根據市委、市政府的部署，全市選派農村工作指導員已全面下派，我鎮高度重視這項工作，全面發動，采取有力的措施，并取得了一定的成效,現匯報如下。

（一）、加強領導，落實責任，確保選派工作的高質量

為切實加強對派駐農村工作指導員工作的領導，我鎮成立了農村工作指導員領導小組，明確了紀檢、組織、宣傳、等辦公室為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室，由組織辦牽頭負責，分管領導具體抓，班子成員分工抓的領導機制，確保這項工作順利推進。為盡快選派好干部。我鎮顧全大局，克服工作任務重、人手緊等困難，克服消極畏難情緒，以高度的政治責任感、有力的工作措施，嚴格選派標準，確保選派干部的高素質，把得力干部選出來、派下去。同時為了解決下派鎮干部的后顧之憂，我鎮給予每位下派干部，每人每月200元的交通補助，并明確派駐干部的駐村工作是辦公室工作的延伸，被派駐村的工作目標責任考核情況列入年度考核的內容。同時鎮黨政班子成員還積極參與和協助組織辦做好派出干部的教育、考核和管理工作，及時掌握派出干部的思想、工作和表現情況，把下派干部的工作積極性引導好、保護好、發揮好。

（二）、做到“早準備、早部署、早計劃”，全面落實下派工作。在做好本鎮名指導員的分村落實外，特別重視省、寧波市、本市派駐的名指導員的工作、生活安排。早準備。省、寧波市、本市派駐的農村工作指導員中有余名需要安排住宿，為使指導員能安心工作，鎮黨委在鎮政府大院內騰出房間，購置必須生活用品，配備電視機，為他們提供舒適的生活環境。早部署。為發揮農村工作指導員最大工作效能，鎮黨委根據他們各自專長，結合各村實際，重點抓經濟強村、軟弱渙散村、經濟薄弱村、環境整治村和信訪村，逐一分村落實。早計劃，做到“四明確”。一明確培訓內容。向指導員介紹全鎮基本情況，經濟社會發展思路和目前存在的焦點、熱點問題；涉及農村工作分塊分線的進行專題講座培訓，使指導員盡快熟悉情況開展工作。二明確駐村方式，采取先帶后放的方法。前1個月與原駐村干部捆綁在一起，共同駐村，熟悉情況后再放手單獨工作。三明確工作職責。農村工作指導員主要抓所駐村面上工作協調；抓村班子團結協調；抓村發展思路；抓致富能手、經濟實力戶的溝通聯絡；抓村后備干部的培養以及明年村兩委換屆；抓自身服務水平的提高。四明確活動載體。定期交流工作體會和經驗，達到共同學習，共同提高的目的。

（三）、根據實際制定了六項措施，確保指導員人員、時間、精力三到位。

一是周一學習夜制度。市級農村工作指導員不定期參加鎮黨委的黨委中心組學習和會議，重點學習黨的方針政策、法律法規、農村基層組織建設和思想政治建設以及富民強村經驗，并安排一名指導員圍繞談工作體會、找發展瓶頸、謀富民之策。

編者按：農村工作會議開展工作意義是認識和重視“三農”工作，加強“三農”工作和統領“三農”工作發展。會議的工作任務是以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實中央、省委1號文件和中央、全省農村工作會議精神，研究分析當前農業農村經濟形勢，全面部署加強農業基礎設施建設、促進農業發展和農民增收及新農村建設辦點示范等各項工作。

