理方案更加完善，提高制造企業(yè)整體管理水平。

（三）完善預(yù)算考核機制

首先，在建立相關(guān)機制過程中，需要根據(jù)國家標準進行，從根源上保障預(yù)算管理機制的合理性和專業(yè)性。并且，在建立相關(guān)機制時，應(yīng)嚴格按照企業(yè)運營發(fā)展要求進行性，保證預(yù)算管理機制的規(guī)范性。其次，制造企業(yè)需要根據(jù)運營發(fā)展中存在的管理問題，對現(xiàn)有的預(yù)算管理機制進行改革創(chuàng)新。在預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制內(nèi)容不但需要充分展現(xiàn)出企業(yè)運營狀況，同時也要包含項目投入預(yù)算、技術(shù)開發(fā)等。一個完善的預(yù)算管理機制，可以引導(dǎo)預(yù)算管理工作更好開展，對企業(yè)運營情況進行監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定運行。最后，制造企業(yè)在預(yù)算管理過程中，應(yīng)完善預(yù)算考核機制，并引導(dǎo)相關(guān)人員工作水平提升，從某種程度上能夠帶動企業(yè)預(yù)算管理水平的提高。所以，制造企業(yè)需要科學(xué)構(gòu)建預(yù)算考核機制，完善預(yù)算管理考核管理體系，讓企業(yè)經(jīng)濟效益目標得以順利實現(xiàn)。在機制制定過程中，不但要對企業(yè)運營情況綜合評估，還要把部分非財務(wù)指標融入進來，如客戶滿意度、產(chǎn)品創(chuàng)新指標等，讓預(yù)算管理更具全面性和專業(yè)性。

四、結(jié)束語

總而言之，加強成本管理，能夠減少企業(yè)運營成本支出，增強企業(yè)經(jīng)濟效益。在制造企業(yè)運營發(fā)展中，將全面預(yù)算管理應(yīng)用到成本控制活動中，可以促進企業(yè)成本控制水平提高，降低企業(yè)成本消耗，保證企業(yè)整體利益。在全面預(yù)算管理理念作用下，能給引導(dǎo)制造企業(yè)運營目標順利實現(xiàn)，對推動制造企業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。

參考文獻：

[1]羅美華.目標成本管理法在制造企業(yè)中的應(yīng)用[J].管理觀察,2019(09):11-13.

作者:張英 單位:新疆全安藥業(yè)股份有限公司