同志們：

一、從講政治的高度來認識和重視“三農”工作

自*總書記在20*年中央農村工作會議上提出：要把“解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重”這一指導思想以來，從20*年開始，中央1號文件連續五年鎖定“三農”工作，制定了一系列的支農惠農政策，支農強農力度之大、措施之實，大家有目共睹：一是重農思想明確而又清晰。20*年農村工作會議之后，中央進一步明確了統籌城鄉發展的基本方略，作出了我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉發展階段的基本判斷，制定了工業反哺農業、城市支持農村和多予少取方活的基本方針，規劃了建設社會主義新農村的基本任務。二是惠農政策扎實而又到位。出臺了以“四取消”、“四補貼”為主要內容的直接惠農政策，制定了對糧食生產縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助的激勵政策，實施了對重點糧食品種實行最低收購價的調控政策，建立了對農村社會事業發展的促進政策等。三是機制建設及時而又可行。主要是逐步建立了購銷市場化和經營主體多元化的農產品流通機制，形成了農民就地拓展與外出轉移相結合的就業創業機制，完善了村民自治和鄉鎮政務公開的鄉村治理機制，強化了防止農民負擔反彈的監督管理機制等。四是城鄉統籌系統而又有力。以加大農村財政投入為標志，開始向建立覆蓋城鄉的公共財政制度推進；以取消“農業四稅”為標志，開始向基本實現城鄉公平統一的稅賦體制過渡；以實施農村義務教育“兩免一補”為標志，開始向基本實現城鄉同等的義務教育制度轉變；以建立新型農村合作醫療制度為標志，開始向基本實現城鄉平等的醫療服務制度方向邁進；以探索建立農民最低生活保障制度為標志，開始向基本實現覆蓋城鄉的社會保障制度方向努力；以全面保護農民工權益為標志，開始向基本實現城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度方向發展。大家可以看出，中央提出把“三農”問題作為全黨工作重中之重這一指導思想，決不是權宜之計，而是經過深思熟慮的，下了巨大決心的。今年，中央關于“三農”工作又有新的指示：一是在今年的中央經濟工作會議上，*總書記再次強調：“做好‘三農’工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終繃緊，解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。”二是今年的中央1號文件明確要求：“各級黨委、政府要在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現重中之重的要求。”可見，中央把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的指導思想不僅沒有變，而且更深入、更具體，落實到了“工作安排、財力分配、干部配備”各關鍵環節上。平時，我們說要講政治，到底什么叫講政治？無非就是要求我們黨的各級干部要始終保持清醒的政治頭腦，具有堅定的政治立場和堅強的黨性，堅持黨的原則，恪守嚴明的政治紀律，堅定不移地貫徹中央和省委的各項要求。“三農”問題，說到底就是政治問題，這是中國的國情決定的，不能就“三農”論“三農”，要跳出“三農”看“三農”，“三農”問題是關系到社會發展、社會穩定、社會進步的大事，各級領導干部必須從講政治的高度來認識和重視“三農”問題。我們提出“工業強市”是非常正確的，但是農業的基礎地位始終不能動搖，新農村建設的力度始終不能削弱，不但不能削弱，還更應加強，因為工業化和農業產業化并不矛盾，而是相互依存、相互促進的，農業為工業提供原材料、勞力和市場，工業為農業提供技術、人才、產品及資金等，二者是辨證統一、相互聯系的有機整體。關于這一點，主席早就有了明確的指示，1957年，主席在省、市、自治區黨委書記會議上的講話中強調：“全黨一定要重視農業。農業關系國計民生極大，要注意，不抓糧食很危險，不抓糧食總有一天要天下大亂。”他從農業關系到農村人口吃飯問題、關系到城市和工礦區人口吃飯問題、農業是輕工業原料的主要來源、是重要的工業市場、是積累的主要來源和主要出口物資等六個方面，講述了農業在國民經濟中的地位，他說：“在一定意義上可以說，農業就是工業，要說服工業部門面向農村、支援農業，要搞好工業化，就應當這樣做。”一個月后，又在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，進一步把重、輕、農的發展關系提到中國工業化道路的高度來加以論述，并著重闡述了重工業要以農業為重要市場的觀點，要求全黨重視這個問題。對此，我們各級領導干部務必保持清醒的頭腦，尤其是作為農業大市的*來說，更是如此。作為我市來講，可以這樣說，不重視農業農村工作的領導是政治上不成熟的領導，不善于抓農業農村工作的領導是不合格的領導。因此，我們各級領導務必站在講政治的高度，深刻領會好中央精神，把上級精神落實到行動上，落實到具體的工作措施上，切實把農業農村工作做實做好。來源于：

二、從組織和領導上切實加強“三農”工作

抓任何工作，組織是基礎，領導是關鍵、是保證。抓“三農”工作更是如此，“三農”工作十分重要，也十分復雜，解決“三農”問題是一個龐大的系統工程，尤其需要我們各級黨委政府加強組織領導，而且是真正意義上的組織領導，而不是流于形式、出于應付的組織領導。連續五年的中央1號文件都強調，要強化對“三農”工作的組織領導。今年的中央1號文件再次強調：全黨同志特別是各級領導干部要站在政治和戰略的高度，充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性，切實增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。當前和今后一個時期，各級黨委、政府要把發展農業生產、促進農民增收、保障農產品供給、穩定市場物價作為關系全局的大事來抓，認真落實中央各項強農惠農政策，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現重中之重的要求。充分發揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，加強農村工作綜合部門。各級領導干部要切實轉變工作作風，深入調查研究，努力把握“三農”工作規律，不斷提高領導“三農”工作的水平。為落實中央機構改革的精神，目前，省委已原則同意省委農村工作部和省政府農村工作辦公室實行兩塊牌子一套人馬，并明確省委農村工作部為省委工作機構。我來*的時間才十幾天時間，召開的第一次常委會，第一次聽取部門匯報，就是聽取市農辦關于全市農業農村工作和全省農村工作精神匯報，經市委常委研究，決定按省委部署和要求抓落實。根據換屆后的新情況，調整充實各級農村工作領導機構，健全各級黨委、政府“三農”工作綜合機構，充分發揮其對“三農”工作的協調、綜合、指導、管理職能和作用。請編委、組織和人事等部門按程序做好相關工作。要真正在工作安排、財力分配、干部配備上體現出重中之重的要求，凡是農業農村工作，在時間上，要優先安排；在資金上，要重點安排；在項目上，優先審批；在干部使用上，要做到農業戰線優先、基層干部優先。同時，要切實轉變干部作風，各級干部要深入農村、深入基層、深入群眾、深入實際，不斷增強對農業的認識，增加對農村的了解，增進對農民的感情，努力提高解決實際問題的能力。來源于：

關于建立鄉鎮（街道）專職駐村指導員制度的通知

富委辦〔2007〕76號

為進一步強化基層組織，夯實基礎工作，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于堅持和完善農村工作指導員制度的若干意見》（浙委辦[2007]49號）精神，經市委、市政府研究，決定在繼續抓好省、杭州市和我市選派的農村工作指導員隊伍建設的同時，全面建立鄉鎮（街道）專職駐村指導員制度。現就有關事項通知如下。

一、專職駐村指導員的選派

通過全面建立鄉鎮（街道）專職駐村指導員制度，加快實現從“兼職”、“聯村”向“專職”、“駐村”的轉變，確保鄉鎮（街道）選派的指導員人員、精力、工作“三到位”。各鄉鎮（街道）要確保在今年10月底前，每村都有一名專職農村工作指導員。

1、主要職責。專職駐村指導員受鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）的委派駐村指導工作。派駐期間，專職駐村指導員原則上以承擔村里工作為主，鄉鎮（街道）面上工作一般不予安排。專職駐村指導員主要履行村情民意調研、政策法規宣傳、富民強村服務、矛盾糾紛化解、民主制度規范、組織建設督導等六項職責，具體結合派駐村的工作實際，明確和細化專職駐村指導員的具體職責。專職駐村指導員要依靠村級組織和村干部開展工作，充分調動村干部的工作積極性，做到到位不越位、指導不包辦，堅持“四必到”：村重大會議必到，村重大突發事件必到，村重要活動必到，聯系戶有急難險重事情必到。

同志們：

為深入貫徹黨的十七大和中央、省、州農業農村工作會議精神，總結我縣去年農業農村工作成績，明確今年全縣農業和農村工作的重點，部署今年農業農村各項工作任務，經縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣農業農村工作會議。

參加今天會議的有：縣五套班子在家的領導；各鄉（鎮）、場黨委書記、鄉（鎮）、場長；縣屬各部門及省州屬駐硯單位的領導。

參加今天會議并在主席臺就座的領導有：縣委副書記、縣長李云龍同志，人大主任趙硯生同志，縣政協主席陳光祥同志，縣委常委、常務副縣長胡大權同志，副縣長楊生宏同志。

今天的會議主要有四項議程：一是副縣長楊生宏同志傳達全州農業農村工作會議精神，并就當前春耕生產及扶貧工作作安排；二是縣委常委、常務副縣長胡大權同志宣讀發展核桃產業的有關文件；三是由我宣讀縣政府關于表彰20*年-20*年科學技術進步獎勵的決定，并組織頒獎；四是縣委副書記、縣長李云龍同志講話。

下面，依次進行。

按照中央、省、市農村工作會議精神，今年全縣農村工作會議把糧食生產、水利建設和新農村建設作為全縣農業農村工作的重點，堅定走符合實際的鏈條式綠色有機農業之路，把加速發展現代農業作為重要抓手，決定在全縣開展“三下鄉”（送農業科技服務、中央1號文件精神、惠農減負政策）活動，特制定如下方案。

一、指導思想

以中央、省、市農村工作會議精神為指導，以科學發展為主題，以服務“三農”為根本，開展送農業科技服務、中央1號文件精神和惠農減負政策入戶為載體，掀起加速推進現代農業發展的熱潮，促進我縣農業農村工作再上新水平。

二、組織機構

成立縣“三下鄉”活動領導小組，具體負責“三下鄉”活動的組織實施。

三、工作措施